二零xx年六月，经过市委组织部选拔，政审考察，我有幸成为云山村第一书记，在云山村工作的近一年时间里，在乡党委、政府的统一领导下，在组织的关心下，面对全新的工作，我坚持主动学习，积极工作，时刻不敢懈怠，努力把自己融入到农村工作中，思想上积极要求进步，工作中努力学习提高，纪律上严格要求自己，在政治理论素质、基层工作经验、业务工作能力等方面得到了较大的锻炼和提高。
云山朝鲜族村距离铁力市区10公里，毗邻鸡讷公路，下公路后经过爱国村后到云山村。下辖2个村民小组，原有户数78户。90年代初，村内青壮年陆续外出韩国输出劳务，2000年后村民外流速度加快。目前有原住民户数4户，其中第一村民组1户居民，为村支书吉根植家，共3口人。第二组原住民户数为3户，7名村民。
一、到任后工作开展情况
到任后，向村内所有村民了解对村内事务的意见建议，同村两委成员一道查看走访实际情况，本着加快云山村发展，改变涣散现状的原则，主要做了以下几项工作：
一是整治边沟。走访时了解到村民一组边沟年久失修，部分涵管损坏严重，影响排水功能，与村书记协调确定整治范围后，我想方设法联系到挖掘机，并且积极向铁力市水务局申请到22根水泥涵管，用于整治村民一组1500米排水边沟。经过清理维修，边沟排水功能得到恢复，村内环境也焕然一新。
二是开展特色旅游推介。先后吸引省内3家旅行社来我村考察民族、宗教特色旅游及冬令营项目，由于我村村民外出务工导致闲置房屋较多，可作为民宿用于旅游接待。同时，我村旅游资源优势明显，距离省内著名寺院明命寺、桃山悬羊峰和玉温泉仅十多公里，朝鲜族大炕，号称"天下第一炕".各旅行社实地考察后，均有意进一步展开深入合作。
三是整治村容村貌。积极开展对上争取，与公用事业局园林处专家探讨本村适宜栽种苗木，并委托园林处培育苗木五万株，在今年6月份移栽到云山村，打造云山村芳香经济。
四是开展土地整理。为增加土地面积，合并小块地块，我村配合乡里进行耕地平整，同时匹配好灌渠和机井。目前已经完成测量出图工作。
五、做好精准扶贫工作。走访入户调研，对待认定为贫困的家庭实地走访，掌握第一手数据，严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入完成相应的时间节点的工作。
除此之外，在工作中存在以下两点困难。一是人少，全村目前留守村民为4户10人，人力资源严重不足，发展其他产业遇到严重瓶颈；另外由于人口基数太小，无法开展发展党员工作，无法补充新鲜血液，党组织能凝聚力和战斗力遭到削弱。二是缺少资金，村集体没有任何收入来源，村内公益事业开展缺少必要支持。
二、解决问题的规划措施
（一）强化村级党组织建设，提高党组织凝聚力和战斗力。一是对外抓好党员管理工作，通过网络媒体、亲属转告等形式，加强与外出务工党员的联系，做到外出党员不失去联系。二是做好收缴党费工作，为免除外出务工人员缴纳党费不便的困扰，采取代缴及微信支付等方式便利流动党员。保证了本村党员足额上缴党费不拖欠。
（二）劳动力转移之后做好土地租赁，不负外出村民托付。2016年初已把本村外出劳务村民的土地全部租赁出去，解决了村民的后顾之忧。计划今年冬季做好土地规模经营流转，把土地集中到合作社或者水稻种植大户手里。把旅游接待作为村民经济新的收入来源。利用好村内闲置房屋，通过对接，已有部分企业、个人同意通过入股方式免费为村内房屋进行维修和内部装饰，已达到朝鲜族特色风情旅游接待要求；计划在村内到明命寺之间建设绿色自行车，供驴友、香客等群体进行户外自助游，增加我村人气。经过与公用事业局沟通和实地考察今年已初步确定适合云山村种植的花卉品种，将按照不同花卉花期长短，大规模种植花卉，以吸引摄影、旅游、婚恋等不通需求人群来云山赏花玩乐。六月初，所订制的花卉将从花房中移出摆栽。
三、结合村里工作，不断提高思想政治素质
到云山村锻炼以来，我的思想素质得到了提高，知识和视野得到了开阔，工作能力得到了提升，工作经历得到了丰富，基层服务意识得到了增强。同时，对做好挂职锻炼工作，我总结出了以下几点心得体会：
一要摆正位置，理顺关系。充分认识到第一书记的地位、任务和职责是搞好工作的前提。到村上工作，首先要服从乡镇主要领导的领导。个人不应有外来客的思想和临时观点，要以主人翁的态度发挥主观能动性，明确自己的目标和指导思想，在村里充分发挥自己的作用。
二要深入实际，调查研究。虚心向村上的同志学习，正确处理各方面的关系是完成工作任务的保证。了解别人，同时也使别人了解自己；尊重别人，同时也能得到别人尊重。
三要多办实事、少讲空话。不讲条件、多做贡献是对挂职干部的要求。我从思想上、行动上都力求做到不讲空话，多做实事，不讲条件，多做贡献，努力把自己融入乡镇这个大家庭中去，因而工作中也感到心情舒畅。
四要转变作风、增强服务意识。到村上工作后，我充分体验了基层工作的辛苦。深深感受到转变工作作风、转变机关职能、为基层服务的必要性。今后一定要从自身做起，切实转变工作作风、增强为基层服务的意识。
总之，到云山村至今虽然不到一年的时间，但是收获很大，不仅丰富了阅历，开阔了视野，更重要的是增强了大局意识、服务意识，且在思想政治素质、组织协调能力、宏观思维能力、处理复杂问题能力等方面都有了一定的提高。在今后的工作中我将一如既往地严格要求自己，不断加强学习，努力提高综合素质，立足岗位，多做贡献，树立好第一书记形象，不辜负组织对自己的关心和培养。
村第一书记述职报告
铁力市工农乡新民村第一书记 司 洋
按照市委组织部关于第一书记考核工作要求，下面，将本人任职新民村第一书记以来工作情况报告如下：
新民村位于原哈伊公路北侧，距市区9公里，紧邻依吉密河，是铁力市水源地所在。共有2个村民组，农户268户，991人。全村耕地面积16079.63亩，2016年实施旱改水后，种植水田1万余亩，种植业主导产业是水稻。村党支部班子成员4人（含第一书记），党员33名。2015年，发展3名入党积极分子为预备党员。
一、工作开展情况
任职后，我带领党员干部一班人采取入户走访、征求意见、开展满意度测评，为群众办实事，帮助群众解决实际困难和反应较为突出亟待解决的问题，大力整章建制等工作措施，支部党建工作氛围更加浓厚，全村面貌焕然一新。
（一）入户走访、广纳意见。支部委员分组深入困难户、老党员、村民代表家中，与村民谈心交心，特别是请教一些年长者和老村干部，倾听他们的想法和意见。召开了村两委会和村组干部、党员及村民代表座谈会，广泛征求意见，既增进支部了与村民的彼此了解，拉近了距离，又全面掌握了村情，找准组织涣散、发展滞后的原因。年底前，我们又展了一次群众满意度测评，从群众反映情况看，党支部软弱涣散情况得到整治，基本受到群众认可。
（二）服务群众、解决困难。一是帮扶群众实际困难。中秋节前，走访慰问了3户贫困老党员，每户送去了200元慰问金；春节前，为10个困难户每户送去了2袋大米；包扶了1名贫困学生，每学期为其提供500元助学金；积极协调乡政府、乡卫生院，组织开展了送医送药义诊活动；秋收农忙时，组织党员干部为老弱病残农民帮工，在送去温暖的同时，增强了农民对党组织认同感和归属感。二是整治村容环境。发动村民将东西屯两处多年的存量垃圾进行了清理，并栽种绿色植物；在秋收、春耕前，发动村民义务出车出工，修整农田道4.3公里。三是组织农民进行旱改水实现增收。发动村干部做好村民的思想动员，并积极协调电力部门配合，为村民旱改水解决后顾之忧，目前，新民村实现水稻种植面积由2015年的4000余亩增至2016年1万余亩。四是争取资金，改善村民生活环境和村部办公环境。积极发挥派出单位的资源优势，争取发改水库移民项目资金47万元，硬化道路3600延长米，在西屯修建1600平方米休闲广场一处，并安装了健身器材；从市发改委争取3台电脑设备，提高了农村办公自动化水平。五是招商引资，拓宽农民致富渠道。引进了大连长禾草木制品有限公司，对水稻废弃焚烧的稻草进行综合利用，项目建成后，重点帮助贫困户脱贫，农民每公顷水稻地可增收3000余元，可带动200个以上贫困户脱贫，帮助50名贫困人口实现就业脱贫。六是妥善解决信访问题。针对个别村民无理索要河堤坝占地补偿款，属多年沉积信访问题，通过耐心细致的传递法律知识和政策讲解，已安抚化解问题。
（三）整章建制、力促执行。规范不严、制度不牢、执行力差是导致党组织软弱涣散的主要原因。在包村乡干部的帮助下，我们坚持整顿工作从强化领导班子、发挥党员作用、提高两委班子决策和管理村务的水平等方面入手，进一步明确了工作目标和措施，力求使工作取得实效。通过召开支委会议和党员大会，重新完善和明确了两委干部工作责任、党员评议、村务公开、"三会一课"等各项规章制度，制定了工作计划和目标，使得全村干部思想统一、步调一致、群策群力，村里的各项工作开展有了制度保证。
二、工作思路和下步目标
在广泛征求意见的基础上，经过村两委研究谋划，民主讨论，初步确定了围绕"村级组织建设、产业经济建设、基础设施建设和社会事业建设"四个方面，实施"1233"的发展思路。
（一）加强农村基层组织建设。以建设"五型"党组织为目标，采取多种形式，通过多种渠道，帮助党员干部转变观念，拓宽思路，增强党支部带领农民发展致富的能力，力争实现一年摘帽子，二年争优秀。
（二）实施两项工程。进行旱改水是实现村民增收的最简洁有效的途径，我们将积极争取实施高标准农田建设工程，将新民村打造成为万亩绿色水稻种植基地。在美丽乡村建设工作中，我们将继续实施道路硬化和亮化工程，村内巷道全部铺设水泥板，逐步安设节能路灯和统一样式的铁栅栏。
（三）启动三个项目。在电商项目中，我们已完成全部店面工作，但因村淘合伙人临时退出原因没有按期开业，待市电商办二次招募，重新确定合伙人后立即开业。组建并扶持农民专业合作社建设，支部书记与合作社负责人建立了结对帮建关系，下步我们将积极协调市、乡两级扶持，加大帮建力度。实施农作物秸秆回收利用项目，通过招商引资，企业已完成选址和设备采购，预计今年秋季即可实现原材料的收购和投产，促进村民增收致富。
（四）办好三件实事。针对河流改道冲毁农田问题，积极协调资金，争取支持维修加固河堤；针对文化阵地缺乏问题，在村民一组建设村民文化广场并安装活动设施；针对缺少致富途径和手段的问题，积极协调技术资金支持，扶持困难户和创业青年大力发展特色种养业。
整治党组织软弱涣散是我们的基本目标，在本届村两委任期内，实现全村生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是我们的终极目标，我将与全村村民一道朝着这一目标努力奋斗。
