摘 要：我国园林绿化苗木在生产和销售过程中存在的各方面的问题日益突出，这些问题主要是由于政府部门相关政策和行业协会体制等方面的外部因素所致，也有的是园林绿化苗木生产单位自身体制、产品结构、生产水平、销售策略等方面的内部因素造成的。我国园林绿化苗木产业在迅猛发展的同时，就必须尽早解决这些阻碍发展的问题，本文就以上几个方面讨论一下如何解决问题。
关键词：苗木 生产 销售
中图分类号：TU986 文献标识码： A
我国园林绿化苗木迅速发展，各地区园林绿化发展水平也参差不齐，对苗木的需求和生产管理也不一样，造成整个苗木的生产管理方面以及市场方面却存在相当多的问题。
一、我国苗木生产管理中存在的问题
目前我国园林绿化苗木生产中，苗木生产的专业化、标准化程度低，设施落后，育苗作业粗放，从业人员专业知识水平低，产品质量良荞不齐，因而造成苗木的种类、规格和质量难以满足园林绿化的需要，严重制约着园林绿化产业的发展。
1、无序生产 产品结构不合理
由于政府部门的宏观调控力度不够，城市建设中缺乏城市园林植物规划，尤其缺乏育苗规划，苗木生产者跟风种植、盲目扩大生产面积等无序生产行为导致园林绿化苗木生产中苗木的规格结构、树种和品种结构不合理。
2、生产管理水平落后 技术含量低
园林绿化苗木产业化程度、管理的专业化水平和生产的标准化体系建设是决定苗木科技术含量的重要因素。目前，大部分苗木生产单位是“户自为战”的个体农户，自主组织生产，分散经营。由于生产规模小，生产格局上各行其事，树种的规格和质量不统一，很难产生市场效应。十分缺乏技术开发能力和创新能力相当薄弱，缺乏技术创新的资金和优秀人才，很少培育和推广优良新品种，产品更新换代比较慢。
3、过分依赖进口苗木 民族种业基础脆弱
苗木种业资源是决定苗木产业总体水平的关键，也是决定产业核心竞争力的基本要素。因此，种业水平已经成为衡量一个国家或地区的苗木产业实力的重要指针，是决定各国苗木产业结构、国际分工以及经济利益分割的主要因素，也是世界苗木产业竞争的焦点。
新品种不仅是最主要的生产资料，而且也是决定产品竞争力的基本要素。没有一流的品种就不会有一流的产品，没有领导苗木产业潮流的能力，也就难以获得由新品种带来的高额利润，更不会有一流的效益。因此，苗木生产先进国家，无不竞相开发新品种，抢占苗木产业制高点。
一方面，引进的品种总是落后于国际先进水平，引进的新品种又不能进行合理的应用。另一方面，我国的野生观赏植物资源没有得到很好地开发和利用，限制了我国园林绿化苗木产业走向世界。
近年来，我国引进的观赏植物种类很多，引进的园林绿化苗木以彩叶树种为主。引种丰富了城市生物多样性的同时，也减少了对乡土树种的利用，缩小了其群体规模，提高了园林建设和养护成本，降低了绿地的生态效益；部分树种或品种引进的过程中，忽略“适地适树”的原则，造成这些树种在引进后不能正常生长或无法表现其正常的观赏特性；另外，对引进树种的试种和监管力度不够，引起外来生物入侵，对园林和生态安全带来严重的隐患，有些树种已经造成了严重的损失。
二、苗木市场上存在的问题
1、园林绿化苗木市场无序竞争
由于城市园林绿化的快速发展，园林苗圃的数量和面积与日俱增。而各个苗圃规模有大有小，面对同一市场，竞争异常激烈。
a市场价格不规范
由于行业协会职能不完善，市场价格不规范，缺乏统一的价格和质量标准，造成大部分生产者为了争夺市场而竞相降价，大打“价格战”。市场价格不规范主要表现在两个方面：一是不同产地之间价格不统一，二是同一产地不同苗圃间苗木价格差异。
b 违法行为
目前由于我国园林绿化苗木产业法制不健全、园林绿化苗木品种名称混乱等原因，行业欺诈行为比较严重，影响了绿化良种的正常推广和普及。苗木的生产和经营，虽然停留在面对面直接销售的水平，但仍有很多的欺骗行为发生，在某种程度上制约了绿化园林绿化苗木的产业化发展。同时，也给苗农的生产经营带来了很多难题，如缺乏园林绿化苗木产品包装和标识标准，给假冒伪劣苗木流入市场打开了缺口；品种标准跟不上，同物异名，同名异物，真假难分，市场混乱等。最近几年，全国各地大量的乡镇及个人苗圃蜂拥而起，他们以较低的投入生产园林绿化苗木，什么挣钱种什么，什么在市场上抢手就经营什么，利用送红包、找回扣等手段同城市园林苗圃争夺市场。
2、缺乏自主知识产权的品种
我国丰富的观赏植物种质资源并不是被我们自己国家将其商品化和产业化的，因为园林绿化苗木产业不仅强调资源优势，还强调科研实力。国外引进我国观赏植物种质资源，在苗木产业的发展过程中抢占了先机。
我国的园林绿化苗木产业由于起步较晚，在国际园林绿化苗木产业中竞争力不强。我们要赶上发达国家的园林绿化苗木产业，由观赏植物的资源大国变为园林绿化苗木生产和出口大国，就必须利用我国自身的资源优势，通过对民族种质资源的保护、选择和改良，研发具有独立知识产权的新品种，在实现民族产业兴盛的同时，提高园林绿化苗木的国际竞争力。
3、对国际市场缺乏了解
目前的国内园林绿化苗木贸易企业多数都在从事园林绿化苗木的进口业务，很少有机构或企业去认真研究我国园林绿化苗木的出口问题。同时我国严重缺乏从事园林绿化苗木出口贸易的人才，对于园林绿化苗木的出口对象、出口产品类型、数量与质量要求、出口检疫与通关政策、出口时间与运输工具、货款支付方式、出口风险化解、出口政策、经济效益等具体问题研究的不够。造成拿不到出口订单，或者因苗木质量达不到标准、病虫害疫不过关原因不能完成订单。
4、出口利润偏低
由于没有质量稳定、数量充足的产品和著名品牌，没有稳定的出口渠道和市场，加之目前我国的国际航空费用较其他国家高很多，导致我国园林绿化苗木出口利润偏低，在国际市场上回旋的余地较小。
以上是我国现阶段苗木生产与销售的突出几个方面的问题，解决这些问题才能使我国的苗木发展走上正轨，向有序化、规模化、、合理化、最大利润化发展。所以合理市场管理、加速市场建设、提高技术水平对新技术新品种的引进，吸收消化新的生产管理模式都将势在必行，尽快达到国际化水平，全面引导整个苗木市场向正规化发展。
