平安家庭是和谐社会的强大基石。创建平安家庭是一项复杂的系统工程。家庭是妇联组织的传统领域，平安家庭的创建，妇联责无旁贷。我们结合平安XX建设的总体部署，从争创社会治安综合治理先进的要求出发，凝聚妇女，带动家庭，联动社会，倡导和谐理念，以家庭的平安促进社会的和谐发展。去年XX市被评为全国社会治安综合治理优秀地市，并喜获长安杯，这也凝聚了妇联的成绩。自2005年7月，XX市启动平安家庭创建活动以来，各级妇联充分发挥妇女组织联系妇女、联系家庭的特点和优势，以创建平安家庭作为参与建设平安XX为切入点，以家庭为主体，以社区(村)为平台，围绕富在家庭增收入，学在家庭长智慧，乐在家庭爽精神，美在家庭讲文明，和在家庭保平安的总体目标，为维护社会稳定，促进经济发展，构建和谐社会作出了积极贡献。
一、XX市自然与社会经济状况概述
二、机构健全，形成平安家庭创建合力
XX市妇联为了使平安家庭创建活动顺利开展，首先是抓机构落实，成立了平安家庭创建领导小组。联合下发了《关于开展平安家庭创建活动的通知》，将活动方案和创建标准的讨论稿发至各县市区和各成员单位，经过多方征求意见，反复修改，形成了一个切实可行的实施方案和创建标准,得到了市县两级领导的高度重视和大力支持。XX市综治委[2006]7号文件将平安家庭创建活动纳入了社会治安综合治理的考核内容。九个县市区也相继成立了创建活动领导小组，制定了活动方案，各级政法委书记亲临指导，为创建活动注入了强大的动力。各县市区层层签订责任状，一级对一级负责，形成了创建合力，力保活动健康有序地开展。
三、广泛宣传，营造平安家庭创建氛围
平安家庭创建活动是新形势下社会治安综合治理的重要载体，是动员全社会参与维护社会稳定的最有效、最直接的途径。创建活动的主体涉及到千家万户，因此宣传要有广度、深度和力度。我市各级妇联围绕平安家庭创建活动这一主题，开展了各种内容丰富、形式多样的宣传活动。
(一)媒体宣传：我们在XX 电视台《触点》栏目就平安家庭的创建做了专题节目，把平安家庭典型户拍摄成专题片;与市文明办、市广电局联合组织了家庭风采电视大赛，并推荐了十佳平安家庭标兵户参加中央电视台的神州大舞台节目;XX日报、XX晚报也加大力度宣传了平安家庭创建活动的意义和创建标准，对一批平安家庭标兵户进行了重点报道;与电视台、政法委合作，在法制视点栏目制作平安家庭你、我、她，并邀请有关专家参与谈话节目。
(二)民众宣教：我们邀请XX工学院伦理学研究所所长陈科华教授为全市各界妇女代表作了《平安家庭如何创建》的专题报告，邀请了湖南涉外经济学院德育教师雷运娇作了《为国教子，以德育人》、《做终身学习的新时代母亲》的专题讲座;召开了平安家庭事迹报告会、平安家庭标准讨论会等，有的把平安家庭标准编成通俗易记的顺口溜发至各农户。并向全市所有家庭发出了争创平安家庭，为构建和谐XX作贡献的倡议书。组织平安家庭事迹报告会巡回演讲团，配合市综治委宣传综治，在全市各县、乡镇、街道办事处巡回演讲。营造了浓厚的平安家庭创建活动氛围，并提高了群众对开展平安家庭创建活动的知晓率。
(三)理论探讨：为了提高对平安家庭创建活动的认识，加强对新形势下家庭问题的研究，为平安家庭建设提供科学依据。我们在全市开展了平安社会与平安家庭征文活动，并举办了有近百名各界妇女代表参加的研讨会。还编写了奏响和谐的弦律优秀论文集，发至各成员单位及相关部门,使社会各界对家庭问题有了更高层次的认识和提高。
(四)表彰先进：市妇联及时评选、表彰了一批批平安家庭标兵户，起到了很好的典型带动作用。
四、创新形式，确保平安家庭取得实效
一是抓女性素质教育。女性是家庭的支柱，在中国，传统的社会分工，男主外，女主内，仍是现代家庭生活的主要模式。中国有句俗话，
一个女人可以主宰三代人(老公、儿子、孙子)。一个高素质的女性，会关心、体贴老公，使他一辈子幸福。会培养儿女正确的人生观、价值观，使儿女成才。会给孙辈幼小的心灵撒上阳光雨露，使他健康成长。所以在平安家庭的创建过程中，女性教育是龙头，我们首当其冲就是抓女性素质教育。
一是关注弱势群体。平安社会一定是弱势群体的基本权利得到有效维护的公正社会。为了帮助因各种原因陷入困境的儿童和他们的家庭，让所有的儿童都能享受到阳光与雨露。市妇联自实施春蕾计划为主要内容的爱心救助活动以来，许多集体和热心人士纷纷伸出援助之手，到目前为止全市共有近100个单位、1万余名干部群众参加了爱心捐助活动，共救助贫困儿童和贫困母亲13000余人。今年市妇联开展了岗村共建活动，组织100个城市巾帼文明岗与农村结对，充分发挥女性的优势，联手共建社会主义新农村。同时开展百岗助千童活动，进行学习辅导、解决生活实际困难，开展法制、心理健康、青春期辅导教育。并分期分批下乡开展义诊和健康咨询，举办卫生保健知识讲座等，解决贫困妇女看病难问题。
二是创新方法。为了应对、解决经济快速发展中，深层次的社会、家庭矛盾，打破传统的格局，XX市妇联从医疗机构引进心理学专家，并成立引航心理咨询室，与权益部融合，信访、维权、综治中，遇到女性出现心理障碍，专家们运用心理学知识和心理咨询技巧，去帮助她们走出抑郁、自卑、自弃的精神创伤阶段。为解决广大妇女儿童的心理需求，下基层开展妇女干部心理咨询培训班。她们深入女子劳教所等单位，为劳教学员开展心理讲座、个体心理咨询。并进行了远离毒品，戒除毒瘾的心理访谈，使女劳教学员畅开心扉，得到鼓励，找回自信。
改革开放以来，随着人们观念的转变,婚姻家庭矛盾越来越突出，家庭暴力屡禁不止。这些矛盾的出现，很多都是心理问题诱发的，所以我们的专家通过对广大妇女儿童的心理辅导和心理咨询，尽力把矛盾化解在萌芽中。对受辱女性、被拐妇女、艾滋病病毒感染的妇女及家人提供了心理咨询业务，缓解心理压力，帮助她们采取积极而有建设性的对策，走出心理困境。特别是对有抑郁自杀意向,出现了心理危机的女性采取了心理干预措施，打消了她们的自杀念头，提升了自我意识及自尊,维护了家庭平安。
三是平安家庭创建活动向纵深发展。为推动平安家庭创建活动落到实处，妇联和综治办组成督查小组，进乡镇(社区)、到村组、入农户，采取听取汇报、查阅资料、开座谈会、看示范点、与农户交谈等方式，对全市平安家庭创建情况进行了督查和考评。督查情况证明，平安家庭创建活动是一项社会治安综合治理、促进家风民风社会风气根本好转的基础工程，是深受基层干部拥护、易于被老百姓接受的一种活动形式。督查推动了平安家庭创建活动向纵深发展。今年以来,平安家庭创建活动方式不断创新，呈现出新的特色。如芦淞区是XX最大的商业区，治安环境复杂。该区以五星平安家庭创建活动为载体(五星平安家庭的具体标准为四无一有即无违法犯罪、无不法侵害、无矛盾纠纷、无安全事故、有爱心奉献)。广泛发动居(村)民小组长、楼栋长、治安中心户及治安积极分子，实行分片包干，摸清辖区内治安重点户(指家庭成员中有劳改劳教释放人员、吸毒贩毒人员、参与邪教非法人员和违法犯罪青少年的家庭)、意见分歧户(指家庭成员中存在个人主张或诉求与党的路线方针政策、与法律法规规定、与政府有关政策决定存在分歧、长期上访或参与非正常上访的家庭)、安全隐患户(指家庭成员安全防范意识较差或安全防范能力较差，家庭存在火灾隐患或被盗、被抢危险的家庭)、特殊困难户(指生活特别困难的五保户、低保户等弱势家庭)的底数，并登记造表、建立台帐。针对流动人口多的特点，建立健全流动人口管理服务机构，全面掌握辖区内流动人口和出租房屋的底数，把流动人口家庭纳入到五星平安家庭创建活动中。确定所有家庭的星级标准(按每季五星计算，全年共20颗星，凡达到20星的评为五星平安家庭，19--17星的评为四星家庭，1614星的评为三星家庭，13 11星的评为二星家庭，10星以下的评为一星家庭)。实行每月一通报、每季一公示、每年一总评，并张榜公示，确保创建落到实处。该区还成立了社区(村)平安建设理事会，其目的是通过居(村)民对五星平安家庭创建活动的自我组织、自我参与、自我管理、自我评价，形成社区(村)治保共保、矛盾共调、隐患共除、困难共帮的良好格局。为确保平安建设理事会有经费，能够有效运转，采取大家交一点、大户捐一点、街道(乡)出一点、政府补一点的方法筹措，设立专门的会计和出纳，并将资金收支情况定期张榜公布，做到定向开支、专款专用，接受财政审计和群众监督。
茶陵县在创建活动中，针对留守儿童这一热点难点问题，组织开展了问卷调查。调查表明，多数留守儿童最渴望的是与父母共同生活，希望父母给自己一个温馨、充满爱的家。根据调研结果，将关爱留守儿童纳入平安家庭创建活动内容，在全县开展温情行动。代理妈妈志愿者与留守儿童结对，代替留守儿童在外的父母履行教养责任，帮助留守儿童健康成长，使家庭和社会更加和谐。
家和万事兴。开展平安家庭创建活动，关系国家长治久安，关系人民安居乐业，责任重大，意义深远。我们要不断开拓进取，创建平安家庭活动的长效机制，为构建和谐社会做出贡献!
