2011年,市语委办紧紧围绕省教育厅、省语委的工作要求和市教育局、市语委的工作部署,以弘扬祖国的语言文字,增强全社会语言文字规范意识为宗旨,发扬勤奋、务实、努力探索的工作作风,以国家语言文字工作政策精神为指导,以落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《x省语言文字应用条例》为前提,以筹备三类城市语言文字评估等重点工作为契机,抓宣传、抓推普、抓培训、抓测试、抓规范用字。推动了全市语言文字工作向纵深发展,党政机关、学校、新闻媒体和公共服务行业四个重点领域的工作得到全面提升,社会语言文字应用水平得到全面深化,和谐的社会语言生活得到全面推进,全面布置,积极工作,使全市语言文字工作有了突破性进展。
1、加强领导,提升意识,努力营建语言文字工作浓厚社会氛围
充分利用一切有利时机,采取多种方式,广泛、深入、持久地开展宣传教育活动,推动语言文字工作的开展。
——加大宣传,提高认识。贯彻语言文字工作法律法规为契机,加大宣传力度。先后下发了文件,对贯彻《国家通用语言文字法》、《x省语言文字应用条例》提出明确要求,并召开座谈会,就落实“两法”畅谈学习体会。通过多种形式,进一步提高了全市、干部、群众学法、知法、守法、用法的自觉性和坚定性。市语委组织北三区召开了声势浩大的宣传活动。发宣传单10万余份,在大大增强了市民依法使用语言文字的观念。
——协调共建,佳绩喜人。按照黑语发〔2011〕3号文件要求,积极与电视台等有关部门联系,在电视专题片、文艺节目、电视公益广告、粘贴画、宣传语五大类上,全力打造出一批独具鹤城魅力的第十届推普周系列宣传品。录制了长达13分40秒的《鹤城语言文字工作巡礼》电视专题片,以电脑动画形式制作出电视公益推普短片。协调有关部门,积极组织开展推普文艺节目、粘贴画、宣传语征集活动,编录了相声节目《学说普通话》,征集粘贴画《从小学说普通话》等120余件,“文明语体现真善美、普通话沟通你我他”等宣传语1000多条。通过精心的制作、整理,6月15日将制作、评选出的优秀宣传品上报省语委办,因上报项目全、内容新、质量佳,受到省语委办的高度赞誉。8月24日至9月5日组织开展了全市师德师风演讲比赛。
——训测联动,收效显著。通过培训深入宣传语言文字相关法律法规,提高公众对语言文字相关法律的认知度。结合城市语言文字工作评估和教师资格认定工作要求,组织四期集中培训,分别对甘南县320名公务员、讷河市120名公务员、克东县190名公务员和全市320名教师深入进行了语言文字规范知识培训。在培训内容上注意了和培训对象的岗位要求相结合,既有法律、法规、规范、标准的内容,又结合各行业工作实际;培训语言文字基础知识,纠正人们日常工作中的习惯错误。
2、抢抓机遇,深化挖掘,精心打造“推普”宣传周特色品牌
今年是全国推广普通话宣传周活动十周年,依照《x省第十届全国推广普通话宣传周活动的通知》的文件精神,纪念 “十年推普之路的特殊意义”,我们在市政府、市教育局的高度重视和大力支持下,以“构建和谐语言生活,弘扬中华优秀文化”为宣传周主题,以科学发展观为统筹,以营造与和谐社会相适应的和谐语言生活为目标,积极引导我市人民群众树立科学的语言观,为全市构建社会主义和谐社会营造了良好的语言环境。
——全市统筹,深入动员,县区齐动,扎实推进。宣传周工作是一项长期而又要求有创新的工作。在活动周之前,我市语委办便组织面向全市征集了“普通话宣传周”活动意见,在此基础上,制定了《x市第推进十届“普通话宣传周”活动方案》,并向市政府、市教育局主要领导作了详细汇报,得到了市各级领导的高度重视。在全市各部门主管领导会议上,传达了本次“宣传周”活动的意义,布置了工作目标及活动的主要形式,得到了全市各部门的高度重视和积极地配合。各县区接到市语委办下发的《关于开展第十届推普宣传周活动通知》后,结合本地实际情况,制订了各具特色的活动方案,均召开了专题会议研究部署活动内容,做了充分的前期安排。
——强化宣传,活动带动,形式创新,特色开展。普通话宣传工作是长年累月的,虽设立了普通话宣传周,但我市要求各县区全年开展特色推普活动,并利用宣传周期间做集中展示。现我市各县(区)均已形成有自己特色的宣传阵地及推普活动,为我市宣传周的推普工作又增添了一处亮点。依安县抓住孩子在家庭中有特殊地位的这一社会现象,要求每个班级的每个学校都要召开一个以推普周为内容的专题家庭座谈会,同时座谈会还可邀请邻居、亲属等参加。这样,使宣传内容家喻户晓人人皆知,不留任何死角。铁锋区要求师生用普通话说文明用语,注意教学和日常生活使用普通话。在全区开展以“经典诗文”为主题的诗歌朗诵比赛活动,结合教师节,学生用标准的普通话颂扬了老师的敬业精神,经检查统计,每所学校都朗诵古今中外经典诗文20余篇,起到了良好的宣传效果。讷河市语委、市教育局于9月12日上午召开了全市语言文字规范化推进大会。市语委办于9月8日到公园、休闲广场、中心街、市政府、学校等公共场合张贴上级下发的宣传画。组织开展了语言文字规范化示范学校创建活动。建华区校园内外多姿多彩的宣传活动层出不穷,缤纷亮相。全福小学在升国旗仪式上提出了“推广普通话,争当星级兵”的倡议。并在各个年级开展主题教育活动。龙江县发挥社区优势,建立人文、和谐的语言环境。宣传周期间,龙江镇的青华社区通过开展创办语言文字宣传厨窗、出黑板报、设立宣传日、悬挂标语、接受群众咨询等方式,让更多的群众了解祖国优秀的传统文化,明确说好普通话在工作、生活、交流中的重要性。继续送教下乡,争创推普周特色活动。
——集中宣传,领导代队,市县连动,再掀高潮。9月15日是集中宣传日,市政府副市长,市教育局局长代队,市各有关部门领导、市教育局班子成员组成检查组,对市区进行了检查。龙沙、建华、铁锋三区四个班子领导亲临宣传现场,组织迎检。全市共出宣传板XX多块,印发宣传单20万份。各县区也以宣传周做为推普工作的最佳良机,积极开展丰富多彩而具有特色的推普宣传活动,取得了良好的宣传效果。
——政府牵头,语委协调,多方合作,共创佳绩
为增强宣传力度,我市加强了社会各届的合作宣传,与各行业系统相结合,让其利用自身特点和日常工作开展多种形式的推普活动。在宣传周期间,市语委办与市公安局、市工商局、市城管等单位联合清查,对市内有不规范字的牌扁与宣传栏进行了清查,对定期不更改的,做出了硬性拆除的处理,进一步规划了标准文字的使用。
3、积极筹备,认真检查,促进基层语言文字工作扎实开展
按照三类城市语言文字评估工作要求,积极落实《三类城市语言文字评估工作实施方案》,开展三类城市语言文字评估工作,促进了基层语言文字工作的开展。
——做好“三类”城评的筹备工作。年初组织各县、区语委办负责人,进行了“三类”城市语言文字工作评估细则培训。并与市人大教科文卫委员会、市人民政府法制办、市教育局联合下发了《关于2011年开展三类城市语言文字工作检查评估的通知》,确定今年对甘南县、克东县进行“三类”城市评估。从新调整了领导小组成员,进一步充实了检查组成员,构建起高效的管理检查网络。
——抓实“三类”城评的创建过程。按照三类城市语言文字评估工作要求,我们将评估工作分为三个阶段:第一阶段要求做到组织落实、人员落实、方案落实;第二阶段要求强化宣传、自查自纠、建章立制、开展活动;第三阶段要求落实方案、完善资料、对照自评、总结工作。在工作的各个阶段,加强了对重点县区的督查指导。7月份深入甘南县,按照城评标准对甘南县三类城市语言文字工作进行了预检,9月对克东县进行了预检,对两县下一步工作进行了细心的指导,使两县的语言文字规范化工作得到了有效的促进。
——巩固“三类”城评的达标成果。11月12日至16日,聘请市人大教科文卫委员会主任、市政府副秘书长、市教育局局长、市政府办副主任、市教育局助理调研员,担任领导组成员。市语委办主任王静、市教育局师训处处长何涛、市电台台长等领导担任检查组组长及成员的检查组,对龙沙县、昂昂溪区两地语言文字工作进行了实地评估,两县均高分达标,效果显著。
4、典型引路,扩大辐射, 深化语言文字规范化示范校创建活动
根据黑语发〔2011〕2号文件要求,在我市各级各类学校广泛开展创建“语言文字规范化示范校”活动。
——全面启动。下发了齐教联发〔2011〕7号文件《关于印发x市语言文字规范化示范校创建活动方案的通知》。召开了申报省级语言文字规范化示范校领导会议,并对各学校承担此项任务的工作人员进行了培训,主要内容有相关法律法规、主要规范标准、评估的手段和方法以及资料的搜集整理等。通过会议和培训,提高了学校领导和相关工作人员对语言文字规范化工作重要性的认识,提升了语言文字规范化示范校的建设水平。
——精检细选。6月份,组织有关人员对建华区逸夫小学等10所申请省级语言文字规范化示范校的中小学、幼儿园、教师进修学校进行了考核,在肯定成绩的基础上,指出了存在问题和今后工作的方向。在随后的工作中,还就检查中发现的问题进行了检查和督促。6月20日前系统整理了我市10所申报省级语言文字规范化示范校的考核、申报材料,并按要求呈报省语委办。
——逐步深化。8月20日召开各县区语委办主任会议,布置规范化示范校工作,传达了青岛培训会议精神,重新讲解了规范化示范校的创建标准,并对首批市级示范校进行重新认定。
5、健全制度,完善网络,建立语言文字工作长效机制
城市语言文字达标工作是一项关系到社会方方面面的系统工程,涉及面广工作量大,任务艰巨,必须依法推进,建立和完善适应工作需要的管理机制,形成工作网络非常必要。
——明确目标。相继下发了《关于印发x市语言文字规范化示范校创建活动方案的通知》、《XX年x市语言文字工作总结及2011年工作计划要点》、《关于2011年开展三类城市语言文字工作检查评估的通知》,转发了黑财综〔XX〕13号文件和黑价联字〔2011〕11号文件。
——深化落实。4月24日组织召开了全市各县(市)、区语委办主任工作会议。会上传达了2011年省语言文字工作会议精神;总结了XX年工作,部署了2011年工作;研究了测试收费新文件有关内容,明确了收费的标准和要求;安排了2011年对甘南、克东进行“三类”城评的有关工作,并对城评工作进行了培训。
——加强管理。按照省语委的要求,进一步加强了测试员队伍和基层管理队伍的建设和管理,规范了普通话水平测试的过程管理。按照黑语函〔2011〕2号文件要求,组织15名学员参加省第二届语委系统干部培训班,名单已上报省语委办。3月份,对测试员队伍进行了摸底,按照培训合格人员名单注册,对不合格的测试员予以淘汰,进一步规范了测试员队伍。
6、服务基层,提升素质,做好普通话培训测试工作
今年,我市进一步对党政机关、教育系统、新闻媒体、主要公共服务四大领域分别进行普通话培训测试,不断拓宽测试面,以点带面,整体推进,提高了普通话培训测试水平。
——为教师资格认定工作服务,开展面向社会的普通话水平测试。今年,教育局开展面向社会的教师资格认定工作,为配合认定工作的顺利进行,我们专门开辟了认定前普通话水平测试的绿色通道,市、区语言文字工作部门全体动员,测试员满负荷运转,加速了周转时间,提高了工作效率,共培训和测试了320人,测试合格人数320人,测试合格率达100%。既保证了测试的严肃性,又按时为合格人员发放了相应的等级证书。
—— 为三类城市评估服务,开展对国家机关和公共服务行业测试。按照城市评估要求,我们对甘南县国家机关工作人员进行了培训测试,甘南县机关共有320名公务员参加测试。7月10日对讷河市120名公务员进行普通话培训测试。9月22日至24日,对克东190名公务员进行普通话培训测试。所有参加测试人员成绩全部达标,合格率100%,在机关产生了积极的影响。我们还对甘南县、克东县公共服务行业特定岗位的播音员、解说员、讲解员进行了培训和测试,合格率达100%。
一年来,市语委办以满足社会对语言文字工作的需求为工作重心,带动各项工作,全面完成了上半年计划和上级安排的其他任务。使我市语言文字工作又上了一个新的台阶。成绩属于过去,新的一年又将从新的起点开始,2011年我市语委办工作将在去年工作的基础上加大力度,拓展深度。