人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
水利水电工程造价管理作业 水利工程初步设计阶段编制的工程造价文件篇一
摘要：施工阶段工程造价控制是指在项目实施过程中,对建设过程中所消耗的人、材、机资源及相关费用投资,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正已经或将要发生的投资偏差, 把工程造价控制在计划投资的范围之内, 以保证造价目标的实现,并尽可能地将实际造价降到最低。本文探讨了建筑工程施工阶段造价的有效控制措施
关键词：建筑工程；施工阶段；造价；控制措施
一、施工阶段造价控制的含义
施工阶段工程造价控制是指在项目实施过程中,对建设过程中所消耗的人、材、机资源及相关费用投资,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正已经或将要发生的投资偏差, 把工程造价控制在计划投资的范围之内, 以保证造价目标的实现,并尽可能地将实际造价降到最低。
在项目实施过程中, 施工阶段是资金投入最大的阶段,也是建设项目全过程造价控制中的最难、最复杂的一个环节。在施工过程中,工程技术人员往往只注重工程质量和工程进度的控制, 认为对工程造价的控制只是财务、概预算人员的职责,从而忽略了对建设项目的投资控制, 极易造成项目投资在施工阶段失控的现象。
二、建筑工程施工前的成本管理
1、技术标和商务标的编制
招投标时编制的商务标和技术标，其目的与实施阶段有所区别。前者是为了中标，而后者是为了盈利。技术标的编制内容要涵盖施工中的方方面面，但要注意重点突出和留有适当变更的余地，为今后的施工措施和造价调整打下伏笔。商务标编制时，在不提高总报价的前提下，可采用不平衡报价法，对早期完成的和预计工程量将增加的分项工程适当调增单价，对后期完成的和预计实际工程量将减少的分项工程适当调减单价，以有利于压价工程成本的改善和资金周转，减轻资金使用成本。
2、总承包合同的签订
建筑施工工程很多情况下都采用总承包合同，在总承包合同中的多数条款都涉及工程造价，因此合同条款的签订是工程成本的重要环节。在签订过程中，既 要按招投标文件中的承诺办事，又要对招标文件和设计中不明确不具体的内容，本着平等互惠的原则，通过谈判，争取到合理的合同条款。
3、工程成本的预测
工程成本的预测是项目追求经济效益最大化的一项重要手段，它克服了传统意义上成本管理依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端，避免了一旦反映在财务账面上成本失控，已是既成事实的现象。工程开工前，应以定额标准为依据，搞好施工图预算，同时依据企业内部的施工定额测算出按工种，按各分部分项工程的人工费、材料费、机械费耗用标准；对各种技术方案、措施可能产生的经济效果进行评价，探索降低成本的各种途径，从而确定工程项目的目标成本。
4、签订合理周密的分包和包清工合同
工程成本的确定，最终通过合同形式来实现。在签订分包和包清工合同时，要进行竞争承包，以调动项目最基层的积极性。在签订合同时要考虑全面、细致。单项合同签订后，要对有关管理人员进行合同交底和会签，建立考核制度，将合同细化，责任成本目标落实到每一个岗位，每一个人，做到层层把关，人人控制，以确保成本指标的完全实现。
三、建筑工程施工阶段造价的有效控制措施
1、施工组织设计的优化
施工组织设计的内容包括了施工方案、施工方法、施工进度计划、用料计划、劳动力计划、机械使用计划、工程质量和施工进度的保证措施、施工总平面图。选择施工方案是否合理经济关系到施工质量、也常常影响到工程造价。建设单位、监理单位在审查施工组织设计各项内容时，着重对施工方案进行技术经济比较分析，尽量选择合理且造价相对较低的施工方案，从而达到节约投资、创造更高效益的目的。如某个施工项目的市政管网部分，施工方案编制的开挖方式为人工开挖，但根据现场实际情况可以采用机械开挖的方式，建设单位在审查该部分方案时间就应对此进行调整，从而节约了一笔投资。
2、加强施工过程中材料、人工费、机械费的控制
（1）对主材、辅材及其他材料成本应利用计算机软件根据施工图纸和以往的工程用量损耗经验进行精确的统计计算,这样,可以有效减少甚至杜绝多采购 2 和少采购情况的发生。在实际操作中,多采购会浪费资金、资源,同时也会增加库存管理成本,造成大量的浪费；反过来说,少采购会出现二次采购,从而导致采购成本的增加,严重的甚至会延误工期造成更大损失。因此,在施工过程中,对于一些影响较大的主材要加强管理,比如可实行比价采购管理。在实际管理操作中,管理人员要核定材料的供货地点、购买价格、运输方式等,建立询价信息库,以达到节约材料成本的目的。在此基础上,管理部门要加强对周转材料的控制。对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本,提高周转性材料的利用率和周转率。
（2）施工过程中人工费的控制,要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。在人工费计算时,不能照搬定额规定的人工费,应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准,按各种工序中的实际用工数量来计算,尚未建立企业劳动定额的情况下,在计算时用工数量时可以参考定额的规定计算,只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是最合理最可靠的。
（3）施工过程中机械设备使用费的控制,依据企业自身的设备配置情况合理配备施工机械,计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用,对主要机械要按实核定台班产量定额,寻求最佳的设备组合搭配,以节省机械使用成本。
3、做好现场变更及签证工作
施工过程中，往往避免不了设计变更的产生，有了变更就会涉及工程造价的变化，业主应做好这方面的把控，尽量减少设计变更的产生。首先应做好图纸会审的工作，找出图纸中存在的问题，明确解决方案，避免在施工过程中来发现问题，在不影响建筑物使用功能的情况下一般不做设计变更，对于必须要进行变更的部分应该做好相应的预算工作，衡量该方案的经济性，如造价过高，可以考虑重新选择一个方案
对于一般的工程项目现场收方签证是经常会发生的，比如房屋基础的挖孔桩深度是需要在开挖成型后现场收验的，建设单位相关负责人及监理参与时就应严格把关，现场签字确认相关数据，避免后续补办；又如由于自然环境发生变化，3 产了合同以外的工作内容导致工作量增加，就会产生零星用工、机械台班等，类似于这样的签证应该根据实际情况确认工作量，及时办理签证避免给结算造成困难；对于隐蔽工程的签证，应做到先签证后隐蔽。
4、加强施工合同、工程变更和施工索赔的管理
（1）施工合同是施工单位与招标单位双方签订的具有法律效力的正式文件。因为在施工合同条款中,同时约定了双方的权利和义务,因此,施工企业要在严格遵守合同约定内容的同时,特别注意对合同中暂定的项目和存在变更的部分工程,对这些项目和工程要及时申报,用施工合同所赋予的权利,合理地增加收入,减少支出,这在成本控制中有很重要的作用。
（2）在实际施工过程中,要做好工程变更及合理索赔。工程变更,指的是在施工过程中,因为各种原因,从而造成的设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用材料变更以及原招标文件和工程量清单中未有的新增工程等等。我们知道,工程变更对施工企业而言,有其有利和不利的方面,因此,处理好工程中的变更问题,可以给企业带来利益或者减少损失,从而降低整个工程的成本支出。另一方面,施工索赔是施工阶段经常要面对的事情。索赔都有时间限制的规定,超过时限索赔就会失效,因而要及时、正确的处理索赔事务。但是我们必须注意,索赔时限反过来可能会制约建设方。在这种情况下,施工单位应及时采取措施,要求他们在施工方递交索赔报告回执上签收、注明收到报告的时间。
5、竣工结算控制
在工程全部完成后对各项实支费用进行汇总和清算，并逐项与成本预算进行对照比较，分析总结经验教训，不断积累资料，以提高管理水平和控制成本的能力。竣工结算编制的主要依据为：（1）施工承包合同及补充协议，开、竣工报告书；（2）设计施工图及竣工图；（3）设计变更通知单；（4）双方确认的索赔及现场签证记录；（5）甲乙双方供料手续或有关规定；（6）采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格及有关预结算文件等。施工单位在完成合同规定的全部内容。经验收质量合格并符合合同要求后，根据以上原则组织专业人员编制完整的结算，并及时报送建设单位。
工程造价管理工作贯穿施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，其核心是有效控制成本，它不但需要得到企业领导的高度重视，同 4 时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，凡事做到事前控制，合理确定目标，采取科学方法组织施工，才能将工程项目做到进度快、质量好、成本低，为企业实现利润最大化。参考文献：
[1] 董苹.试论建筑工程造价控制与管理的措施[j].科技致富向导, 2011,(11).[2] 陈抒圆,马世魁.加强建设项目实施前的工程造价控制[j].科技致富向导, 2011,(12).[3] 王亚芹.浅析建设项目的各阶段工程造价控制[j].科技创新导报, 2011,(09).[4] 姚涛.工程造价管理中存在的问题与对策研究[j].科技致富向导, 2011,(12).5
水利水电工程造价管理作业 水利工程初步设计阶段编制的工程造价文件篇二
水利水电工程（电站、水库、灌区、泵站、人饮等）相关工程的设计技术人员，专业技术知识过硬，须熟练掌握office办公系列软件（word、excel、ppt等），autocad，有工作经验或掌握其他相关的工程计算软件（pc1500、pkpm、autpbank、h－hslop等）及计算编程（vb、vc或vf）者优先。性格开朗、活泼上进、积极上进善于与别人沟通，虚心好学。
1、人品优良；
2、水利水电专业相关基础知识成绩优秀；
1、能独立完成输电线路结构设计工作，两年及以上本专业工作经验；
2、能熟练使用相关专业处理软件，能够独立完成杆塔基础的计算设计，具有较强的沟通能力；
3、熟悉相关规范，对工程设计和工程管理有专业见解；
4、结构、土木工程或工民建及相关专业，本科及以上学历；
3.具备良好的团队合作意识和敬业精神以及信息收集与分析能力。
4.能独立承担风电设计任务者优先。
1、大专以上学历，电力/电气专业。
2、能够独立完成110kv及以下变电二次设计工作，熟悉工程规范，具有主设工作经验。
3、参与公司送变电工程二次设计经验。
4、具备解决工程实施中相关技术问题的能力。
5、2年及以上工作经历，有电力设计院工作经验。、大专以上学历
2、能独立完成110kv、220kv输变电及用户变电、小区变电的施工图设计
3、具有五年以上35kv一下输配电线路设计经验优先
4、数字相关设计规范，具有较强的责任心，有团体合作精神
水利水电工程造价管理作业 水利工程初步设计阶段编制的工程造价文件篇三
安徽省水利水电工程专业技术 资格评审标准条件（试行）
皖水人„2006‟263号
第一章
总
则
第一条
为客观、公正、科学地评价我省水利水电工程专业技术人员的能力和水平，推进专业技术人才队伍建设，培养和造就一支高素质的水利专业技术人才队伍，进一步调动广大水利专业技术人员的工作积极性，营造人才辈出、人尽其才、多出成果的社会环境，根据国家和我省职称制度改革的有关政策规定，结合水利行业特点，制定本标准条件。
第二条
水利水电工程专业技术资格名称为正高级工程师、高级工程师、工程师、助理工程师、技术员。
第三条
对符合本规定申报条件的人员，通过评审或考试与评审相结合的方式进行评价，取得相应专业技术资格，表明其具备承担相应岗位工作的理论水平和业务能力。
第四条
对在水利水电工程技术岗位上做出突出贡献的专业技术人员，可不受学历、资历、职称、身份等条件限制，破格申报评审相应专业技术资格。
第二章
适用范围
第五条
本标准条件适用于全省各类企事业单位从事水利水电工程专业的科学研究、规划设计、工程建设与管理、生产运行等岗位上工作的专业技术人员；以及与用人单位签订聘用合同或劳动合同，仍从事水利水电工程专业技术工作的离退休专业技术人员和在皖工作1年以上的省外工程技术人员。
（一）科学研究：从事水利水电工程建设和发展有关基础理论、应用技术、科学试验研究工作的专业技术人员。
（二）规划设计：从事流域规划、区域水利规划、水利水电工程勘察设计、技术咨询、工程概预算工作的专业技术人员。
（三）工程建设与管理：从事水利水电工程管理、项目管理、工程监理、施工技术、施工机械、设备安装、施工建设管理、质量监督、质量检测工作的专业技术人员。
（四）生产运行：从事水利水电工程生产运行、维修养护、防汛抗旱、水文、水资源、水利勘测、农田水利、水土保持、水力发电工作的专业技术人员。
第六条
已取得非水利水电工程专业技术资格的人员，符合本标准条件的，可根据工作需要申报评审水利水电工程相应专业技术资格。
第三章 基本条件
第七条
拥护中国共产党的领导，热爱祖国，坚持四项基本原则；遵纪守法，团结协作。熟悉水利水电专业的相关法律、法规，有良好的职业道德；身体健康，能正常工作。
第八条
爱岗敬业，勇于创新，努力进取，有钻研和创新精神。任期内考核或任期考核达到合格及以上等次。
第四章 申报条件
第九条
学历资历条件
（一）高级工程师 符合下列条件之一：
1、获得博士学位后，取得工程师资格或相应执业资格并从事本专业工作满2年。
2、获得大学本科及以上学历后，取得工程师资格或相应执业资格并从事本专业工作满5年。
3、获得大学专科学历后，从事本专业工作满20年，取得工程师资格或相应执业资格满5年。
4、获得中专学历后，从事本专业工作满25年，现在野外从事水文勘测、测绘、工程建设施工等水利艰苦岗位及县城以外（不含县城）基层单位工作，取得工程师资格或相应执业资格满5年。
（二）工程师 符合下列条件之一：
1、获得研究生学历或第二学士学位后，取得助理工程师资格并从事本专业工作满3年。
2、获得大学本科或专科学历后，取得助理工程师资格并从事本专业工作满4年。
3、获得中专学历后，从事本专业工作满15年，并取得助理工程师资格满5年。
（三）助理工程师 符合下列条件之一：
1、获得大学专科学历后，取得技术员资格并从事本专业工作满2年。
2、获得中专学历后，取得技术员资格并从事本专业工作满4年。
第十条
外语、计算机、继续教育条件
（一）外语、计算机条件
按照规定参加国家统一组织的职称外语和计算机应用能力考试，并取得合格证。或符合有关规定，经批准免试者。
（二）继续教育条件
按照规定参加继续教育培训，并取得安徽省专业技术人员继续教育证书。
第五章
能力业绩条件
第十一条
高级工程师条件
申报高级工程师资格，除具备本标准条件第七、八、九、十条外，还须具备下列三项条件：
（一）能力条件
1、具有坚实的专业基础理论知识和专业技术知识，熟练掌握本专业的标准、规范和规程，及时了解本专业国内外最新技术状况和发展趋势，能将新技术成果应用于工作实践。
2、有丰富的专业技术工作经验，具有独立承担重大工程项目的能力，能解决在水利科学研究、规划设计、工程建设与管理、生产运行等专业技术岗位上关键性技术难题；或在技术创新、成果转化或引进、消化、吸收新技术中取得良好效果。
3、具有指导工程师工作和学习的能力。
（二）业绩条件 符合下列条件之一：
1、获省（部）级科学技术三等奖以上及相当奖励1项（以奖励证书为据，下同）；或市（厅）级科学技术一等奖1项。
2、参加完成1项省级或2项市（厅）级重点工程（包括科研、规划、勘测、设计、施工、监理、质量监督、技术审查、审批等，下同）、技术创新项目，经同行专家和市（省辖市，下同）以上行业主管部门鉴定或认可（以成果鉴定书或批复文件为据，下同），取得明显经济效益和社会效益。
3、主持完成1项市（厅）级以上重点工程、科研、技术创新项目，经同行专家和市以上行业主管部门鉴定或认可，达到省内先进水平。
4、主持完成1项或参加完成2项行业技术标准、规范、规程、工程造价标准定额和行业规划编制，并通过行业主管部门审定后推广应用或颁布实施。
5、主持完成规划设计、工程建设与管理、生产运行等水利行业市以上重要骨干企业的重大技术改造工程项目1项，经市以上行业主管部门审定或验收通过，并取得明显的经济效益和社会效益。
6、主持完成1项中型以上或参加完成3项小型以上水利工程管理、防汛抗旱、水文、水资源管理、农田水利、水土保持、勘测设计、水力发电、运行与维护等业务工作，经市以上行业主管部门鉴定或认可，并取得明显的经济效益和社会效益。
7、解决生产、建设、管理中重大技术问题，经同行专家和市以上行业主管部门鉴定或认可，对提高工程质量和劳动生产率及降低成本有显著效果，并取得较好的经济效益。
（三）论文著作条件 符合下列条件之一：
1、在国内外公开发行的省级及以上科技期刊上发表本专业具有较高学术价值的论文2篇以上。
2、公开出版发行本专业学术、技术著作（译著）1部（独著或合著，本人撰写不少于5万字）。
第十二条
工程师条件
申报工程师资格，除具备本标准条件第七、八、九、十条外，还须具备下列三项条件：
（一）能力条件
1、具有比较坚实的专业基础理论知识和专业技术知识，掌握本专业的标准、规范和规程，能够了解本专业最新技术状况和发展趋势，能将新技术成果应用于工作实践。
2、有较丰富的专业技术工作经验，具有独立或参与承担中小型工程项目的能力，能解决在水利科学研究、规划设计、工程建设与管理、生产运行等专业技术岗位上较复杂的技术问题；或在技术创新、成果转化或引进、消化、吸收新技术中取得比较好的效果。
3、具有指导助理工程师工作和学习的能力。
（二）业绩条件 符合下列条件之一：
1、获得市（厅）级科学技术奖三等以上奖励1项。
2、参加完成1项市（厅）级或2项本单位工程（包括科研、规划、勘测、设计、施工、监理、质量监督、技术咨询等）、技术创新、技术改造项目，经同行专家和市以上行业主管部门鉴定或认可，取得一定的经济效益和社会效益。
3、参加完成1项行业技术标准、规范、规程、工程造价标准定额和行业规划编制，并通过行业主管部门审定后推广应用或颁布实施。
4、参加完成规划设计、工程建设与管理、生产运行等水利行业市以上重要骨干企业的重大技术改造工程项目1项，经市以上行业主管部门审定或验收通过，并取得明显的经济效益和社会效益。
5、参加完成1项中型以上或2项小型以上水利工程管理、防汛抗旱、水文水资源、农田水利、水土保持、勘测设计、水力发电、运行与维护等业务工作，并取得较好的经济效益和社会效益。
6、解决生产建设和技术应用过程中的问题，经同行专家和行业主管部门鉴定或认可，对提高工程质量和劳动生产率及降低成本有较明显的效果。
（三）论文著作条件 符合下列条件之一：
1、在公开发行的省级科技期刊上发表本专业学术论文1篇以上。
2、作为主要撰写人，撰写较高水平的技术总结或技术报告2篇以上，经同行专家评议，数据可靠齐全，有一定的实用价值。
3、在市级专业学术刊物上发表本专业论文不少于2篇；或参加市级学术会议交流论文不少于2篇，或在省（部）级专业学术会议上交流论文1篇，被收入交流论文集并正式出版。
第十三条 工程师破格条件
破格申报评审工程师资格，除符合本标准条件第七、八条外，还须具备下列两项条件：
（一）能力业绩条件 符合下列条件之一：
1、获省（部）级科学技术三等奖1项；或市（厅）级科学技术一等奖1项；或市（厅）级科学技术二等奖2项。
2、参加完成1项市（厅）级重点工程科研、规划设计、工程建设与管理、生产运行等项目，经省级以上行业主管部门鉴定，达到同行业先进水平。
3、主持完成1项或参加完成2项市级以上行业技术标准、规范编制，并通过市以上行业主管部门审定后颁布实施。
4、获得厅级优秀设计奖的设计项目主要负责人，或者厅级优质工程奖的设计、施工、监理、质监项目的主要负责人。
（二）论文著作条件 符合下列条件之一：
1、在公开发行的省级及以上科技期刊上发表本专业学术论文2篇。
2、公开出版发行本专业学术、技术著作（译著）1部（独著或合著，本人撰写不少于5万字）。
第十四条
助理工程师条件
申报助理工程师资格，除具备本标准条件第七、八、九、十条外，还须具备下列两项条件：
（一）能力业绩条件
基本掌握水利专业基础理论知识和技术知识，具有解决本单位科研、规划设计、工程管理、生产运行等一般性技术问题的能力，并取得一定的工作业绩。
（二）论文著作条件
在市（厅）级以上学术会议上交流本专业学术论文1篇；或撰写较高水平的技术报告1篇。
第六章
附
则 第十五条
本标准条件中的工作业绩和论文著作，从取得现专业技术资格后开始计算。判定是否具备条件的依据是个人提供的各类有效材料（原件或经审核验印后的复印件、复制件等）。
第十六条
国民教育系列全日制普通院校毕业生符合下列条件之一的，经考核合格，按有关规定可直接认定相应的专业技术资格：
（一）工程师：获得博士学位；或获得硕士学位后，从事本专业工作满3年；或获得大学本科学历，工作后取得硕士学位满1年，累计从事本专业工作满3年。
（二）助理工程师：获得大学本科学历后，1年见习期满；或获得大学专科学历后，从事本专业工作满3年。
（三）技术员：获得大学专科或中专学历后，1年见习期满。第十七条
凡在野外从事水文勘测、测绘、工程建设施工等水利艰苦岗位以及县城以外（不含县城）基层单位长期从事本专业工作的专业技术人员，申报相应专业技术资格时，在能力业绩和论文著作方面可适当倾斜。
第十八条
先取得专业技术资格，后取得《工程技术人员职务试行条例》规定学历的专业技术人员，申报高一级专业技术资格，须从取得规定学历之日起，任满一个原岗位基本年限。
第十九条
取得非水利水电工程专业技术资格的人员转岗到水利水电工程专业技术岗位工作满1年后，可转评水利水电工程相应专业技术资格；在申报高一级水利水电工程专业技术资格时，其转岗前后任职时间合并计算满一个基本任职年限。
第二十条
实施专业技术职务聘任制的企事业单位专业技术人员，在申报高一级专业技术资格时，须被聘任相应专业技术职务，并满一个基本任职年限。
第二十一条
申报水利水电工程专业正高级工程师和破格申报水利水电工程专业高级工程师的人员，申报条件按省工程系列评审标准条件执行，并报省工程系列高评会统一评审。
第二十二条
受党纪、政纪处分未满处分期的，不得申报；任期内，考核未确定等次或被确定为不合格等次，当年不得申报且任期顺延；申报材料有弄虚作假的，除取消申报人当年的申报资格外，在以后的2年内不得申报。
第二十三条
本标准条件有关词语或概念的特定解释
（一）所称“学历”是指：国家承认的本专业或相近专业学历。
（二）所称“主持完成”是指：该项目的主要完成人；“参加完成”是指：该项目成果鉴定书（主管部门鉴定认可）注明的前5名。
（三）所称“科学技术奖”是指：自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖；“相当奖励”是指：同等级与工程系列有关的市（省辖市）以上政府及省级以上行业主管部门专业综合奖项。同一项目多次获奖，取其中一项最高奖。
（四）“省级以上公开发行的科技期刊”是指：由国家科技期刊管理部门审核批准的，具有cn（国内统一刊号）、issn（国际统一刊号）的学术期刊；著作须有isbn（标准书号）。国外公开发行的科技刊物参照执行。论文、著作、技术报告作者，须为本人独立撰写或为第一作者。
第二十四条
水利、水电工程项目的大、中、小型三级划分标准按水利部有关技术标准和规定执行。
第二十五条
本标准条件由省人事厅和省水利厅负责解释。第二十六条
本标准条件自公布之日起施行。原省人事厅、省水利厅皖水人„2002‟418号文同时废止。
水利水电工程造价管理作业 水利工程初步设计阶段编制的工程造价文件篇四
探讨水利水电工程决策阶段造价控制措施
摘要：随着我国经济的不断发展，水利工程项目的建设也变得越来越多。本文论述工程造价控制的管理措施和水利水电工程投资估算技巧。
关键词：水利水电工程造价管理措施 工程估算
水利水电工程管理工作是贯穿水利工程施工全过程的一项重要工作。要想保证工程的顺利进行，必须加强水利水电工程的管理水平。因此，如何搞好水利水电工程的管理工作，确保工程质量是摆在工程管理人员面前的一个重要课题。
一、确保工程造价控制的管理措施。
（一）建立合理的控制体系。
在控制造价的过程当中，应用成本管理的逐级负责制，是确保造价控制管理目标实现的重要内容。在管理中首要任务就是要确定责任制，要从不同的职能部门，不同层次的生产者全部都要纳入相关的控制范围之内，根据制定的成本计划按照不同目标进行分解，同时，要分别提出确保完成控制造价管理的具体内容措施，并且形成完善的成本控制体系。其次，必须要进行督促与检查管理，按照有关规定要定期对成本计划进行检查，并材料的使用、费用的支出、机械设备的使用以及劳动力等方面都要进行全面严格的检查指导，对
已经发现存在的问题要及时解决，并减少成本的支出，确保控制造价目标的实现。
（二）控制工程的直接造价。
在实施控制工程造价上，一方面要加强提高对材料成本的控制，必须要严格按照材料的定额确定其消耗量，并且要制定限额领料的管理制度，严格控制规定在限额之内进行领用，出现超额的现象时，必须要分析主要原因，并采取相应的措施加以纠正。在控制造价的过程中，也应对施工技术有所提高，全面推广应用可以减少耗费的新材料、新技术以及新工艺，同时也应对工程的具体功能进行研究分析，在分析材料的主要性能上，可以应用价格较低的材料，以降低成本。在计量验收方面，应做到余料的回收，以减少村料的消耗量。另一方面，也应加强提高对人工成本的控制管理，可以根据劳动生产的定额计算用工量，同时在控制管理的过程中要全面的提高生产的技术水平以及组织生产的管理水平，精简人员，合理安排劳动，从而避免无效生产，造成生产浪费。第三在工程建设当中，可以推广新技术、新材料以及应用新工艺。在应用新技术、新材料以及新工艺这三方面的同时可以有效的降低生产成本、降低施工的投入，这也是作为控制造价的方法之一。
（三）提高工程设计的质量。
在控制工程造价决策的设计阶段，必须要加强提高对设
计人员的培训管理，如果作为造价人员了解技术的全面性、设计人员了解经济的重要性，通过二者的紧密配合，并处理好技术与经济之间基础关系，才能达到控制的目标，对此，就必须要对设计人员与造价人员进行全面提高，以获取最佳的设计方案。
（四）控制限额设计。
在工程的决策阶段，对于限额设计要求的必须是精心设计、实事求是以确保设计在具有科学性的基础上，充分应用分析工程量的控制方法，并且把投资限额按照专业层次不同进行下达，并且分配限额设计，从而达到对投资限额进行管理和控制，也可以实现对设计的标准以及设计的规模、概预算等不同方面的管理，同时，也解决了经济、设计以及技术、概算等方面发生脱节的问题。只有通过严格的按照投资限额进行设计，才可以得到良好的经济目标，也能确保工程质量、正常的使用功能，从而也降低了工程的造价。
二、水利水电工程投资估算
水利水电工程投资估算和设计概算编制程序和方法基本相同，其主要差别在于要求的设计阶段和设计深度不同。通过结合工程实践，笔者总结其具体差别表现为：
（1）依据的定额不同。初步设计概算采用概算定额编制工程单价，而估算则采用综合性较强的估算指标编制估算单价(如采用概算定额编制估算单价，则要乘以一个扩大系数，现
行规定为10%)。另外，投资估算对次要工程投资采用简化的方法计算。
（2）留取的余度不同。由于可行性研究的设计深度较初步设计低，对有些问题的研究还未深化，为了避免估算总投资失控，故编制估算所留的余地较概算要大(主要表现在：估算的工程量阶段系数值较初步设计概算要大；基本预备费率，估算采用的费率要大，现行规定：估算为10%～12%，初步设计概算为5%～6%)。
（3）对于水利水电工程施工中不构成建筑物实体的超挖超填量和施工附加量以及各种操作损耗和体积变化等，均已按照现行施工规范和有关规定记入了概算定额，设计工程量不再另行计算。
（4）没有考虑到超挖超填量、施工附加量和各种操作损耗。在使用预算定额预测造价时，工程量计算应分为两部分，第一部分是按照建筑物的几何轮廓尺寸计算的工程量，第二部分是超挖超填量和施工附加量以及各种操作损耗。计算第二部分时，既要符合设计规范的允许值，还要考虑市场因素和施工企业管理水平，严格控制超挖量。
（5）指水利工程的永久性辅助生产厂房、仓库、办公室、宿舍、住宅等生活及文化福利建筑，办公室、生活区内的道路和室外给排水、照明、挡土墙等室外工程，以及为包括在附属辅助设备安装工程内的基础工程等。对于水利工程的永
久房屋建筑面积，用于生产和管理办公的部分，由设计单位按有关规定，结合工程规模有关规定，结合工程规模确定。
（6）对于水利水电工程中的房建室外工程，指办公室、宿舍、住宅和生活及文化福利建筑等区域内的道路、室外给排水、照明、挡土墙绿化等室外工程，以及未包括在附属辅助设备安装工程内的基础工程等，为了有效地控制水利水电工程的投资，一般按房屋建筑工程投资的10％～15％计算。
（7）对于水利工程中的其他建筑如内外部观测、动力线路(厂坝区)、照明线路、通信线路、厂坝区和生活区的供水、供热、排水等公用设施工程、厂坝区的环境建设工程、水情自动测报系统工程及其他。内外部观测工程按建筑工程属性处理。内外部观测工程项目投资应按设计资料计算。如无设计资料时，可根据坝型或其他工程型式，按照主题建筑工程投资的百分率计算：当地材料坝为0.9％～1.1％，混凝土坝为
1.1％～1.3％，引水式电站(引水建筑物)为1.1％～1.3％，堤防工程为0.2％～0.3％。对于水利水电工程中的动力线路、照明线路、通信线路等工程投资按设计工程量乘以单价或采用扩大单位指标编制。
（8）对水利水电工程中的设备费估算是按照设计单位选定的设备型号、规格、数量、出厂价、运杂费等来编制的运杂费是指设备由厂家运至工地安装现场所发生的一切运杂费用。按占设备原价的百分率计算。国产设备的运输保险费可
按工程所在省、自治区、直辖市的规定计算。省、自治区、直辖市无规定的，可按中国人民保险公司的有关规定计算。进口设备的运输保险费按相关规定计算。采购及保管费指建设单位和承包人在负责设备的采购、保管过程中发生的各项费用。采购及保管费，按设备原价、运杂费之和的0.7％计算。
（9）对水利水电工程施工临时工程的投资估算。施工交通工程包括施工现场内外为工程建设服务的临时性交通工程，如：公路、铁路、桥梁、施工支洞、码头和转运站等，其投资估算按照设计工程量乘以单价进行计算，也可根据工程所在地同类工程的造价指标或有关实际资料，采用扩大单位指标编制。对于施工场外供电工程包括从现有电网向施工现场供电的高压输电线路枢纽工程：35kv及以上等级；引水工程及河道工程；10kv级以上等级和施工变配电设施场内除外工程。其设计概算根据设计的电压等级、线路架设、长度及所需配备的变配电设施要求，采用工程所在地区造价指标或有关实际资料计算。
文章详细地探讨了水利水电工程中投资估算的特殊性，同时结合实践经验，提出水利水电工程投资估算要点，以有效地帮助工程投资控制，提高水利水电工程质量。
