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森林防灭火应急预案篇一
扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。鉴于人事变动，经党政联席会研究，决定调整xx镇森林防火指挥领导小组，由镇党委副书记、镇长xx担任组长，镇党委委员，人武部部长xx、副镇长xx为副组长，xx、xx、xx为成员。指挥所下设办公室，由xx兼任办公室主任，办公室设在镇政府二楼，电话：xx，各村也应成立森林防火领导小组，做到组织机构落实，任务明确。
各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段，xx村主要是杨家岭山头；xx村南至宝塔xx村，北至县炸药仓库，全长2公里，此段为县工业园风景山，防火极为重要；xx村从xx至xx山脚——xx——xx村林场全长3公里，主要险段在xx山脚和xx林场；xx村从xx至xx到xx，全长4公里，主要险情在xx和xx。
为了预防可能发生的火灾，必须组织扑火队伍，备足扑火器械，落实车辆，服从镇指挥所的统一调派。
1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队，各村务必组织一支30人的扑火应急分队，花名册及联系电话报镇指挥所。
2、各村落实汽车一辆，镇落实汽车二辆，实行统一调配。
3、镇人武部备好40套作训服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壶。
4、各支队伍人员要求思想作风过硬，身体素质较好，有一定扑火经验和技术，备好相应的扑火工具，达到招之能来，来之能战，战之能胜的目的。
1、当火险等级进入四级，镇指挥所进入24小时值班，xx、xx、xx三个村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。
2、重要节假日，如冬至、大年三十、元宵节、清明节期间，各村对林区坟地集中的地域要派专人看守，防止因上坟烧纸引发火灾。
3、一旦发生火灾，各村要迅速上报镇指挥所，说明火灾地点、方位，镇上报县防火指挥部，同时快速集结扑火队伍，由各村书记、主任带队，按指定地点集中，服从镇防火指挥所统一指挥。
4、各支队伍要听从指挥、服从命令，行动要快，扑救及时，方式方法得当。
森林防灭火应急预案篇二
为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财产安全，及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。
1.加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的`预防方针。
2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。
3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。
4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。
按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。
凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。
火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区；二是要巡查指导，不留空档；三是要死看硬守，不留缺口。
看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人；二是全线封挖，不留缺口；三是迹地巡查，纵深到边；四是居高瞭望，流动巡护。
森林防灭火应急预案篇三
xx乡地处偏僻山区，是xx、xx、xx的交界处，总面积有xxxxx亩，其中林地面积有xxxxxx亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定，现将xx乡的森林防火工作提出以下几点措施：
xx乡实行xx乡政府行政领导负责制，其中xxx乡长担任xx乡森林防火领导小组组长，xxx担任副组长，成员有xxx、xxx等。我乡以《森林防火条例》和《xx省森林防火实施办法》为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。
根据xx乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。
在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。
xx乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20-30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。
根据xx乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。
为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点：
1、时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。
2、遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。
3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。
4、注意有可能发生危险的地方和环节。
5、保持全方位的通讯联系。
6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。
7、每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。
8、所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。
森林防灭火应急预案篇四
为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本预案。
1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。
2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。
3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。
发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的：
1、火灾持续仍未得到有效控制的；
2、对居民居住的重要设施构成威胁的；
3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。
成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是：
xx
xx
：xx
主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。
1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：
（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况；
（2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。
（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；
2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施：
（1）召开相关会议，研究火灾的扑救和处置方案，成立临时扑火救灾办事机构，落实扑火责任人员；
（2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部
（3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。
发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。
对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。
森林防灭火应急预案篇五
为切实加强森林防火工作，巩固我县林业建设成果，保障林业产业正常发展，进一步促进林业的经济、社会和生态效益，按照省、市森林防火指挥部文件要求及《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》制定本预案。
（一）组织机构
设立县森林防火指挥部，领导全县森林防火工作，决策有关重大事项。县森林防火指挥部领导由县委、县政府主管领导担任，成员由县农林局、发改委、财政局、公安局、民政局、交通局等部门主管领导担任。
县森林防火指挥部下设办公室，办公室设在农林局，县政府有关部门派人员参加。按照县森林防火指挥部的决策，负责紧急火情扑救工作，收集、分析火情及发展态势，及时提出启动、停止本预案及有关建议，组织协调有关部门落实本预案并监督实施。
各乡镇设立相应的森林防火指挥部和办公室，制定相应的预案，明确相关职责，开展本行政区域内的森林火灾的预防、控制和扑救工作。
（二）部门职责
1、县农林局
（1）做好森林火灾的监测、预防，迅速对灾情做出全面评估。
（2）划定火点、灾区、受威胁区，提出隔离封锁建议，并参与组织实施。
（3）组织对灾区、受威胁区内的易燃物实施紧急扑救、隔离、疏散工作。
（4）监督、指导对火点、灾区内林木和场地实施清理。
（5）建立紧急防火物资储备库，储备灭火专业设备、防护用品、交通及通讯工具等。
（6）评估火情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；
（7）培训防火人员，成立森林防火应急处理预备队。
（9）组织实施对火点、火灾区及周围群众的宣传工作。
2、发改委：负责森林火灾控制保障体系、火灾处理所需的专用设备和基础设施建设的计划安排。
3、财政局：负责安排森林火灾控制和物资储备所需资金，保证及时足额到位，加强森林火灾经费使用情况的监督管理。
4、民政局：负责森林火灾区群众的安抚和救济工作。
5、交通局：负责提供运输车辆，优先运送扑救森林火灾的人员、物资，配合县农林局做好森林火灾监督检查工作。
6、公安局：实施森林火灾区封锁、隔离工作，做好森林火灾区社会治安管理和安全保卫工作。
7、司法局：加强《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育工作。
（一）本区行政区域内任何单位和个人发现森林火灾后，必须立即向县林技中心报告。县林技中心应立即派技术人员赴现场进行调查，并提出处理意见，采取防范措施。有关单位和个人应立即执行，不得拒绝或推脱。
（二）森林火灾灾情报告形式：县林技中心在报告、传递森林火灾灾情时，应当按省、市森林防火指挥部的紧急通知和有关要求，以电话、传真等最快的形式进行。
（三）县林技中心森林火灾灾情报告内容：包括灾情、发生的时间、地点，受灾林木品种、面积，已采取的控制措施，灾情报告的单位和个人及联系方式。
（四）森林火灾灾情报告程序：发现森林火灾灾情时，必须立即向县林技中心报告。县林技中心在接到紧急灾情报告后，30分钟内赶赴现场，进行初步调查。同时，向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火办公室接到报告后，要立即向县森林防火指挥部报告，并立即向市森林防火指挥部报告。除国家森林防火指挥部，禁止任何单位和个人以任何形式对外界发布灾情信息。
如果今后国家对灾情保密另有规定的，按国家规定办理。
当森林火灾发生时，必须启动我县森林防火指挥部的应急预案，做出应急反应。
县林技中心发现或接到森林火灾报告后必须立即派人赶赴现场，进行调查，立即对森林火灾区实行扑救、隔离等措施。
森林防火指挥部接到火灾报告后，要立即召开会议，决定启动预案，针对火点、受威胁区分别做出扑救、隔离、封锁、疏散群众等相关决策，防火指挥部办公室组织有关单位落实应急处理措施，迅速扑灭火灾，同时做好灾区内生产、生活安排，保证灾情控制工作顺利进行。
（一）物资保障
建立森林防火物资储备体系，由森林防火指挥部办公室储备必须的防火专用设备，防火车辆、运输车辆及人员防护用品。
（二）资金保障
县财政每年列支紧急防火物资储备、灾情控制及监测等所需资金。
（三）技术保障
县林技中心负责森林火灾的调查、扑救、隔离等工作。
（四）人员保障
县森林防火指挥部办公室组建森林防火应急处理预备队。
（一）公众宣传教育
公布县森林防火指挥部办公室、县林技中心电话，向林木种植户、护林员及广大群众发放森林防火技术资料，广泛宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规，提高广大群众的森林防火知识和法律意识。
（二）培训
森林防火指挥部办公室人员应加强森林防火专业知识的学习，聘请专家对县林技中心工作人员及森林防火应急处理预备队进行技术培训，提高工作人员的应急能力和水平，加大全县森林防火工作力度。
本预案由县农林局负责解释。
森林防灭火应急预案篇六
1、新市镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由成员有办公室主任由兼任。
2、森林防火带地段责任划分：原片区由组织实施扑救工作；社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作；原吊岩片区及片区由王东负责组织实施扑救工作；指挥长负责全镇森林防火工作。
3、各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员，并顺利开展工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制，明确任务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。
认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，抓住预防和扑救两个关键环节，采取重点与一般相结合。突出“一场两村”（即先锋果园场、村、村）及火情多发地带重点区域，在“元旦、春节、清明、五一”等防火关键时段，制定出针对性的措施，提早布置，严防死守，减少森林火警的发生率，杜绝森林火灾的发生。
森林火灾是森林的大敌，做好森林防火工作，就是保护人类生存环境的头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校，提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识，防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的发生。发现隐患，采取措施及时整改，从而减少和消除森林火险隐患；进入防火期，加大巡山护林力度，严格控制管理野外火源，林区野外用火必须实行《生产用火许可证》（林业站办理）制度和用火现场监督制度（村委指派专人监督燃烧）；2月1日至6月30日是森林防火戒严期，严禁一切野外用火。
各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队，开展联席工作，进行灭火技能、灭火安全及体能训练，提高灭火能力，扑火工具存于镇派出所，保证扑火队伍在任何时候都能“召之即来，来之能战，战之能胜”。
按照省、市、县要求，结合我镇实际，各部门从2月1日起进入森林防火值班期，各村委、社区要坚持通信畅通，一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室报告（电话），不得隐瞒不报或迟报，造成后果的要追究相关人员的责任。
森林防灭火应急预案篇七
1.1制定目的
建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序有效地处置森林火灾，最大程度减少森林火灾造成的损失。
1.2制定依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》(国务院令第278号)、《森林防火条例》(国务院令第541号)、《国家森林火灾应急预案》及《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔2013〕3号)，结合我市实际情况，制定本预案。
1.3灾害分级
按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾一般分为四个等级：ⅰ级(特别重大)、ⅱ级(重大)、ⅲ级(较大)和ⅳ级(一般)。
ⅰ级(特别重大)森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上，或死亡30人以上，或重伤100人以上。
ⅱ级(重大)森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下，或死亡10人以上30人以下，或重伤50人以上100人以下。
ⅲ级(较大)森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下，或死亡3人以上10人以下，或重伤10人以上50人以下。
ⅳ级(一般)森林火灾：受害森林面积在1公顷以下，或死亡1人以上3人以下，或重伤1人以上10人以下。
本预案所称“以上”含本数，“以下”不含本数。
1.4工作原则
(1)坚持统一领导、军地联动、分级负责、属地为主的原则。
(2)在处置森林火灾时，要坚持以人为本、科学扑救的原则，把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.5适用范围
本预案是我市应对森林火灾的专项应急预案，适用于本市行政区域内发生的森林火灾应急处置工作。城市市区内发生的林木火灾应对工作，由市公安消防局和市市容园林委负责。
2.1 领导机构
2.1.1设立天津市森林防火指挥部(以下简称市指挥部)，总指挥由市人民政府分管林业工作的副市长担任，副总指挥由市人民政府分管副秘书长、天津警备区副司令员、武警天津市总队副司令员、市农委分管副主任、市林业局局长担任。
2.1.2市指挥部的主要职责是：贯彻落实市委、市政府关于森林火灾应对工作的决策部署；组织领导本市行政区域内发生的特别重大、重大森林火灾应急处置工作，指导区县开展较大、一般森林火灾应急处置工作；指挥调动扑救队伍参加森林火灾扑救工作；研究解决森林火灾扑救过程中遇到的重大问题和重要事项；监督有关森林火灾案件的查处和责任追究等。
2.2办事机构
2.2.1市指挥部下设天津市森林防火指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室)，设在市林业局。办公室主任由市林业局局长担任。
2.2.2市指挥部办公室的主要职责是：负责市指挥部日常工作，起草市指挥部有关文件，组织落实市指挥部各项工作部署；组织修订市森林火灾应急预案及编制应急保障预案，并组织宣传教育、培训和应急演练；指导、监督森林防火法律法规的执行，协调处理森林防火重大事项，组织协调森林火灾的应急处置；承办市指挥部交办的其他工作。
2.3成员单位
市农委：负责安排部署农村防火工作，做好全市农村群众森林防火宣传、教育工作。
市委宣传部：负责指导有关部门发布森林火灾和火灾扑救信息，及时引导舆论；加强对网络的监控和管理；协调相关新闻单位做好对外宣传工作。
市发展改革委：负责指导全市森林防火规划编制，协调推动森林防火基础设施建设项目，并监督执行。
市建设交通委：配合有关部门和区县人民政府组织森林防火基础设施建设。
市教委：负责全市大、中、小学和幼儿园的森林防火及逃生避险宣传教育工作，组织学生积极参与森林防火宣传活动。
市市容园林委：负责城市绿化区域的森林防火工作。
市无委办：负责保障使用无线电频率相关事宜，指导扶持全市森林防火无线电通讯网络建设。
市公安局：负责组织公安消防力量，参与森林火灾扑救工作；负责维护火场秩序，实施交通管制，保证消防车、指挥车、救护车等顺利进入火场；负责组织有关森林火灾案件查处工作。
市民政局：负责指导灾区区县人民政府做好受灾群众的临时安置、生活保障救助工作，做好伤残人员和烈士评定审核、抚恤等工作。
市财政局：负责按照市指挥部意见，为森林火灾扑救工作提供资金保障。
市卫生局：负责受伤人员的现场医疗救治、转运、院内救治和现场卫生防疫等工作；及时向市指挥部报告伤员数量及医疗救治情况。
市文化广播影视局：负责组织协调广播电视开展森林防火的宣传报道工作，配合宣传部门发布经市指挥部核定的森林火灾情况和扑救情况。
市气象局：负责提供火场区域天气实况、天气预报和气象服务，开展森林火险气象等级预报服务。
天津警备区：负责组织驻津部队、民兵和预备役部队参与森林火灾扑救工作。
武警天津市总队：负责组织武警部队参与森林火灾扑救工作。
2.4区县森林防火指挥机构
有关区县人民政府应设立森林防火指挥机构，负责组织开展本行政区域森林防火工作。
2.5扑救指挥
2.5.1森林火灾扑救工作由属地区县人民政府森林防火指挥机构负责。跨区县的森林火灾扑救工作，在市指挥部的统一领导下，由各有关区县森林防火指挥机构分别组织实施。
2.5.2区县森林防火指挥机构根据需要，在森林火灾现场成立扑火前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从扑火前线指挥部的统一指挥。
2.5.3视情况成立市扑火前线指挥部(以下简称前线指挥部)，由市指挥部总指挥或副总指挥兼任前线总指挥，统一组织指挥现场应急处置工作。前线指挥部应设立以下工作组，分别组织开展有关工作：
(1)扑救指挥组：由天津警备区、市公安消防局、武警天津市总队、属地区县人民政府组成。负责火场调度，标绘火场态势，协调组织扑火力量，落实扑救措施，检查验收火场。
(2)综合协调组：由市农委、市林业局、市无委办、市气象局、市公安局组成。负责跟踪汇总森林火情和扑救进展情况，及时向市应急指挥中心报告，并通报市指挥部各成员单位；分析研究火场区域气象、地理等信息，为决策指挥提供意见、建议；承办市指挥部和前线指挥部交办的其他事项。
(3)应急保障组：由市农委、市林业局、市财政局、市无委办、市民政局组成。负责优先保障扑火人员、装备和物资的运输需要，做好应急通信保障工作，根据需要紧急调拨生活救助物资，及时下拨救灾资金。
(4)宣传报道组：由市委宣传部、市文化广播影视局、市林业局组成。负责统一发布森林火灾信息，协调指导森林防火宣传报道和舆论指导工作。
(5)救护安置组：由市卫生局、市民政局、市公安局组成。负责组织伤病员救护和灾民安置工作；负责维护火场秩序，实施交通管制，保证消防车、指挥车、救护车等顺利进入火场。
市指挥部可根据工作需要，对工作组组成进行调整。
2.5.4公安消防部队执行森林火灾扑救任务，接受市指挥部和火灾发生地区县森林防火指挥机构指挥。
2.5.5军队执行森林火灾扑救任务，依照《军队参加抢险救灾条例》(国务院、中央军委令第436号)的有关规定执行。
2.6 专家组
市指挥部办公室组织有关专家、技术人员成立专家组，对森林火灾预防与扑救工作提供技术咨询与决策建议。
3.1监测
3.1.1火情监测
利用国家林业局森林防火预警监测信息中心提供的卫星热点监测图像及监测报告，通过远程监控、高山瞭望、地面巡护等形式，构建立体林火监测网络，密切监视火情动态。
3.1.2气象服务
气象部门对重点区域的天气形势变化进行重点监测、跟踪预报，及时提供气象信息服务，并依据天气趋势制订方案，适时实施人工影响天气作业，为降低森林火险等级和扑灭森林火灾创造条件。
3.2预警
3.2.1预警分级
依据森林火险等级及可能发展趋势将森林火险预警等级划分为四级，由高到低依次用红色、橙色、黄色、蓝色标示。其中，红色、橙色为森林高火险预警信号。森林火险等级与预警信号对应关系见附则。
3.2.2预警发布
预警发布工作由林业主管部门会同气象主管部门进行天气和森林火险形势会商，形成森林火险等级预报，制作森林火险预警信息。蓝色、黄色预警信息，由属地区县林业主管部门发布，并报市指挥部办公室。橙色、红色预警信息，由市指挥部办公室提出建议，报总指挥批准后，由市指挥部办公室发布，并报市应急指挥中心。预警发布单位应将预警信息及时通报有关地区、部门、单位。必要时，通过广播、电视、报纸、网络、微博、短信、小区广播等渠道向社会发布有关预警信息。
3.2.3预警响应
(1)红色预警
市指挥部召集指挥部工作会议，分析森林火险形势，研究应对措施；派出工作组深入预警区域开展森林防火督查和指导；组织消防、武警等扑救力量视情靠前驻防，进入临战状态，做好森林火灾扑救准备。
各级森林防火指挥机构加大森林防火巡护密度，延长瞭望监测时间；严禁一切野外用火，严格管理可能引起森林火灾的居民生活用火，对重要部位严防死守；各级森林公安机关会同有关部门及时组织开展专项行动，严查野外违规用火，加大森林火灾案件的查处力度，并及时向社会公布。
(2)橙色预警
区县人民政府视情况发布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火审批，全面禁止一切野外用火；区县人民政府适时派出工作组深入林区开展森林防火督查；各相关单位和专业森林消防队进入戒备状态,做好各项应急准备。
各级森林防火指挥机构加大森林防火巡护、瞭望监测力度;广播、电视、报刊、互联网等公共媒体在发布橙色预警信号的同时，加强森林防火宣传，播放森林防火公益广告。
(3)黄色预警
各级森林防火指挥机构加强森林防火巡护、瞭望监测，加大火源管理力度；各有关单位和专业森林消防队进入待命状态，落实各项防火措施。
(4)蓝色预警
各有关单位密切关注蓝色预警区域天气情况和森林火险预警变化；注意卫星林火监测热点检查反馈情况；加强森林防火巡护和监测，做好预警信号发布和防火宣传；加强火源管理。
4.1信息报告
4.1.1区县森林防火指挥机构在发现森林火灾后，立即核实情况迅速上报属地区县人民政府和市指挥部办公室，并采取相应处置措施。在火情发生1小时内，形成书面材料上报市指挥部办公室。根据火情处置情况，及时续报有关情况。火灾处置结束后2小时内形成书面材料上报市指挥部办公室。对于情况复杂或当天难以勘察现场的，先上报简要材料，详细情况待调查结束后上报。
4.1.2对已上报正在扑救的森林火灾，市指挥部办公室于每天7时、16时和20时向市应急指挥中心、国家森林防火指挥部办公室报告扑救进展情况。发生人员伤亡情况应及时报告简要情况，并在3日内上报专题报告。
4.1.3对下列火灾信息，市指挥部办公室立即向市指挥部报告，同时根据火情，通报市指挥部成员单位：
(1)收到卫星林火热点监测报告后，核查确认的森林火灾；
(2)森林火险预警等级为红色预警状况下发生的森林火灾；
(3)4小时尚未扑灭明火的森林火灾；
(4)威胁居民区和重要设施安全的森林火灾；
(5)发生人员伤亡的森林火灾。
对下列火灾信息，市指挥部立即向市人民政府和国家森林防火指挥部报告：
(1)收到卫星林火热点监测报告后，在2小时内反馈核查信息；
(2)发生重大、特别重大森林火灾；
(3)造成3人以上死亡或10人以上重伤的森林火灾；
(4)24小时尚未扑灭明火的森林火灾；
(5)威胁居民区和重要设施安全的森林火灾；
(6)省际交界地区危险性大的森林火灾；
(7)需要向国家请求支援扑救的森林火灾。
4.2先期处置
火灾发生后，基层森林防火机构第一时间采取措施，做到打早、打小、打了。根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构和力量。
4.3响应等级
森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和扑救情况，本市森林火灾应急处置工作实行四级应急响应：
4.3.1 ⅳ级响应
符合以下条件之一，启动ⅳ级应急响应：
(1)发生在敏感时段或敏感地区的森林火灾；
(2)4小时尚未扑灭明火的森林火灾；
(3)同时发生2起以上危险性较大的森林火灾。
响应措施如下：
(1)区县森林防火指挥机构进入应急状态，研判火情发展态势；加强对火灾扑救工作的指导，根据需要组织协调本地或相邻地区专业森林消防队支援。
(2)发布森林火险预警信息。
4.3.2 ⅲ级响应
符合以下条件之一，启动ⅲ级应急响应：
(1)初判发生较大森林火灾；
(2)12小时尚未扑灭明火的森林火灾。
在ⅳ级响应的基础上，加强以下应急措施：
(1)区县森林防火指挥机构及时组织火情会商，分析火险形势，研究火灾扑救措施，及时向市指挥部报告并发布火灾相关信息。
(2)市指挥部办公室派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。
(3)在森林火灾发生时，气象部门及时提供火场区域天气实况、天气预报和气象服务，为前线指挥部提供决策参考。根据需要，择机实施人工影响天气作业。
4.3.3 ⅱ级响应
符合以下条件之一，启动ⅱ级应急响应：
(1)初判发生重大森林火灾；
(2)对居民地、重要设施构成极大威胁的森林火灾；
(3)24小时仍未扑灭明火的森林火灾。
在ⅲ级响应的基础上，加强以下应急措施：
(1)市指挥部立即进入紧急工作状态，及时向市人民政府、国家森林防火指挥部报告火场情况。
(2)市指挥部总指挥立即赶赴火场，成立前线指挥部。设立工作组开展应急处置工作。
(3)视火灾情况，请求国家森林防火指挥部调派航空消防飞机支援。
(4)根据需要协调做好扑火物资调拨运输、受威胁群众转移疏散、卫生应急队伍增援等工作。
4.3.4 ⅰ级响应
符合以下条件之一，启动ⅰ级应急响应：
(1)初判发生特别重大森林火灾；
(2)48小时未得到有效控制的森林火灾。
在ⅱ级响应的基础上，加强以下应急措施：
(1)根据实际需要，市指挥部请求国家森林防火指挥部调派专业力量和飞机施行跨省区域支援扑火。
(2)根据国家森林防火指挥部设立工作组情况，由市指挥部组织落实相关保障工作。
4.4处置措施
森林火灾发生后，市指挥部和属地区县人民政府根据工作需要，组织采取以下措施：
(1)扑救火灾
立即就近组织基层应急队伍和专业、半专业森林消防队赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时，组织协调驻津部队、武警部队、公安消防部队、民兵预备役部队等救援力量。如当地扑火力量不足时，根据区县森林防火指挥机构提出的申请，市指挥部可调动其他区县的扑火队伍实施跨区域支援扑火。
各扑火力量在前线指挥部的统一指挥下，明确任务分工，落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、选择驻地和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员安全。严禁残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。
(2)转移安置人员
当居民区、人员密集区受到森林火灾威胁时，及时采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民和受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众的安置工作，确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。
(3)救治伤员
视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，实施现场医疗救治，并迅速将受伤人员转送医院治疗。
(4)保护重要目标
当军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时，迅速调集专业扑火队伍，通过开设隔离带等手段，全力消除威胁，确保目标安全。
(5)维护社会治安
加强受火灾影响区域社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻，维护社会稳定。
4.5信息发布
要及时、准确、客观、全面地向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。特别重大、重大森林火灾及其动态信息由市指挥部发布，较大、一般森林火灾及其动态信息由区县森林防火指挥机构发布。
森林火灾信息发布形式主要包括：授权发布、发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。任何单位和个人不得发布、散布未经核实或者没有事实依据的森林火灾信息和传言。
4.6应急结束
4.6.1森林火灾扑灭后，扑火人员继续做好余火清理工作，划分责任区域，留足人员看守火场。经检查验收，达到无火、无烟、无气后，扑火人员方可撤离。
4.6.2在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后，由负责启动应急响应的单位终止应急响应，宣布应急结束。
5.1善后处置
事发地区县人民政府组织做好遇难人员的善后工作，安抚遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
5.2火灾评估
一般、较大森林火灾，由事发地区县林业主管部门会同有关部门及时对发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估，并将有关材料及时上报区县人民政府和市指挥部办公室。重大、特别重大森林火灾，由市林业局会同有关部门进行调查和评估，并在规定时限向市人民政府提交评估报告。
5.3灾民安置及灾后重建
市民政局、事发地区县人民政府组织灾民安置和灾后重建工作，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治，并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。
5.4工作总结
扑火工作结束后，森林防火指挥机构要及时全面进行工作总结，重点总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施，并报本级人民政府和市指挥部办公室。
6.1扑救力量保障
扑救森林火灾以专业、半专业森林消防队伍和应急消防队伍为主，其他社会力量为辅。应急消防队伍主要由公安消防部队、驻津部队和武警部队组成。其中公安消防部队100人，由市公安消防局负责，驻津部队和武警部队各200人，由天津警备区和武警天津市总队负责。蓟县作为本市森林防火的.重点地区，要建立100人以上的专业森林消防队伍和一定数量的半专业森林消防队伍。
各级森林防火指挥机构要吸收当地公安机关和军队负责同志参加，并为部队开展扑火训练提供培训指导。在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火力量。各扑火队伍要在市指挥部的统一指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。
6.2通讯与信息保障
市和区县林业主管部门要建立健全森林防火应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。通讯部门应保障在紧急状态下扑救森林火灾的通讯畅通。
6.3向导保障
当地乡镇人民政府组织熟悉地形的人员，负责在通往火灾现场的主要路口布置向导，引领扑火队伍顺利到达火灾现场。
6.4物资保障
市和区县森林防火指挥机构根据辖区内的森林防火任务，建立相应的森林防火物资储备库，储备所需的扑火机具及装备，物资储备标准由市林业局制定。
6.5资金保障
市和区县人民政府应将森林防火基础设施建设、专业和半专业森林消防队伍建设纳入国民经济和社会发展规划，将所需经费纳入本级财政预算。处置森林火灾所需财政担负的经费，按照现行事权、财权划分原则，由市和区县财政部门按规定予以保障。
市指挥部办公室和区县森林防火指挥机构要有计划地开展森林防火培训和实战演练，每年至少组织1次专项应急演练，熟悉应急预案，密切协同配合，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。
8.1森林火险等级与预警信号对应关系
8.2奖励与责任追究
根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励；对在火灾事故中负有责任的人员，依法追究责任。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的，按有关规定办理。
8.3预案管理
8.3.1本预案由市森林防火指挥部办公室负责解释。
8.3.2各区县人民政府、各成员单位按照本预案确定的职责，制定本部门森林防火应急预案和应急保障预案，并报市指挥部办公室备案。
8.3.3市指挥部办公室应结合应急管理工作实践，及时组织修订预案。遇有特殊情况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案等各项程序。
8.3.4本预案自发布之日起实施。
