同志们:
全区农村妇代会换届直选工作在加区加北乡加北村先行搞试点,今天进行换届直选观摩大会,并取得了圆满成功。为扩大试点成果,地区农村妇代会直选工作领导小组决定在全区推开这项工作。希望漠河、塔河、呼玛、加区按照直选方案要求,结合各自实际,认真抓好贯彻落实,确保妇代会换届直选工作任务的完成。下面,就如何搞好妇代会换届直选工作,我讲三点意见:
一、提高认识,明确任务,为妇代会换届直选工作奠定坚实的思想基础
农村妇代会是党和政府联系农村妇女群众的桥梁和纽带。长期以来,我区农村妇代会在团结带领广大农村妇女积极参与新农村建设中发挥着重要作用。面对新形势新任务,农村妇代会在服务能力、工作方法、运行机制等方面需要不断加强和改进。推行农村妇代会直选顺应形势的变化,符合发展的要求,是增强基层妇联组织活力的一个创新之举,是搞好农村基层妇女组织建设的一项强化措施,是活跃农村妇女工作的一条重要途径。一是做好农村妇代会换届直选工作,有利于推进社会主义新农村建设。农村妇代会是党和国家基层组织的重要组成部分,在新农村建设的实践中,肩负着宣传党的路线方针政策、带领妇女群众发展农村经济、依法管理村务、维护妇女利益的重要职责。通过直接选举的方式,把那些政治素质好、群众威望高、懂经营、会管理、热心为妇女群众服务的优秀妇女人才选进妇代会班子,让她们带领广大妇女发展致富,让她们做广大妇女的当家人,动员和组织广大农村妇女为社会主义新农村建设做贡献。二是做好农村妇代会换届直选工作,有利于推动农村基层民主政治建设。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是农村基层民主政治建设的核心内容。农村妇代会直选,是健全农村基层民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道的重要途径。通过民主选举,由妇女选民按照自己的意愿直接投票选举领导者,符合农民的长远利益,有利于激发包括广大妇女在内的农民群众参与村务管理的热情,也有利于强化基层干部的民主意识和法制观念,还有利于在农村兴起民主新风、和谐新风。三是做好农村妇代会换届直选工作,有利于提高农村妇女参政议政能力。从农村的实际情况看,大量的青壮年男劳动力进城打工,农村妇女已成为农业生产生活的主要参与者和实践者,妇女参与村民自治越来越符合农村发展的现实要求和未来趋势。农村妇代会直选打破了妇代会干部的委任制、终身制,充分体现了公平、公正、公开竞争的原则,开辟了农村妇女政治参与的有效渠道,促使更多的优秀女性人才脱颖而出。我们要用发展的眼光来看待农村妇女和妇代会直选工作,切实提高思想认识,真正把这项工作作为一件大事来抓。通过我们的教育引导和艰苦细致工作,积极搭建竞争平台,使参与竞争的广大妇女由过去的“要我参政”变为“我要参政”,为更广泛地参与“两委”竞争奠定良好的基础。
二、精心安排,扎实运作,按程序组织实施好农村妇代会换届直选工作
搞好妇代会换届直选工作,是充分发挥妇代会组织优势,最广泛、最充分地调动、发挥和保护农村妇女群众的积极性、主动性和创造性,也是维护全区农村改革发展稳定大局的重要组织保证。妇代会换届直选不仅是妇女和妇联的工作,更是我们各级党组织的重要职责。一要搞好宣传发动,积极营造浓厚氛围。要充分利用广播、电视、报纸等载体,采取辟建村务公开栏、张贴宣传标语、印发宣传单等形式,广泛宣传农村妇代会换届直选的有关政策,宣传妇女参与换届直选的意义、目的、方法及程序,宣传优秀妇女的典型事迹,创造支持妇女参选、促进妇女主动参与竞争的良好氛围。二要抓好业务骨干培训,为换届直选工作顺利开展奠定坚实基础。各县(区)要对选举工作人员进行系统培训,进一步增强对妇女参与基层民主政治建设的重视程度和政策法治观念,熟悉掌握具体的直选工作程序和操作方法,保障换届直选工作的健康顺利进行。要对农村中文化素质较高、参与意识较强、在本村妇女中影响较大的中青年妇女骨干进行培训,提高她们的参与意识和竞争意识,帮助她们掌握参与选举、竞选演讲的方法,增强参选信心,提高参选能力。三要精心组织实施,确保换届直选工作依法有序进行。在组织过程中,要把握好工作细节,做到环环相扣,有条不紊,确保换届直选工作依法有序进行。要严格按照选举办法操作,确保选举过程中的每个环节都公开、公正,不包办、不替办,尊重广大妇女的意愿,充分相信群众。四要采取有效措施,确保新当选的村妇代会主任进“两委”。在做好农村妇代会换届直选工作的同时,要组织农村妇女积极参与第八届村民委员会换届和村党支部换届。在村“两委”换届中要明确规定:村委会中至少要有一名女性委员,妇代会主任是党员的要进党支部。
三、团结协作,形成合力,切实加强对农村妇代会换届直选工作的组织领导
这次农村妇代会换届直选工作,时间紧,任务重,要求高。各地、各部门要强化责任意识,确保各项工作落到实处,抓出成效。一要强化组织领导。地区专门成立了农村妇代会换届直选工作领导小组,各县(区)、乡镇、村都要成立相应的组织机构,专门负责农村妇代会换届直选工作。各乡镇、村党组织认真组织实施,全力支持农村妇女参与选举。各县(区)领导小组成员要深入到乡镇、村了解工作开展情况,乡镇要实行干部包村责任制,确保妇代会换届直选工作在各级党组织的领导下有序进行。二要强化选举指导。农村妇代会换届直选涉及面广,程序复杂,政策性强。各成员单位都要从自身职能出发,加强协作,密切配合,形成合力,为换届选举工作的健康顺利进行创造良好条件。三要强化检查督导。各级妇联组织是直选工作的直接指导者、组织者,要以高度的责任感、认真负责的态度和攻坚克难的精神,扎实细致地做好各项工作。地区妇联要充分发挥妇代会换届直选领导小组办公室的作用,对各地的直选工作进行监督指导;各县(区)妇联要主动加强与有关部门的协作,把握好各个环节,监督指导到位;各乡镇妇联要耐心细致地做好广大农村妇女的思想发动工作,严格依照法律、法规办事,切实把直选的各项工作任务落到实处。
同志们,农村妇代会换届直选工作是一项事关改革发展稳定全局的重要任务,也是一项需要我们积极探索实践的崭新课题。希望各地、各部门以高度负责的态度和求真务实的作风,团结一心,群策群力,克服困难,协调配合,圆满完成农村妇代会换届直选工作,不断开创农村妇女工作新局面,为推进我区经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献!