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2009年工作总结及2012年工作计划

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2009年工作总结及2012年工作计划
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年初以来,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的业务指导帮助下,我市各级环保部门以科学的发展观为指导,认真贯彻环境保护基本国策,深入开展环境宣传教育,大力实施城市环境综合整治,狠抓工业污染防治,加快启动生态市建设,全面推进可持续发展战略的实施,环保各项工作取得了较大的进展。现将工作情况报告如下:

一、xx年年主要工作情况

(二)强化建设项目环境监督管理,努力控制新污染源的产生。各级环保部门严格环保准入制度,认真执行环境影响评价和“三同时”制度,严格遵守环保审批程序,对国家明令禁止的化学制浆造纸以及电镀、制革和化工等污染严重的企业坚决不予审批,决不去以牺牲环境为代价来换取眼前的经济利益,以更好地保护资源和环境,保证我市可持续发展的需要。

积极推进公众参与,发挥社会各界的监督作用。新建项目在环评阶段,即将建设项目概况、项目对环境可能造成的影响、污染防治对策措施及环境影响评价主要结论等项内容,面向所有受建设项目直接或间接影响的个人,在互联网上进行公示,同时发放环境影响评价公众意见调查表,征求公众对环境影响评价结论的意见。这些措施和制度的实施既尊重了公众的知情权、参与权,又吸取了民众的智慧,有效地避免了可能因环保决策不当造成后患,从而避免因环保审查失误而新产生重污染企业。

(三)开展环保专项行动,整治企业违法排污行为。根据国家环保总局和省环保局的统一部署,我市今年继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”专项行动。

----开展彻查违法排污企业专项行动。进一步开展彻查违法排污企业专项行动,对我市境内所有企业进行了一次摸底彻查,准确把握了我市排污企业状况和新建建设项目进展情况,查处了一批环境违法行为。重点检查了各类工业园区入住企业的环境影响评价执行情况和项目建设“三同时”制度落实情况。

----对烈山水泥群的环境整治不断深化。目前正在起草方案,准备按照国家新的产业政策要求予以取缔,以彻底消除烈山地区水泥行业粉尘污染问题。

----对个别企业的严重违规行为进行挂牌督办。促进企业对环境保护工作更加重视,及时整改环境问题。

(四)多措并举,大力推进污染减排工作

----借助发展循环经济推进污染减排。在全市经济社会发展“十一五”规划中,充分融入了循环经济和节约型社会发展理念;把循环经济理念融入“八大基地、一个中心”的建设规划,在工业园区建设中,实行统一规划,整合项目资源,形成企业间的共生网络,使资源得到梯级利用,最大限度地减少污染物的产生和排放。

----借助产业结构调整推进污染减排。为了减少污染物的排放和资源浪费,近年来我市共取缔关闭“十五小”“新五小”等能耗高、污染重的企业260多家。

----借助清洁生产工艺推进污染减排。目前全市已有20多家企业开展清洁生产审核活动,取得了较好的经济效益、社会效益和环境效益。仅长源(淮北)焦化公司、大唐淮北发电厂和淮北矿业集团公司等企业,通过开展清洁生产,年节约资金5400多万元,年节约用水2400多万吨。

----借助相关经济政策推进污染减排。一是鼓励引导企业推进节能降耗、污染减排。鼓励发展资源消耗低、附加值高的高新技术产业、服务业,对清洁生产、节能节水、资源综合利用等项目给予支持或补助。二是依法督促企业开展节能降耗、污染减排。借助法律强制手段和政策手段推动节能降耗、污染减排。环保部门通过提高排污费标准,加强环境监管,提高生产环节的废弃成本、排污成本,促进企业实施节能降耗、污染减排。三是利用优惠政策推进企业开展节能降耗、污染减排。选好项目,利用好上级的扶持政策,争取国家、省有关专项资金,引导企业积极推进节能降耗、污染减排。

----借助核发排污许可证推进污染减排。按照水污染物总量控制目标,对水污染物排放企业严格核发排污许可证;对大气污染物总量进行了分配,工业企业全部制定了二氧化硫减排计划,以确保完成我市二氧化硫减排任务。

----借助环境自动监控系统推进污染减排。目前,全市已安装企业污染源在线监测监控装置40余台套,大中型企业环境自动监控覆盖率达到68.05%。此外还建成了2套环境噪声在线监测装置、3座城市环境大气自动监测站和2座水质自动监测站,均已与市环境自动监控中心联网,对企业的偷排超排起到了较好的监督作用。

----借助社会舆论监督推进污染减排。一是深入开展节能降耗、污染减排等专题宣传。通过电视、广播、报纸等新闻媒体的宣传,不断提高领导层和群众的认识,组织开展创建节约型机关、节约型企业活动,在全社会形成良好氛围。二是开展企业环境行为评价信息公开化。通过对企业环境保护行为进行评价,并公布评价信息,来加强社会舆论监督,从而规范企业的环境行为,督促企业提高治理污染的主动性。

(六)启动第一次全市污染源普查工作。成立了“淮北市污染源普查领导小组”,领导小组下设办公室负责日常工作,有专门机构负责污染源普查工作;制定了《淮北市污染源清查核实工作方案》,保障了我市污染源普查工作的有序开展;开展了污染源普查工作的系列专题宣传,为污染源普查工作营造了良好的舆论氛围。

二、存在的主要问题

(一)环境监控手段尚需进一步改善。由于环境自动监控系统尚不能覆盖所有企业,部分企业为了追求经济效益、节省治污成本,而擅自停运治污设施,造成超标排污、违法排污现象时有发生。

(二)基层执法监督力量薄弱。县区环保执法能力建设严重滞后,濉溪县环境监测实验室仪器设备陈旧,三区环保局甚至没有监测实验室。各级环境监察机构也都存在人员、经费、设备、车辆严重不足的情况,执法能力不能适应工作需要。

(三)执法人员素质有待提高。执法人员的整体素质不够高,能力参差不齐,特别是县区环境执法能力弱,执法监管不到位、不作为等情况不同程度的存在。

三、2009年工作思路

(一)强化组织领导,把污染防治摆上更加重要日程。不断完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制,各级政府要经常听取环保工作情况汇报,主要领导和分管领导要经常过问环保工作,研究解决环保工作中存在的困难和问题。各级政府要将水污染防治目标任务层层分解,签订责任状,并列入政府任期目标考核内容,严格实施考核。

(二)加快治污项目进度,大力开展工业污染防治。继续深入开展城市环境综合整治,积极争取国家环保优惠政策支持,加大自筹资金力度,加快建设市污水处理厂二期工程、中水回用工程、县污水处理厂、矿山集污水处理厂、烈山污水处理厂、市开发区污水处理厂和各重点工业企业污染处理设施等一批污染治理重大工程,切实减少废水排放,大幅度削减各总量控制指标的实际排放量。

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(四)加大环境监管力度,完善自动监测监控网络。一是继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”专项行动,严厉打击各种环境违法行为,从面源上减少环境污染。二是加强对重点污染源的环境监管,对入河排污口和重点排污企业加大现场监理频次,同时加快污染源在线自动监测监控网络建设,从技术上为企业偷排、超排筑起一道屏障。三是严格控制新污染源的产生,坚持“预防为主”的原则,严格环保审查,对国家明令禁止的建设项目坚决不予审批。四是加大环保处罚力度,对未批擅建、环保“三同时”不完善及擅自停运、闲置治污设施等违反环保法律法规的行为依法进行严肃查处。

(五)加强社会舆论监督,公开企业环境行为评价信息。近两年,我市把企业环境行为评价信息向社会进行公告,取得了十分显著的成效,今后仍要按照《淮北市企业环境行为评价信息公开化管理暂行办法》的规定,进一步做好信息公开化的基础工作,确保评价信息真实、准确、可信,鼓励吸引公众参与监督环境保护,激励企业主动治理污染。

(六)大力调整产业结构,强制淘汰落后生产工艺。坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路;重点是依托我市丰富的煤炭资源,调整产业结构和产品结构,优化资源配置,积极推行清洁生产工艺和循环型经济发展,坚决淘汰不符合国家产业政策、水污染严重的企业和落后的生产能力、工艺、设备与产品;对取缔关闭的“十五小”“新五小”企业及生产线要加强现场检查,严防“死灰复燃”。

(七)深化排污许可证制度,确保实现污染减排任务。按照水污染物总量控制要求严格核发排污许可证,把总量控制指标分解落实到排污单位,所有排污单位实行持证排污,严禁超过排污许可证的规定向环境排放污染物。对没有办理许可证的单位依法严肃查处,对水污染物不能稳定达标排放的企业一律实行停产治理,对不能满足水污染物排放总量控制要求的企业实行限产限排,限产限排后的总量不得超过总量控制指标。

(八)加强农村环境保护,治理农业面源污染。农村畜禽粪便污染已成为农业面源污染的主要来源。年底前,全市规模化养殖厂要完成畜禽养殖污染治理,主要是推广沼气池建设,综合利用畜禽粪便,这样既可以消除畜禽粪便污染,又可以取得较好的生态环境与经济效益。对于农田造成的农业面源污染,要采取源头控制策略, 鼓励和推动农民广泛采用环境保护的替代技术和生产模式,减少农药、化肥的过量施用,以提高农业资源利用率,减少农业面源污染。

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2009年在县委、县政府的带领下,全县各项事业空前发展,取得了丰硕的物质成果。特别是城市建设快速发展,在建设全国文明县城这一工作目标的统领下,我们环卫事业乘势而上,取得了显著的成绩。现将2009年 .........
2009年煤炭局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-07-24
一、2009年 5.加强指导,积极推进煤矿安全质量标准化建设。今年以来,我局坚持“以引导推广先进的煤炭技术促进安全生产,不断提.........
2009年卫生局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-12-28
一、今年工作完成情况 一是手足口病防控扎实有效。今年以来,卫生系统把防控手足口病工作作为压倒一切的头等大事,服从服务于全县大局,积极采取措施,科学应对,严防死守,全力以赴迅速投入到.........
经济局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-12-03
2009年,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协、县纪委的有效监督下,认真学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,紧.........
交通局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2011-12-29
2009年度,全县交通工作在县委、政府的正确领导下,在上级交通主管部门的关心、帮助下,全面贯彻落实2009年州交通工作会议精神,以科学发展观统领全局,紧紧围绕我县“三围、四带、六培植”的发展战略,抓住.........
农机局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-12-15
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市农机局的具体指导下,以科学发展观学习实践和××崛起大讨论活动为契机,围绕着全国农机化示范区和省农机富民工程建设,以机关效能建设为抓手,全局上下心往一处.........
商务局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-02-02
2009年,××县商务局在县委、县政府的正确领导下,在市各主管部门的大力支持下,以开展学习贯彻落实科学发展观活动为基础,深入学习十七届四中全会精神,进一步解放思想,更新观念,转换机制,转变作风,调.........
2009年教育局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-11-28
2009年,我局在县委、政府的正确领导下,以科学发展观统领教育改革发展全局,认真贯彻党的十七大对教育工作提出的新要求,全面落实各级教育工作会议精神,以提高教育质量为核心,以全面推进教育现代化为目标.........
2009年爱卫办工作总结及2012年工作计划
发布时间:2011-12-29
2009年爱卫办工作总结及2010年工作计划 一、2009年工作情况 (一)城乡环境卫生整治工作不断深化,卫生治理有条不紊 随着城乡环境卫生工作的不断深入,全县各族人民关心、支持、参与爱国卫生运动的.........
交通局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2012-01-10
2009年度,全县交通工作在县委、政府的正确领导下,在上级交通主管部门的关心、帮助下,全面贯彻落实2009年州交通 (三)路政管理.........
2009年市政局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-04-20
2009年,我局按照区委区政府的总体部署和要求,紧紧围绕区委、区人民政府的中心工作,结合本部门实际,针对市政管理中的难点、热点和“瓶颈”问题,坚持把解放思想与落实科学发展观紧密结合起来,在解放思想中.........
劳动局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-03-27
为贯彻党的十七大精神,进一步推进我市城乡一体化试点工作,今年以来,我局坚持把加强就业工作作为保增长、保民生、保稳定的重要任务,认真落实省、市及上级部门的各项部署,加快建立统筹城乡的就业服务体系,强.........
工商所2009年度工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-11-24
一年来,我所在分局党委的正确领导下,在Xx镇党委、政府的关心支持下,全面实践科学发展观,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点,不断解放思想,加.........
2009年老年体育工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-01-24
二00九年,我们**市老年体协在市委、市政府的领导关怀下,在潍坊市老年体协的指导下,遵循“促进城市,发展农村,重在基层,面向全体”的老年体育工作方针,深入贯彻落实省、潍坊市“两办”文件和省委刘伟副.........
交通局2009年年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-04-30
2009年一年来,区交通局在区委、区政府的正确领导下,在上级交通行业主管部门的大力支持和指导下,以科学发展观统领工作全局,认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,紧紧围绕区委政府的中心工作及2009年.........
区计生协会2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-11-07
2009年,区计生协会在区委、区政府的领导下,和省、市计生协会的精心指导下,紧紧围绕全区人口计生工作大局,认真贯彻党的十七届四中全会精神、中[***]小草范文网共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统.........
2009年县人口计生工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-12-07
2009年,我县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,以学习宣传贯彻十七大精神为契机,以落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主线,紧紧围绕“加强领导、.........
区计生协会2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-12-04
2009年,区计生协会在区委、区政府的领导下,和省、市计生协会的精心指导下,紧紧围绕全区人口计生工作大局,认真贯彻党的十七届四中全会精神、中共中央国务院《关于全面加强人口和 .........
区计生协会2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-05-20
2009年,区计生协会在区委、区政府的领导下,和省、市计生协会的精心指导下,紧紧围绕全区人口计生工作大局,认真贯彻党的十七届四中全会精神、中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题.........
2009年规划建设局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2012-01-10
**州建设局: 二OO九年面对新的形势和任务,我局在县委、政府的正确领导下,在省、州规划、建设主管部门的指导帮助下,认真学习和贯彻落实党的十七大 .........
市规划局工会2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2012-01-10
2009年,市规划局机关工会工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,与时俱进,开拓创新,在市总工会的指导下,围绕局党组中心工作,重点突.........
县志办2009年度工作总结及2012年工作计划
发布时间:2011-12-29
回顾2009年度工作,在中共××县委、县人民政府的正确领导下,在州人民政府研究室的具体指导下,通过全体干部职工共同努力,完成了全年各项工作任务,现将主要工作总结如下: 一、2009年度主要工作 (一.........
2009年司法行政工作总结及2012年工作计划
发布时间:2011-12-29
2009年,全县司法行政工作在县委、县人民政府和上级业务部门的正确领导指导下,在县人大的法律监督和县政协的民主监督下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七.........
档案局馆2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-08-05
一、2009年工作总结 2009年××市档案局馆在市委、市政府的领导下、在省档案局的指导下,按照年初制定的工作计划,局馆干部职工携手团结、齐心协力,认真履行档案工作职能职责,各项业务工作得到健康协调.........
2009年劳动保障工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-07-11
今年以来,我区劳动保障工作在区委、区政府的正确领导下,在市劳动保障局的大力支持下,以科学发展观为统领,以构建 2、城镇居民.........
乡团委2009年度工作总结及2012年工作计划
发布时间:2012-01-10
2009年,××乡团委在团县委、乡党委政府的正确领导下,在各级有关部门的关心、支持和配合下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,结合本乡实际,以“青年.........
2009年茶办创新工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-02-10
××县人民政府: ××县茶叶产业工作在县委、县人民政府的直接领导和市茶办创新办的有效指导下,全县上下团结一心,多措并举,攻坚克难,茶叶产业经受住了国际金融危机和市场持续下滑的双重冲击,总体呈现出.........
供电公司2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2012-01-10
各位领导、同志们: 今天,××供电公司、××市委、市人大、市政府、市政协的各位领导与××市供电公司干部职工欢聚一堂,在这里隆重召开××市供电公司2010年 .........
县经济局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-02-24
2009年,XX县委、县政府的正确领导下,XX县人大、县政协、县纪委的有效监督下,认真学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,XX县委、县.........
2009年劳动保障工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-08-05
今年以来,我区劳动保障工作在区委、区政府的正确领导下,在市劳动保障局的大力支持下,以科学发展观为统领,以构建和谐社会为主线,以实现充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为目标,进一步加大促进.........
红十字会2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-12-25
我会在区委、区政府和上级红十字会的正确领导下,在各街镇和社区红十字会的共同努力下,发挥红十字人道、博爱和奉献精神,以基层红会为依托,不断拓展红十字服务领域,构筑红十字服务平台,开展了多种形.........
县扶贫办2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-02-27
2009年是深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重要一年。**县扶贫办在上级业务部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,在全县各乡镇、有关部门和重点村的支持配合下,我办认真贯彻落实新时期扶.........
乡团委2009年度工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-03-18
乡团委2009年度工作总结及2010年工作计划 2009年,××乡团委在团县委、乡党委政府的正确领导下,在各级有关部门的关心、支持和配合下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,全面.........
2009年档案局馆工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-06-17
2009年档案局馆工作总结及2010年工作计划 2009年是学习实践科学发展观的活动年。我县档案工作在县委和政府的领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,以学习实践科学发展观为主线,坚持主动服务为第一要.........
2009年环保分局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-02-06
各位领导: 环保##分局在市环保局党组、##区委、区政府的正确领导下,在各相关业务部门的大力支持配合下,紧紧围绕##基地建设、农村生态环境整治、地表水环境治理和##区污水处理厂建设等重点工作,时刻以科学.........
档案局馆2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-02-25
一、2009年 4、加强档案利用安全工作,确保安全的究全与完整。 市档案局馆高度重视档案利用安全工作,从对历史负责、对子孙后.........
区体育局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-08-14
2009年是我国成功举办北京奥运会后的第一年,也是国务院颁布实施“全民健身日”的第一年。一年来,在区委、区政府的坚强领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯.........
2009年医院工作总结及2012年医院工作计划
发布时间:2023-08-10
市中医医院2009年的工作在市委、市政府、市卫生局及上级有关部门的正确领导和大力支持下,全面贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,紧紧围绕病人的“三个一切”内强素质、外树形象,.........
2009年县烤烟办工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-02-12
一、充分发挥政府部门的职能作用,积极当好县委、政府的参谋和助手 二、认真履行职责,切实抓好全县烤烟生产的组织与管理 为确保全县烤烟生产目标任务的落实,我办与县烟草公司及各种烟乡(镇)场.........
县水利局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-12-28
一是抓早抓实,全面部署。今年,县防指发出了《关于开展防汛准备和汛前安全大检查的通知》,从思想意识、组织机构、领导责任、方案预案、工程建设、材料物资、预警信息等方面进行对防汛工作提出了具体要求。.........
市就业局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-08-05
就业局2009年工作总结及2010年工作计划 2009年是实施“十一五”规划的关键之年,也是进入新世纪以来中国经济发展最为困难的一年,促进就业工作任务繁重。我局坚持把加强就业工作作为保增长、保民生、保稳.........