xx考核组各位领导、同志们：
xxxx年，是极不平凡的一年，国内出现非典疫情，xx发生了罕见秋汛。面对困难和挑战，我局广大干部职工在xx党组的正确领导下，创新思维，强化管理，干事创业，与时俱进，全面完成了xx下达的各项目标任务，各项工作保持了良好发展势头，被xx授予“xx系统经济工作先进单位”荣誉称号。现将2003年领导班子的工作情况述职如下：
一、努力奋斗，开拓进取，顺利完成各项目标任务
经营工作有了新突破，承揽工程合同额再创历史新高——面对严峻的市场竞争形势，我局自我加压，提出全年承揽工程合同额确保3亿元，力争实现3.5亿元的奋斗目标，继续把经营开发作为中心工作，强化管理措施，创新经营机制，不断加大经营开发工作力度。全年共中标29项，实现合同额4.23亿元，比上年提高32%，增长1亿多，其中外部工程中标25项，合同额3. 71亿元，完成xx下达计划的185%，再创历史新高。
施工管理有了新举措，工程质量再上新台阶——在今年的施工中，我局立足一个“早”字，以“质量”和“效益”为中心，一手抓施工，一手抓防疫，强化项目部的建设与管理，适时开展了“工程建设质量年”、“施工建设高潮月”和“亮点工程建设”活动，确保了全年施工任务的顺利完成。全年共完成各类土石方220万立方米；砌石12万立方米；砼及钢筋砼13万立方米；沥青砼路面22万平方米，完成施工产值2.9亿元，占目标任务的xx6%。工程质量合同率100%，优良品率达95%以上。
各项经济指标圆满完成——我局经济保持了健康持续发展，各项经济指标完成较好，在足额提取折旧费的情况下，实现经济总收入2.51亿元;国有资本的保值增值率达101%；资产负债率为67%；成本费用利润率达1%；资金回收率达90%；职工收入比上年增长18%；并足额完成了xx下达的上交管理费指标。经自查，经营合同各项指标均超额完成。之所以取得这样显著的成绩，主要采取了以下措施：
（一）创新经营机制，奋力开拓市场
一是以市场为导向，研究市场，开拓市场，作好投标前期工作。市场情况瞬息万变，机会稍纵即逝。为准确把握市场脉搏，抢抓市场机遇，我们把开拓市场放在经营工作的首位，通过科学分析，瞄准我局具有一定优势的建设项目，局领导带头跑市场，协调各方关系，对项目进行长期跟踪，加大前期投入，不断增强信息收集的前瞻性，使公关工作前移，确保了老市场不断稳固，新市场不断增加。今年仅陕西府店路和天津引滦工程两处老市场中标工程3项，新增合同额1.44亿元。内部工程实现合同额5201万元，较去年增长60%。在稳定老市场的同时，新开辟了治淮工程临淮岗和南水北调东线工程等国家级重点水利建设大市场。
二是着眼未来，培养了一支高素质的经营队伍。经营工作是我局的核心工作，因此经营队伍建设无论是当前还是未来都是一项刻不容缓的基础性工作。一年来，我们通过调整领导力量，加大培训力度，充实人员力量，对有发展前途的经营干部放手使用，勇于压担子，塑造了一支素质高、责任心强，能打硬仗的经营队伍。在工作中表现出了强烈的事业心和责任感。在投标繁忙时，他们废寝忘食，加班加点，兢兢业业的做好每一份标书，确保了全年投出的100多份标书没有一个废标。
三是健全规章制度，完善激励政策，不断提高经营人员的工作积极性。在投标中，严格执行《工程项目投标管理办法》，实行项目责任制，根据工程大小、特点确定项目负责人，成立编标班子，负责项目的报名、预审、编制等全部工作，做到了分工细致，责任明确。在调动经营人员的积极性上，我们不断完善激励政策，赏罚分明，对在投标中做出突出贡献者给予重奖，对工作失误者给予处罚，使经营人员始终感到肩上有压力，有动力，保证了工程中标率的不断提高，今年达28%。
四是科学决策，合理报价，不断提高经济效益。首先是科学选择投标项目，选择最佳项目投标，对没有把握的项目坚决放弃。今年我局抓住南水北调工程上马、淮河治理和天津水利市场后续项目多的机遇，调整工作思路，将水利水电工程作为主攻方向，采取科学、灵活的经营方式，取得了显著效果。其次是精心编制标书，认真研究施工方案的可行性、先进性，科学选用取费依据，合理套用定额，结合企业管理水平和工程实际情况分析工、料、机等各项成本消耗，合理报价，防止恶性竞争，确保了每一项中标工程都能够创造良好的经济效益。
（二）强化项目管理，提高施工管理水平
施工是我局的工作重点，今年以建设优质工程、精品工程为目标，强化项目管理，在施工中积极开展“工程建设质量年”、“施工建设高潮月”、“亮点工程建设”、“创优评先”等项活动，收到了预期效果。
——抓项目，不断提高施工管理水平。一是强化领导，明确责任。我局每中标一项工程，都根据其工程特点配备合适的项目经理，抽调精干人员组成项目班子，在工程开工前，与项目经理签定《目标责任书》并严格考核，年终兑现奖罚，使施工人员责任明确。二是在施工过程中实行“五控制”。通过对成本、技术、进度、资金、物资设备的控制，使施工工艺不断优化，项目成本不断降低，确保了施工进度，实现了安全、文明施工，各项目部管理水平有了不同程度的提高。
——抓质量，努力塑造亮点工程。质量首先是工程的生命，更是企业的生命。对此，我们提出以党性、人性保质量。今年我局以东平湖八里湾闸改建、天津引滦济津、陕西府店路三项工程为重点，在施工中全面贯彻ISO9001标准，深入贯彻落实《质量管理办法》、《施工管理办法》和《分包工程管理规定》，在全体职工中树立品牌意识，强化质量管理，努力建造质量过硬，顾客青睐的亮点工程，取得了明显成效，全年没有出现一起客户投诉现象，没有出现一起质量责任事故。东平湖八里湾闸改建工程经过140天的紧张施工，顺利通过了xx的阶段验收，被评定为优良工程。天津引滦济津暗渠工程坚持“质量第一”的原则，使工程质量合格率100%，优良品率达95%以上，经初验，被评定为优良工程。通过在施工中推行“四新”工艺，实行钢筋、沙石料定额承包制，仅钢筋一项就节约300多吨，减少成本100余万元，经济效益显著提高。我局陕西府店路12合同段项目部，精心组织，严格管理，奋力拼搏，创出质量、进度第一名，获得50万元奖励，业主称大局（铁19局）干不过小局（黄工局）。由于表现突出，我局被陕西省交通厅授予“陕西省重点工程建设先进施工企业”称号。
通过建设“亮点工程”，带动了全局工程项目的全面进步。东营xx大桥第一合同段坚持“抓管理、增效益，抓质量、树形象，抓安全，保稳定”的工作方针，强化管理，提高信誉，受到了业主的高度评价，并在xx管理创新工作会议上做了典型发言。滨州xx大桥工程经业主对该项目部107个分项工程的综合评定，工程优良品率达100%，xx也被誉为“信得过，水平高、善管理、能打硬仗”的施工单位。国道206招远项目部由于工程质量、进度在全线名列前茅，被业主誉为“正规部队”，总监处多次在该部施工的K8+109大桥召开全线施工质量现场会，介绍施工经验。
——抓防疫，确保施工顺利进行。四月份以来，非典疫情日益严峻，尤其是天津、陕西两处工地，地处重疫区，工期紧，任务重，一旦有人发病，后果不堪设想。各项目部面对严峻形势，一手抓施工，一手抓防疫，采取多项措施，克服距离疫区近、施工人员多等重重困难，既保证了施工进度，又没有发现一起非典病例，确保了施工防疫两不误。
（三）强化安全管理，确保全年生产无事故
严格落实安全生产责任制和各项安全规章制度。制定下发了《200x年安全生产工作意见》和《关于开展安全年的通知》，确定了各级安全目标，充分利用各种载体加大宣传力度，强化职工的安全意识。一是建立健全安全保证体系，局、处、项目部三级均成立安全组织，并层层落实责任制，实行一票否决制。二是不断强化施工工地的安全工作，明确项目经理是第一责任人。各工地均设立专职安全员，实行项目经理部—项目分部—工程队三级安全管理体系，在施工前有针对性地做好安全生产工作并落实到施工的各个环节，做到了安全施工，文明施工。三是进一步强化交通安全，严格车辆管理、派车制度，严禁驾驶员酒后开车、开病车和非专职司机开车，并对各单位的职工私有摩托车进行了重新登记，对三无人员的摩托车进行了封存，共重新登记摩托车17辆，封存3辆。在全局范围内扎实有效地开展了“安康杯”、“安全生产周”、“安全生产月”、“交通安全百日赛”、“人人关心安全、查隐患、提建议”等项活动。通过活动的开展，提高了全体职工的安全防范意识。通过定期安全检查和不定期抽查的方式，不断加强对重点部位的检查力度，一年来，安委会共组织安全检查126次，对发现的安全隐患及时下达了整改通知，将事故消灭在萌芽状态，确保了全年安全生产无责任事故。
四、加强财务管理，促进经济发展
围绕“加强财务基础管理，控制成本费用，确保生产经营”的目标，促进了全局经济的持续增长。一是强化成本费用控制，提高经济效益。今年，我们把控制成本费用，提高经济效益作为重点工作，制定并落实了《分包工程管理规定》，促进分包工程制度化、规范化，极大地控制工程成本开支。同时，大力推进项目部经营目标考核制度，明确了责任、权利和利益，有效地堵塞了管理漏洞，提高了项目部管理水平，经济效益十分显著；二是实行财务集中核算和统一结算制，实现了对项目收支和资金的及时监控与适时调控；三是加大财务监督力度，落实规章制度。适时开展“会计核算、资金管理和国有资产管理”为重点的财务检查。同时，大力推行会计人员委派制，理顺了财务关系，加强对项目部财务管理的力度，初步实现了项目财务管理规范化；四是努力增加银行授信额度，加大财务清欠力度，加快资金周转。全年共获银行综合授信额度3.2亿，新增流动资金1500万元，确保了生产经营的需要；五是继续加大技术装备投入，先后筹资700余万元，购置了进口摊铺机、水稳拌和站、单钢轮压路机等先进技术设备，大大增强施工能力，提高单项工程利润水平。
（五）妥善进行了企业改制的前期工作
我局将企业改制做为一项重要工作列入了议事日程，写入了年初工作计划。成立了企业改制工作领导小组，按照“积极稳妥，慎重推进”的工作原则，选择国内已完成改制的优秀企业进行了学习和调研，掌握了国家关于企业改制的宏观政策、改制的基本程序和方法。在全局开展了全方位的思想发动，动员全体职工积极投身到改制工作中来。在学习、调研、思想发动的基础上，经过充分酝酿，制定了《xxxxxx企业改制初步方案》，因上级对企业单位内部企业改制的有关重大政策尚不明确，改制方案仍有待于进一步提高和完善。
（六）其它工作开展情况
加强了机动抢险队建设。制定了200x年防洪抢险预案，组织抢险队员进行了为期一个月的脱产培训，加强了防汛值班，参加了xx组织的防汛合成演练，受到了上级督察组的好评。
工会围绕中心和重点工作，进一步深化了厂务公开，扩大了公开的内容和范围；对特困职工进行了帮扶，全年共发放救济金10余万元；组队参加了xx举办的xxxx职工太极拳（剑）比赛和驻济单位篮球友谊赛，并获得了优异成绩。
离退休职工服务工作，出台了《离退休职工两费统筹管理办法》，对离退休职工两费实行统筹，按月发放，减轻了各工程处的经济压力，杜绝了两费拖欠现象，老同志非常满意，被xx评为离退休工作先进单位。
企业资质升级工作，经过半年多的努力，公路工程总承包一级资质的升级资料已上报建设部待批。
另外，还顺利通过了ISO9001质量管理体系2000版的第一次年度审核。党组织建设、文秘档案、劳动工资、教育卫生等工作，也都取得了一定成绩。
二、加强学习，转变作风，不断强化思想政治建设和精神文明建设
（一）大力加强了领导班子建设和干部队伍建设，为完成全年目标任务提供组织保障。一年来，我们把加强理论学习放在重要位置，班子成员带头参加理论学习，努力改造主观世界，提高自身素质。以党的十六大精神、十六届三中全会精神、“三个代表”、“两个务必”、《公民道德建设实施纲要》为学习重点，强化学习教育。采取自学与集中学习相结合的方式，固定学习日超过3000人次，通过强化学习，使干部职工进一步加深了对十六大及十六届三中全会精神的理解，政治素质得到了不同程度的提高，在思想上、政治上同党中央保持了一致。“七一”期间，组织党员干部参观了济南战役纪念馆，使职工受到了教育，提高了认识，增强了干好工作的信心和决心。深入开展了“创新思想大讨论”、“解放思想见行动，更新观念促发展”学习教育活动，促进了职工思想观念的转变。
大力加强各级领导班子建设。年初对各工程处领导班子和机关中层进行了调整充实，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求新提拔科处级干部12名。不断加大对优秀青年干部的培养力度，大胆提拔了一批能干事，肯干事的年轻干部担任中层干部和项目经理，使我局干部的年龄结构、知识结构有了明显改善，人才资源得到优化组合。
（二）团结协作，领导班子战斗力不断增强。一年来，领导班子成员团结协作，在工作中相互信任，相互支持，拾遗补缺，班子集体的向心力、凝聚力和战斗力不断提高。在工作中，坚持民主集中制原则，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策基本制度，重大问题集体研究，充分发挥班子的核心领导作用，班子成员能够自觉维护集体权威，坚持重大问题集体研究决定，分工协调抓落实，做到了分工不分家，充分发挥班子的核心领导作用。坚持了民主生活会制度，领导班子成员能够在民主生活会上畅所欲言，积极开展批评和自我批评，为企业的发展出谋划策，有意见当面提出，决不在背后搞团团伙伙，亲亲疏疏，切实做到了顾全大局，求同存异。凡涉及干部调整问题，均严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，以好的作风，选作风好的人，切实做到了公正、公平、公开。
（三）大力开展精神文明建设，为经济建设保驾护航。继续开展了文明创建活动，企业形象不断优化。先后被中施协授予“2002年度全国优秀施工企业”；被中国建筑业协会授予“全国工程建设质量管理优秀企业”；被省直机关工委授予“省直机关先进基层党组织”；被xx授予“xx系统经济工作先进单位”等荣誉称号。局长格立民同志被授予“2002年度全国优秀施工企业家”称号。局机关及第二工程处已正式申报省直文明单位，现已通过检查，正在审批过程中。第三工程处被共青团xx省直属机关工委授予“青年文明号”荣誉称号。继续加大企业宣传力度。为提高企业知名度，制定下发了《关于做好2003年宣传信息工作的意见》。全局共在各类宣传媒体上稿43篇，通过与《施工企业管理》、《中国水利报》等全国性报刊杂志合作，大力进行企业宣传，提高了企业在全国建筑行业的知名度。继续开展“机关作风建设年”活动，继续贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬“xx铁军”精神，使职工的思想道德素质不断提高。
三、狠抓党风廉政建设，倡导干事创业的工作作风
为进一步促进党员领导干部廉洁从政，根据xx党组的具体要求，结合我局工作实际，在廉政建设方面，我们主要采取了以下防范措施：一是全面落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层签订党风廉政建设目标责任书，将党风廉政建设纳入全年目标考核，使监督关口前移，变被动监督为主动监督，使各级领导班子、领导干部和机关部门明确了各自在党风廉政建设中的责任。二是大力开展廉政宣传教育，组织各级领导班子和领导干部认真学习中央和上级关于加强党风廉政建设的若干规定，学习贯彻中央纪委办公厅中纪办发[2003]18号文《关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的意见》。通过学习，增强了广大干部党风廉政建设的自觉性。三是在全局处以上干部中实行了廉政承诺制度，认真开展了“领导干部收入申报制度”、“领导干部配偶、子女及子女配偶从业情况”和“收受现金及有价凭证”的登记上报工作。四是强化制度建设。对各项规章制度进行梳理、完善，做到了有章可循；狠抓了财经秩序的治理整顿，堵塞了漏洞，铲除了腐败根源；严格了业务招待费的管理使用，在往来接待中，领导班子率先垂范，不搞超标准接待，不吃请，不收礼，下基层、到工地检查工作只在职工食堂就餐。五是积极开展向郑培民等先进典型学习活动，教育大家牢记“两个务必”，在工作中充分发扬党的优良传统和优良作风，进一步筑牢思想道德防线。
袁局长在半年工作会议上提出，全体职工要坚持实事求是，树立干事创业的进取精神。为此我们在工作中注意导向，大力倡导讲实话、办实事、求实效的工作作风，坚决支持干事创业、敢抓敢管的好干部，表彰奖励了一批在工作中真抓实干，做出成绩的干部。在全局开展的创优评先活动中，对在经营和施工工作中做出突出贡献的一个投标项目组、三个项目部、五名项目经理给予了重奖，使干事创业的风气得到大力倡导，激励了职工的工作积极性。
四、科学决策，致力发展，开创工作新局面
今年，我局的经营合同额创历史新高，施工规模不断扩大，技术装备不断更新提高，实现了物质文明、精神文明和政治文明同步发展的良好局面，企业进入了高速发展轨道，是建局十余年来情况最好的一年。这些成绩的取得，离不开领导班子的科学决策和强有力的组织领导。
首先，大力开展创新活动，以创新统领全局。按照xx和xx关于建立涵盖各个工作层面的创新体系的要求，我局把创新列为今年的一项重点工作，年初工作会议对创新工作进行了部署，突出强调要在各项工作中树立创新意识，半年工作会议又对创新工作进行了再部署，全面阐述了“为什么要创新、如何创新”这一基本问题，进一步推动了干部职工思想观念的更新和转变。以管理创新和技术创新为重点，在全局范围内相继开展了“创新思想大讨论”和“解放思想见行动，更新观念促发展”两项专题活动，出台了《xxxxxx关于加快发展的意见》。为激励全体职工的创新热情，制定出台了《激励创新实施办法》，明确了创新的机制、内容和奖励政策，营造了一种勇于创新，尊重创新的良好氛围。由于我局创新工作开展的扎实有效，被中华全国管理者协会授予“全国首批管理创新示范单位”称号，为各项工作的开展注入了新的生机和活力。
其次，领导班子努力做到总揽全局，科学决策，科学管理。我局每一项工作思路、管理制度的出台，都是在经过充分的调查研究后，首先提出讨论稿提交机关各处室、下属工程处和施工项目部讨论，在讨论意见汇总后，提交局长办公会议，由局领导班子集体研究决定，从而保证了决策的科学性。实践证明，今年我局所提出的各项工作思路、目标任务和规章制度等都是科学合理的，领导班子做出的各项重大决策都是正确的。科学的决策和管理确保了各项工作任务的顺利完成。
再次，增强改革意识，强化发展观念。思想守旧，不思进取，企业是不会发展壮大的。我局领导班子在工作中确定了以稳定为基本点，以发展为主旋律的思路，锐意进取，努力促进企业的发展壮大。在思想上，我们不断解放思想，更新观念，按照与时俱进的要求，紧跟时代发展步伐。在经营上，我们走出xx，迈向社会，努力承揽系统外工程，承揽社会工程连续两年达90%，创造了更大的经济效益；在质量管理上，我们强调与国际接轨，严格按照ISO9000质量保证体系的要求运行；在施工管理上，我们坚持保质量、保工期、保安全，严格履行合同，不断吸取系统内外和国内外先进企业的先进经验，学人之长，补己之短，为己所用，在继承中创新，在创新中发展。
第四，集中精力抓大事，狠抓中心工作不放松。在工作中我们善于抓主要矛盾，牢牢抓住经营开发这个中心。班子中的每位成员都做到了“心中有经营”，各项工作都围绕经营这个中心进行，把经营工作摆在最重要的位置，充分发挥班子的整体效能，为经营开发的顺利开展保驾护航。
一年来，我局按照xx的总体部署，以创新和发展为主题，干事创业，与时俱进，较好的完成了各项工作任务，重点工作取得了新突破。但是，也存在着许多不足之处，主要表现在部分干部职工思想观念转变较慢，不能适应市场经济的快节奏；个别单位抢抓机遇，加快发展的意识不强，创新力度不大；企业尚未建立公司制管理的现代企业制度和科学的管理机制、激励机制；各工程处之间发展不平衡，在管理上仍采用粗放型的管理模式，影响企业的经济效益；局机关的办公基地影响企业形象等等。这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。
面对即将来临的200x年，我们决心在xx的正确领导下，认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神，以改革创新为动力，紧紧把握经营工作这个中心，切实抓好经营管理、施工管理、质量管理、安全管理、企业管理等项工作，大力开展文明创建活动，确保单项工作有突破、整体工作上水平，努力开创各项工作新局面。
以上述职如有不当，敬请各位领导和同志们批评指正。
谢谢大家。
