老年大学工作会议上的讲话

赋闲在家的老年人,有些身体还非常健康并且渴望学习和结交新的朋友,在这种状况下,老年大学这个新兴产物便诞生于这个世界。下面是查字典范文网小编给大家整理的老年大学工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天的会议是根据州委常委会研究意见和王书记的要求召开的，专门就落实鄂办发[20xx]20号文件精神，加强老年大学的建设和管理进行部署。刚才大家参观了州老年大学新、老校区，应该说州委州政府对办好州老年大学下了很大的决心，采取了相应的措施，取得了明显的成效。州老年大学先后被授予省级示范校、全省老年大学先进集体等光荣称号，一大批老同志、老年教育工作者受到了省州表彰。

州老年大学之所以有今天这样的良好局面，我归纳起来有三个方面：一是真重视。历届州委州政府主要领导、分管领导都十分重视，站在非常高的层面看待老年事业和老年工作。去年，州长带队到州老年大学专门就其建设、发展、投入等问题召开现场办公会，进行了专题研究。二是思路对。没有大兴土木搞新的楼堂馆所建设，而是充分利用政府管理的现有的资源来解决州老年大学的建设、发展问题。三是班子好。虽然我任老年大学校长，周部长任老干部党校校长，挂了个名，做了些事，但主要是靠以刘元香同志为首的一批德高望重的老同志，进入校委会领导班子，全身心地投入到老年大学的岗位上、事业上，为大家服务。我们能感觉到大家非常重视这项工作，但实事求是地说，县市老年大学工作仅仅是刚刚起步，任重而道远，需要我们通过今天的会议再起步、再努力，有序地把这项工作推动好、落实好。借此机会，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识 老干部、老年人思想成熟，经验丰富，是国家和社会最宝贵的财富。

关心关爱老干部、老年人是社会和谐、文明进步的标志，是全社会的责任，更是我们在岗在位同志义不容辞的责任。老干部工作开展得好不好，不仅关系着党的凝聚力，关系着维护改革发展稳定的大局，更重要的是体现着我们对前辈的感情。我州历来重视老干部工作，州委成立了老干部工作领导小组，特别是去年以来，州委王书记多次主持召开老干部座谈会，就重要政策出台征求老干部意见。老干局、老龄办、老干部活动中心、老体协等服务部门和涉老组织，在服务管理老干部、老年人方面发挥了积极、重要的作用。

老年大学是党委政府联系老同志的桥梁，是面向老同志宣传党的路线方针政策的阵地，是服务老同志的窗口，是老干部发挥作用的平台，也是老同志更新知识的课堂、文化娱乐的场所、延年益寿的乐园。办好老年大学，是建设学习型社会的需要;是丰富老干部精神文化生活，使他们共享改革发展成果的需要;是巩固老干部思想文化阵地、加强党的建设的需要。近年来，我们通过加强州老年大学的建设，切实提升了老干部工作水平，为我州老干部工作注入了新的动力和活力。大家应该看到，在开展老干部教育管理活动中，采取学校这种方式，好听、好管、好规范，社会各方面都能够接受，利用这个平台来进行交流、指导、支持，对老同志也是很重要的尊重，这是从政治层面上看。同时，从经济层面上讲，老同志身心健康了，住院减少了，医药费用也就节约了，这也是一笔划得来的经济账。所以，大家一定要算好政治账、经济账，切实提高认识，这样才能更好地下决心。

二、突出重点、强化措施

去年，省、州相继出台了鄂办发[20xx]20号文件和恩施州办发[20xx]22号文件，对全省、全州老年大学工作作出了全面部署，提出了明确要求，全州上下要认真贯彻文件精神，抓好落实。在这里，我想强调三点具体的意见和要求。

一是要把县市老年大学建设纳入党委政府的重要议事日程，进入党委政府的重要工作视野，专题研究，这个是必须的，也是检查我们老干部工作的一项重要内容。

二是要科学谋划，做好顶层设计。首先要搞好规划。就目前我掌握的情况看，有的县市还没有老年大学，有的县市老年大学条件很差，我们的整体目标是用3年时间形成覆盖州、县市的老年大学网络。大家一定要提前制定计划，做好规划。第二要盘活资产。在老年大学场地规范建设方面，可以发挥好政府整合资源这只有形的手的作用，通过盘活现有资产等途径来解决老年大学的场地问题。总之，我们要用务实的态度来研究、来谋划，只要有实干的精神我看没有办不成的事。

三是要开展好老年大学的示范创建工作。按照恩施州办发[20xx]22号文件要求，十二五期间，县市要各创建一所省级老年大学示范校、省级示范老干部活动中心。要加强以学习活动场所、设施设备为主要内容的硬件建设，做到场所相对宽裕、设施较为完善。软件建设方面，要以提高教学管理水平为重点，开展有活力的活动，规范制度建设，开设精品课程。州老年大学开展的树长者风范，做风范长者活动，我看就是一个很好的抓手。在课程设置方面，州老年大学开设了时事政治课，充分利用这个平台对中央、省委、州委的重大决策部署及时传达、学习、讨论，我感觉效果非常好。

三、加强领导、创优环境

老年大学工作涉及面广，是一项影响全局、牵动中心的重要工作。全州上下一定要本着对党的事业负责的精神，深怀敬老之情，恪尽为老之责，多办利老之事，进一步形成党委政府统一领导，各有关部门齐抓共管，社会各方面共同参与的工作格局。

(一)强化组织保障。州里已经成立了老年大学工作领导小组。各县市要组建相应机构，将老年大学列入参照公务员法管理的事业单位，实行独立法人登记，落实人员编制，配齐专职工作人员。为了不新增机构，老年大学可以与老干部党校、老干部活动中心或干休所等单位进行整合。要将老年大学、老干部活动中心基础设施建设纳入经济社会发展规划，力求合理、实用。老年大学的办学经费要纳入财政预算，州及部分县市已落实到位，未落实的要抓紧落实，并随本地经济社会发展和老年学员增加而相应增加。

(二)加强队伍建设。在座的各位常务副校长都是德高望重、热爱老年教育事业的老同志，大家在位的时候非常敬业，退下来以后仍然发挥余热，起到了牵头引领的作用。我们要把那些政治素质好、有较强组织协调能力、热爱老年大学工作的同志选拔到老年大学的领导岗位上来。对从事老年大学工作的同志，政治上要严格要求，生活上要关心帮助，用感情留人，用事业留人，用适当的待遇留人，提高他们的工作积极性和主动性。同时，要根据老年大学办学的基本特点，把适合老年教育的老师选聘好，组建一支优秀的教师队伍，为老年大学发展提供有力保障。

(三)营造良好氛围。各级各部门要履职尽责，形成合力，共同把这项伟大的事业落实到具体的工作中。社会各方面也要积极参与，力所能及地为老年大学的建设献计出力，奉献爱心。同时，要采取多种形式，加强对老年大学的宣传，形成尊老助教的良好社会氛围。

办好老年大学是在职同志为退下来的老同志做的一件实事，是民心工程、敬老工程，也是回报工程，希望大家把这件实事办实。

谢谢大家!

各位老领导、同志们：

市委、市政府对老干部工作、老龄工作和老年大学工作十分重视。前不久市委常委会专题听取了工作汇报，并对做好老干部、老龄、老年大学的工作提出了要求。今天，我们又召开这样一个隆重的大会，目的就是要进一步加强老干部工作、老龄工作和老年大学的工作，在全市形成尊老、敬老、爱老、助老的浓厚氛围，真正使全市老年同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，充分发挥老年同志的智慧和余热，促进社会和谐，推动陇南加快科学发展。

今天，正值重阳佳节，也是第二十个老人节。在此，我首先代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市老年朋友们致以节日的问候!并向刚才受表彰的老干部中的模范代表以及在老干部、老龄、老年大学和尊老敬贤等方面做出突出成绩的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

老干部是党和国家的宝贵财富，老年人的健康状况和生活水平反映着一个国家的社会文明程度。人类文明的每一个进步，我们取得的每一项重要成就都是一代人、几代人甚至几十代人努力的结果，离不开老前辈、老同志们的艰苦奋斗和不懈努力。陇南是一个欠发达的市，自然条件差，经济基础薄弱，贫困面大，贫困程度深。特殊的市情造就了陇南人民坚韧不拔、顽强拼搏的精神品格，一大批老领导、老干部、老同志为改变陇南贫困落后的面貌长期扎根于此，艰苦奋斗，奉献了青春年华，做出了不可磨灭的贡献。陇南今天所取得的一切建设成就，无不凝聚着老一代人的心血和汗水。尊老、敬老、爱老、助老是每一个社会成员应尽的责任，做好老干部、老龄和老年大学的工作，是各级党委政府的重要任务。

党的十七大描绘了全面建设小康社会，构建和谐社会，实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，也对老干部、老龄工作提出了新的更高的要求，为我们做好老干部、老龄和老年大学的工作指明了方向。我们一定要深入学习贯彻党的十七大精神，从构建和谐社会的战略高度认识做好老干部、老龄和老年大学工作的重要性，进一步加强新形势下的老干部、老龄和老年大学工作。

一、深化认识，切实增强做好老干部、老龄工作的责任感和紧迫感

老干部、老年人思想成熟，经历丰富，是国家和社会的宝贵财富。关心关爱老干部、老年人是社会和谐、文明进步的标志，是全社会的责任。老干部工作开展得好不好，不仅关系着党的凝聚力，关系着维护改革发展稳定的大局，更重要的是体现着我们对革命前辈的感情。我们应当牢记，在任何时候、任何情况下，对老同志的贡献和业绩，我们不能忘;对老同志的优良作风和崇高精神，我们不能丢;尊重和关心老同志的传统，我们不能变。全市各级党委、政府和各部门、各单位都要从政治和全局的高度，充分认识做好老干部老龄工作的重要性，切实增强政治责任感和紧迫感。首先，做好老干部老龄工作是构建和谐社会的需要。老干部、老同志是一个政治影响和社会影响都十分广泛的特殊群体，认真落实党的老干部老龄政策，使他们共享发展成果，是构建和谐社会的重要内容;同时，老干部、老同志是构建和谐社会的重要力量，在协助各级党政组织健全社会管理、维护安定团结、建设精神文明等方面，具有不可替代的优势。做好老干部工作，切实把他们的积极性保护好、发挥好，凝聚社会力量，促进社会和谐，是各级党政组织乃至全社会义不容辞的责任。其次，做好老干部老龄工作是巩固党的执政地位，提高党的执政能力的内在要求。老干部是我们党发展壮大、夺取政权的亲历者和见证人，具有坚定的信念、崇高的理想、坚强的党性和丰富的经验，对我们党有着深厚的感情，是党的宝贵财富和执政资源。尊重老同志就是尊重党的光荣历史，爱护老同志就是爱护党的宝贵财富，重视发挥老同志的作用，就是重视我们党的执政经验和执政资源。我们必须做好老干部工作，向老领导、老干部、老同志学习，提高我们的执政能力和水平。第三，做好老干部老龄工作是加快陇南科学发展的客观需要。老干部、老同志是陇南发展的创业者，我市取得的所有成就凝聚着广大老同志的智慧和汗水。进一步加快陇南科学发展，更离不开老同志的关心、支持和参与。我们一定要做好老干部老龄工作，充分调动他们的工作积极性，让他们在加快陇南科学发展的实践中献智出力，为建设美好陇南做出新的贡献。

老干部的昨天，就是我们的今天。老干部的今天，就是我们的明天。没有老同志昨天的艰苦奋斗，就没有我们今天的发展成就。尊老敬贤是中华民族的传统美德和党的优良传统。做好老干部、老龄和老年大学工作，是我们义不容辞的光荣使命和不可推卸的神圣职责。近年来，全市各级党政组织和老干部工作部门坚持在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部、学习上方便老干部，召开各种重要会议、开展重大活动都邀请老干部参加，重大决策部署和发展形势都及时向老干部进行咨询和通报，不断完善三个机制，有效解决企业改制、破产和困难企业老干部的实际问题，切实落实了老干部政治、生活待遇，组织老干部开展参观考察和丰富多彩的老年活动，深入开展尊老敬贤争做孝顺好儿女活动，在全市初步形成了尊重老年人、帮助老年人、关爱老年人的良好社会氛围。但是，我们也要清醒地看到，我们的老干部、老龄工作还存在一些差距和不足，对老干部、老龄工作的管理服务水平还需进一步提高，老干部活动场所建设比较滞后，老同志的积极性还没有被充分调动起来，作用发挥得还不够等等。各级领导干部要从讲政治的高度、从党的事业出发，时刻把老干部的利益放在心上，常怀爱老之情，常扬敬老之德，常兴助老之风，常办利老之事，认真研究和解决老干部、老龄和老年大学工作中的问题，真正把工作做深入、做扎实、做到老干部的心坎上，让老同志满意，让老年人舒心。

二、以科学发展观为指导，不断创新工作思路和方法，扎实有效地推进各项工作

深入贯彻科学发展观是党的十七大精神的灵魂。坚持科学发展观，其本质和核心就是坚持以人为本。具体到老干部工作上，就是要面对新形势，立足新起点，创新工作思路和方法，全心全意为老年人服务，切实解决好老干部和老龄人员的各类问题，努力开创工作新局面。

(一)进一步落实好老干部的政治待遇和生活待遇，切实为老干部安度晚年创造良好的条件。落实老干部政治待遇，要坚持向老同志通报情况，让老同志及时了解中央重要会议、重要文件和中央领导同志的重要讲话精神，及时了解国际国内政治、经济形势，及时了解陇南改革开放和现代化建设的新进展，及时了解党和国家的方针政策，使他们关心和支持陇南加快科学发展的宏伟事业。要加强老同志政治理论学习，组织老同志认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，特别要深入学习胡锦涛同志在十七大所作的报告，使老同志进一步坚定理想信念，真正做到思想常新，理想永存。要加强老干部党支部建设，竭力为老干部党支部开展活动提供方便和必要的经费，为他们开展活动创造条件，充分发挥老干部党支部的作用，使之真正成为组织老同志学习、统一老同志思想、凝聚老同志力量、发挥老同志作用的坚强战斗堡垒。落实老干部生活待遇，要牢固树立老干部工作无小事的思想，以求真务实的精神，按照单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理的原则，进一步健全和完善三个机制，做到凡政策规定的要不折不扣贯彻落实，真正做到老干部该有的待遇一点不少、一人不漏;对新出现的问题，要区别对待，妥善解决，保证老干部各项待遇落到实处。

(二)遵循教、学、乐、为原则，办好具有陇南特色的老年大学。老年大学是各级领导与老同志联系、沟通的桥梁和纽带，是组织动员老同志发挥政治优势的重要阵地。各级党政组织要高度重视老年大学工作，教育部门要将老年大学工作纳入全民继续教育体系之中，有条件的县区要尽快创办老年大学，一时没有条件的县区要创造条件创办老年大学。要坚持正确的办学方向，积极探索办学规律，既要遵循教育的一般规律，又要照顾老同志的特殊需要;既要让老同志能够学习新知识、新技能，又要增强趣味性、实用性，使老同志好学乐学;既要有合理科学的专业课程设置，又要突出陇南的历史文化特征，使老年大学真正成为老同志学习党的路线方针政策、掌握新的思想知识、满足精神文化需求的主阵地，为老同志老有所学、老有所乐、老有所为提供便利。

(三)以养老、尊老、敬老为重点，切实加强老龄工作。目前我市60岁以上老年人口已达31万人，占到总人口的11.32%，人口老龄化程度远远高于省内其它州市。维护老年人合法权益，切实加强老龄工作在陇南显得尤为重要和紧迫。一要逐步完善社会保障制度，努力保障老年人的基本生活。在城镇，要提高基本养老保险覆盖面和养老保险基金征缴率，确保离退休人员按时足额领取养老金;对实际收入低于城市最低生活保障线的老年人，要及时纳入最低生活保障范围;认真落实好离退休人员的医疗政策，发展社区医疗救助体系，切实保障老年人的基本医疗需求，加快建立起以基本养老保险、基本医疗保险和社会救济、社会福利、社会互助为主要内容的比较完善的养老保障体系。在农村，要坚持以家庭养老为主，进一步完善社会救济和五保供养制度，加大农村社会养老保险工作的力度，建立起基本覆盖农民、以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，从根本上解决农村老年基本医疗保障，积极探索家庭养老与社会养老相结合的农村养老服务新路子。要大力倡导社会互助，广泛开展扶老助困活动，动员全社会的力量帮助贫困老年人解决基本生活需求。二要依法加大维权力度，切实保障老年人的合法权益。在青少年中广泛开展敬老爱老助老主题教育活动，进一步提高全社会维护老年人合法权益的自觉性;建立健全老年人法律援助体系，使老年人能够得到及时、优抚、就近的法律服务;高度重视做好老年人来信来访工作，及时解决老年人反映的各种问题，把老年维权工作做在前面，落到实处;要依法查处侵犯老年人合法权益的案件，坚决打击处理遗弃、虐待、侮辱、残害、诈骗老年人等违法行为。三要加快服务设施建设，积极发展养老服务业。要抓住政策机遇，尽可能多地争取一批为老年人服务的基础设施项目，改善养老条件。要大力扶持老龄产业的发展，鼓励旨在促进老龄事业发展的社会资助和个人捐助，组织引导社会有识之士自办、联办、领办老龄产业，兴办养老服务业。要建立各种社区老年人服务组织，逐步形成以社区为中心的生活服务、病理护理、文化活动服务体系，为老年人提供更多、更优惠的优待项目，逐步满足老年人日益增长的物质和生活需求。四要丰富精神文化生活，提高老年人的生活质量和生命质量。要围绕老干部安度晚年、健康长寿，积极创造条件，组织开展一些适合老年人特点、文明向上、健康有益的文体活动和老年人健身活动，使广大离退休老同志老有所学、老有所乐、老有所为，努力营造敬老、尊老、养老的良好风气，激发广大离退休老同志发挥作用、献计献策、贡献余热的积极性。

三、强化领导，明确责任，努力开创老干老龄工作新局面

老干部、老龄和老年大学工作，政策性强、涉及面广，是一项影响全局、牵动中心的重要工作。全市各级党政组织一定要本着对党的事业负责的精神，深怀敬老之情，恪尽为老之责，多办利老之事，进一步形成党委、政府统一领导，各有关部门齐抓共管，社会各方面共同参与的工作格局，提高整体工作水平，推动我市老干部老龄工作迈上新台阶。

一要切实加强领导。各级党委、政府要把做好老干部、老龄工作和其它工作一道统筹规划，同步推进，做到思想认识到位，履行职责到位，工作措施到位，督促过问到位。主要领导要亲自参加老干部的重大活动，对涉及老干部工作中的重大问题，要及时听取汇报并加以落实。领导班子成员按分工负责职权范围内的老干部工作，以确保老干部的政治、生活及福利待遇的落实。要坚持在职领导联系老干部制度，重要节日要对老干部进行走访慰问，老干部生病住院要进行看望，既体现组织的关心关怀，又沟通思想、增进感情。要把老干部工作列入党政工作重要议事日程，纳入目标管理，做到有研究、有安排、有检查、有总结、有奖惩。

二要加强相关部门的协调配合。在新的形势下，老干部工作的难度不断增大，要求不断提高，就更需要有关部门互相理解配合，共同做好老干部工作。老干部工作部门要善于穿针引线，主动协调相关部门的工作。组织、宣传、人事、财政、劳动、卫生等部门要进一步强化政治意识、大局意识，大力支持老干部工作，主动承担起所负的责任，形成各负其责、通力合作、齐抓共管的工作局面，积极帮助做好老干部、老龄各项待遇的落实工作。报社、电视台等新闻媒体，要加大对老干部工作的宣传力度，积极营造关心、支持、重视老干部工作的良好氛围。

三要加强自身队伍建设。老干部、老龄和老年大学工作，是为老年人服务的工作。但在工作中不能有老思维、老方法，必须要适应新形势的要求，不断增强政治意识、现代意识、改革意识、服务意识，创新工作思路，深入开展调研，强化督促检查，认真研究和解决好老干部老龄工作出现的新情况新问题。各级党委政府要切实加强老干部老龄工作部门队伍建设，把政治素质好，对老干部、老年人有感情，敬业精神和工作能力强的同志，选配到老干部老龄工作部门;要关心爱护老干部老龄部门的同志，注重对他们的培养、使用和岗位交流;要着力改善老干部老龄部门和老年大学的办公条件，帮助他们解决实际问题，激发他们的工作热情。各级老干部老龄部门要加强对工作人员的管理、教育和培训，努力建立一支作风公道正派，工作严谨细致的老干老龄工作队伍。老干部老龄工作者要立足本职岗位，努力提高自身的思想政治素质和业务能力，掌握老干部老龄工作的要求和规律，急老干部之所急，想老干部之所想，帮老干部之所需，切实解决工作中存在的问题，努力成为理想信念坚定、全心全意为老年人服务的模范，成为熟悉老干部老龄工作政策、精通工作业务的模范，成为发扬党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的模范，真正把老干部老龄工作做深入、做细致、做扎实，做到老干部的心坎上，让党组织放心，让老同志满意。

四、充分鼓励和支持广大老干部发挥聪明才智，在加快陇南科学发展的实践中建功立业

老干部为党和人民的事业舍生忘死、含辛茹苦，奋斗了一辈子，奉献了一辈子，劳累了一辈子，为党的事业和社会主义建设做出了巨大贡献，我们今天的发展成就也凝聚着老干部的心血和智慧。老骥伏枥，志在千里;烈士暮年，壮心不已。我们的许多老领导、老同志虽然从工作岗位上退了下来，但仍然一如既往地关心着陇南经济社会的发展，有不少德高望重、劳苦功高的老干部至今仍兢兢业业地为党和人民的事业默默发挥着余热。他们理应受到我们的尊敬和爱戴。我们特别尊重他们对加快陇南科学发展的强烈责任感，尊重他们继续为党、为社会、为人民做一些力所能及的工作的真诚愿望。我们也热切期望他们在自觉自愿、量力而行的基础上，继续运用自己的经验和智慧，为加快陇南发展做出新的贡献。一要倍加团结，顾全大局。在全市广大干部群众的共同努力下，陇南目前已经形成了四大班子同心、同声、同向、同步，全市人民群众思上、思进、思变、思富，各级党政组织心齐、气顺、风正、劲足的良好发展局面。这种局面来之不易，是加快陇南科学发展的前提和保障。希望老领导、老干部、老同志倍加珍惜和维护这种大好局面，识大体、顾大局，多说有利于增强团结、凝聚人和的话，多做有益于加快发展、富民强市的事，帮助在职的同志做好工作，成为加快陇南科学发展的重要推动力量。二要建言献策，参政议政。市委决定，今年将聘请德高望重的老干部担任我市重大工作的督察员。希望老领导、老干部、老同志发挥见识多，阅历广，工作经验丰富的优势，谋划建设生态陇南、文化陇南、和谐陇南、富庶陇南的大计，思考关系陇南科学发展的大事，关注影响陇南形象的细节，及时向各级党政组织提出切合实际的合理化建议。同时，要广泛收集基层群众的意见，指出全市各项工作中存在的问题，积极发挥民主监督作用，帮助各级党政组织科学决策、民主决策、依法决策，把陇南的事情办得更实更好。三要发挥智慧，建功立业。希望老领导、老干部、老同志把自己一生积累的丰富经验和聪明才智不断地贡献于社会，在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中充分发挥推动作用，在促进社会公平、构建和谐陇南中充分发挥参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和牢固树立社会主义荣辱观中充分发挥示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中充分发挥促进作用，在加快陇南科学发展的实践中有所作为，建立新功。四要关心后代，培育新人。希望老干部、老同志更多地关心下一代的健康成长，充分发挥模范表率作用，用中华民族的传统美德教育和熏陶下一代，用实现中华民族伟大复兴的理想鼓舞和启迪下一代，用自己的模范行动影响和感召下一代，把党的优良作风和传统在青少年中传承下去，为加快陇南科学发展培育和造就一大批有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。

同志们，让我们在党的十七大精神的指引下，按照中央和省委的要求，以饱满的政治热情，无私的奉献精神，扎实的工作作风，出色的工作成绩，努力开创我市老干部老龄工作和老年大学工作的新局面，为加快陇南的科学发展做出新的更大的贡献。

最后，祝各位老领导、老同志、所有老年人节日快乐，健康长寿!

各位老领导、同志们：

刚才，俊东同志介绍了榆林经济社会发展情况，让我们为陕西有榆林这块地方感到自豪和骄傲，也更清楚地看到了陕西经济腾飞榆林所起的重要作用。从军同志介绍了榆林老年大学的工作经验，我们看了榆林老年大学专题片，令人鼓舞，进一步地感受到了的老年教育事业的勃勃生机和辉煌的前途。我想利用这个机会说一下情况，也说一下省局和陕西老年大学对下一步工作的想法。昨天上午我看了榆林老年大学。在榆林市委、市政府的重视和支持下，榆林老干部局和老年大学的家底非常厚，有了这个家底，后面的发展是能够看得见的。在榆林市委市政府的领导下，在榆林市委组织部、老干部局的精心组织协调安排下，榆林的老干部工作在科学发展，特别是老年大学的工作是一个典型的新的亮点。

做老干部工作的人都知道，老干部工作有三大任务，政治待遇落实、生活待遇落实和发挥作用工作。一般来说，生活待遇落实是基础和前提，随着经济的发展、社会的进步和政策的不断完善，生活待遇解决以后，政治待遇的落实就显得尤为重要，在政治待遇的落实和发挥作用的过程中，有一块阵地、有一个纽带，就是老年大学。人的物质生活需要满足后，紧接着就要满足精神生活的需要，老年大学就是解决这个问题的阵地。党的老干部工作是党的组织工作和干部工作的重要方面，老年大学工作是老干部工作的重要组成部分，是新时期老干部工作新的重点和新的亮点。中国的老年大学事业是随着改革开放而创立的，是一大批刚刚退出工作岗位的离退休老同志办起来的，直到现在，还有许多老同志为老年大学事业奋斗着，做着贡献。老年大学走到今天，应当说已经走出了初创时期，发展到规范化办学和集中力量提高教育质量阶段，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》已经把老年教育写了进去，老年教育是我国终身教育体系的重要组成部分。从全国来看，老年大学工作已经进入了事业发展的第二个阶段，即规范化办学和提高教育质量阶段，这个过程需要十年左右时间，随着条件越来越好，这个过程也可能要缩短。第三个阶段就是要和国际老年教育接轨，真正成为全民教育、终身教育的国民教育体系的重要环节。在这个时候，我们把老年大学现场会放在榆林召开，榆林的经验最典型的就是两句话，第一句是理顺体制、规范办学，第二句是集中力量、提高教育质量。老年大学是阵地、是纽带，同时我们也要看到老年大学是党委和政府的德政工程和民心工程，老年大学的社会影响如何，在很大程度上承担着为党委和政府争光的任务，承担着促进和谐社会建设的任务，所以，绝不是一个简单的老年教育的问题，这中间承担的政治责任其实是和党委的老干部工作是一致的。昨天看了榆林老年大学情况，我有两点感受非常强烈：一是榆林市委市政府领导很重视老干部工作、很重视老年教育事业，他们把老干部作为党的执政资源来尊重，把老干部工作作为巩固党的执政基础和执政地位来重视，把老年教育事业作为党的建设的伟大工程来加强，表现出政治家的眼光和风范。二是榆林市委组织部、老干部局、老年大学领导善于抓机遇，善于协调，善于整合资源，这给老干部工作和老年大学工作进一步发展打下了良好的底子。这些都是值得我们大家共同学习和借鉴的。下面我讲三点意见。

一、肯定成绩，紧紧把握我省老年大学发展的有利条件和历史机遇

全省老年大学目前的形势我想用三句话来概括，一是办学规模不断扩大。特别是近三几年来，全省老年大学发展如雨后春笋，不断破土而出，尤其是县一级老年大学发展很快。比如咸阳市各个县区在一年内都办起了老年大学。到目前为止，全省已发展各级各类老年大学230多所，共有专(兼)职工作人员2000多人，每学期正式注册学员3万多人，在校学员人数和规模比10年前增加了20倍，在全国居于中等偏上水平。二是办学方式丰富多样、专业门类齐全。按照省上分散建校、多点办班、就近入学的原则，各级老年大学把满足各阶层各类老同志的需要作为老年大学办学的出发点，坚持在学制上长短结合，在办学层次上多类(基础班、提高班、专修班、研究班、研究院、研究所和各种专业团队等，有些团队已经走向半商业化和商业化)并举，在教学方法上传统与现代结合、课堂教学与社会展示结合、广播电视教学与网络远程教学结合，形成了以艺术类专业为主体，覆盖面广、门类比较齐全的办学格局，基本上为老同志提供了人人皆学、时时可学、方便入学的条件。三是办学质量明显提高、效果更加显著。据统计，近年来全省有上千名老年大学学员在全国和全省大赛中获奖，在重大国际比赛中，我省老年大学学员也取得了好成绩。省、市级老年大学国际交流逐步展开。更多的学员壮心不己，服务社会，发挥作用所作出的成绩，受到了各级党委政府的表彰和社会各界的广泛赞誉。正因为这三个标志，给我们提出一个非常迫切的要求，我们必须重视规范化建设，重视不断地提高教学质量。过去，我们做到休闲式教育和兴趣教育就基本上能满足大多数学员的要求，而现在的情况发生了变化，一是兴趣教育仍然占有很大的比例，二是补偿教育已经提到了桌面上。有些老同志希望取得学历，实现过去没有实现的愿望，许多老同志有这个迫切愿望。这让我们很自豪、很有信心，同时，也给我们提出了新的问题，需要我们去研究、去探索、 更进一步地去认识老年大学面临的历史机遇和存在的问题。

必须充分认识老龄化快速发展对老年大学工作带来的新机遇。截止2009年底，全省60岁以上老年人口已达到467.46万人，占全省人口总数的12.4%。据有关方面预测，到2017年，我省60岁以上人口将达到626.44万人，占全省人口总数的16.27%;到2020年，我省60岁以上的人口将达到799.52万人，占全省人口总数的20.47%。老年大学的任务会越来越重，退休之后哪里去，老年大学来学习，我们必须紧紧跟随老年社会基本精神追求的方向。

必须深刻领会党委和政府对老年大学工作提出的新要求。党和政府历来高度重视老年大学工作，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮明确指出，老干部不能光有家庭生活,还需要有社会生活。任何干部，不管老干部，新干部，大干部，小干部，都要加强思想教育，否则就容易出问题。人老了，年纪大了，从工作岗位上退下来，思想也容易滑坡，所以要有强有力的思想教育作保障。老年大学是各级党委、政府对老同志加强思想教育的重要阵地。历史证明，党委和政府有明确要求的地方和事业，必然是受重视的地方和事业，必然是能够快速发展、科学发展的地方和事业。

必须正确把握广大老同志对老年大学工作的新期盼。随着社会的进步和发展，老年大学学员的年龄结构、知识结构、职业结构以及对老年大学的要求都发生了根本性的变化，他们已远远不满足于打发时间式的休闲学习、娱乐学习，而是要紧跟时代步伐，要完善自己，提高综合素质，适应时代需要，融入时代潮流，做时代需要的全新老人。所以，老年大学必须提高教育质量，他们要学理论、学技能、学新观念、学养生，提升自身文化素质、健康素质、道德素质，他们要服务社会、与社会同行，为社会发展做贡献，并要求老年大学帮助他们实现自己的更高的人生价值。为此，我们只有自觉地顺应这种潮流，尽量满足这种需求，才能在这种历史大潮中实现老年大学的进步和发展。

必须高度重视我省老年大学普遍面临的新问题。一是我省各地老年大学发展很不平衡，硬件建设不足。西安、榆林、安康硬件相对较好，但大部分地方基础设施相对落后，场所紧张，设备陈旧，办学条件急需改善。二是咱们的队伍不同程度地存在着不适应不符合的问题。一些同志认识不到位，缺乏自信心和自豪感，在思想方法、工作能力、工作作风等方面，比较保守，缺乏创新、缺乏研究、缺乏探索，严重制约了老年大学的发展。对这些问题，我们要高度重视，积极加以改进和提高。

二、突出重点，着力推进我省老年大学工作科学发展

在这里我重点讲两句话，一是规范建设，就是规范化管理、规范化办学，二是提高教育质量。昨天我在榆林老年大学参观时，发现在教室讲台上有学员的签到册，他们规定连续两周不来，就要取消学籍。这是因为，你占着位置又不来，校外还有许多人等着要上，有个教育资源有效利用的问题。另一方面，有些学员在老年大学学习五、六年不能毕业，容易使人们对老年教育产生怀疑，教育成果无法显示。究其原因，这是缺乏考试制度导致的必然结果。没有考试制度起码解决不了两个问题。一是没有一个大家公认的衡量和评判标准，二是老年教育资源是很短缺的，使其他人不能共享老年教育资源，这违背了教育公平的原则。规范化说到底，就是要立规矩，按照一定的规矩去管理、去运行、去办学，可能就越来越好，用规矩来保证我们的质量，用规矩来保证我们办学方向和办学方针落实不走样。现在社会上经常听到许多人对许多事有许多怨言，你对此作以分析、归纳、判断、概括，就会发现问题就出在规矩上。中国传统文化有两点非常优秀，一是科举制度，一直在追求公平，甚至有时走向极端，但它追求公平的方向没错，西方人非常欣赏。二是中国传统文化中，对人的教育从小到老都归结在两个字上规矩，从启蒙开始，一直到老，到老了还强调。尊老的实质是敬贤，教你做一个圣贤，至少见贤思齐，这说的是什么，说的是规矩。一部《三字经》是思想的规范，一部《弟子规》是言谈举止的行为规范。咱们办学也要有规矩，老年大学虽然不是国民教育的正规大学，但说到底老年大学也是大学，必须按照大学的基本规范来办。规范化管理的核心和实质就是人性化管理。大家都守规矩了就是对所有人性的尊重，也是最大的人性。这就是我们常说的以人为本。如果你仅仅教会学员一种技能，也不能说你没做出成绩，但如果老年大学能把它的学员培养成高适应性、创造性、身体和心理都健康，精神世界丰富的学员，这才是老年大学职责所在。现在社会需要每个人要有很强的适应性，这是现代社会对每个个体的基本要求。所以，我们要遵循基本的教育规律，使教学和管理充满人文关怀，更好地服务人、发展人、提高人，以培养具有高度适应性、创造性，身体和生理健康，潜能得到充分发挥，精神生活丰富，既充分享受社会文明成果又积极为社会做贡献的全新社会老人为目标，推进老年大学与经济社会科学发展、和谐发展。

第一，坚定以教学为中心的规范化办学方向。老年大学的全部工作，教学工作是中心，全部工作都应当为教学工作这个中心服务，这个必须坚定不移。老年大学是教育场所，所以教学工作是中心。近年来，陕西老年大学提出 以学员为主体、以教师为主导、以工作人员为保证的办学理念，有效地将办学中三个人为因素有机地结合到以教学为中心的目标下，通过建立健全一系列制度和导向，调动了三者的积极性，实现了学员、教师和工作人员三位一体的统一，达到了促进老年大学规范化发展、和谐发展、全面发展的目的。榆林老年大学很早就成立了学员处，这既是管理学员的也是服务学员的，只有管好服务好，才能保证教学为中心的地位的体现。这为我们各级老年大学作出了示范。

第二，树立以提高教学质量为核心的规范化的发展观。规范化只是手段，目的是提高教育质量。一是要牢固树立教学质量是老年大学生命线的意识。质量是保证，质量是前提，质量是本钱，没有质量就没有老年大学的巩固和发展，就没有老年大学的吸引力和凝聚力，也就没有老年大学的生命力和活力。没有质量更对不起党委政府的支持和积极上老年大学的老同志。老年大学必须重视教学质量，把质量建设放在更加重要的位置加以重视。二是要建立以提高教学质量为导向的考评体系。让质量意识和标准深入人心，体现在教学管理实践的各个环节。纵观世界各国的教育竞争，无不是教学质量和管理质量的竞争，以规范管理求发展，向规范管理要质量，已成为世界教育科学发展的潮流。尤其是在教育事业迅猛发展的今天，作为中国特色社会主义现代教育体系的有机组成部分，老年大学教学质量这根弦我们一刻也不能松懈。三是走特色化办学之路。特色是品牌、是内涵、是高质量的另一种体现。没特色就没有代表性。办好人民满意的老年教育，关键在具有特色，扩大示范作用。陕西老年大学最近几年在这个问题上作了有效探索，在南校区办了个省级老领导书画班，在西校区办了个在职干部书画班和器乐班，大家反响很好。所以，我们在坚持质量的前提下，走内涵式发展、特色化发展之路，才能把老年大学真正办成人民满意的老年教育。

第三，强化以制度为重点的规范化管理机制建设。制度建设是基础，执行制度是关键，管理者和学员制度意识的提高是保证。抓制度建设要在两个方面下功夫，一是日常管理运行制度;二是质量评价制度。这里所说的制度是指广义的制度。我们要紧紧抓住课程的开设、教学大纲的编制、教材的选用、教师的选聘、学员的管理、课堂教学的组织、课外活动的开展、系主任和班主任的考评考核、民主办学等环节建章立制，形成科学规范的刚性制度，达到管人、管事的目的。提倡老年大学建立考试制度，这不只是解决一个评价问题，更重要的是保证老同志公平地享有教育资源、体现老年教育服务均等化、大众化的大问题。因此，我们不但提倡要建立学期考试还要建立学年考试和毕业考试，大力倡导学习成绩展示制度，形成争优创先的局面。考试要不拘一格，形式多样，可以开卷也可以闭卷，可以笔试也可以口答，逐步过渡到升级考试，用考试检验和促进老年教育的发展。

三、狠抓落实，把老年大学工作提高到一个新的水平

老年教育属于党的建设的范畴，因为它是以离退休干部为主体的学员群体，所以党的建设在老年大学工作中占有非常重要的位置。在学员班上建立党组织，省委老干部局提出这个问题比较早。实践证明，哪个学校、哪个系、哪个班级党支部建得好，这个支部有战斗力，这个班的学风就好、气氛就好、学习质量就高，老同志生活就非常融洽，没有是是非非。老同志是希望管理的，也有利于学校管理。毛泽东说过，要把支部建在连上。老年大学要把支部建在班上，这是我们党的基本经验，到现在仍然行之有效。这也体现了党对老年大学的领导。要大力推行学校、系、班级建立党组织，形成以党员联系学员，党员领导干部责任制等形式，建立党组织和党员为学员服务的机制和正常党组织生活机制，确保老年大学沿着正确的方向发展。这一点，榆林、渭南老年大学做得很突出，很有成效。

建设高素质的工作人员队伍。教育大计，教师为本。老年教育质量关键取决于教师质量，要把加强老年大学教师队伍建设作为各级老年大学校长注意力集中点。校长是教育专家、是教育家，教育家要实现他的教育主张，表现他的教育成果，就要通过他的教师队伍来实现，这是遵循教育规律的体现。在这里我要着重强调三点：一是要积极推行教师队伍年轻化和专业化建设。要把那些热爱老年教育事业、高学历、有经验、乐于奉献的年轻人选聘进老年大学教师队伍，建立试教期制度，完善考核聘用办法，加强教师培训，改善教师的待遇，关心他们的身心健康，为教师解除后顾之忧。二是老年大学领导和干部职工要带头尊师重教，带头弘扬尊师重教的优良传统，不管你权力有多大、职务有多高，都要尊重教师的劳动和创造，只有尊重才能调动教师的积极性，才能够师生融洽、教学相长。要教育我们的同志在这一点上，学习老同志，像他们那样尊师重教。三是要提倡用武训精神办老年大学。要克服重重困难，舍身办学，特别是在职中青年、老年教育工作者更应如此。要建立良好校风、教风、学风，形成全面发展的良好氛围。

坚持用改革创新精神办好老年大学。老年教育也有一个面向现代化、面向世界、面向未来的问题，在这些问题上都要解放思想。比如说经费的问题，在经费筹集上不要太保守，向社会各方面筹集经费、争取赞助。省、市老年大学要适度控制规模，重点是提高教学质量，做好示范，增强我们老年大学的社会影响力。在这个前提下，适度提高学费。据我了解，普遍的老年大学学费太低，低到完全违背市场经济规律的程度，凡违背基本规律的事情，其生命力就不会强，是必然要出问题的。我们要科学发展，千万不要做违背规律的事情。

倡导研究之风。要提倡我们的老年教育工作者研究问题，做学问，坚决不允许在老年大学这块阵地里长期当外行。老年教育工作者必须研究老年教育这门科学，通过研究出成绩、研究出办法、研究出思路，经过几年的努力，让我们大多数的人成为专家、成为学者。老年大学是教育机构，所以要坚持专家治学、办学。不要说我们过去不是专家、内行，但我相信，只要用心做事，经过几年的努力，我们的队伍中就会涌现出更多的专家、内行，我们就会成为专家、内行，我们这支队伍的整体素质就会提高，有了这样的队伍，我们的事业的前途必然辉煌。各级老干部门负责同志要高度重视老年大学工作，这是新时期老干部工作的新的重点、新的亮点，你抓不好就是不识时务，就是找不到新时期老干部工作的主要矛盾，必然白忙活。抓好是本职，不抓是失职，抓不好是不称职。

同志们，中国老年教育事业已经走过了起始阶段，进入了迅速发展的新时期，这时期最显著的特点就是规范化发展，提高教学质量。越到这时候，我们越不能忘记，中国老年教育事业是一批离退休老同志干起来的，现在仍然有一大批老同志在老年教育战线奋斗、奉献着，让我们向他们表示崇高的敬意。最后让我们再一次向榆林市委、市政府，市委组织部、老干部局、老年大学对这次会议的重视支持和对大家周到的安排接待，表示衷心的感谢!