在领导干部会议上的讲话

领导干部是指中共中央、全国人大常委会、 国务院、全国政协、中央纪律检查委员会的工作部门或者 机关内设机构的领导成员。下面是查字典范文网小编给大家整理的在领导干部会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

深入学习贯彻党的十六届三中全会精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。刚才，绪平同志、命信同志分别传达了党的十六届三中全会精神和张高丽书记在省八届六次全委会上所做的报告。省八届六次全委会于16-18日在济南召开，不是省委委员、候补委员的各市书记、市长也列席了会议。崔书记出访，我参加了会议。会议历时两天。16日下午，传达了胡锦涛总书记向中央全会所作的两个报告，吴邦国委员长所作的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》的说明，温家宝总理所作的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的说明;17日上午分组讨论，17日下午高丽书记代表省委常委向全委会作工作报告;18日上午前半截讨论，然后大家通过全委会公报;全委会闭幕后，韩省长就抗洪抢险和安全生产做了重要讲话。根据省委的要求，关于大会的传达贯彻，在家的几位书记研究，并电话请示崔书记同意，先召开领导干部大会，把中央、省委全委会精神传达下去，崔书记回国后适当时间再召开市委全委会进行贯彻。下面，我结合自己学习讨论的一些认识和体会，谈几点意见。由于学习得还不够深，理解得还不够透，不当之处请大家指正。

一、深刻领会党的十六届三中全会的重大现实意义和深远历史意义

从党的十一届三中全会到十六届三中全会，中国的经济体制改革走过了曲折而辉煌的25年，实现了初步建立起社会主义市场经济体制的历史性突破。回顾25年的历程，我们的感受是非常深刻的。党的十一届三中全会，揭开了中国改革开放的序幕;十四届三中全会，提出了全面建设社会主义市场经济体制;十六届三中全会，针对当前社会主义市场经济建设和发展过程中出现的一些突出矛盾和问题，把完善社会主义市场经济体制作为一项重大议题讨论研究，进一步解决和消除束缚生产力发展的体制性障碍，从而从根本上解决发展中的深层次问题，为新世纪我国经济社会新一轮的发展提供强大的理论武器和实际动力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、复杂性和严峻性。可以这样说，从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制，这是一个新的历史跨越、新的伟大实践。从这个意义上讲，十六届三中全会将成为中国改革进程中的又一座重要的里程碑。

纵观改革开放的历史进程，每当经济社会发展的关键历史阶段，不失时机、坚决果断地推出一系列事关全局的改革举措，不断为发展提供强大动力，推动现代化建设事业不断登上新高地，是我们党治国安邦的一条极为宝贵的经验，是党中央总揽全局能力和高超领导艺术的集中体现，是改革开放和经济社会发展取得丰硕成果的关键所在。在全国人民刚刚踏上全面建设小康社会征程的关键时刻，党的十六届三中全会审议通过的《决定》，对完善社会主义市场经济体制，加快经济社会发展，又提出了新的理念，丰富了新的内涵。我体会最深的有以下几点：一是进一步提出和强调了科学的发展观。发展是第一要务，但什么样的发展才是真正的发展?十六届三中全会界定得非常明确。会议提出的五个统筹，既包含了经济指标，也包括了社会指标，既包含了经济社会的发展，也包括了人与自然的和谐发展，体现了全面、协调、可持续的科学发展观，这是我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化，也是全面贯彻三个代表重要思想的真正体现。二是强调了以人为本的新思想。提出社会的全面发展与人的全面发展的新观念，要求处理好经济发展指标和人的全面发展指标的关系，处理好近期发展与长远发展的关系，体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想，体现了新一届党中央以人为本的新的施政理念和新的思维，体现了协调统筹这一发展的新的特色，也体现了三个代表重要思想的根本要求,这将是我们今后实现全面发展的行动指南。三是按照与时俱进的要求，提出了《宪法》的修改建议。根据经济社会发展的要求，坚持与时俱进的精神，全会决定把十六大确定的重大的理论观点和重大方针政策写入宪法，把执政党的主张变成全国人民的统一意志，这对于治国安邦，对于保持国家的统一、民族的团结、经济的发展、社会的进步和国家的长治久安有十分重大的意义。同时，全会还提出了其他新的观点，如深化国有企业产权改革，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，营造人才强国战略的体制环境，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化，等等，这些都是我们完善社会主义市场经济体制、加快现代化建设的行动指南。

二、充分认识省委贯彻落实党的十六届三中全会精神的坚定性和今年以来的工作成效

党的十六届三中全会结束后，省委立即举行了书记办公会和常委会，连夜学习传达会议精神。在部分地区遭受严重涝灾、黄河大堤出现险情的情况下，省委在全力安排抢险救灾的同时，以最快的速度进行贯彻落实，体现了与中央保持一致的大局意识，体现了贯彻落实中央指示的坚定性，给全省各级党政做出了表率。在八届六次全委会上，省委专门拿出一天的时间，学习讨论中央领导讲话和会议精神，使大家在把握方向，运用立场、观点和方法，指导实践，解决问题，推动工作方面有很大的成效。

在全委会上，张高丽书记在讲话中，对省委今年以来的工作进行了总结回顾。认识今年以来省委的工作成就，对于我们鼓舞斗志，振奋精神，正确贯彻执行省委的决策，具有十分重要的意义。今年以来，省委常委全面贯彻三个代表重要思想和党的十六大精神，紧紧依靠全省广大党员干部群众，解放思想、干事创业、加快发展，夺取了改革开放和现代化建设的新成就，赢得了防治非典斗争的阶段性重大胜利，取得了党的建设、民主法制建设和精神文明建设的新进展，巩固发展了全省经济政治的好形势。具体的内容，刚才命信同志已经传达了。实践证明，省委提出的围绕一个总目标，争取两个提前，完成三个阶段任务，实施四大战略，落实五项工作方针,实现六个方面变化，实施十个突破的具体措施是切实可行，卓有成效的。实践也充分证明，新一届省委常委是一个水平高、能力强、作风正、工作实、与时俱进、开拓创新、求真务实的领导集体，是一个善于驾驭复杂局面、具有高超执政能力的领导集体，是一个立党为公、执政为民，深受山东广大人民群众信赖和拥护的领导集体。在省委的正确领导下，在建设大而强、富而美的新山东的征程上，我们一定会取得新的更大的胜利。

三、结合我市的实际，全面抓好十六届三中全会和省委全委会精神的贯彻落实

贯彻中央和省委会议精神，必须在全面学习、吃透精神的基础上，做好与威海实际相结合的文章。从这几年来的实践看，威海之所以能保持比较快的发展速度，赢得比较多的荣誉，很大程度上得益于创造性地工作。建市初期，根据威海的比较优势，我们很好地打了环境和开放两张牌，以环境优势营造开放优势，以开放优势营造发展优势，以发展优势培育更优环境，走出了一条可持续发展之路。近年来，根据发展了的新形势，我们又提出在更高水平打好这两张牌，并在此基础上，加快科技进步和人才引进步伐，构筑起更高层次的发展平台。今年初，根据党的十六大和省委指示精神，围绕超常规、跳跃式发展，市委又提出了一个目标、两个率先、三步走、三个基地、八大举措的工作思路，并提出了以对外开放为龙头，以结构调整为主线，以深化改革为动力，以发展环境为基础，以科技和人才为条件，以提高人民生活水平为目的，紧紧抓住世界范围制造业转移和科技人才回流这两大机遇，不断提高经济的运行质量和效益的总体要求，有力地促进了经济的快速发展。实践证明，这些思路和要求，是符合威海实际和十六届三中全会、省委全委会精神的，是行之有效的。对这些工作思路和重要措施，我们必须结合中央、省委会议精神的贯彻，在进一步充实、完善的基础上抓好落实。

关于省委八届六次全委会精神的贯彻落实，根据省委的要求和崔书记的指示，市里准备分两步走。第一步，通过今天这次会议，把会议精神传达下去，由各级组织广大党员干部学习。第二步结合11月份调度观摩会，召开市委全委会，把十六届三中全会精神与我市前段提出的加快发展的工作思路结合起来，提出具体的贯彻落实意见。这次会后，各市区、各部门都要召开常委会、党员干部会，把中央三中全会精神传达到全体党员、干部，并认真讨论，加深理解。各级宣传、新闻单位要牢牢把握正确的舆论导向，采取多种形式，集中宣传三中全会精神，总结推广好经验、好做法，形成学习贯彻三中全会精神的浓厚氛围。各级党校要制定学习培训计划，把学习三中全会精神与当前正在兴起的三个代表重要思想学习教育活动结合起来，周密安排，精心组织。各级领导干部特别是县处级以上领导干部，要以身作则，带头学习好、领会好。要把全会精神的学习作为今冬明春全市城乡集中教育的主要内容。企业、农村、机关、社区和各基层单位，要结合生产、经营、服务和各项工作，组织学习好。在深入学习的基础上，进一步统一思想，提高认识，做好各项工作。

四、奋战四季度，全面完成今年各项任务

今年只有两个多月的时间了。完成全年工作目标，时间紧，任务重。各级各部门一定要增强紧迫感、压力感，进一步加大工作力度，确保全年各项目标的实现，以实际行动，落实好党的十六届三中全会和省八届六次会议精神。

一是下大气力抓好招商引资。今年全市的工作目标是实际利用外资达到10亿美元。完成这一目标，今后每个月实际利用外资要确保达到1.1亿美元，比前九个月平均每月增加3500万美元，压力非常大。各级各部门一定要把招商引资作为重中之重，坚持内资外资一齐抓，主攻韩日，扩大港台，开拓欧美，努力实现我市招商引资的新突破。要全力以赴组织好10月份的日韩招商活动月，吸引更多的韩日企业来我市投资。要突出抓好大协会、大企业和大项目的招商工作，对已批准的过千万美元大项目，要建立由市级领导、市区和项目单位三位一体的推进机制，促其早动工，早投产;对在谈大项目，要组织专门班子，靠上去跟踪落实，争取早签约，早批准。

二是千方百计扩大出口。从明年起，国家将实行新的出口退税政策。各级各部门一定要统一思想，提高认识，紧紧抓住今年剩下的这段时间，千方百计扩大出口，努力为今后的出口争取一个有利的形势。要大力实施市场多元化战略，近期内，要积极组织企业参加21届俄联邦轻工纺织展、法兰克福第五届国际家纺展以及秋季广交会等国内外贸易活动，千方百计抓客户、抓定单、抓市场，争取多成交、多出口。要继续加大政策扶持力度，大力发展加工贸易，力争今年高新技术产品出口增长50以上，比重达到18以上。

三是认真组织好工业生产。这是我市经济发展的大头。要按照以销促产、产销结合的要求，着力抓好企业资金运行管理，努力使两项资金占用增长明显低于销售收入增长。对年初安排的技改项目，要加强调度，争取早建成、早投产、早见效，确保市政府确定的20个重点技改项目进展顺利。要引导企业积极开展各种促销活动，积极参与各项专题展洽活动，努力开拓市外市场和农村市场，千方百计提高我市产品的市场占有率。

四是多渠道增加农民收入。当前，果品价格下跌，给农民增收带来了压力。要充分发挥外贸、供销等各种渠道，组织好农产品特别是果品销售，确保农民增产增收。要切实抓好秋冬季农业生产，加快发展特色畜牧业，大力发展名优水产养殖业和多种经营，千方百计增加农民收入。

五是加快发展第三产业。第三产业一直是我市经济发展的一条短腿，今年1-9月份，第三产业所占比重比年初又下降了1.1个百分点。对此，各级各有关部门必须高度重视，认真研究，采取有效措施，尽快把第三产业搞上去。当前要认真落实《关于繁荣市区晚间市场启动晚间消费发展晚间休闲经济的通告》，进一步把休闲经济活跃起来。旅游业，当前重点是苦练内功，抓好旅游项目建设，加快开发特色旅游产品，提高旅游业发展层次和水平。

六是切实做好增收节支工作。要加快社会协税护税网络建设，完善税收征管考核奖励办法，扩大有奖发票推广范围，严厉打击偷逃骗税行为，做到应收尽收，均衡入库。要进一步加强土地等非税收入的征缴，增加财政收入。要按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排支出，从严控制会议费、接待费、出国培训费等支出，不允许滥发钱物。

一是突出抓好重点工程和重大项目的前期准备工作。工业项目，要加大协调服务力度，确保魏桥纺织二期、三角集团130万套全钢子午胎等大型内外资产业项目的顺利实施，推进产业升级。城建项目，在抓好当前在建项目的同时，按照第22次政府常务会议研究的意见，尽快制定出明年重点建设项目的工程概算和年度预算，并与计划、财政部门衔接好。当前要重点搞好以下六项工程的准备工作：(1)威海公园西侧区域的对外招标，加快开发步伐，使其成为高档会展中心、商居中心和文博休闲中心;(2)搞好刘公岛空中客车项目的报批工作，尽快进入实际性操作阶段;(3)搞好金线顶公园和船厂迁建方案的制定，确保企业搬迁出去;(4)按照市场化运作方式，搞好环翠楼公园的改造，丰富市民的文化生活;(5)搞好体育基地搬迁的规划招标工作，尽快确定规划方案;(6)搞好职业学院的搬迁，确保建成样板工程。基础设施项目，要积极落实上级资金，争取尽早开工建设桃威铁路扩能改建、农村公路改造工程，搞好机场配套和污水处理厂搬迁改造，增强对经济发展的支撑能力。

二是加快两个新区大框架建设步伐。科技新城和工业新区这两个新区，是中心城区发展的重要两翼，是建设半岛制造业基地的重要载体。现在，季节不等人，时间不饶人，必须以只争朝夕的态度，争时间，抢进度，争取今年封冻前把主要道路的大框架构筑起来，明年五一前形成接纳能力，为半岛制造业基地建设打造一个重要平台。

三是高水平搞好城市规划和综合整治。我市城市规划相对滞后，不同程度地影响了城市的开发建设，必须坚持规划先行的原则，积极调配和聘请各方面的力量，高水平搞好城市规划，确保城市建设发展的重点和时序。要完善招投标机制，对某些重点区域、标志性建筑的规划设计，必须采取招投标方式，并且要多家设计，好中选优。在这方面，各级各有关部门要舍得花钱，确保规划的质量和水平。当前，要尽快拿出文登与威海中心城市对接的控制性规划，避免出现因缺少规划而造成资源浪费的问题。抓好步行街的规划设计和市场化运作，确保明年五一旅游旺季前投入使用。要大力实施光亮工程，尽快把市区主要路段、重点建筑物亮起来、美起来，以迎接20**可持续发展城市化战略国际会议的召开。

(三)对照全面发展的要求，抓好各项社会事业和社会稳定工作。在促进经济快速发展的同时，必须坚持以人的全面发展为中心，努力实现经济与社会的协调发展，确保社会繁荣稳定。

一是认真做好就业和社会保障工作。前不久，市委、市政府召开的就业和社会保障工作会议，对此进行了全面部署，各级各部门必须不折不扣地抓好落实，确保4050人员即时再就业，解决大部分3545人员再就业问题。要全力抓好社会保险扩面征缴工作，确保完成省里下达的工作任务。近期内在全市范围内开展一次拉网式检查活动，集中清理用人单位拖欠克扣职工工资行为，切实维护劳动者权益，减少社会不安定因素。

二是抓好公共卫生体系建设。要结合上半年非典防治的经验教训，切实做好今冬明春非典防治的各项准备工作。要加快全市疫病预防控制体系建设和传染病防治机构建设，增强应对突发事件的能力。要积极推行新型农村合作医疗制度，确保年内合作医疗人口覆盖率达到30。

三是切实抓好教育资源的整合。为了缓解市区优质高中教育需求与供给之间的矛盾，市里已决定将市区高中段学校划归市级管理，各级各有关部门都要站在全局和战略的高度，充分认识高中段教育资源整合的重要性和必要性，积极做好上划工作。要以职业学院的落成为契机，整合职业技术教育资源，努力为制造业基地建设培养大批技能型人才。

四是确保社会稳定。社会稳定的重点在基层。要全面落实重心下移，强化基层，落实责任的工作方针，抓基层、抓基础、抓队伍，抓街道带社区，抓镇带村，城乡一体，整体推进，确保一方平安。安全生产，事关人们群众的根本利益。前段我们虽然做了大量工作，取得一定成绩，但问题也不少。国庆节期间荣成发生的海上安全事故，虽没有造成人员伤亡，但在机制、方法等多方面都暴露出很多问题。这次省委全委会结束时，韩寓群省长又就安全生产专门进行了强调和部署，各级各部门一定要层层落实安全生产目标责任体系和责任追究制度，抓好交通安全生产，搞好今冬明春防火工作，加大重点领域安全生产专项整治，切实加强安全生产的组织领导工作，确保不出现大的安全事故。

(四)对照翻三番目标，抓好明年盘子的制定。明年是建国五十五周年，也是我市实施超常规跳跃式发展战略、建设全面小康和现代化新威海非常关键的一年。做好明年的工作，意义重大。关于明年宏观调控的预期目标，初步确定为，国内生产总值增长16，力争增长18。各市区、各部门都要按照这一个总体安排，尽快拿出各自的计划盘子和具体实施意见。在具体安排中，要力求各项工作都有新思路，都有新举措，都有新突破，都有新局面。要加大项目的争取力度，从现在开始，有关方面都要安排人员跑省进京，搞好衔接，争取有更多的项目进入国家、省投资盘子。对续建和新开工项目，年前就要搞好各项准备工作，争取工作主动。

同志们，党的十六届三中全会和省八届六次全委会为我们加快发展又吹响了新的号角。我们一定要在邓小平理论和三个代表重要思想指引下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，开拓进取、扎实工作，奋力推进全市经济社会的超常规跳跃式发展，为实现翻三番的宏伟目标而努力奋斗。

同志们：

党的十八届三中全会已经胜利结束。11月15日，市委召开常委(扩大)会议,传达学习三中全会精神，研究贯彻落实意见。今天这次会议，主要任务是学习贯彻三中全会和市委常委(扩大)会议精神，研究部署贯彻落实的具体措施和当前的重点工作。

刚才，XX同志传达了三中全会公报，通报了五项竞赛活动情况，对

下步竞赛活动进行了安排部署，讲得非常好，我完全同意。下面，再强调三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，深入学习贯彻三中全会精神

党的十八届三中全会是一个里程碑式的重要会议，会议的主旋律是改革，改革的重点有以下方面：一是设立国家安全委员会，确保国家安全;二是成立全面深化改革领导小组，同时要求各级党委要切实履行对改革的领导责任;三是经济体制改革，使市场在资源配置中起决定性作用;四是行政体制改革，切实转变政府职能;五是政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化;六是文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制;七是社会事业体制改革，重点改革收入分配制度;八是建设生态文明，用制度保护生态环境;九是财税体制改革，建立现代财政制度;十是健全城乡发展一体化体制机制，建立城乡统一的建设用地市场;十一是构建设开放型经济新体制，放宽投资准入;十二是建设法治中国，深化司法体制改革;十三是强化权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管事管人;十四是国防和军队改革，深化军队体制编制调整改革;十五是党建改革，完善党的领导体制和执政方式。全会对全面深化改革作出的总部署、总动员，是我们党在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

全会紧紧围绕经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等六大改革主线，涵盖15个领域改革内容、明确了60个具体任务，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，是指导我国全面深化改革的纲领性文件，是全党和全社会智慧的结晶。全体干部职工要自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，切实把党的十八届三中全会精神贯彻落实到交通运输工作中去，推进交通运输科学发展。当前和今后一个时期重点做好三个方面工作。

一要立即组织传达学习三中全会精神。把传达学习党的十八届三中全会精神作为当前一项重要的政治任务，迅速掀起学习贯彻十八届三中全会精神的热潮。一是营造浓厚的学习氛围。要通过邀请专家讲座、撰写学习心得、开展理论研讨等形式，开展丰富多彩的学习活动，交流学习经验，切实提高学习的氛围和成效。二是创造良好的学习环境。领导班子要带头学习，各级党组织要采取各种方式，深入学习、宣传、贯彻会议精神。要把集体学习、个人自学等多种方式有机结合起来，做到多种学习方式相互补充，相互促进。三是务求学习实效。各级各单位要有学习材料，学习记录，学习心得，要把学习贯彻全会精神与五项竞赛活动紧密结合起来，在求实、务实、落实上下功夫，明确工作思路，细化目标任务，增强以改革促发展的系统性和前瞻性。

二要正确把握深化改革带来的机遇和挑战。要以三中全会精神为指导，结合交通运输改革发展稳定实际，密切关注部、厅全面深化改革的顶层设计和总体规划，努力在以下重点领域和关键环节进行深入研究。一是继续解放思想。切实增强进取意识、机遇意识、责任意识，打开解放思想的总开关，以对交通运输事业、对全市人民高度负责的精神，以自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制，坚决破除束缚科学发展的思想观念，争取在符合政策的前提下，拿出几个改革试点，使交通运输系统在全市乃至全省、全国深化改革中走在前列。二是加强调查研究。要在吃透中央全会精神的基础上，结合一圈一带战略，按照全会提出的六个紧紧围绕对交通运输行业开展调研，提出交通运输深化改革的具体意见，及时把握政策利好因素，积极做好规划和争取工作。三是注重统筹推进。要从我市交通运输发展实际出发，有领导有步骤地推进改革，不求轰动效应，不做表面文章，处理好改革发展稳定的关系，始终坚持改革的正确方向，胆子要大，步子要稳，确保各项改革既坚定不移又稳妥有序。

三要切实加强对学习三中全会精神的组织领导。党组切实履行深化改革的领导责任，以三中全会精神为遵循，紧密联系实际，强化顶层设计，研究制定交通运输部门落实全会精神、全面深化改革的举措;在推进深化改革过程中，强化监督调度，落实责任，提升效率。各单位、各科室要坚持问题导向，以更有力的措施和办法推进交通运输改革步伐，为交通运输科学发展创造良好的机制环境。

二、锁定目标，奋力攻坚，坚定不移地完成各项工作任务

现在距离年底还有不到两个月的时间，距离春节还有不到三个月的时间，已经到了冲刺全年任务目标的关键时期。各级各单位一定要锁定年初确定的任务目标，振奋精神，卯足干劲，以开展五项竞赛活动为新动力，迅速掀起比赛热潮，形成大干局面，坚定不移地完成各项任务。

一是全力加快重点工程进度。今年全市交通重点工程建设任务主要有：城区道路计划投资3亿元，完成生态片区道路绿化，建设岔河、减河两岸堤顶路和东风西路;农村公路计划投资6亿元，新建改造农村公路800公里;站场建设计划投资5亿元，建设德州客运中心站、京沪高铁综合客运站。截至目前，累计完成投资10亿多元，生态片区道路绿化工程、东风西路改造已经完工，两河四岸堤顶路和客运中心站基本完工，农村公路铺筑油层600多公里，汽车北站和快速客运站完成部分前期工作。现在已经进入冬季，但是气温还未大幅降低，要抢抓有效工期，科学组织好冬季施工，在保证工程质量的前期下，挂图做战、压茬推进，能干多快干多快。京沪高铁德州综合客运站年底前要完成屋顶施工，汽车总站要确保年内投入使用。两河四岸堤顶路要抓好工程扫尾完善工作。农村公路项目月底前完成所有油层施工任务，并根据农村公路管理养护竞赛的部署，扎实开展好冬季农村公路管理养护，切实保护好来之不易的建设成果。各建设项目责任人和责任单位进一步增强责任感和使命感，调度力度要再加大，工作措施要再强化，施工方案要再优化，确保按期完成建设任务。

二是大力培树五项竞赛典型。根据局五项竞赛活动总体安排，目前已经进入集中实施的阶段，要把培树典型作为这个阶段的重点任务，更好地发挥典型引领作用。要深入挖掘先进典型。各竞赛组委会和各单位、各科室要做到及时发现、及时推荐典型，切实把竞赛开展有成效、创先争优有亮点、培树发展有潜力，能够起到示范引领作用的先进单位、先进个人作为培树典型。对拟推荐的典型要进行认真全面的考核评估，慎重确定，做到分析准确、评价适当，不夸大事迹，不编造经验，确保典型经得起时间和实践的考验。要避免搞平衡或者随意性推荐，力争每项竞赛、每个行业、每个领域都有先进典型。要着力培树先进典型。对确定的重点培树典型，加强对典型培树的指导，精心制定典型培树工作方案，积极搭建培养先进典型的各种平台和载体，为典型成长创造条件，力争在第一轮竞赛结束前，打造出一批目标定得准、事迹立得住、舆论叫得响、示范推得开和群众信得过的先进典型。要宣传表彰先进典型。要利用电视、广播、网络、报刊、网站等媒体，对培树典型的先进事迹、特色做法、成功经验进行全方位、多角度、深层次的报道，更好地树立行业形象。

三是建立健全各项工作制度。没有规矩，不成方圆，规矩就是制度、就是纪律，不管是五项竞赛活动还是具体的业务工作，必须在严格规范的制度框架下运行，才能不偏离主题、有更大成效。建立健全工作制度，一要增强针对性，注重解决五项竞赛和业务工作中存在的突出问题，特别是要注重解决行业管理、行政执法、机关作风等方面的问题，实现以制度管人、用制度管事。二要注重长效性。要根据五项竞赛和实际工作需要，对现有的工作制度进行梳理，有制度的进行修订完善，没有制度的要抓紧制定，加快形成形成一种长期有效的工作机制，推动各项工作全面准入制度化、规范化轨道。三要突出实效性，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，做到有的放矢，统筹兼顾，确保制度建设取得明显成效。

四是切实维护安全稳定大局。当前正是运输生产的繁忙期、恶劣天气多发期，安全生产形势异常严峻。各级各单位要围绕平安交通竞赛的总体部署，扎实开展安全生产大检查等工作。局平安竞赛组委会和局属各单位在组织安全生产大检查时，一定要深入到基层、深入到一线，重点检查容易发生安全问题的关键部门、关键环节，真正能够发现隐患、提前预防，不能走马观花、流于形式。对于检查出来的问题，一定要督促各责任单位及时彻底整改，整改不到位绝不能放过，不能有丝毫的大意和侥幸。稳定问题关系全局，各级各单位要把维护和谐稳定的交通环境作为重要政治任务，及时化解不稳定因素，修订细化维稳预案，关键时刻能够迅速反应、控制局面。平安交通竞赛组委会及局应急维稳办要充分发挥职能作用，密切关注网络舆情和实际动向，第一时间作出反应。要继续做好市民热线、网络问政办理工作，并将投诉集中的热点和难点问题进行汇总整理，总结规律，及时向局党组汇报，并抄送各有关责任单位，为做好维稳决策提供参考。

五是要谋划好明年的工作。思路清则方向明，接近年终，能否谋划好新年的工作思路，制订扎实有效的工作措施，确定切实可行的工作目标，对于做好新一年的工作具有至关重要的意义。新年的工作思路要正确，谋划工作思路的方法须科学。谋划明年工作思路，必须把思想统一到十八届三中全会精神上来，把改革开放的精神贯穿到交通运输工作的各个方面，努力在大路网规划、村级公路网化、行业管理、交通执法方面实现更大突破。谋划明年工作思路，要着眼于推进跨越发展、建设幸福德州的目标，采取更加扎实的措施推进五项竞赛活动，努力形成有利于交通事业持续健康快速发展的一整套体制机制。谋划明年工作思路，要善于认真总结今年工作经验，深入分析研究今年工作中出现的困难和问题，切实增强工作的预见性、针对性和有效性，努力形成更加有效的措施，确保更加扎实的推进明年各项工作再上新台阶。

三、转变作风，狠抓落实，进一步加强干部队伍建设

今年10月22日全市五项竞赛活动动员大会后，系统各单位按照局党组部署，迅速掀起竞赛热潮，扎实开展各项竞赛，特别是各分项竞赛组委会制定了详细可行的竞赛方案，每一条线都有特色、有进展、有成效。

尽管竞赛活动取得了实质性成效，但是与竞赛活动总体要求比，与人民群众的期望比，还有很大的问题和不足，主要体现在：一是管理问题。线路班车、出租市场、城市公交中的矛盾明显增多，近期《德州日报》又对中心城区交通秩序混乱问题进行了报道，虽然责任不完全在交通部门，但是也充分暴露了行业管理中的问题。二是作风问题。个别工作人员素质不高、作风不好，看不清形势，认识不到严肃性，陵县交通部门执法人员甚至顶风违纪，被省纪委通报，在社会上造成了恶劣影响，教训非常深刻。三是纪律问题。个别干部职工纪律意识淡薄，工作态度消极，迟到、早退现象时有发生，上班注意力不集中，上网、游戏、聊天、看电影等违反八条禁令的行为也没有杜绝。虽然这些问题都是小事，但是市里有要求，纪委有暗访，查到一个就是大问题，对个人、对组织都会带来极大的影响。如果稍有疏忽，就会造成无法挽回的损失，产生100-1=0的后果。

产生问题的原因是多方面，但是归根结底是精神状态问题，归纳起来，精神状态不佳主要有以下体现：一是无所谓。思想没有激情，什么都看穿了，身经百战，老于世故，交办的事情大半年过去了都没有回音。二是自以为。很多工作他自己下一个判断，在没有沟通的情况下，自以为别人都帮他做了，自以为应该是、好像是、大概是。在本质上，潜意识里，就是什么事情都想推，以为别人会帮他做。三是差不多。做事不严谨，什么都是认为差不多就行了，只求过得去，不求过得硬，低标准，低要求，马马虎虎，虎头蛇尾，许多工作都是做得离要求差一截子。四是推责任。把好做的事做了，把困难和问题留给别人，他没有责任。但是我们一级一级干部，就是一道一道防线，大家都要把自己的责任尽好，而不是棋没走几步，就把老将冲到前面，让别人去将。我想，如果有点责任心的话，就应该先动动车，跳跳马，动动炮，支支兵，冲一冲，挡一挡。这些人表面上看是挑肥拣瘦，耍小聪明，实际上是职业道德有问题。五是乱弹琴。根本把握不住重点，想法天天有，兴奋点过度，工作中东拉一把，西拉一把，不会弹钢琴，不知道工作重点，做什么事都是东拉西扯，盲目得很，今天打一枪，明天换一炮，表面上轰轰烈烈，实际上没成效。六是讲条件。一项工作布置下来，不是想着自己究竞怎么去干、怎么解决问题、怎么干好，反过来给领导提一大堆条件，出一大堆难题，要领导帮他把所有问题都给他解决好了，他才去做。七是不用心。你跟他谈工作，这些人不知所措，给他交待工作，费力得很，一问三不知，云里雾里，什么都不清楚，上面的政策不熟悉，下面的情况摸不清，布置的工作领会不了，工作方法想不出。看起来是给他交待的事听了、让他做的工作抓了，但就是做不到点子上，把握不住实质，让人干着急。

对于这些问题和不足，各级各单位要以开展五项竞赛活动为抓手，以更加有效的措施加强干部队伍建设，推动作风转变，狠抓工作落实，提高干部队伍战斗力和执行力。具体要抓好三真一高一严五个方面。

一是真负责。交通运输工作都是实打实的硬任务，如果不真负责、真落实，就容易造成以布置代替工作，以文件落实文件，以会议落实会议，从而出现不落实、部分落实、落实不到位等情况。真负责就是要把责任意识体现到推动交通运输中去，贯彻到为民办事的全过程。关键是要统一思想，把全体干部职工思想统一到局党组决策部署上来，统一到五项竞赛总体要求上来。每一名干部职工都要有敢于担当的责任感、夙夜在公的使命感、时不我待的紧迫感，每个人都要按照金点子竞赛提出的创建文明城市，交通怎么办、打造品牌亮点，我该怎么干进行对照检查，找准自身定位，明确努力方向，转变工作作风，人人谋发展，人人有进步，才能真正形成推动交通发展的强大合力，从而达到创建新品牌、打造新亮点的目标。

二是真本事。现代社会瞬息万变，新生事物层出不穷，各级干部特别是领导干部务必认真学习新知识、研究新问题、增强新本领。练就真本事，就要真正把干事业作为第一追求，把心思用在谋划工作、推动发展上。一要用心研究工作。要以当业务的行家、行业的专家为目标，潜心研究工作，做到精通业务、驾轻就熟、得心应手。一个是着眼点要高，要全面了解本行业、本领域的国内外形势和最新动态，做到对上情吃得透、把握得准。另一个是着力点要准，切实找准本行业在省内外的位置，工作差距是什么，优势在哪里，都要有清醒的认识;应该怎么做，都要有明确的目标和方向以及具体的措施和办法。二要主动推进工作。作为一名交通人，肩上担负的责任是巨大的，决不能推一推、动一动，甚至推而不动;更不能上推下卸、不负责任。一定要把主动承担责任、主动化解矛盾、主动推进落实作为应有的职责、应尽的义务。具体讲，对上级的政策要超前研究，主动对接，争取坐上头班车对局党组确定的事项，要第一时间安排好，不要等三番五次强调再落实;对存在的问题，要主动了解，研究解决办法，不能视而不见，让问题越积越多、越拖越大;对推进难度较大的工作，要主动想办法，敢啃硬骨头，不能把难题都推到领导那里，要为市委市政府分忧解难。三要抓关键、抓亮点。现在每个单位、每个科室承担的任务都很多，一定要抓住群众关心、上下关注、事关长远的大事，全力攻坚，重点突破。

三是真态度。成就事业要靠真感情，推进工作要靠真态度。平推平拥、按部就班创建不了新品牌，亦步亦趋、得过且过也打造不出新亮点。单位干部队伍的态度如何，决定着其工作的好坏和成败。强烈责任感，时刻牢记自己肩上沉甸甸的责任，在其位、谋其政，履其职、尽其责，做到干一项工作、尽十分责任，用心用力把工作干好。要想干好就要实干、快干，始终保持一种埋头实干、争先快干的创业激情，树立人一之我十之，人十之我百之的顽强作风，咬定目标，苦干实干，改变面貌，树立形象。实干要体现到具体工作当中，管项目的要经常盯着现场去干，而不是蹲在办公室看报表、听汇报;负责行业管理的要深入一线，及时发现管理漏洞，消除管理乱象;管招商的要常年到外面去跑，寻找线索，盯紧靠牢，真正做到把工作岗位前置，用务实的举措推动发展。要大力倡导雷厉风行、马上就办的作风，牢固树立今天再晚也是早、明天再早也是晚的意识，对工作快上手、快推进、快落实。对重大项目、重点工程、重要事项，要确立时间节点，明确工作进度，快步推进，高效落实。

四是高境界。有什么样的境界，就有什么样的追求。交通运输作为关系国计民生的重要部门，要想实现更高层次的发展，必须要有大胸怀、大视野、大气魄，提升干事创业的精神境界，做到三个正确对待。一要正确对待职务高低，在理想信念方面和革命先烈比。交通干部职工应当对照那些为主义而牺牲的革命先烈，反思一下自己的理想信念是否坚定，当年的入党誓词是否还得，为民服务的激情是否保持。要经常想一想，入党是为什么，当干部做什么，坚持不懈地改造自己的世界观，对崇高理想矢志不渝，对党和人民无比忠诚，对党的事业锲而不舍，在实际工作中践行自己的理想，体现自己的人生价值。二要正确对待工作的苦和累，在工作标准方面和英模比。干部职工特别是领导干部对自己的工作标准要高，在工作上应当和那些英雄模范和先进人物比，与能力强的同志比，与其他同志的长处比，比干劲、比服务、比业绩、比贡献;而不是和自我比，不是拿自己的长处跟人家的短处比。只有跟先进比，才能看到自己的短处和不足，才能不断激发干劲，才能激发自己不断进步的动力。三要正确对待经济物质收入的多和少，在经济物质待遇方面和困难群众比。大家在物质待遇方面要有满足感，时常与在艰苦和困难地方工作的干部比一比，与困难群众比一比，才能保持清醒头脑和知足心态。一名干部职工如果把名利与升迁看得过重，总是把注意力放在职务待遇的比较上，比吃比穿比享受，就有可能放松对自己的要求，跌入腐败堕落的深渊。领导干部应有更高的觉悟和追求，以豁达的精神和超然的态度对待名利待遇，抵得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫，在名利待遇上不计较、不攀比、不失衡，把为党和人民多做工作、多做贡献作为己任，真正做到重事业、淡名利、比贡献。

五是严要求。一个政党、一个军队、一个单位、一支团队，没有铁的纪律，不能步调一致，就会有杂音、打败仗。组织纪律要过硬，一是班子带头。对班子成员来讲，在会上研究问题时应畅所欲言，且一定要畅所欲言，这是对工作负责的一种表现。但是一旦会议定了的事，不论自己的意见是否被采纳，不管自己是否有意见，都要无条件遵守和执行组织的决定。会后不能有任何不维护领导班子决议的言论和行为，不能有任何没有中心意识、置组织原则于不顾的言论。要时时记着我们是一个集体，需要每个同志共同维护。维护集体的利益，就必须时时注意维护班子权威，上下一心，铁板一块，没有杂音。二是弘扬正气。单位的正气就是工作气氛浓，谁工作好，谁就受拥戴，只以工作为尺度来衡量每个人。个人的正气，就是勤奋向上，努力工作，胸襟开阔，坦荡磊落，不搞小帮派，小团伙，不议论别人，谈是论非，而是要比业务能力，比工作实绩，比贡献大小。三是遵规守矩。凡是局党组确定事情，要雷厉风行，说了算、定了干，干就干好;交办的事项，要有方案、有措施、有结果、有反馈，第一时间落实到位;有困难、有问题，要想方设法解决，不讲过程看结果，不听口头看成效。局办公室要抓紧时间研究制定加强工作调度的制度，每周都要及时汇总各竞赛组委会、局属各单位、机关各科室本周工作情况、下周工作计划，对照计划去督导，一次完成不了的通报，二次完成不了的约谈，连续三次完成不了计划任务就要给予相应的组织处理。同时，要严格执行改进作风、联系群众和廉洁自律的各项规定，坚决刹住公款吃喝、公车私用和奢侈浪费等不正之风。要大力加强慵懒散治理工作，严格遵守机关工作纪律，准时到岗，按时下班，不准无故迟到、早退。工作日中午一律不准喝酒。每一名干部职工要做到不靠强制靠自觉，不靠教育靠觉悟，不靠别人靠自己，自重、自省、自警、自励，切实改进工作纪律，实现高效运转。

同志们，十八届三中全会吹响了全面改革的冲锋号，全市新一轮大跨越、大发展的热潮即将掀起。使命催人、时不我待，让我们在市委、市政府坚强领导下，进一步解放思想，凝聚力量，开拓创新，以务实的作风推动工作落实，坚定不移实现各项任务目标，为建设幸福德州作出新的更大的贡献。

同志们：

这次会议，是县委、县政府领导班子调整后召开的第一次全县领导干部会议，也是面对宏观调控新形势，在我县发展的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真分析和把握当前形势，动员全县广大干部群众进一步统一思想，振奋精神，抓住机遇，迎难而上，努力保持全县经济和各项社会事业持续、快速、协调、健康发展。

今年以来，全县上下以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实全县经济工作会议和县委九届六次全体(扩大)会议精神，解放思想，坚定信心，咬定目标，强化措施，集中力量保投资、保重点、保增长，全县经济继续在较高平台上稳健运行。1-6月份，全县预计实现GDp51.1亿元，同比增长23.1%;地方财政收入1.81亿元，同口径增长26.4%;社会固定资产投资29.1亿元，增长10.2%;限额以上工业增加值23.9亿元，增长45.5%;出口创汇6423万美元，增长33.2%;城镇居民人均可支配收入4481元，增长12.8%;农民人均现金收入2277元，增长17%。总的看，上半年全县经济运行良好，各个方面的工作都取得了实实在在的成效。作为进入全省经济30强的起始之年，可以说开局好，起步好。这是全县上上下下、方方面面团结协作、共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县广大干部群众表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，要认识到我们发展中也存在着比较明显的问题和不足。一是受国家宏观调控政策影响，资金、用地紧张的矛盾日益突出，部分工业原材料短缺、价格上扬，加之出口退税政策调整、禽流感疫情等，导致许多项目推进受阻、企业效益下滑、财政压力加大、经济增速放缓。二是我县经济结构调整步伐不快、三次产业比例不合理、外资企业少、产业链条不够完善，基础设施和社会事业发展还相对滞后。三是个别单位和干部干事创业积极性不高、工作标准不高、工作效率不高、服务水平不高，对一些棘手问题拖、等、靠，工作不深入，见困难就回避，怕得罪人、不敢碰硬，致使有些工作久拖不决。四是与全国、全省以及周边先进县市比，我县在新一轮发展竞争中才刚刚起步，我们的经济规模还很小，竞争优势还很弱，而且发展的路子不够宽，办法不够多，力度不够大，速度不够快。特别是我们一些干部缺乏干大事、创大业的气概，畏难发愁，无所作为，遇事出手慢、办法少，患得患失，怕丢乌纱帽，不敢负责任，致使许多项目推进速度放慢。昨天，我们参观了邹平县、安丘市和寿光市的经济发展情况，当地干部群众迎难而上、奋发有为的精神状态和加快发展的大思路、大手笔、大气魄使我们深受鼓舞、深感震撼。可以看到，在当前形势下，他们发展的决心依然很足，投入的力度依然很大，前进的势头依然很猛，尤其是大项目建设、大企业发展和城市建设等更是迅猛推进。寿光市上半年的固定资产投资达到61.2亿元，是我县同期的2.1倍;邹平县上半年完成固定资产投入40亿元，增长32.3%，其绝对值和增幅分别比我县高37.9、20.1个百分点。即使在全市范围内，我们的发展速度也存在差距。从上半年主要经济指标完成情况看，我县相当一部分指标增幅低于全市平均水平。这与我县作为全省30强和东营市的一个大县强县是极不相称的。

形势逼人，不进则退。面对当前国家宏观调控的大形势，面对周边县区你追我赶、风起云涌的发展热潮，我们只能选择加快发展，只有发展才有出路，只有发展才能解决前进中的困难和问题，只有发展才能赢得人民的信赖和支持。全县各级各部门和广大领导干部，一定要切实增强加快发展的责任感和紧迫感，坚定加快发展的信心和决心，不管遇到什么困难，跨越发展的思想不能动摇，加快建设现代化强县的目标不能动摇，确保在全省30强中每年前移几个位次、争取跨入全国百强县市的目标不能动摇!昨天下午，我们参观了大王镇刘集支部旧址，又一次感受了广饶大地上早期共产党人的精神光芒。他们那种对理想信仰的不懈追求，对党的事业的无比忠诚，以及不畏艰险、团结协作、勇往直前的革命精神，激励了一代又一代广饶人民。我们的大王镇，不靠山、不靠水，就靠着对党的信仰，对事业的忠诚，锲而不舍，艰苦奋斗，说了算，定了干，干就干好，创造了令人瞩目的卓越成就。我们广饶，也正是在这种革命精神的激励和凝聚下，不断从胜利走向胜利，开创了今天的大好局面。面对当前的挑战和机遇，要实现全面建设小康社会的奋斗目标，我们必须要继承和发扬广饶人民在长期革命和建设中形成的信仰坚定、忠诚奉献、开拓奋进、追求卓越的精神，团结带领全县人民解放思想，干事创业，把全县经济和各项社会事业更快更好地推向前进。

一、坚定信仰，激发干事创业的精神动力

信仰就是理想信念，信仰就是行动指南，信仰就是我们发展和前进的内在动力。一个人如果没有理想，就会失去精神支柱，得过且过，甚至会走上弯路、邪路。一支干部队伍如果没有信仰，就会丧失斗志，人心涣散，没有战斗力，一方事业就不会发展。在改革发展的新形势下，我们重申信仰问题，不仅非常必要和及时，而且极具现实意义。只有坚定信仰不动摇，才会明辨是非，认清方向;只有坚定信仰不动摇，我们才会面对困难毫不畏惧，勇往直前;只有坚定信仰不动摇，我们才会充满干事创业的激情和力量;只有坚定信仰不动摇，我们的事业才会无往而不胜。各级党员干部特别是领导干部都要把对党的信仰，把党性观念和宗旨观念真正铭刻到心灵深处，矢志不移，永不动摇。要更加自觉地坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。在全面建设小康社会的今天，对党的信仰就是要把发展的思想贯彻到各项工作中，时刻牢记我们最大的任务是发展，时时不忘发展，一切工作都要为发展让路。当发展遇到困难时，就要勇于身先士卒，克服困难，为实现我们既定的目标做出不懈努力。我们执政为什么?就是为了强国富民。大家想一想，中国共产党从长征到延安，从西柏坡到全国解放，从社会主义改造到改革开放，虽然历经曲折，也有过许多错误和教训，但是中国共产党人始终不渝的目标就是中华民族的伟大复兴，建设社会主义强国。结合实际，作为我们一个县，就是要把广饶建设成为经济繁荣、环境优美、最适合人类居住、全国最发达的地方。这就是我们的信念，这就是我们的目标。我们广饶的广大党员干部就是要坚定这个信念和目标，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，以自己的切实努力，不断为党和人民建立新的业绩。

二、忠诚奉献，建设能干事、干成事的干部群体

实现建设现代化强县的奋斗目标，关键在党，关键在人，关键在于打造一支忠诚于党、忠诚于事业、忠诚于人民，想干事、能干事、干成事的干部队伍。

要忠诚于党。忠诚于党就要忠诚于党的奋斗目标，为建设社会主义现代化强国、实现共产主义做为最终的努力方向。认真坚持党的组织原则，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央。作为一名党员干部，就要时刻与党委、政府保持高度一致，一切行动听指挥，确保政令畅通，维护党委、政府的绝对权威。要把个人利益服从集体利益，部门利益服从全局利益作为一条基本原则，贯彻到每一项工作中去。今后，对县委、县政府的决策和部署，各级各部门都要不折不扣地抓好落实，坚决杜绝拖着不办、甚至顶着不办，杜绝各自为政、各行其是。对不听从指挥，不服从安排，导致影响大局、贻误发展的，要严肃追究有关责任人的责任。

要忠诚于事业。全县广大领导干部是广饶发展大业的基石，是加快建设现代化强县的骨干力量。干部作用发挥如何，直接关系全县各项事业的成败，关系广饶的长远发展。面对新的形势和任务，我们每一名领导干部，特别是各级领导班子成员、各部门单位的一把手，都要视事业为生命，树立一种干不好工作就食不甘味、寝不安席的精神，自觉把广饶的改革、发展与稳定作为自己义不容辞的责任，一如既往地发扬干大事、成大业的气魄，脚踏实地，把各项工作做实、做细、做好。要在全县干部队伍中叫响实干兴县的口号，大力发扬求真务实的作风，扎扎实实，埋头苦干，讲实话、办实事、求实效。对每一项工作，都要立说立行，真抓实干，一抓到底，不达目的不罢休。要不断完善抓落实的工作机制，明确责任，严明奖惩，一级对一级负责。对每一项工作，都要明确干什么，由谁去干，什么时间干到什么程度，干好干孬有个什么说法，确保真正落到实处。各位县级干部、各级各部门的领导同志要身先士卒、率先垂范抓落实，带动各项工作开展。县委要大力营造干事创业的发展环境，坚持正确的用人导向，唯发展是举，以发展看班子，凭实绩用干部，以解放思想的精神选用思想解放的干部。只要是能干事创业、能推动当地经济发展的干部，就大胆使用，不唯学历，不唯资历，不唯年龄，真正为敢干事、会干事、干成事的干部营造一个广阔的创业空间。

要忠诚于人民。党的根基在人民，血脉在人民。每一名党员干部必须从根本上解决好对人民的态度和感情问题，解决好为谁掌权、为谁服务的问题。只有这样，才能心中装着人民，时刻把群众的冷暖疾苦挂在心上，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要进一步强化以民为本的思想，多干民心所向、造福百姓的事业，多出扎扎实实、不含水分的政绩，努力使发展的步子再快一些，发展的水平再高一些，群众得到的实惠再多一些。各级领导干部要经常深入基层、深入群众、深入一线，倾听群众呼声，了解基层情况，切实解决群众关心的热点、难点问题。群众利益无小事，一枝一叶总关情。对关系群众切身利益的困难和问题，哪怕是再小的事，我们也要不遗余力地办好，特别对农村贫困户、下岗职工等弱势群体，要给予更多的关心和帮助，在办实事、解难题中加深与群众的感情，赢得群众的信任和拥护。民心如镜。做人民信赖的干部必须要勤政、廉政。我们都是老百姓的孩子，出身于贫寒之家，现在当干部、有了权力，都是党组织和人民给的，我们没有任何私利，也不应该利用权力为自己谋私利。钱是身外之物，生不带来、死不带去。人来到世上，攥拳而来、撒手而去。党组织给我们一个位置、给我们一个舞台，就是要我们发挥自己的能力，为党和人民干点事情。因此，同志们一定要时刻保持一颗赤子之心，把握好自己，千万不要因一时之小利而葬送自己的前途和家庭的幸福。

三、开拓奋进，努力开创各项工作新局面

面对当前的形势任务，我们必须要发扬只争朝夕的精神，以更加高昂的斗志和更加饱满的热情，在开拓中奋进，在奋进中发展。

要抢抓机遇求奋进。机遇是加快发展的必然条件，抓住了机遇就抓住了发展的主动权。去年，我们抢抓机遇，搭乘末班车，新上了一批重点工程、重点项目，积蓄了强大的发展后劲，为我县今后的发展奠定了坚实基础。对当前发展中遇到的困难和问题，只要能够客观对待，正确把握，妥善处理，对于我们同样是一种新的发展机遇。各级干部要善于在逆境中发现机遇，把握机遇，用好机遇。在大环境并不宽松的形势下，谁把中央政策与本地实际结合好，变困难为机遇，化压力为动力，把不利因素转化为有利因素，谁就能抢先一步，加快发展，就能够在加快发展过程中解决难题、化解矛盾、脱颖而出。从近年来发展较快的县市来看，差距往往在抢抓机遇中缩小，又往往在丧失机遇中拉大，特别是越在困难的情况下，越能拉开发展差距。我们要充分发挥我县金融环境好、电力能源充足、土地储备丰富的优势，抢抓机遇，加快发展。特别是造纸、棉纺、轮胎等行业和企业要充分发挥自身规模优势、先发优势、质量优势，借全国行业调控大范围整合市场之机，积极参与竞争，大力拓展市场，延伸产业链条，进一步做大做强。其他各行各业也要结合实际，找准切入点，努力在竞争中求突破、求发展。同时，各有关部门要积极研究发展的大趋势，超前思维，未雨绸缪。宏观调控之后，一些严格的限制性政策必然会放宽，现在不好审批、不好立项、不好实施的项目，也将得到尽快落实。只要我们树立长远意识，从现在起一刻不放松地盯上靠上跑项目、跑资金、跑土地，把前期基础工作做实、做细、做活，我们在下一轮的区域竞争中就一定能够抢占先机，赢得主动。因此，我们必须要在全县叫响困难也是机遇、调整就是发展的口号，迎难奋进，抢抓机遇，在宏观调控的新形势下，主力突围，重点突破，进一步优化经济结构，全面提升我县经济发展水平。

要理清思路求奋进。要全面完成今年的各项任务，确保全县经济发展得既快又好，既健康又顺利，必须以科学发展观为指导，进一步统一思想，明晰工作思路。要全力推进工业强县。工业经济是加快我县发展的总抓手和第一推动力。抓住了工业经济，就抓住了发展的根本。要按照规模做大、产业链条拉长、扩大招商、发展高新技术的思路，集中力量扶持大企业、大项目发展。特别要加大对造纸、化工、橡胶、机电、纺织、农副产品加工等六大产业的扶持力度，促进骨干企业快速发展。要毫不动摇地扩大开放。开放程度决定着一个地方的发展速度。我们要实现经济的大跨越，就必须进一步解放思想，更新观念，积极接受新事物，敢于冲破旧框框，以海纳百川的胸怀、以更加开放的姿态融入到国际大潮中去。在思想观念上，要引导广大干部群众进一步强化开放意识，自觉顺应经济国际化潮流，努力提高按市场经济规律办事的能力和水平。在经济发展上，要将招商引资作为最迫切的任务，突出抓好境外招商、企业招商和关联产业招商，力争年内引进几个规模大、技术含量高、带动能力强的项目，借助外力加快发展。特别是要抓住机遇，千方百计把南方发达地区受用地和煤电油运紧张等因素制约发展的项目引进来。同时，要积极克服国家出口退税机制改革给我县出口带来的不利影响，通过调整出口产品结构和市场结构，确保我县外贸出口持续增长。要坚定不移地抓好县经济开发区建设和城市建设。开发区是一个地方经济发展最好的平台。目前，我县经济开发区已搭建起了基本框架，一大批项目入驻发展，这是今后我们实现跨越发展、科学发展的重要支撑，必须坚定不移地、一以贯之地抓紧、抓好、抓出成效。要继续加快基础设施建设，拓展项目安置空间。特别要加大标准厂房建设力度，为中小企业和科技项目进区发展提供有效载体。城市建设要以城东新区为重点，加快建设进度，保证建设质量，真正把县城新区打造成广饶城市建设的亮点和对外展示形象的窗口，进一步拓展城市升值空间。要加快广饶义乌小商品批发市场、兴广地方铁路、淄河水库等重点工程建设，进一步完善城市功能，提升城市品位。要实实在在地解决三农问题。继续实施龙头企业带动战略，做强龙头，做大基地，带领千家万户的农民奔康致富。要加快农村劳动力转移，大力发展小城镇，使更多的农民离地进厂、离乡进城，不断拓宽增收渠道。要坚持以工业化成果反哺农村，积极调整财政支出结构，加大对农村基础设施的投入力度，切实把党和政府对农民群众的关怀落到实处。

要凝心聚力求奋进。我们的事业从来都是在团结协作中不断推向前进的。越是发展中遇到困难的时候，越要发扬团结协作的精神，倍加珍惜和维护团结。每个党员领导干部都要把团结当作第一位的大事，加强沟通，增进理解，形成一个步调，一个声音，为广大干部带好头、立好标。大家在一起共事既是机遇，更是缘分。要学会正确对待自己，正确对待同志，遇事多揽过、少推卸。己所不欲，勿施于人。好话讲在背后，丑话说在当面，少琢磨人，多琢磨事，把全部的心思和精力用在工作中，用在发展上。当然，讲团结就要讲原则，讲党性，特别是要认真贯彻好民主集中制。部门之间分工不同，职责不同，但加快推进现代化强县进程的目标是一致的。因此，部门之间要加强协作，通力配合，时时处处以大局为重，以发展为重，合心、合力、合拍地开展工作。要牢固树立全县上下一盘棋思想，互相支持，拾遗补阙，坚决消除各自为政、推诿扯皮现象和部门保护主义行为，做到有令则行、有禁则止，确保政令畅通。

四、追求卓越，营造勇争一流的浓厚氛围

力争上游，追求卓越始终是我们的工作方向。前段时间，温家宝总理在青岛视察时提出了个人干一流工作，企业创一流品牌，社会造一流环境的指示要求。这三个一流非常符合当前实际，具有十分重要的现实意义。要结合我县实际，动员社会各个层次广泛参与，尽快掀起争创三个一流的高潮。

个人要致力于干一流工作。干一流工作，创一流业绩，是加快建设现代化强县的必然要求。各级领导干部都要自觉树立平庸就是无为、无功就是失职的思想，以勇于争先的进取精神、攻坚克难的顽强意志、敢想敢干的胆识魄力，做就做最好，干就干一流，为广大干部群众做好表率。要有一股子拼劲、韧劲和闯劲，牢固树立强烈的位次意识，无论是经济工作，还是社会事业，都要向先进看齐，把工作目标定位在全市拿第一、全省争一流、全国当先进上，以唯旗誓夺的精神，奋力赶超，勇创一流。我县进入了全省30强，在此要求每个部门、各项工作也要进入全省30强，这要作为一项硬指标，严格考核部门。各级党组织要以此为动力和目标，通过多种方式动员和激励广大干部群众，积极发挥个人的主观能动性，在改革发展的实践中，爱岗敬业、无私奉献，创一流业绩、做时代先锋，以每个人的卓越工作，为加快建设现代化强县贡献智慧和力量。

企业要致力于创一流品牌。品牌就是质量，就是效益，就是竞争力，就是生命力。企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须创造名牌产品。目前，我县虽然拥有一批省级名牌产品，但普遍存在名气小、竞争力弱的问题，究其原因关键是企业产品科技含量低、主业规模小。下一步，各企业要牢固树立创中国名牌，建一流企业的奋斗目标，以长远发展的战略眼光，进一步强化品牌意识，加大创牌力度。要加快运用高新技术嫁接改造传统产业，提升产品档次，增强产品核心竞争力。要积极拓展国际营销空间，在参与国际竞争中创造品牌效益，力争通过几年的努力，使我县真正创出几个在全国叫得响的名牌企业和产品。

社会要致力于造一流环境。环境就是效益，环境就是生产力。要从培育区域竞争力的高度出发，进一步创优环境，努力营造促进我县发展的小气候。要大力营造文明诚信的市场环境。牢固树立以信用促发展的观念，以政府信用、企业信用、个人信用为重点，深入推进文明信用工程，努力在全社会形成诚实守信的良好风气。要大力营造优质高效的服务环境。各级各部门要进一步强化服务意识，把服务经济发展放在首要位置，真正做到能办的事情马上办、分外的事情帮忙办、难办的事情变通办，从根本上改进服务质量，提高行政效率。要大力营造和谐稳定的社会环境。各级领导干部要牢固树立抓好稳定也是生产力、也是政绩的观念，始终绷紧稳定这根弦，把稳定工作紧紧放在心上，抓在手上。要以建设平安广饶为载体，大力加强信访工作网底工程建设，进一步完善严打经常性工作机制，坚持不懈地抓好安全生产。要严格落实好一岗双责，把维护稳定工作责任制的链条扣紧，形成密切协作、齐抓共管、配套联动的良好格局。要抓好计划生育工作，实现人口与资源、环境的协调发展和社会全面进步。同志们，当前，我县经济社会发展正处在一个十分重要和关键的时期，尽管前进的道路上会遇到种种艰难险阻，但只要我们坚定信心，抓住机遇，团结一心，励精图治，就一定能够在建设现代化强县的征程中，创造出无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩!