县招商局申报省招商引资系统先进集体材料
理清思路 夯实基础 强化服务 实现跨越
---县招商局申报云南省招商引资系统2005年度先进集体材料
2005年，在水富县委政府的领导下，在昭通市招商局的指导下，水富县招商局认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻十六大、十六届三中、四中、五中全会精神以及省、市、县的相关文件精神，以“先教”活动开展为契机，大力发扬“解放思想、团结拼搏、自我加压、敢为人先”的水富精神，围绕水富县的总体发展思路和“134”的经济发展思路，坚持把招商引资作为全县经济建设的突破口和经济发展的生命线，切实按照省、市、县招商引资工作的部署和要求，全面落实科学发展观，创新思路、攻坚克难、奋发进取，开创了招商引资工作的新局面，实现了招商引资工作的新突破，促进了县域经济的发展。2005年水富县新签约项目7个，协议总投资126000万元，实际到位资金64260万元，分别占市招商局下达任务的210%、257.04%，是2004年的618.25%、445.63%，签约项目履约率达100%，且基本实现了当年签约当年启动建设的目标。目前各招商项目建设进展顺利，实现增加就业岗位1000余个，创税500多万元。另外还达成意向性项目五个，投资额为3200万元。
理清思路，突出优势宣传
面对招商引资工作的新特点、新趋势，结合水富县打基础、调结构、创特色、建支柱、强招商、保稳定的总体发展思路和建好一个城市（把水富建设成为一个生态旅游城市和昭通并部区域中心城市，成为川南城市的后花园）、培育三大支柱（培育化工产业、培育旅游及生物资源开发产业、培育水电产业、实施四大战略（开放开发战略、城镇化战略、科教兴县战略、可持续发展战略）的“134”经济发展思路，水富县招商局理清了工作思路。即立足引进先进的观念、先进的思维方式、先进的管理方法、先进的机制、优秀人才、资金、先进技术和设备，坚持把招商引资作为全县经济建设的突破口来抓，作为全县经济发展的生命线来抓。努力营造招商政策最优、开放环境最好、高效服务最实、创业机会最多、投资回报最高的“五最”招商引资氛围。只要符合“三个有利于”标准和“三个代表”重要思想，就大胆闯、大胆试、大胆干，敢于协调企业和政府让出产权、让出市场、让出资源、让出股份，不怕吃亏，不怕劳累，主动服务。
在找准定位后，水富县招商局积极展开了水富独特优势的宣传。制作了集水富县情、优势、发展思路、发展机遇、发展项目为一体的招商引资宣传册--- 《水富县投资指南》，通过昆交会、邮寄、领导外出考察以及外地领导、企业主到我县考察之机广泛发放，同时还将相关内容通过电子政务发布，进一步让水富走出去，更多的人了解水富，让人们认识到：
1、水富有独特的资源优势。这里有丰富的金沙江、横江水能资源；有深厚的文化底蕴；还有那莽莽苍苍 、一望无际的国家级森林公园铜锣坝和得天独厚、游人如织 、仿佛人间瑶池的西部大峡谷温泉。这一切的一切，无一不蕴藏着宝藏和巨大的开发商机。
2、水富有得天独厚的交通优势。这里是云南唯一的铁路、公路、水路、航空“四通县”，已形成四通八达的交通运输网络。
3、水富有行政区划上的边缘优势。这里地处川滇交界，思维理念新颖、优惠政策稳定、人员流动频繁 、信息交流快捷，是人流、物流、资金流、信息流的集散地。
4、水富有稳定开放的投资环境。包括开明的政治环境、优惠的政策环境、放心的治安环境（全国社会治安综合治理先进县、云南省无毒县）、良好的人文环境。
5、水富蕴含着巨大的商机。国家西部大开发工程的实施、国家重点工程向家坝巨型电站的建设、万里长江第一港（水富港）的扩建、水麻高速公路的建设等，给水富带来了巨大的发展商机。
水富知名度的不断扩大，吸引了浙江台州融之百川等众多的中介机构和投资公司关注水富，希望为水富代理招商，与水富合作，共谋发展，更多的客商希望成为水富经济社会发展的参与者。许多投资者也慕名到水富进行考察调研，寻求发展机会。
加强队伍建设，提升整体战斗力
招商引资工作是一项系统工程，必须依靠团队的力量。针对招商局职工多为考试录用，要么才参加工作，要么没有从事过招商引资方面的工作，经验缺乏，政策理论水平和业务水平较低的特点，水富县招商局不断收集完善各种相关政策资料，订阅《招商信息》、《最新招商引资创新运作模式与园区国际标化管理及商务信函合同范本编制实务全书》、《中国经济技术协作手册》等书刊，同时派出人员参加省经合办和市招商局组织的经济合作统计知识培训和其他业务知识培训。并制定了学习计划，实行周五集体学习和日常自学相结合，领导带头学，大家自觉学，形成了良好的学习氛围，努力打造学习型集体。通过不断学习，大家的政策理论水平和业务技能水平得到了一定的提高，已基本能适应招商引资工作需要。
招商局是水富县对外的重要窗口，其形象在一定程度上影响着客商对水富的第一印象，作为形象体现者的职工，除了要有过硬的业务素质外，还必须做到廉洁自律，人人都是投资环境从我做起。为此，水富县招商局要求职工认真执行云南省公务员八条禁令和《行政许可法》的相关规定，还结合实际制定并严格执行了服务承诺制、限时办结制、全程代理制、首问负责制、考勤制度和岗位责任制等，确保单位有章可循、管理有序，切实践行“工作就是服务，服务就是工作”的宗旨，杜绝了吃、拿、卡、要现象。一系列的举措，使职工丰富了知识，拓宽了视野，受到了锻炼，明确了重任，大家以务实的作风，步齐心协力把智慧和力量凝聚到实现水富县提出的目标任务上来，服务水平得到了提高，投资软环境不断完善，投资者经常能找得到人，办得成事，到招商局办事顺心是客商的共同感受，树立了对外招商的良好形象。
加强项目库建设，夯实招商基础
项目是招商的前提和基础，好的项目是成功招商的关键。水富县招商局2005年积极会同发改、建环、经贸、旅游、财政、税务等部门，根据国家和省、市的相关产业政策，立足坚持科学发展观，结合县情、经济社会发展规划、水富县省级工业园区规划以及东部产业梯度转移趋势，广泛开展调查研究，切实听取社会各界的意见和建议，收集、论证、筛选、整理了一批规模较大、市场前景较好、产业关联度较高、促进全局发展和符合循环经济发展要求的项目，建设招商项目库，不断夯实招商基础，并将项目印制成册，向外推介，对外招商。2005年推出了铜锣坝国家森林公园开发、向家坝移民新区建设、水富工业园区基础设施建设、向家坝大酒店、县城旧城区市政基础设施改造、回龙滩温泉开发、水富甘油厂、污水处理厂、铜锣坝水库、楼坝横江大桥、水富县林下资源开发、水富县林纸一体化项目、粉煤灰综合利用、滨江大道建设、城市供水及水源引入工程、高滩新区道路及管网工程等60多个项目，吸引了众多投资者的眼球。同时将项目前期准备较为充分的铜锣坝国家森林公园开发、铜锣坝水库、向家坝大酒店、水富甘油厂、污水处理厂、水富工业园区基础设施建设等项目推荐为省市招商项目。
狠抓落实，切实做好项目推介和引进
对已论证整理的项目，水富县招商局进行了精心包装，利用一切机会采取多种方式向外推介，如利用昆交会这一平台，广为散发项目册，全力推介项目；或是针对部分客商的投资喜好，有目的地向外寄送某些项目资料，实行重点推介；又或是积极和上级部门取得联系，利用他们地影响力，加大推介力度；另外还通过委托招商、网络招商等方式以及利用外出考察、学习、交流和客商前来寻找商机等机会进行项目推介。通过形式多样的宣传推介，越来越多的客商对招商项目表现出了浓厚的兴趣，纷纷与招商局联系表达到水富考察的愿望。
水富县招商局高度重视项目的引进工作。引进中做到了既考虑经济效益又考虑社会效益，既注重眼前利益又关注长远利益，同时力求引进一家成功一家。受理投资企业申请后，严格按照招商引资程序，首先对投资企业和项目进行较全面了解，再邀请有关部门进行初评初审，提出评审意见上报水富县招商引资的最高决策机构――招商引资委员会，供其进行决策，确保了招商引资的科学性，杜绝了盲目性。如投资１.６亿元的2005年昆交会签约项目张滩电石厂，招商局受理宜宾天原集团的项目建设申请后，立即着手查找电石生产相关产业政策，通过各种方式对宜宾天原集团进行了考察了解，并根据相关部门实地考察其投资建设的四川屏山电石厂的结果，综合分析后认为尽管在人们的传统观念中电石行业是污染行业，但宜宾天原集团作为一个负责任的企业，相信其有能力按照其承诺处理好环保问题，改变人们对电石行业的传统观念，并积极发表了招商局的看法。该项目建成并成为西南片区同行业样板的事实证明，该项目的引进是成功的。
强化服务，确保招商项目顺利建设
实践中我们深深体会到，优质服务是搞好招商引资的保证。水富县招商局在实践中践行了“人人都是投资环境、人人都是水富形象”这一要求，努力为经济发展提供全方位、宽领域和高效优质服务，打造诚信水富，构建“亲商、富商、安商、助商”的良好局面，为招商引资创造良好的外部环境。从完善投资服务中心职能入手，进一步协调相关部门按《行政许可法》相关要求精减行政审批事项和简化行政审批程序，做到“一个窗口对外，一条龙服务，一站式办公”。在接待客商时，水富县招商局一直坚持来有迎声，问有答声，去有送声，一个微笑，一声问候，一杯热茶，给客商以宾至如归的感觉。不论是来投资的还是来咨询的、考察的，甚至是问路的，都做到知无不言，言无不尽，为客商客观地介绍水富的县情，发展的重大机遇以及由此带来的巨大商机，描绘美好新水富的未来美景，将一个完整的水富展示给客商，让客商既看到水富的优势与潜力，又看到水富的不足，为客商投资决策提供全方位的信息。正是通过这些言行的宣传，让客商在看到了水富商机的同时，还看到了水富干部职工朝气蓬勃，锐意进取，昂扬向上的风貌，树立了良好的对外招商形象。同时增强了客商投资水富、参与水富建设的信心，客商也自觉不自觉的成为水富县良好投资环境的宣传者。
对于签约项目，水富县都成立了项目建设协调领导组，下设办公室在招商局，招商局及时落实专人积极开展跟踪服务，切实推进项目履约，及时协调相关部门帮助企业选择确定厂址，办理项目用地、环评等审批手续，同时帮助企业办理验资、注册、税务登记等手续，搞好全程服务，努力做到符合条件的立即办、急事急办、特事特办，保证项目顺利启动，早日投产见效，做到了争分夺秒谋发展，加快节奏办实事。同时准确掌握其发展动态，积极协调解决其在履约过程中遇到的困难，并做到持之以恒，确保项目建设顺利进行。如水东炸药厂在与县委、政府达成意向性协议以后，迟迟未见动静，大多数人都以为该项目可能要搁浅，但招商局仍然经常与项目负责人保持联系，及时了解其前期的工作动态，给领导作好汇报，也让大家对该项目有足够的信心，并给予充分的理解和支持，现该项目已启动。又如在水富县今年引进的重大项目张滩电石厂的建设过程中，为促成其顺利投产，县委、政府要求举全县之力支持该项目的建设，作为招商部门理所当然地推到了服务建设的第一线，积极协调相关部门为该项目提供服务，替他们到相关部门查找资料，咨询相关问题，带他们去认门、找人，一切以他们为中心，最大限度地满足他们的需求，多次协调农业局为其提供天气预报，协调交通部门为其原料和产品运输进行保通，协调公安部门为其整治厂区治安，最终确保了项目建设的顺利进行。在这段时间里，基本上没有周末，没有下班的概念，有的只是如何让该项目建成的激情，通过大家的努力，克服了在项目建设过程中交通、天气等各种因素的制约，于今年顺利建成投产，实现了令投资者满意的当年投资当年建成当年投产当年见效的目标，被称为水富的深圳速度。
健全档案，总结不足为跨越
为了及时准确掌握企业情况和项目建设进度，水富县招商局按照省、市要求安排了专人负责健全外来投资企业信息档案和招商引资项目及合作单位相关情况的统计工作。切实按照《云南省国内经济合作统计报表制度》要求，按时将相关数据收集整理，验证输机并及时上报和装档，初步建立完善了水富县招商工作的各项主要指标台帐，及时为省、市、县研究和推进国内经济合作及扩大开放提供依据。
在工作中，水富县招商局从不因为200
3、2004连续两年取得的成绩骄傲自满，而是结合“先进性教育活动”的开展和“云岭先锋工程”的实施，从零开始，时时根据档案资料对比过去，分析、总结、查找问题，并向广大外来投资企业发放调查问卷，请他们对工作提出建议和意见，对发现的问题进行及时整改，不断提高服务满意度。同时积极和本市其他县以及外地县市进行对比，找出存在的差距，不断学习、借鉴、吸收先进经验，及时调整工作思路和工作方法，全力以赴，促进工作实现新跨越。
在县委、政府的领导和市招商局的指导下，水富县招商局抓住基础设施改善的契机，积极参与有关部门高起点规划工业园区，打造招商引资平台，与各级各部门一道演绎着政府职能的转变，构筑招商引资环境“高地”，努力为客商创造公正、规范的执法环境，安全稳定的治安环境，亲商、和商、热情、诚信、开明的人文环境。水富正逐步成为投资者施展才华的舞台、成就事业的沃土、温馨生活的家园！
