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2022年党建工作指导税收工作总结报告一
石化股份销政?2010?85号
关于印发《关于进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作的指导意见》及《销售企业党建思想政治工作考评办法》的通知
各销售企业：
为贯彻落实党的十七届四中全会、全国国有企业党建工作会议和集团公司工作会议精神，销售公司党委在广泛征求各级党组织意见和建议的基础上，修改完善了《关于进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作的指导意见》及《销售企业党建思想政治工作考评办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年三月十日
关于进一步加强和改进销售企业党建
思想政治工作的指导意见
为深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、全国国有企业党建会议精神以及集团公司党组关于加强党建思想政治工作的要求，以改革创新精神推进党的建设，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，提升企业核心竞争力，现就进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作提出如下指导意见。
指导思想：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以争创“四强四优”为着力点，按照集团公司党组提出的“建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”战略目标要求，坚持以人为本、凝心聚力，坚持面向基层、服务一线，坚持继承创新、与时俱进，着眼于构建党建思想政治工作长效机制，坚持“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，把建班子、育队伍、促和谐、维稳定、强自身、保中心六项基本任务，贯彻到经营管理和改革发展之中，为销售企业持续有效和谐发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
主题词：党建工作 通知
中国石油化工股份有限公司油品销售事业部办公室
2010年3月11日印发 基本原则：坚持党对国有企业的政治领导,充分发挥企业党组织的政治核心作用,确保党的路线方针政策和集团公司党组的工作部署在企业的贯彻落实；坚持围绕中心，服务大局，切实把党建思想政治工作融入企业改革发展稳定的全过程，提升区内控制力，扩大区外影响力，提高市场竞争力；坚持加强企业领导班子建设，注重领导干部的选拔、任用、培养、考核，推进班子结构调整，发挥班子整体功能；坚持狠抓基层党组织和党员队伍建设，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；坚持改革创新，努力建立一套适合企业实际的党建思想政治工作运行、监督、检查、考核一体化机制，使党建思想政治工作制度化、规范化、科学化。
总体目标：经过两至三年的努力，建立起与经营管理体制相适应、与改革发展相配套的党建思想政治工作体制和机制，使企业党组织建设水平得到全面提升，党员队伍以至整个员工队伍的凝聚力、战斗力不断增强，思想政治工作的服务保证作用得到充分发挥，企业和谐稳定有效发展,党建思想政治工作力争走在集团公司系统和所在地区的前列。
以思想建设为根本，以能力建设为重点，以作风建设为基础，以制度建设为保证，把各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的 “四好”班子，是销售企业各项事业进步和发展的关键，是认真贯彻集团公司党组关于加强企业领导班子建设的迫切需要，也是一项具有全局性、根本性、长远性的战略任务。
——切实加强思想政治建设。要按照集团公司党组要求，强化理论武装，加强党性修养，完善学习制度和考核机制，坚持党委中心组学习制度，采取集中培训、辅导讲座、个人自学、交流心得等形式，建立“述学、督学、评学”相结合的学习及考核机制，保证学习时间、内容、效果的落实。以创建学习型组织、学习型班子为载体，将理论学习与专题研讨、调查研究与解决实际问题有机结合，倡导领导干部向书本学习、向实践学习、向群众学习，切实把科学理论转化为坚定的信念、科学的方法和生动的实践。要坚持理论联系实际的学风，省、地两级公司领导班子成员每年至少撰写一篇对实践有指导意义的调研报告或心得体会文章。要把学习能力、学习成果作为领导干部考核使用的依据之一。通过学习，不断提高思想理论素养、增强政治敏锐性和与党中央保持高度一致的自觉性，按照讲政治、顾大局、负责任的要求，切实承担起肩负的政治责任、经济责任和社会责任，圆满完成集团公司交给的各项工作任务。
——切实加强作风建设。要充分认识作风建设的重要性和紧迫性，努力践行胡锦涛总书记倡导的八个方面优良作风，使这些优良作风转化为领导干部自重的准则、自省的镜子、自警的标尺、自励的目标。注重求真务实，坚持实事求是，重实际，说实话，出实招，办实事，求实效，提高工作执行力。要坚持民主集中制原则，对企业重大决策、干部任免、大额资金调度使用等重大事项，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，做到民主决策、依法决策、科学决策。党政主要领导要带头增强党性观念和大局意识，自觉维护班子团结。班子成员之间要互相尊重、互相谅解、互相支持、互相促进，形成合力，更好地发挥班子的整体功能，增强凝聚力和战斗力。要采取有效措施，认真落实党员领导干部双重组织生活制度，开好领导班子民主生活会。
——切实加强组织建设。按照《中国石化领导班子和领导人员管理暂行规定》等文件要求，加强销售企业领导班子建设。完善党组织设臵，健全党务干部配备。根据企业发展需要，把在市场竞争中历练成熟的干部及时提拔到领导岗位上。坚持竞聘上岗与考察任用相结合的干部选拔机制,建立健全任前公示、征询纪检监察部门意见等制度,特别要选准配好“一把手”。进一步优化领导班子年龄、知识和能力结构，注重领导成员配备的互补性。进一步完善干部交流机制，地市公司在同一单位同一正职岗位连续任职满两届的，应适时调整交流。进一步加强后备领导人员队伍建设，通过考核、滚动调整和甄选，加大对“70后”优秀年轻干部的发现、选拔和培养力度，选拔一批具有培养潜质的重点后备领导人员，有计划、有针对性地进行培训，形成不同年龄段的近中远期具有销售企业特色的后备领导人员队伍。
——切实加强能力建设。领导干部要在实际工作锻炼中不断提高科学决策、选人用人、组织协调、依法管理、开展群众工作的能力。在当前改革发展的关键时期，尤其要加强党政“一把手”的培养锻炼，提高其战略决策能力、把握市场能力、开拓创新能力、应对危机能力和抓班子带队伍能力。要从事业发展需要出发，按照德才兼备、以德为先的标准，不拘一格，大胆使用，把“想干事、能干事、干成事、不出事、好共事”的干部选拔到各级领导岗位上来，努力把班子建设成为有凝聚力、有战斗力的坚强领导核心。
——切实加强党风廉政建设。要认真落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，健全党风廉政建设工作责任制，扎实开展效能监察，切实抓好党风党纪教育，大力弘扬廉洁文化，将廉洁文化建设推进至企业基层，覆盖到全体员工。认真执行中央以及集团公司党组关于党风廉政建设和国有企业领导人员廉洁从业的各项规定，坚持“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”，巩固“抓源头、促清廉”主题活动成果，使监督约束贯穿于从严管理的全过程，把“人到岗、岗有责、责到人、防为先、治从严、奖有据、惩有实”作为纪检监察工作的基本任务，不断强化对各级领导干部的教育和监督，坚持用制度管人、按程序办事，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，规范领导干部廉洁从业行为，提高领导干部廉洁自律的自觉性，努力构建“不想贪、不能贪、不敢贪、不必贪”的反腐倡廉工作机制。
——从完善机制入手，加快“三支队伍”建设步伐。要从推进企业持续有效发展、不断提升市场竞争能力，培养高层次、复合型人才的战略高度，健全完善选才、育才、用才、聚才工作机制，进一步加大培育经营管理人才、专业技术人才和技能操作人才三支队伍建设的力度。一是把加强地市公司领导班子建设作为加强经营管理人才队伍建设的重点，采取有力措施抓好工作落实。二是加强岗位管理，按照控制总量、调整结构、提高层次、科学录用的原则，畅通专业技术人才发展通道。重视大学生的培养使用，引导大学生到基层一线岗位成才，努力培育一大批大学生加油站站长、客户经理、片区经理。三是加大一线技能操作人才队伍建设力度，力争近两年，高级技师和技师、高级工、中级工比例达到2：23：35左右。要从机制建设入手，紧紧抓住培养、选拔、评价、使用、激励等环节，建立健全激励约束机制、制度保障体系和考评体系，大力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，在销售企业形成人尽其才、才尽其用、各得其所、人才辈出的生动局面。
——创建学习型企业，强化全员培训工作。按照一般人员普遍培训、骨干人员重点培训、短缺人员抓紧培训、优秀人员奖励培训的原则，开展全员培训，提高全员素质。实施“千名重点人才培训工程”、“关键岗位人才轮训工程”和“全员素质提升工程”，培训各类重点和急需人才1000人，关键岗位人才实现定期轮训，各类人才参加规定时间和内容的培训，创新培训方法，完善培训体系，提高培训效益，使各类员工培训覆盖率达到100%。
——抓实竞赛比武，促进基本功训练。要将技能鉴定和竞赛比武活动作为加强基本功训练的基础工程来抓，坚持标准、严密组织、规范操作、确保质量。要认真总结经验，在技能鉴定和竞赛比武活动取得初步成效的基础上，继续调动各个专业线条的积极性，建立起一套基本覆盖主体专业（工种）和岗位的竞赛比武工作体系和长效机制，使竞赛比武活动常态化。
——树立先进典型，开展评优推先工作。紧紧围绕中心工作，大力选树坚持解放思想、推动科学发展的典型，大力选树加强管理、提高效益的典型，大力选树创新机制、开拓市场的典型，大力选树以改革创新精神加强党建思想政治工作、努力营造和谐稳定发展环境的典型，大力选树乐于奉献、业绩突出的各类典型。要采取多种形式加大宣传力度，强化示范引导作用，扩大先进典型影响，激励广大员工在推进企业发展中建功立业。积极开展销售系统营销标兵和销售能手评选表彰活动。继续开展“青年文明号”创建、“青年岗位能手”评比等活动，不断增强团组织的凝聚力和战斗力。
——积极推进和谐企业建设。巩固和扩大“深入群众促和谐，凝心聚力促发展”活动成果，并将其作为推进企业和谐发展的一项有效措施长期坚持下去。坚持以员工为本，把思想教育与严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把促进企业发展与关心员工生活结合起来，把待遇留人与感情留人、事业留人结合起来，大力营造心齐气顺、和谐发展的企业氛围。继续推进加油站“五小”建设，注重抓好基层班组管理工作，努力改善一线员工的工作和生活条件，关心爱护员工，增强广大员工对企业的认同感和归属感。完善职代会制度，推进企务公开。积极开展各种形式的精神文明创建活动，为构建和谐企业提供有力支撑。 ——积极推进企业文化建设。按照集团公司《企业文化建设纲要》要求，结合销售企业实际，加大宣传贯彻力度，着力推进企业文化建设，形成广大员工积极参与的良好氛围。企业文化建设重在铸魂，要注重企业精神、核心理念的塑造，在继承石油石化优秀传统文化的基础上，发展和完善具有时代特征、石化特色和销售企业特点的企业文化，并将其转化为广大员工的自觉行为，切实将中国石化的核心价值理念贯穿于塑造中国石化特色管理模式的全过程。
——积极推进温暖工程建设。深入开展“送温暖、献爱心”活动，建立健全以困难职工档案为基础的帮扶工作信息台帐，准确掌握困难职工家庭生活状况。进一步完善困难职工帮扶救助制度，广开渠道，多方筹措，管理好、使用好帮扶救助金，做到专款专用。按照“真困难，真帮助”的原则，在政策允许的前提下努力为困难职工排忧解难，不断增强凝聚力，使企业内部环境更加和谐。
——积极推进企业发展外部环境建设。要从谋发展、促和谐、求稳定、保安全、树品牌的战略出发，高度重视企业发展外部环境建设。党政一把手要亲自挂帅，各相关部门要通力合作，主动加强与地方政府主管部门及社会有关单位的沟通联系，取得他们的理解和支持，使企业发展的外部环境更加优化。认真做好媒体舆论工作，搞好舆情监控，树立和维护中国石化企业的良好形象。
——建立健全维稳工作机构。要进一步明确党政一把手共同负责，以党委为主，党委书记为第一责任人的维稳工作体制，切实把第一责任落实到完善制度和机制上来，落实到加强源头预防上来，落实到强化基层基础工作上来，落实到解决实际问题上来。各单位要成立维稳工作领导小组，建立和完善县—地—省三级信访维稳工作体系，党政工团齐抓共管形成合力，切实做到维稳工作机构、人员、责任、制度、成效“五落实”。要按照“谁主管，谁负责”的原则，严格落实维稳工作责任制，建立预警防范机制，强化排查调处工作，做到网络健全、责任明确、控制有力、成效明显。要注重从源头上抓好维稳工作，力求将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，防止赴省进京群体性上访事件发生，切实做到“初信不转为重信，初访不转为重访，来信不转为来访”。
——建立企地联动维稳工作机制。按照属地化管理原则，高度重视与地方党委政府的沟通联系，积极建立企地联动维稳工作机制和良好的工作关系。要建立信息收集联手、群访处臵联手、对重点人稳控联手、政策救助联手的维稳工作机制，明确分工，密切协作，采取措施，解决问题。要积极依靠地方政府的力量，依法规范信访秩序，依法处理缠访闹访、违法滋事行为，遏制进京非正常上访，防止发生个人极端事件，共同维护企业稳定和社会稳定。
——建立信息报送制度。要密切关注维护稳定工作中出现的新情况、新问题，认真分析各种不稳定因素，建立维稳工作台帐，畅通信息渠道，为领导决策、开展工作提供依据。要立足于“抓根、抓早、抓头、抓基层”，定期开展排查工作，对不稳定因素真正做到“早发现、早报告、早控制、早解决”，特别是在敏感时期更要关注重点地区、重点群体的动向，力求做到心中有数，主动工作，有的放矢，注重实效。
——形成处臵群体性事件的快速反应机制。采取必要措施，确保发现、报告、指挥、处臵等环节紧密衔接，做到反应快速，应对正确。主要领导一定要深入一线，靠前指挥，面对面地做好群众工作，严格依照国家有关法律法规和政策规定，依法果断处臵群体性突发事件。
——建立和推行领导干部定期下访、接访制度。要进一步明确领导干部下访、接访的主要内容和工作方式方法，并将其作为考核领导干部的重要内容。通过领导干部深入群众，了解民意，掌握实情，化解矛盾，促进稳定。
——以发挥党组织作用为重心，着力抓好“四强”党组织建设。扎实开展争创以政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强为主要内容的“四强”党组织活动，找准党组织围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的切入点和着力点，切实把加强党组织建设作为一项长期而紧迫的战略任务和基础性工作常抓不懈、抓紧抓好。要大力加强学习型党组织建设,探索建立党建工作质量管理体系，不断提高党组织建设的制度化、规范化水平。要坚持与改革发展同步建立健全党组织，切实做到与行政组织同步设立、干部同步配备、制度同步建立、考核同步进行，确保基层队伍建到哪里，党组织就设臵到哪里，党建工作就跟进到哪里。地市公司的零售中心、县经营片区和中心油库(配送中心)等都要建立党支部,并配齐配强党支部书记。在党支部书记配备上不搞“一刀切”，宜专则专，宜兼则兼。对于经营网点多、维稳任务重、经营规模大的县片区可配备专职党支部书记。要根据实际情况，采取必要措施保证党支部书记队伍稳定。
——以践行党员先进性标准为目标，着力加强“四优”共产党员队伍建设。要按照中央关于新时期保持共产党员先进性四个长效机制要求，扎实开展争做以政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优为主要内容的“四优”共产党员活动，建立健全加强党建工作长效机制和相关制度，推进党员素质工程全面展开，巩固和扩大先进性教育成果。要围绕经营管理，坚持和完善“三会一课”等行之有效的党建工作制度，通过培训班、报告会、知识竞赛、自学等形式加强党员日常教育，不断丰富教育内容，创新教育方式，增强教育效果。党员参加党组织活动每年不得少于12次。要通过党内“创先争优”、党员责任区、党员示范岗等主题实践活动，不断强化党员责任目标管理，使党员的综合素质高于群众，业务技能强于群众，工作业绩优于群众，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。要按照集团公司党组关于双向培养的要求，做好发展党员工作，注意在一线员工中发展党员，积极吸收班组长、技术能手等业务骨干入党，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。通过组织发展和党员的合理调整，实现年销量在3000吨以上或员工在10人以上的加油站站站有党员的目标，并切实发挥作用。
——以培训交流为手段，着力提高党务政工干部素质。要进一步加大党务政工干部学习培训力度，在培训方式上要结合实际，灵活多样，务求实效。同时，采取岗位交流、轮岗锻炼等方法，推进党政干部之间的交流和培养锻炼。销售公司重点抓好地市公司党委书记、省公司政工处长的培训，省市公司重点抓好地市公司层面党务政工干部尤其是基层党支部书记的培训，解决“不愿干、不会干”等问题，切实提高其做好新形势下党建思想政治工作的能力和水平。
——以解决现实思想问题为重点，着力增强党建思想政治工作的针对性。紧紧围绕企业中心任务，结合企业改革发展稳定实际和阶段性重点工作，以销售公司编撰的《我们的企业》一书为主要教材，开展好以“知企情、达共识”为主题的形势任务教育，有针对性地做好思想政治工作，统一思想，凝聚人心。大区公司和省市公司要充分发挥思想政治工作研究会的作用，把企业党建思想政治工作的亮点、难点和员工关心的热点作为研究重点，加大政研成果交流和推广力度，努力将其转化为谋划工作的思路、推进工作的措施和领导工作的本领。
保中心、促发展，是企业党建思想政治工作的根本任务和根本目的，是各项工作任务的重中之重。销售企业要按照集团公司党组提出的把销售工作作为中国石化持续发展的“生命工程”、把网络建设作为油品销售的“生命工程”的要求，不断加强和改进企业党建思想政治工作。企业党建思想政治工作的出发点和落脚点，归根结底，都是为了围绕经营工作中心，充分调动全体员工的工作积极性和创造性，确保各项经济指标完成，确保国有资产保值增值，确保改革发展稳定目标实现，确保企业又好又快发展。企业党建思想政治工作的成效，必须用是否保证了以经营为中心的各项目标任务完成、是否促进了企业持续有效和谐发展，作为根本标准来检验。
将“建班子、育队伍、促和谐、维稳定、强自身、保中心”作为党组织工作的基本任务，既是对销售企业多年来党建思想政治工作的经验总结，又是对各级党组织工作提出的更高要求，也是对新形势下如何做好企业党建思想政治工作的积极探索。“围绕经营抓党建、抓好党建促发展”，就是对保中心与落实其他五项任务辩证关系的最好概括。销售企业各级党组织都要坚定不移地按照这个指导思想，围绕中心，服务大局，扎实有效、创造性地开展党建思想政治工作，确保各项目标任务的圆满完成。
进一步完善“双向进入、交叉任职”制度，维稳任务重、管理基础差的地市公司领导班子必须实行党政分设，党政主要领导双向进入、交叉任职。具备党政一肩挑条件的，配备一名以党务工作为主的副书记兼副经理。完善党组织参与重大问题决策的运行规则和程序，包括党政联席会议制度、党政主要负责人向党委报告工作制度、党委会议事规则等,为企业党组织发挥政治核心作用提供制度保证。
结合经营管理体制改革后的新特点，逐步探索，创造条件，把原县公司的党组织关系，由归属县（市）委管理转为由地市公司党委管理，适应经营管理体制改革后企业党组织设臵出现的新情况，逐步建立健全与经营管理体制相匹配的党建工作新模式。
扎实开展地市公司“四好”领导班子创建活动，制定实施意见，明确活动目标、措施和考评办法，做到定量与定性相结合，使考评结果能够客观反映领导班子建设的实际成效。为进一步加强对企业党政主要领导干部的考核与管理，建立地市公司党政正职备案制。省会公司、计划单列市公司和年销量过百万吨的地市公司，其领导班子正职的调整配备，应事先征得销售公司同意。
各级领导干部要大兴求真务实之风，力戒形式主义。要切实减轻基层负担，精简会议、文件和各种检查，努力转变领导作风，增强服务意识，提高工作效率,以强烈的事业心和责任感，把着力点放在关心基层、服务基层、建设基层上，切实帮助基层解决实际问题。要落实领导干部抓基层联系点、领导接待日和与困难员工“结对子”等制度，完善领导干部一线工作日志，大区、省市公司领导班子成员每年累计下基层调研和指导工作时间不少于1个月。各企业要结合自身实际，每年突出一个重点抓好作风建设，并将作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。销售公司要加强对企业作风建设情况的检查，重点检查各单位在作风建设上是否有切实措施，是否把作风建设作为基础性工作常抓不懈，是否在作风建设方面取得了实效。
制定销售企业党建思想政治工作考评办法，对班子建设、党组织建设、党员队伍管理、思想政治工作、党群工作、维稳工作等进行细化考核。将基层党支部建设、创先争优结果、一线员工党员发展、主题活动情况、政研会成果、上访率和息访率等作为具体考核内容，使党建思想政治工作由“无形”变“有形”，由软指标变为硬任务。省市公司每季度要将党建思想政治工作情况报销售公司，每半年组织一次抽查，每年进行一次检查评比。大区公司要充分发挥组织协调优势，抓好大区范围内各单位党建思想政治工作的研讨、交流、检查和督导，并将相关情况及时报销售公司。要结合销售企业实际，修订和完善《基层党支部工作手册》，使企业党建工作制度化、规范化。各单位在考核经营工作时，要同步考核党建思想政治工作情况，并把综合考核结果作为评价该单位和党员工作业绩的重要内容，确保党建思想政治工作落到实处、见到实效。
一是要进一步健全企业党委负总责、党政工团各司其责、一级抓一级的企业党建工作责任制，党委书记要切实担负起第一责任人的职责。各级领导班子、领导干部都要认真落实“一岗双责”制，将管人、管事、管思想统一起来，带头做好党建思想政治工作。要把围绕企业中心任务抓党建思想政治工作的成效，作为考核党委工作业绩的主要内容和党委书记任免奖惩的重要依据。二是要按照精干、高效原则和稳定队伍、优化结构、提高素质、发挥作用的要求，抓住吸引、培养、使用三个环节，努力建设一支梯次合理、善于围绕经营开展党建思想政治工作的复合型政工队伍。省市公司政工部门人员配备不少于4人，地市公司要设臵政工机构、配备专职党务政工人员2-4人。三是要确保党组织活动经费的落实。按照集团公司党组要求，党组织活动经费从企业管理费中列支，列入企业年度预算。四是要加强和改进对群众组织的领导。党组织要定期听取工会、共青团组织工作汇报，及时研究解决工作中的问题。企业工会、共青团组织要在党组织领导下，围绕中心任务，积极开展工作，为企业改革发展稳定大局服务。
加强和改进企业党建思想政治工作，是加强党的执政能力建设，全面落实科学发展观，推进销售企业持续有效和谐发展的必然要求，责任重大，使命光荣。各级党组织要认真贯彻集团公司党组关于加强和改进企业党建思想政治工作的要求，进一步探索新形势下企业党建思想政治工作的特点和规律，完善工作机制，创新工作方法，使企业党建思想政治工作在改进中加强，在创新中发展，为不断提升核心竞争力、圆满完成集团公司党组赋予的目标任务做出更大贡献。
销售企业党建思想政治工作考评办法
为认真贯彻集团公司党组关于加强和改进企业党建思想政治工作的要求，依据销售公司党委《关于进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作的指导意见》，特制定本考评办法。
通过建立和完善销售企业党建思想政治工作考评办法，进一步促进企业党组织贯彻“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，落实建班子、育队伍、促和谐、维稳定、强自身、保中心六项基本任务，增强执行力，为企业又好又快发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
1．坚持客观公正、简便易行、注重实效的原则。 2．坚持分级管理、逐级落实考评责任的原则。 3．坚持定量考评与定性考评相结合、日常考评与集中考评相结合的原则。
4．坚持党建思想政治工作与经营管理工作同部署、同考评、同奖惩的原则。
销售公司党委对各销售企业党委进行考评。各销售企业党委对下属企业党组织的考评参照此办法进行。
各销售企业党委贯彻落实销售公司党委《关于进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作的指导意见》的情况（考评指标见附表）。
每年年初，销售公司党委对各销售企业上一年度党建思想政治工作进行考评。销售公司党委成立考评领导小组，大区公司党委参与对省市公司的考评。具体考评工作由销售公司政工处牵头，组成考评工作组负责组织实施。
考评工作分日常考评和集中考评。采用百分制评分，日常考评占总分的60%，集中考评占总分的40％。日常考评以上报工作信息结合工作抽查的方式进行，集中考评采取实地检查、听取汇报、组织座谈、现场测评、查阅资料等方式进行。
根据日常考评和集中考评综合得分，经销售公司党委研究形成最终考评意见，对工作成绩突出的单位通报表扬，对工作开展差的单位通报批评；对连续两年工作开展差、问题突出的单位采取相应的组织措施。
本办法由销售公司政工处负责解释。
2022年党建工作指导税收工作总结报告二
今年以来,大盂镇围绕企业抓服务,围绕征管抓协调,围绕重点项目抓收入、保增长，实项财政税收稳步增长。
2010年国税计划征收1132万元，已征收2203万元，占年计划的194%，已超额完成1071万元，较2010年完成的万元已增长万元；地税计划征收333万元，已征收万元，占年计划的%，目前欠收万元。其中百城铁合金完成国税2152万元，地税万元，喜跃发完成国税5万元，地税万元。
大盂镇财税工作的主要特点体现为三个稳步：财政税收实现稳步增长，重点企业实现稳步扩张，扶持服务实现稳步提升。主要重点骨干企业百城铁合金XX年引入合作伙伴津汾公司以来，以以产计酬的新机制，以技改提效、管理提质的新办法，三年实现三个跨越，XX年年完成税收万元，2010年完成税收万元，2010年已完成税收万元。特别是2010年利用太钢除尘灰作为辅料试制镍铁成功以来，产品的品质和销量得到根本保证，成为太钢循环经济链的一员和长期合作伙伴，今年年初在各种因素影响生产步入低谷的情况下，仍投资500余万元进行技术改造，发展后劲明显增强。喜跃发公司承揽大运路改造等多项市县重点工程，工程业务量、贡献率较上年明显增长，仅今年就投入千万元购置大型机械，综合施工能力进一步增强，成为群众外出务工增收的主要出路。围绕重点企业和项目，大盂镇注重从小处着眼，从细微处入手，注重维护企业外部良好的运行环境，注重体验企业经营者的切身感受，及时有效的把服务融合到重点企业项目生产运行的全过程。特别是今年108国道大修期间，我们一手抓服务施工企业喜跃公司，及时协调村户确保顺利施工，一手服务途径大盂施工便道的重点企业车辆，克服诸多困难，圆满完成了任务。
2022年党建工作指导税收工作总结报告三
党建工作指导思想
“三个代表”重要思想是对马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论的继承和发展，是对党的性质、宗旨和历史任务的新概括。“三个代表”重要思想是全党工作的行动纲领，也是高校基层党建工作的行动指南。从我们党建工作的实践来看，高校基层党组织，必须围绕培养高素质人才这个中心，与时俱进，开创党建工作新思路、新方法，用高质量的教育成果奉献社会，体现最广大人民的根本利益。
江-泽-民同志在“七一”重要讲话中明确指出“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应新形势新任务要求，不断加强和改进基层组织建设。”这一重要论述，对高校基层党组织建设有很强的现实针对性和长远指导意义。为此我系紧密配合学校党委，在加强和改进基层党建工作中做了一些尝试。
以人为本，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义建设的合格人才是高校的根本任务，也是我系全体教职工的重任，为此，我系党总支注重发挥政治核心与战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为校、系的改革、发展和稳定提供了强有力的政治保证。近几年，围绕我校“上本科、创特色”的中心工作，我系党总支不断强化民-主集中制意识，靠制度和党性保证党总支班子的团结。系领导能团结、协作，对本单位的改革、发展和稳定等重大事项，党政领导班子能集体讨论、统一认识、统一思想。在教学上鼓励全系教师特别是党员教师积极进行教改，勇于承担科研任务和撰写论文，以科研促教学。近几年，学校“新世纪教育教学改革工程”立项评审结果中，我系在学校的重点立项、一般立项中所占比例均比较大，立项的主持人均为党员。在科研立项方面，我系获学校立项的科研项目，主持人也绝大部分是党员。
在对教职工的思想政治教育中，系党总支以“三个代表”重要思想为指导，以职业道德建设为重点，大力开展师德师风教育、敬岗爱业教育，提高教师教书育人的责任感和自觉性。学生方面，则认真加强政治思想和专业思想教育，对学生中出现的不良行为以及学习上的松劲现象和学习纪律下降的情况，及时进行正面引导和教育，将可能出现的“事故”消灭于萌芽阶段。由于做了过细的思想教育工作，提高了教与学的自觉性与积极性，形成了良好的教学环境，教师乐教勤教，学生乐学勤学，教学质量不断提高并且取得了喜人成绩。近年来我系学生专升本插班考试，成绩不俗，华师数学系录取的插班生大部分来自我系，考研方面更是
在我校名列前茅，两年来我校考上六个研究生，其中有五位是我系学生（其中一位考上南开大学，三位考上中山大学，一位考上汕头大学）。
现在青年教师和学生的数量越来越多，知识层次越来越高，他们是祖国的未来和希望，是始终保持党的先进性的重要基矗因此，我系以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”为指针，更新思路，积极探索适应改革要求的培养发展党员的新模式。主要从几个方面着手：①早选苗、早培养。在学生方面，从新生一入学就开始进行培养发展工作，通过总支领导、支部书记、辅导员、班主任、党小组层层做工作，采用上党课、建立党章学习小组组织学习、个别谈话引导等形式，及早发现和培养好的苗子，并对他们进行党的方针政策的教育，提高他们对党的认识和思想觉悟，关心他们的学习、工作和生活，解决他们的实际问题，增加他们对党组织的感情和向党组织靠拢的积极性，加强党组织的凝聚力。对于教师，则是采取主动做工作的方法。党总支十分重视对教师思想政治素质的考察，一经发现培养对象，即安排总支成员主动做他们的工作，特别重视对高职称、高学历、教学科研都比较优秀的青年教师的考察和培养。②制订培养、发展计划，完善发展程序。每学年初，总支要求各支部订好培养计划，并进行检查督促，落实计划。每学期初，总支要求各支部订好发展计划，落实培养人，进行重点培养，一旦条件成熟，即发展其入党。发展计划严格按照上级党委的要求，做到有足够的数量保证的同时又严格把好质量关。近年来我们一共发展了九位教职工党员，其中有三位硕士研究生，占我系引进时非党员硕士教师的75%。在发展学生党员方面，每年都能圆满完成上级下达的任务。③依靠优秀党员的传、帮、带，抓好入党积极分子的教育、培养工作。依靠教学、科研成绩突出的教师党员和综合素质过硬的学生党员，在平时的学习、工作、生活中发挥模范带头作用。党总支要求这些党员不能只是独善其身，而更要以身作则，以自已的优秀言行和人格魅力，影响、教育周围的人，使他们能受到党员的人格魅力的影响，萌发加入党组织的愿望，以饱满的工作、学习热情，优异的工作、学习成绩，良好的品德，争取党组织的培养考察，早日加入到党组织中来。④发挥党校教育“阵地”作用。经支部的培养考察，对师生中的优秀分子，我们有计划地选送到学院党校参加培训，通过党校对他们进行系统的党的基本知识、马列主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想教育，不断提高政治理论素养。
为使我系学生支部的工作走上规范化、制度化轨道，修改、补充、制定了《入党积极分子学习记录表》、《学生党支部蹲点班党员负责工作规则》、《学生共-产-党员行为规范》、《团组织“推优入党”工作细则》、《党章学习小组工作细则》、《学生党支部组织生活制度》等，并据此编印成《学生党建工作指南》，使我系学生支部工作更加完善、规范。
虽然在党建工作方面我系进行了一些有益的尝试，然而从党建实践的体会及目前高校基层党建的实际状况来看，高校基层党建仍存在薄弱环节或不足之处，如党政“两张皮”现象、
入党积极分子的思想入党问题、党员先进性的要求、学习方式的创新等。那么，随着改革开放的不断深入和发展，特别是加入了WTO这个大家庭，出现的新问题也更多，基层党建工作也应顺应时代发展，正视存在问题，创新工作思路，寻求解决办法。
二 、以“三个代表”重要思想为指导，创新基层党建工作 方法的思考
邓-小-平同志指出：“创新是一个民族的灵魂，没有创新就没有进步。”“创新也是高校基层党建工作不竭的动力”。因此，高校基层组织也要随着形势的变化而不断创新工作方法，形成“党总支书记全面抓，总支委及党员行政负责人协助抓，支部书记尽职抓”的党建工作新局面。
目前，高校的党总支工作实践中，依然存在行政工作和党务工作“两张皮”现象，究其原因有①系级领导对加强和改进党在高校的领导的重要性认识不够,把党要管党理解为党只管党,认为工作中心转移后，只要教学秩序、教学效果好，党总支不必参与具体工作，只要基层不出事尤其不出政治方面的事，基层组织的工作就算做好了；②系主任“一支笔”的思维定势，党务工作没有专门经费，造成党总支底气不足，难于理直气壮抓党建，也无法放开手脚抓党建；③有些党总支领导班子成员的政策理论水平不是很高，对于相关的政策、发展中出现的新事物、新问题认识不是十分到位，对教育教学改革的前沿和现状及实践中的动向缺乏深入的了解，难于很好地开展工作；④党总支的工作仍处于转型期的探索和实践时期，目前相关的制度还不够完善，工作运行机制还没有完全理顺。那么，如何变“两张皮”为“一体化”呢？
（1）、提高班子成员的政治理论水平，树立一盘棋意识。
“理论建设是党的建设的根本，理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂。”持续不断地提高“一班人”的政治理论水平，增强解决实际问题的能力，教育党政领导干部树立全局意识，是不断增强凝聚力和战斗力的根本要求。提高班子的政治理论水平，树立一盘棋意识关键是认真组织系级党政领导学习邓-小-平理论和江-泽-民同志的有关论述，打牢“三个代表”重要思想的理论根基，把系级领导干部的精力引导到落实“三个代表”重要思想的实践工作中。
（2）、落实系党政联席会议制度，明确党总支在系的工作中的地位。党总支书记必须参与本系行政管理工作重大问题的研究、讨论和决策，以保证监督作用，使党和国家各项方针政策以及学校各项决定在本系的贯彻执行。加强党的领导，发挥党总支的政治核心作用，并不是说党总支要包揽一切行政事务，否定系行政领导干部的领导权，而是要保证重大事情都由系党政联席会议讨论并作出决定后，按照分工，各司其职，各尽其责，相互支持，协调工作，从而保证党总支的政治核心作用的充分发挥和系各项工作的顺利开展。
坚持思想入党是马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论中建党思想的重大原则，是把马克思主义建党思想同我们党的建设实践相结合而得出的一条宝贵经验。只有真正解决思想入党问题，才能使广大师生党员、入党积极分子身体力行实践“三个代表”重要思想，以坚定的信心，高昂的热情投入到学习、工作中，才能体现党总支、支部发展党员，加强支部建设的意义。要解决入党积极分子的思想入党问题，除了发挥党校教育“阵地”作用外，应重点做好几个方面工作：
① 经常开展积极健康的思想交流活动，提高入党积极分子自我改造的自觉性和积极性。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，人们的价值观念正在发生深刻的变化。这种变化渗透在社会各个领域，各种传统文化受到严重冲击，人们的思想意识和精神境界不同程度地受到影响。人们所受到的影响中既有积极的，也有消极的，那些消极的影响和变化，不可避免地会反映到学校，反映到师生身上。有些师生组织纪律观念日渐淡薄，批评与自我批评的思想武器丢弃了，放松了世界观的改造。因此解决入党积极分子的思想入党问题，首先要恢复批评与自我批评的优良传统，经常开展开诚布公的谈心活动，交流思想，沟通情感。
② 对入党积极分子要按党员的标准严格要求，加强监督和管理，使他们时时处处感受到党组织的存在，感受到党组织的影响力和党的纪律的约束力。如果不重视对入党积极分子的思想教育，对他们的思想状况缺乏过问，对存在的缺点错误不批评不指出，这必然导致部分师生道德素质滑坡。因此必须坚持不懈地抓好入党积极分子的培养教育工作，坚持正常的组织活动，加强监督和管理。
③ 充分发挥学校党务工作者的积极性和创造性。入党积极分子的思想入党工作也需要通过学校党务工作部门丰富多彩的宣传教育活动，潜移默化、耳濡目染取得实效。因此，校领导、系党总支、德育教研室、工会、团委和学生会都应大力支持和配合学校党务工作部门开展工作，形成上下齐抓共管的强大合力。
（1）、始终坚定共-产主义信念，是明确师生党员先进性的特别要求之一。改革开放极大地解放和促进了我国生产力的发展，我国的经济建设取得了举世瞩目的成就，促进了人们思想观念和生活方式的转变，极大地丰富了人民群众的物质文化、精神文化生活，然而作为初级阶段的我国社会主义的现状、共-产主义运动的曲折、西方资本主义高速的经济发展等，冲击着高校师生党员，造成部分师生党员思想认识模糊。具体表现在：①我国还处于初级阶段,社会主义制度还很不完善,在一定程度上束缚了生产力的发展,加上原来底子雹人口多的实际，无论国家的经济实力还是人民生活水平，都比不上发达资本主义国家，因此在少
数党员看来，社会主义不如资本主义。②共-产主义运动的曲折是少数党员理想信念动摇的又一因素。苏联的解体，东欧社会主义国家政权性质的改变，使国际共-产主义运动处于低潮，少数共-产-党员被这种暂时的曲折迷住了双眼，辨不清方向，认为共-产主义可望而不可及。③西方文化的负面影响，使一些党员致力于追逐金钱和个人利益，不思进取，理想信念淡保④马克思主义理论和发达资本主义国家经济高速发展的现状的矛盾。按照马克思主义的理论，资本主义发展到帝国主义阶段是腐朽的垂死的资本主义，然而开放以后，人们看到的是英、美等西方老牌资本主义国家经济的发达和人民生活的高水平，因而一些党员对资本主义一定要灭亡，共-产主义一定能实现的科学论断产生怀疑，理想信念发生动遥然而实现共-产主义制度是中国共-产-党人崇高的理想和坚定的信念，老一辈的无产阶级革命家为了建立新中国而甘愿抛头颅、洒热血，改革开放取得的举世瞩目的成就也很好地证明了社会主义制度的优越性，因此必须教育并使师生党员明确为什么中国不能走资本主义道路而只能走中国特色的社会主义道路的道理，明确坚定理想信念是党员先进性的最基本、最重要的特别要求。那么应该如何做呢？首先，要加强对师生党员进行马列主义毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想的教育，帮助师生党员确立科学的世界观。其次，加强对师生党员进行辩证唯物主义和历史唯物主义教育，正确把握社会发展规律，深刻认识社会主义代替资本主义，最终实现共-产主义是不以人的意志为转移的历史必然。第三，要对师生党员进行国际共-产主义运动史的教育，使之能正确看待前进道路上的曲折，正确认识“前途是光明的，道路是曲折的”深刻道理。
（2）、辛勤耕耘、服务社会，勤奋学习、报效祖国是师生党员先进性的第二个特别要求。目前，我国还处于社会主义的初级阶段。在这一时期，发展是我们党执政兴国的第一要务。作为高校的基层党组织，在经济建设的大潮中，要充分发挥思想政治教育的重要作用，教育教师党员以党的利益为重，致力于教书育人，为梅州及至全省的基础教育、经济建设培养优秀人才；教育学生党员勤奋学习，掌握为我们国家的基础教育和经济建设服务的过硬本领。
（3）、人生价值取向不偏离，是师生党员先进性的第三个特别要求。社会主义市场经济体制的建立，促进了人们思想观念的深刻变化，市场经济“平等、等价、效益”的法则调动了人民的积极性，极大地促进了社会生产力的发展，人民生活得到了很大改善。然而市场经济也给我们师生带来了一些负面的影响：①市场等价交换的原则渗透到思想政治领域,导致有些行政管理部门唯“感情”论，出现脸难看、门难进现象。②市场经济的功利性诱发了个别师生党员的利已主义行为。市场经济客观要求经济利益最大化为目的，而少数师生党员把这种经济工作法则运用到教学、工作、生活、第二课堂活动中，在工作、生活、学习活动中，拿钱或能得到好处多比如：工资、奖金高，能在综合测评中加分，能得到老师或辅导员表扬等，出的力就大，否则出力小或不出力，大利大干，小利小干，无利不干。市场经济的负面影响使少数党员的价值取向偏离了代表最广大人民的根本利益的宗旨。因此，在市场经济条件下，高尚的价值取向不能不成为党员先进性的一个重要的特别要求。要做到人生价值取向不偏离，要教育党员正确认识和做到：①辨证地看待个人利益和人生价值。邓-小-平同志说：
“贫穷不是社会主义”。发展和解放生产力，促进人民的物质生活水平的改善和提高，这是我们共-产-党人的使命，由此看来，我们共-产-党人从来就不反对个人利益，并希望个人利益得到最大的实现。《中国共-产-党党章》中有对党员的个人利益的表述：“除了制度和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，所有共-产-党员不得谋求任何私利和特权。”这说明允许我们党员有个人的合法利益。党员在实现人生价值中获得个人利益，但实现人生价值并不是完全为了追求个人利益。②必须妥善处理好各种利益关系,正确把握价值取向。在党的利益、国家利益、集体利益、个人利益面前，共-产-党员必须遵循党的利益、国家利益高于一切的原则，获得个人利益绝不能以损害国家、集体和他人利益为前提。
① 精选教育内容,提高教育的思想性和针对性。要认真研究“三个代表”重要思想对党员提出的要求,结合高校师生党员的思想实际,使“三个代表”重要思想的教育更加系统化和规范化。要通过教育，使广大党员深刻理解“三个代表”重要思想的精神实质，进一步增强学习、实践“三个代表”重要思想的自觉性、主动性。
②要不断改进教育方法，丰富教育手段。在利用党校、两课教学的主渠道的作用的同时，还应组织党员到学习、实践“三个代表”重要思想效果良好的地区、县、镇的典型示范场所参观、学习，但切忌走过场或成为变相旅游。
2022年党建工作指导税收工作总结报告四
2012年党建工作指导意见
集团各级党组织：
2012年是实施集团“十二五”发展规划承前启后的关键一年。2012年xx集团党建工作的总体思路是：紧紧围绕集团“十二五”发展规划和年度各项任务，积极开展基层组织建设年活动，增强基层组织的战斗力；持续深化“为民服务创先争优”活动，提升党员素质；加强宣传工作，推进企业文化建设，进一步凝聚公司全体员工，构建和谐xx，充分发挥政治优势，为公司圆满完成年度工作目标提供强大精神动力和组织保证，以崭新的面貌和良好的业绩迎接建党的十八大的胜利召开。
根据中央《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动实施意见》，基层组织建设年的总体要求是：突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。突出一个主题，就是要“强组织、增活力、创先争优迎十八大”。明确三个重点，就是要着力解决基层党组织中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织的体制机制。贯彻四项要求，就是要“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。实现五个目标，一是在基层党组织战斗力提升方面，要转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。二是在基层党组织书记素质提升方面，要不断拓宽选任渠道，加强教育培训，着力增强基层党组织书记服务发展、服务民生、服务群众的能力。三是在党员队伍活力提升方面，要提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。四是在基层基础保障水平提升方面，要不断壮大党务工作力量，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是在基层党建制度化水平提升方面，逐步健全党建工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。各级党组织要全面把握目标要求，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。
深入开展为民服务创先争优活动，既是中央的统一部署，也是公司提升服务、争创四星及推动公司发展的内在要求，各级党组织要以提升员工满意度和顾客满意度为目标，树立先进典型，转化活动成果，建立长效机制。
一要紧扣服务主体，落实《xx集团为民服务创先争优活动实施方案》。开展“议服务、讲服务、带服务”活动，改进领导为员工服务作风；开展“研服务、抓服务、促服务”活动，强化机关为基层服务意识；开展“爱服务、懂服务、会服务”活动，提升员工服务能力，形成全员为旅客服务的良好局面。二要培树典型，发挥示范引领作用。通过评选优秀服务窗口、服务标兵、服务带头人，重点培养树立一批立得住、叫得响的先进典型。加大为民服务创先争优活动的先进事迹宣传力度，用典型引路，带动广大员工争创佳绩。三要转化活动成果，形成长效机制。要注重巩固活动成果，激发员工服务热情，提升服务品质。要把为民服务创先争优活动中形成的好经验、好做法固化下来，形成长效机制。各级党组织主要负责人要切实负起责任，有效推动工作。四要强化监督和考核。为民服务创先争优活动，要紧密结合公司2012年“服务上四星”工程，有力推动“服务上四星”各项工作的顺利进行。集团党委将加大监督考核力度，把为民服务创先争优活动情况列入四好班子、五好党支部考核的考核内容之一。今年四月份，公司将召开创先争优工作经验交流会，各级党组织要认真总结前一阶段的工作，相互学习借鉴，取长补短。半年工作会议期间，要对在创先争优工作中取得突出成绩的党组织和个人进行总结表彰。
“三会一课”制度是党组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。
各级党组织要切实落实“三会一课”制度，结合当前新形势，“三会一课”的内容要贴近工作、贴近党员和员工的思想实际，形式也要多样化。将“三会一课”和具体业务学习和专业培训密切结合起来，将其打造成为交流思想、传播理念、传递经验、共享知识、改进管理、激发活力的综合平台。同时，各级党组织要加大投入，搞好党员活动室建设，为党员活动提供舒适的活动场地。集团党委将加大检查和监督力度，并把“三会一课”制度的落实情况列为“四好班子”和“五好党支部”考核主要内容之一。
建设一个坚强的领导班子和一支富有活力的干部员工队伍，是xx事业发展的关键，也始终是公司党委工作的核心。今年公司党委将按照“抓两头，带中间”的工作思路，重点抓好班子、抓好干部、抓好班组。
抓班子，抓班子的重点：抓团结，求真务实，带队伍，爱兵，增强班子合力。进一步增强班子合力，对完成年度任务和推动公司发展都至关重要。一要提升政治素养。坚持用中国特色社会主义最新理论成果武装头脑，增强各级班子在政治上、思想上的坚定性。重点围绕党的十八大、管理新知识、廉政建设等专题，创新方式，突出效果，组织好各级中心组学习。二要拓宽视野。采取走出去，请进来等多种方式，积极把握航空事业发展趋势，学习借鉴先进企业管理经验，提高管理能力。除参加集团组织的培训外，继续组织公司级“四好”班子成员赴先进企业交流学习。三是要提升抓班子带队伍能力。针对存在的个别队伍活力不足、干部带队伍意识和能力不强等问题，要从意识、方法、机制等多个层面，下大力气提高各级干部特别是主要班子成员带队伍的能力，使各级班子真正做到对队伍的思想清、情况明、心中有数。四要提高“四好”班子建设水平。继续按照“政治素质好，经营业绩好，团结协作好，作风形象好”的标准，深化“四好”领导班子创建活动。公司将加大考核讲评的力度。班子考核后，尽快组织讲评，以利于及时反馈情况，改进不足。各级班子要对照“四好”标准和在考评过程中发现的不足，认真查找差距，制定改进措施，提升创建水平。
抓干部，突出激发干部队伍活力。让干部思想意识“升上去”，干部作风“沉下来”。一要按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，进一步提升全局意识、服务意识和责任意识，进一步优化工作效果。二要“接地气、动真情、办实事”，更加面向基层，更加联系群众，更加脚踏实地。三要从“选、用、育、留”四个关键环节入手，优化干部成长环境。要着力解决好干部队伍中存在的状态不佳、能力不足、反映不好的问题。各级党组织都要建立联系基层工作制度。领导要带头深入基层，接地气，开展深度调研，梳理、查摆、解决突出问题。积极开展“联系一个班组、上一次党课、提交一份调研报告、撰写一篇理论文章”活动，主动听取一线员工的意见建议，沟通情况解决问题。推行“眼睛向下”、“重心前移”的工作作风。
抓班组，重点要提升班组能力。班组处在生产第一线，直接面对旅客、面对客户，是公司战斗力的基础。一要规范基层班组管理。重点建立基层班组长管理体系，规范管理职权，完善绩效考核，理顺晋升通道，激发工作积极性。二要开展“安全班组、服务班组、学习班组、文化班组”创建活动，加强班组建设。三要开展基层班组评比竞赛活动。结合“三零”劳动竞赛，评比表彰优秀班组长、技术能手和安全标兵。四要搞好典型推动。推广班组建设经验，搭建班组建设交流平台，促进公司班组建设整体水平提升。
紧紧围绕公司中心工作，按照“内宣传得下去，凝聚人心；外宣传得出去，树立形象”的思路，强化内外宣传，提升品牌形象，服务公司发展，着力解决宣传工作难题，切实做好宣传工作，营造良好的内外发展环境。
一要抓好制度体系建设。逐步形成并完善新闻发布、职工思想动态分析、网络媒体管理、内部信息沟通等项工作制度，制定宣传队伍建设方面的管理方法，搭建起比较完善的宣传工作制度体系，促进宣传工作的规范化、系统化。二要加大内宣工作力度。以迎接党的十八大召开为契机，紧紧围绕战略发展目标、安全生产和员工关注的热点难点问题，开展好责任使命教育，确保员工队伍稳定。抓好宣传平台、调研推动视频网络等多种传播平台建设，及时广泛传递公司的声音。三要提高对外宣传工作效果。加强对外宣传工作的领导和统筹，围绕公司发展战略、社会责任等亮点，加大策划力度，形成传播强势，力求层次更高，质量更好，数量更多。各级党组织要进一步重视对外宣传工作，宣传工作要定人定岗，积极落实宣传责任，努力完成2012年度新闻报道年度指标。四要继续做好舆情风险的防范工作。建立公司网络宣传队伍，发出自己的声音，正面引导舆论。规范员工新兴媒体信息发布纪律，重点是规范以职务身份发布信息或发表与工作相关的言论，使公司上下、部门内外形成“一个愿景、一个声音”，达到目标一致，行动一致。
文化是企业的精神血脉。贯彻十七届六中全会精神，根据公司战略发展要求，与时俱进，做好企业文化的传承跟进。
一要丰富企业文化理念。寻找、总结、提炼公司发展过程中积淀下来的文化元素和精神力量，站在当前的起点上以更高的格调、更宽的视角探寻xx文化之根、力量之源，融入以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，充实公司文化理念，建立与公司愿景、使命、战略相匹配的核心价值体系，发挥好文化的引领作用。二要加强文化传播。以组织开展“回顾xx历史，讲述xx故事，寻找xx精神血脉”主题文化活动、xx传播口号征集评选等系列活动为载体，传承xx精神，通过员工的广泛参与达到深度认知，形成文化共识。三要推动诚信的安全文化建设。将诚信的安全文化理念融入到安全生产、贯彻到制度建设中，使保安全、讲诚信、讲职业道德成为广大员工的自觉行动。四要规范视觉识别系统。继续加强面向社会、面向客户形象标识的规范化工作，办公场所和环境设计、重大活动举办都要突出文化的特色，展示xx形象。五要以党的十八大为契机，组织开展文化活动。组织一系列符合基层特点、丰富多彩的文化活动，营造氛围、鼓舞士气。为弘扬正气，树立正确的人生观、价值观，今年公司将开展“道德模范”推荐表彰活动，各基层党组织要积极准备，认真组织评选。
当前，公司处在实现“十二五”规划的关键时期，随着改革的不断深入、公司的不断发展壮大，思想政治工作也面临着诸多新情况、新问题、新矛盾。为确保“十二五”规划的顺利实施，营造公司和谐的发展环境，各级党组织要把“软环境”建设作为事关发展成败的战略任务来对待，作为发展的核心竞争力来培育关心员工，着力解决员工关注的问题，营造“企业发展，员工幸福”的和谐氛围。
以人为本始终是企业思想政治工作的核心理念和发展战略。以人为中心，尊重职工的思想、人格，培养员工的敬业和合作精神，重视激活员工的潜力，提高员工的自身素质，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，增强企业的凝聚力。各级党组织要高度重视思想政治工作，认真分析公司发展的新形势，及时研究思想政治工作的新情况，探讨思想政治工作的新方法，创新体制、机制，加强制度化建设，真正把思想政治工作落到实处，确保公司安定，员工稳定。二是坚持面向基层，切实为员工解决实际问题。要尊重职工的主人翁地位，多了解职工，多和职工交流，了解职工的需求。应当把职工群众的切身利益作为思想政治工作的出发点，对职工工作、生活等方面给予关心。各级党组织要继续坚持领导干部联系基层制度和“两为一向”制度，积极开展员工福利调研，逐步优化员工福利。积极改善员工生产保障条件，帮扶基层困难员工，提升员工满意度。三是关注青年职工，使其与公司共成长。青年是xx的未来，要高度重视青年员工的成长，在和谐xx建设中，要切实做到“xx服务青年发展，青年服务xx发展”。围绕当前青年普遍关注的一些问题，加强思想引领，开展“怎么看、怎么办”思想交流面对面活动。利用网络等新媒体建立符合青年特点的沟通交流机制。加强青年骨干队伍建设，探索建立青年人才举荐机制，推动青年岗位成才，引导青年与公司发展共成长。
抓好党风廉政建设，是公司发展的重要保证。坚持惩防并举，注重预防，高度重视廉洁风险，引导各级领导人员树立正确的世界观、价值观和事业观，保持党的先进性和纯洁性。
一要立足关口前移，全面推进公司廉洁风险防控管理。建立廉洁风险预警机制，系统提升廉洁风险防控管理能力。二要立足教育防范，加强廉洁文化建设。贯彻落实《党员领导干部党性修养准则》，逐步健全反腐倡廉教育机制，积极构建公司廉洁文化体系。三要立足制度、机制建设，认真落实党风廉政建设责任制。将反腐倡廉要求落实到制度建设中，进一步规范权力运作，加强整体规划，抓好重点突破，努力建成具有xx特色的惩防体系基本框架。四要立足规范管理，充分发挥监督作用。重点强化关键业务领域效能监察、专项治理，扎实开展经济责任审计，大力推广工程建设项目全过程跟踪审计。
2012年公司发展任务繁重，各级党组织责任重大。希望各级党组织在集团党委的领导下，进一步贯彻落实科学发展观，狠抓工作落实，以更加扎实有效的工作，开创公司发展新局面。
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