来源 集团2017年 “安全生产月”活动方案
为切实组织开展好全国第十六个“安全生产月”活动,按照上级文件要求,结合企业实际制定如下方案:
一、总体要求
以党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神为指导,深入宣传贯彻党中央、国务院和山东省委、省政府以及能源集团、集团公司安全生产工作重要决策部署和重要指示精神,动员各单位通过集中开展系列安全生产宣传教育活动,进一步强化红线意识,落实安全责任,普及安全知识,弘扬安全文化,提升安全素质,推动各项工作措施的落实,有效防范和杜绝各类事故,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境,提供强大的精神动力和舆论支持。
二、活动主题和时间安排
活动主题:全面落实企业安全生产主体责任
活动时间:6月1日至6月30日
三、活动内容
(一)举办集团公司“安全生产月”启动仪式。5月31日上午9时,集团公司将组织举办由公司有关领导、党委工作部、工会(团委)、传媒分公司、安全监察局等部室(中心)负责人以及部分单位干部职工代表参加的“安全生产月”活动启动仪式。各单位也要根据集团公司统一部署,结合各自实际,采取多种形式启动“安全生产月”活动,并做好宣传工作。
(二)开展全面落实企业安全生产主体责任活动。要通过交流研讨、座谈约谈、经验观摩和监督检查等形式,建立健全安全生产责任体系,建立完善全过程安全生产和职业健康管理制度,促进企业安全生产主体责任落实,确保企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
(三)深入开展安全生产专项整治和标准化全面提升活动。一是开展煤矿雨季“三防”、一通三防、顶板及冲击地压、机电运输管理等安全生产专项整治,开展汛期生产安全、危险化学品、建筑施工、地面消防、涉粉尘爆炸、涉氨等安全专项整治。二是开展煤矿安全生产标准化全面提升活动。以生产系统完善可靠、设备状态完好高效、质量标准符合要求、现场环境安全整洁为目标,对照新标准、新规程、新规定,结合各自“两条线”规划并建成符合新标准要求的大巷、硐室、采区、工作面,全面提升矿井安全生产标准化水平。
(四)深入开展六月“安全生产月”活动主题宣传。各单位要充分利用广播、展板、网络、电视等各个平台,采取多种形式,广泛深入地宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和指示批示、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产法》的主要精神以及对企业落实安全生产主体责任的要求,深入贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神以及能源集团、集团公司召开的一系列会议精神,进一步统一思想,凝聚共识,树立安全发展理念,强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。同时,通过媒体宣传营造六月安全月主题活动的浓厚氛围。
(五)深入开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动。各单位各部门要组织开展双重预防机制专题宣传和教育培训,教育引导全员树立风险意识,掌握风险分级管控和隐患排查治理知识,推进双重预防机制建设。要组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动,增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力和水平。要动员广大职工积极查找身边的事故隐患和“三违”行为,组织开展安全“体检”自检、安全专项检查、群监专项检查,深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动,有效提高企业事故预防能力。
(六)扎实开展安全生产宣传咨询日活动。6月16日为安全生产宣传咨询日。一是要利用各类宣传载体和现场解答等方式,集中宣传安全生产红线意识、新《标准化标准》、新《煤矿安全规程》、新《安全生产条例》等法律法规知识和安全常识。二是向职工群众发放安全生产宣传资料和集中观看宣教光盘。三是开展安全生产咨询活动,利用电话咨询、公益短信、报刊、网站、微博、微信传播、广播电视播出、图板展览展示、安全文艺演出等,统一提供安全生产方针政策、法律法规、安全知识、职业卫生常识和应急逃生、自救互救方法等方面的咨询与服务。集团公司党委工作部、工会(团委)、安全监察局等部室负责督查各单位的宣传咨询日活动开展情况。
(七)扎实开展生产安全事故警示教育活动。要集中组织观看事故警示教育片、警示教育展,进行反思大讨论;以生产安全险情处置和典型事故救援为案例,开展事故应急处置警示教育。要梳理典型生产安全事故案例,开设“安全生产警示录”等栏目,公布“安全生产月”活动宣传标语,制作事故警示动漫短片在网络、微信等新媒体广泛传播,强化警示教育效果,不断提高从业人员的安全意识和技能。要围绕井下生产、危险化学品、消防安全等易发生事故的区域、地点,重点时间节点、关键薄弱环节,及时发布预警信息和安全提示,有效防范和处置生产安全事故。
(八)扎实开展青工岗位描述和“安康杯”竞赛活动。六月安全月期间,甄选选手参与青工岗位描述示范活动,进一步提升职工综合素质,全面营造“干一行、爱一行、专一行”“守土有责、守土尽责”的浓厚氛围。以“班组管理强基础、制度建设促规范”为主题,以“查保促”活动为主要内容,认真做好 “安康杯”竞赛活动的部署发动工作,发动组织每一个班组、每一名职工全部参加到活动中来。组织参加“全国职工公共安全卫生应急避险知识竞赛”活动,力争职工参赛面达到100%。
(九)扎实开展生产安全应急预案演练活动。要围绕矿山救援、汛期安全、地面火灾、危化品生产储存运输安全和自然灾害天气以及人员密集场所逃生等内容,按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定,广泛开展形式多样的应对各种突发事故的应急避险逃生实战演练(或演习),普及应急常识,检验调度指挥、救护队伍、医疗救护应急处置联动,多部门协调配合能力,增强干部职工的事故预防和应急处置能力。针对汛期特点,生产矿井必须开展一次灾害天气停产撤人演练或雨季防洪演习,提高协同应对生产安全事故的能力。集团公司安全监察局负责组织对有关矿井应急预案演练和模拟逃生演练进行观摩。
(十)召开六月“安全生产月”活动总结会议。6月底或7月初,集团公司将召开六月“安全生产月”活动总结会议,对活动开展情况进行全面总结,宣传各单位亮点做法,并安排部署今后一个时期安全生产工作。
四、具体措施
(一)加强领导,落实责任。要把组织开展好“安全生产月”活动作为抓好全年安全生产工作重要内容来抓,作为深入开展安全生产专项整治、标准化全面提升、隐患大排查快整治严执法集中行动和全面落实企业安全生产主体责任主题活动的重要载体,制定工作方案,创新活动形式,每单位要有1~2项创新活动内容,达到促进工作的目的。要加强组织领导,健全工作机构,落实分工方案,做到每项活动要责任到人、措施到位,精心组织,保证活动顺利开展。
(二)广泛宣传,营造氛围。要充分利用各种宣传媒体、宣传阵地、宣传工具,集中宣传有关安全生产的方针政策、法律法规知识、安全常识、基层先进典型和“安全生产月”活动主题,加强“三种能力”建设(即加强遵章作业、规范操作能力,自主保安、互相保安能力,紧急避险、应急处置能力建设)活动等内容的宣传;加大树立“强化安全发展观念,提升全员安全素质”的意识及安全标语、宣传画的宣传,大造声势,形成浓厚的活动氛围。
(三)注重实效,狠抓落实。要把“安全生产月”各项活动与日常安全宣教工作、与解决安全发展中的突出问题、与强化安全管理工作结合起来,与安全生产目标任务结合起来,开展安全生产检查、安全培训与职业健康知识普及、安全基础建设、标准化创建、科技成果推广等活动,推动安全生产标准化达标、安全生产主体责任落实等工作,强化安全保障能力。要面向基层单位、职工群众开展宣教、展览、研讨交流、演讲比赛、文艺演出、影视放映、送安全科技成果到基层等实效性强的宣传活动。活动既要有声势,又要务求实效,把各项活动做细、抓实,确保活动取得实际效果。
(四)认真总结,强化考核。要加强信息交流,及时将活动情况报送上级有关部门。要认真总结各单位的好经验和好做法,不断改进方式方法,丰富活动内容。集团公司把“安全生产月”活动开展情况纳入二季度安全生产标准化考核的重要内容,对“安全生产月”活动开展不好、流于形式或没有创新活动内容的,质量标准化给予降一级并通报批评。要求各单位将“安全生产月”活动总结,于6月30日前报集团公司工会(团委)、安全监察局。