按照省委省直机关工委部署,结合我厅开展作风建设年活动,就深入开展“我(们)能为推进深化改革和转型发展做什么”学习实践活动提出如下方案:
一、目标要求
把开展学习实践活动作为服务中心、建设队伍的工作载体和推进机关党的工作的重点抓手,全面把握深化改革和转型发展的指导思想、目标任务、原则要求,统一思想,凝聚共识,坚定决心,紧密结合商务工作实际,积极开展多种行之有效的活动,组织动员广大党员干部全力推进全省商务事业深化改革、促进转型发展。
二、活动内容
紧密结合商务工作实际,找准工作着力点,提高针对性,把推进深化改革和转型发展的工作落到实处。
1、解放思想,推动改革创新。通过解放思想,引导党员干部深刻理解市场在资源配置中的决定性作用,更新传统的行政观念,正确认识和处理政府与市场的关系;通过解放思想,转变传统发展方式,真正树立起科学发展的理念;通过解放思想,破除一切不利于深化改革和转型发展的体制机制。设立突出贡献奖和工作创新奖,对在商务发展和攻坚克难中做出突出贡献的干部进行表彰奖励。评选金点子奖,鼓励每一位干部职工对机关建设和商务工作提出合理化建议。建立优秀调研成果评选制度,鼓励开展调查研究,每年年底汇编交流优秀调研成果,形成研究问题的浓厚氛围。开展“十佳文稿”评选活动,每年对机关重要公文进行质量评估,促进公文质量的提高。
2、加强学习,提升综合能力。重视提升推动改革和转型发展的能力,教育引导广大党员干部切实加强学习,深入研究,积极探索,勇于实践,努力增强思想政治素质、科学文化素质和改革发展本领,做推进深化改革、转型发展的促进派和行家里手。在全面学习的基础上,组织党员干部重点学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》;习近平总书记系列讲话精神、视察xx时的重要讲话精神以及在省部级领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上的重要讲话精神;省委十届七次和八次全体会议精神等。加强党员干部理想信念教育,建立完善机关党员干部学习制度。举办转作风促工作商务论坛,坚持每月一讲,邀请专家授课,提高党员干部的综合素质和业务水平。开展每月读一本好书活动,为机关干部推荐优秀书籍,每年配发1至2本优秀书籍。
3、围绕中心,服务商务大局。在深化行政体制改革、简政放权中发挥党组织的保证作用和党员的先锋模范作用,教育和引导党员干部正确处理局部和全局的关系,只要有利于解放和发展社会生产力,有利于商务发展大局,有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,就坚决努力地去做。修订完善机关工作规范和工作人员守则,明晰岗位责任,建立权责相符的决策、执行、评价、检查、反馈的工作落实制度,细化首问负责制、限时办结制、责任追究制、投诉查办制,服务承诺制、AB角制具体条款,明确责任主体和责任边界。对职能交叉的重要事项,实行厅长委办制、第一责任人和牵头人负责制。建立工作协作制度,明确牵头处室、牵头人的主办责任和配合处室、参与者的配合责任。推广宣传先进事迹,建立荣誉室,在厅网站开辟表彰专栏,对我厅集体和个人获得的荣誉集中展示,每年编印荣誉册,激发党员干部围绕中心服务大局的荣誉感和积极性。
三、方法步骤
学习实践活动原则上安排在4月—10月份进行。工作中,主要把握好四个环节。
1、提高认识,制定方案(4月)。充分认识开展学习实践活动的意义,按照活动的总体安排,紧密结合部门单位的实际,制定具体实施方案,进行动员部署,做好思想发动工作。把学习十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神引向深入,吃透中央精神和省委、省政府重大部署,真正做到了解全局、把握全局。
2、联系实际,明晰职责(5月—6月)。紧密联系实际,通过开展学习、讨论、调研、交流等活动,切实搞清楚本处室(本支部)、本岗位担负的深化改革和转型发展的职责与任务。召开一次党支部专题组织生活会,集中讨论交流学习成果,发言要形成书面材料。党员领导干部执行双重组织生活制度,参加所在党支部的专题组织生活会。
3、积极探索,推动实践(7月—10月)。坚持把学习和实践融为一体,在活动中不断增强信心、树立勇气,切实把学习、讨论和研究的成果,转化为落实中央精神、省委省政府的决策部署和厅党组安排的行动和具体对策措施,付诸工作,推动实践。基层党组织、党员干部撰写自查报告,适时召开全厅学习实践活动推进会,总结成绩,查找不足,推动工作。举办演讲比赛,开展征文活动,推动活动深入开展。
4、督查考核,总结表彰(11至12月)。加强督导检查,充分运用日常督查、明察暗访、受理投诉等多种手段,对活动开展情况全方位、全过程搞好督查,对整改督查情况,及时公开,接受群众评议和社会监督。活动结束前,通过召开会议、印发文件、推介典型等形式,总结经验,查找不足,对活动中表现出的先进集体和个人进行表彰,形成学赶先进的良好氛围。
四、组织领导
(一)加强领导,落实责任。健全领导机制,坚持一级抓一级、一级带一级、层层抓落实,形成“一把手”亲自抓、分管领导协同抓、处室单位具体抓、机关党委日常抓的工作机制。定期召开会议,紧密联系工作实际和党员干部的思想实际,积极主动、创造性开展工作,以保证和促进商务工作的实际成效,作为检验学习实践活动的根本标准,确保学习实践活动深入扎实开展。发挥好处长“一岗双责”的职能优势,打通工作执行的“中梗阻”,解决好党建工作与业务工作“两张皮”问题,真正落实好处长(党支部书记)“一岗双责”的有效机制,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(二)广泛参与,整体推进。坚持围绕中心、服务大局,紧密联系商务工作实际开展活动,保证和促进中心工作任务的完成。把开展学习实践活动与作风建设年活动、推进党的群众路线教育实践整改落实结合起来,不断巩固深化活动成果。把开展学习实践活动作为促进中心工作的重要抓手,做到学习讨论全员参与、明晰职责全员覆盖,使每一名党员干部都能把自己摆进去,进一步提高思想认识,克服各种思想障碍和疑虑,切实增强推进深化改革和转型发展的责任感和自觉性。
(三)搞好宣传,营造氛围。以求真务实的精神开展学习实践活动,坚决防止和避免走过场、搞形式。积极探索,大胆创新,使活动的内容和方式方法,符合商务工作实际,贴近党员干部的需求,提高活动的针对性。借助各种宣传阵地和宣传媒介,在xx商务网站做好改进作风宣传,形成良好的舆论氛围。建立定期通报制度,及时总结活动中涌现的先进事迹,通报出现的问题,大力营造学习改革、研究改革、支持改革、参与改革、推动改革的浓厚氛围。
中共xx省商务厅直属机关委员会