关于在合资企业中加强党建工作的调研报告
作者：党建工作指导员 孙向阳
按照市委组织部的统一部署，先后三次深入企业开展工作，全面了解和掌握了企业党的生产经营状况和组织建设、党员数量、思想、作风等方面的情况。
一、企业党建工作的基本情况
包头罗地亚稀土有限责任公司成立于1993年，是由法国罗地亚稀土公司、包头稀土高新区、美国西湖投资开发公司共同组建的合资企业。企业有员工241人，党员32人，其中，高级管理层党员1名，中级管理层党员19人，基层党员12人。1995年成立党支部以来，发展新党员9名。公司党组织紧紧围绕企业生产经营，以安全生产为着眼点，把维护和实现全体员工的利益作为工作的出发点，团结和带领全体员工爱岗敬业，勤奋工作，促进了企业的发展。2004年，该公司在稀土市场低迷，原材料价格上涨的情况下，取得了销售额7225万元，利润405万元，税金373万元，出口创汇500万元的骄人成绩。每位党员在平凡的工作上，发挥着先锋模范作用，深受群众的爱戴和拥护。如，公司研发部部长萧桐是中共党员，负责公司技术工作，在工作中兢兢业业，一丝不苟，加班加点，几乎没有休息日。维护班班长王德厚，50多岁，在维护和保养设备过程中，细心查找问题，改进设备，为企业节约了大量费用，每年被公司评为先进，连续几年被稀土高新区评为优秀党员。他说，“我是一名党员，职责就是把工作干好”。该公司党建工作基本上达到了“五个好”的要求，2004年被稀土高新区评为优秀党支部。
二、当前合资企业党建工作存在的问题
一是党组织活动时间、活动经费受到限制和影响。在现代企业制度框架下，特别是在非公企业，党组织逐渐失去了传统的对经济工作、经济资源的支配权和行政事务的处置权，使党的组织机构设置、人员编制、活动时间和活动经费受到不同程度的限制和影响。
二是企业党组织的活动方式受到挑战。在新的法人治理结构下，由于企业的股东所有权、法人财产权和日常经营管理权的相互分立，导致了党的组织资源和工作渠道的分割和阻断，企业党组织的活动方式受到挑战。
三是外方业主对党建工作认识有待提高。由于历史的原因和意识形态的差异，合资企业中外方合作伙伴对我们的党在一定程度上存在着偏见，客观上给企业党的工作的开展增加了阻力。
四是党员先进性、模范带头作用有待进一步发挥。随着市场经济的不断发展和完善，人们在思想观念、组织形式、分配方式等方面的发生了很大的变化，使个别党员在保持党的先进性，发挥模范带头作用方面受到了不同程度的影响，宗旨意识、大局意识、群众意识、服务意识、发展意识弱化。
五是流动党员管理难。企业破产重组，使许多流动党员的组织关系长期得不到接转，有的是不愿转，有的是不好转，形成“口袋党员”、“隐形党员”。
六是发展新党员难。按照党章规定，培养入党积极分子必须经过二年以上时间的考察，然而在合资企业中，员工流动性较大，有的入党积极分子甚至考察期限未满就离开企业，给发展新党员工作增加了难度。
三、下一步工作打算
针对公司党建工作的实际，应紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作，积极发挥党组织的凝聚力、战斗力和影响力，做到“三个结合”，即：把加强非公有制企业党建工作同促进非公有制经济的发展结合起来；把发挥共产党员先锋模范作用同关心和维护职工合法权益结合起来；把继承和发扬党的好传统同探索和创新非公有制党建工作方式方法结合起来。
一是帮助和指导该企业扎实开展保持共产党员先进性教育活动。发挥我已参加第一批先进性教育活动的优势，帮助企业党组织和党员认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，引导他们正确把握指导思想、目标要求、总体安排和方法步骤，协助企业党组织按照要求和规定程序扎实开展先进性教育活动。特别是针对合资（外方控股）企业的特殊性，党员的形象对于外方业主来说直接关系到我们党的形象，因此应进一步增强党员的政治责任感和使命感，坚持高标准、严要求，务求达到目的。
二是宣传贯彻党的方针政策，引导企业依法经营和快速发展。通过召开座谈会、支部会等形式，大力宣传党的路线方针政策，宣讲我市九届二次全委（扩大）会议以来建设经济强市的伟大成就，使业主和党员了解党的政策，消除顾虑，明确企业发展的方向，促进企业加快发展。
四是加强与合资企业外方业主的联系与沟通，使其支持党支部工作。进一步加强与外方业主的联系，通过给外资企业送《党章》、党的理论文章等形式，使其进一步了解党的纲领、奋斗目标、党的性质，使其充分认识到加强党的建设、发挥党组织作用与促进企业生产经营是一致的，从而使外方业主在党组织活动经费、活动时间上予以支持。
五是积极为企业发展出谋划策。把握“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，通过开展党员大会，让党支部和党员成为合资企业发展、解决企业困难献计献策智囊团、先锋队，把工作着力点放在“以作为求地位，以地位求发展”上。同时，聘请专家、学者到合资企业进行讲座，分析当前稀土市场、生产经营形势，为合资企业的发展提出意见和建议，促进企业做大做强。
