为深入贯彻落实国家6部委《关于认真做好2017年春运工作的意见》和省里部署要求，更好地满足广大人民群众节日期间的出行需求，保障旅客的旅途安全、高效、便捷、顺畅，加强各相关单位间的协作配合，圆满完成2017年全市春运任务，特制定春运组织保障方案如下：
一、春运工作任务
2017年春运自1月13日开始至2月21日结束，共计40天。全市预计发送旅客152人次，与去年基本持平。其中，铁路发送旅客x万人次，同比增长x公路发送旅客62万人次，同比下降x
二、春运形势分析
根据客流预测和形势分析，我市2017年春运主要特点：一是多种客流叠加给客运带来很大压力。春运期间，由于学生流、民工流、探亲流、旅游流等客流叠加，部分热点地区和重点方向疏运量将创新高，高峰时段的运力与出行需求矛盾突出，给春运的组织和管理带来考验。二是民生物资运输任务繁重。节日期间，全市群众生活物资、节日商品、鲜活农产品需求量大，时间集中，煤电油汽粮等重点物资运输量大，任务艰巨，需要全市春运参与部门和单位全力予以保障。三是私家车参与春运活动量大,路面安全形势严峻。春节期间，继续实施7座以下小型客车免收道路通行费政策，市域公路特别是高速公路车流辆将有较大幅度增加，新车、新驾驶员上路增加，全市道路交通保安全、保畅通的压力进一步加大。四是今年冬季气象条件的不确定性给春运带来风险隐患。今年春运较往年提前10多天，是近五年来最早投入春运工作的年份，气温较往年偏高，雪、冰、雾、冻等极端天气可能形成气象灾害，给春运工作带来不利影响。
三、各职能部门工作分工
根据市有关部门职能，明确春运工作任务和责任，督促抓好春运各项工作和措施的落实（见附件1）。
四、春运工作安排及有关要求
1、成立春运工作领导机构。为保障全市春运安全有序运行，全市春运工作由市经信委牵头，市交通局、济南铁路局xx车务段、市公安局、安监局、市委宣传部、共青团xx市委、人力资源和社会保障局、教育局、旅游局、物价局、气象局、农机局等组成协调机构，分工负责，日常协调工作由市经信委交通与物流科承担。根据春运工作部署，各区县和市有关部门要成立由分管领导负责的春运领导机构，对本地区本部门的春运工作进行组织协调，确保春运安全有序运转。
2、完善春运各种预案和工作措施。各区县、各有关部门要高度重视春运安全工作，建立健全监督机制、联动机制、和应急机制，严格落实“四个层层上报”，提高春运保障和应急能力。
3、建立春运值班制度。加强春运调度监测，实施春运日报制度，各部门春运值班人员（见附件2）要保持通讯通畅，及把握运行态势。
五、春运宣传及工作总结
大力开展春运宣传工作，特别是春运工作的好经验、好做法和应对新情况的好措施、好办法，各种方式的运力、客流、售票、服务、路况、天气等信息及时发布。各有关部门、运输企业要积极配合宣传部门、媒体单位进行宣传报道和信息发布，营造良好的舆论氛围，保障广大人民群众安全顺畅出行。
春运结束后，对春运工作进行总结。请各区县和市有关部门于2月22日前将春运工作总结材料报市经信委。
