作者：董奎勇 付淑英 于伟东 刘双琪 美国是世界最大的纺织品服装市场，占世界纺织品服装贸易额的30。中国则拥有世界纺织品服装出口额的l3。
我国已经加入WTO对二者间纺织品贸易的研究具有重要意义。根据纺织品服装出口发展模式，中国正处于从服装出口期向高级织物和服装出口期转化的阶段，其特征是以向发达国家出口服装为目的，并逐渐增强面料生产能力。
丽美国则处于衰退期，工厂和职工人数明显减少，很多方面出现贸易逆差，加工趋向海外生产。所以，二者之间的贸易结构有很强的互补性。
美国为世界最大的产棉区，也是化纤工业最发达的国家之一，主要出口棉和化纤。中国服装出口在世界上具有重要地位，中美纺织品服装贸易亦不例外，以服装为主。
1中国从美国进口纺织品结构 按照产品用途，把纺织类商品划分如下：原料及服用纺织品、产业用纺织品、装饰用纺织品和服装四类。其进口金额结构如图1所示。
1_1原料及服用纺织品 从图l可以看出，原料及服用纺织品是中国从美国进口额最高的产品。而这一块中最主要的份额为纺织原料，达94(见图
2)。 棉、毛、化纤长丝和短纤中原料占相应类别比倒都很高，分别为98．dd、81．
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7、92．90显然，美中贸易是以美方出口纤维原料为主，中方在原料上存在较大缺口。就原料种类丽言，其所占份额见图3， 其中棉7d．25，长丝11．98，短纤13．53。
从美国进口的原棉约占我国进12"原棉总额的1／2，美棉流向中国和中国棉花市场的放开，将使棉花的价格、标准、销售形式与国际接轨，竞争加大。所以，进口价格、种类和数量应合理安排，最大限度地利用外汇。
我国的化纤产量虽然在1997年已跃居世界第一，但仍有很大的需求空间，约占原料和服用纺织品进口额的1／4，尤其是差别化和功能化产品。由于新原料短缺，制约了国内面料创新。
我国前期化纤发展主I要体现在新建和改造项目上，即超大规模的生产能力、高效低耗短流程的生产工艺和均衡稳定的质量保证体系方面。在此基础上，化纤发展的重点不再是量的扩展，而是质的提高，即主要体现于产品的性能开发、提高技术含量和增加附加值方面，增加超细、复合、改性、高仿真和特殊功能等差别化纤维的研究和相应加工技术。
1．2产业和装饰用纺织品 我国产业用和装饰用纺织品每年约进口0．5亿美元。我国产业用纺织品市场发展迅速，尤其是特种织物和材料，生产能力和设备能力不足，需求量大。
据有关部门预测，到20l0年国内产业用纺织品需求量将由2000年的173．8万吨增长到282万吨。这种状况将导致国内产业用纺织品进口量持续提升。
故国内应尽快解决产业用纺织品自给率。其一可促进国内工业和技术的发展；其二可减少外汇投入和增加劳动就业率，这方面应着重发展蓬盖类材料、栽培基材、土工织物、医疗卫生保健材料、工业用材料、建筑、环保、防护材料、包装材料、骨架材料和汽车内饰材料。
装饰用纺织品目前也存在较大问题，基本上是引进国外现成的设备和技术，仿制其花色、品种和风格为主，科技含量低。在品种、功能、设计和系列化上所做的工作较少和滞后。
在花色、组织的CAD和模拟加工上几乎为零。 2中国出口美国纺织品结构 我国纺织品服装出口以服装为主，装饰用纺织品也占有一定比例(主要是地毯和毛圈织物)，服用和产业用纺织品所占比例很小，其结构见图4。
服装和装饰用纺织品大都是大众化或一般产品，这种出口结构反映了我国纺织服装业的技术水平 2．1纺织原料和服用纺织品分析 纺织原料及服用纺织品出口中，主要是织物出口，约占该类产品的90，其中棉织物占70，短纤织物占20。 棉制品是该类产品中出口额最大的品种我国从美国大量进口原棉，而出口初加工织物，从生产链和利润的角度上说不够合理，棉类产品的后整理和加工仍较少。
生产能力相对过剩，技术装备水平低下，出口缺乏竞争力，是棉纺行业的主要特征。棉纺行业在压锭的基础上，应加快技术改造的步伐，配套进行纺纱、织造和后整理的改造，提高行业的技术水平，增加精梳纱、高支纱知针织专用纱和无梭布织机的比重。
美国消费者比较偏爱天然保健的麻类服装，但我国出口额并不高，主要原因是国内加工处理水平的限制，尤其是未能有效解决麻的粗硬和刺痒问题。另外．麻制品出口受时的影响，1997年麻制服装的流行，使我国出口美国的金额增长了1／3左右。
我国是世界上麻类资源最丰富的国家之一，苎麻、亚麻、黄麻原料生产和纺织加工能力以及产品的出口均居世界前列，在国际上具有较强的竞争力。在21世纪，绿色环保产品将主导世界消费的新潮流，这将为具有绿色产品之称和天然保健功能的麻类纺织品提供前所未有的发展机遇。
2．2产业和装饰用纺织品 在该类产品出13中，主要是装饰用纺织品，其中铺地制品出口额为9．6亿美元，占我国该类出口总额的40，床上用品出口额为3．6亿美元，占我国该类出口总额的l5。 产业用纺织品出口量在低水平徘徊不前，大约占该类产品的10，进口量居高不下，反映出国内产业用纺织品的需求市场和国内在该行业发展的可能．应引起有关方面的研究和重视。
2．3服装 在近20年的发展中，中国服装业抓住了改革开放的有利契机，凭借丰富低廉的劳动力优势，取得了快速发展，服装竞争力系数始终排名第一。就类别而言，服装出口见图5，针织服装比例不高，约占服装出口额的1／4，以棉和化纤为主；机制服装中以丝绸比倒最高，化纤和棉次之。
这说明美国消费者偏好天然纤维服装。美国服装消费有休闲倾向，针织服装和机织服装基本平分秋色，而我国的机织服装比例却较低，亟待提高。
20世纪9O年代初，我国对美国出口一套西服(纯毛花呢)，价格最高为dO美元／套，即使征收100的进口税，也不过80美元。美国市场上一套269美元的西服是我最高价格的6．7倍。
即使季节性削价，降到99美元，也比d0美元高1．1d倍。如何提高中国产品的质量、档次和品牌进而提高价格，是高附加值纺织品进入美国市场的重要问题。
’ 3中美纺织品进出口比较 在中美纺织品贸易中，其总的结构形势如图6所示，在原料，尤其是棉花上，美国具有较强的优势，其出口额约是中国出口额的95倍。从价格来看，棉原料和化纤的单价都明显高于中国出口，相对而言，中国的毛纱、棉纱价格具有优势。
在服装贸易中，中国的出口额远高于美国出口，平均价格上，中国出口也是高于美国，其中针织、机织服装分别为美国出口的2．72和1．7，i倍。但美国出口服装为其中、低档产品，且附件比例大，降低了单价。
我国出口的却是我国高档产品，平均价格不具有可比性。我国每年进口数量很少的美国高档服装才能真正反映出中美服装业的差距，如男西服便服套装，1997年中国从美国共进口4件，平均单价为280．25美元／套，而同年中国出口美国的同类服装的单价仅为l2．25美元／套。
策性 4配额限制 我国是美国双边纺织品服装的最大供应国．出口美国的纺织品占全美纺织品进口量的l5。速成衣占其进口成衣的17。
在配额制度下，只有我国的配额利用率达到100，香港、印度、巴基斯坦达到95％以上，印度尼西亚、泰国、盂加拉国等国达到80，大多数国家尚不到80，甚至60％。在历次签订的中美纺织品贸易协定中，中国配额的年增长率逐年下降，配额类别涉及所有纺织品和服装，配额挪用、借用与留用的可能性下降。
美国是对我国实行贸易保护主义最严重的国家，中国加入世贸组织后，虽然纺织品配额被取消，美国仍会出台其它的贸易保护措藏限制中国。1997年7月美国就以“非法转口”为由，单方扣减中国纺织品配额1O万打同年墨西哥公开宣布对我国1O大类4000多个品种的货物进行反倾销调查，并征收高额反倾销税。
根据三国协同一致原则，美国、加拿大可根据墨西哥的裁决直接对我受罚产品征收高额关税，不必做反倾销调查。这一切都会为中国对美国纺织品出口增加困难。
5对策 美国市场是世界也是我国主要的纺织品和服装市场，竞争日趋激烈，把握各类纺织品的结构，保持和扩大原有市场，开拓新领域，至关重要。但区域自由贸易区的实施对我们不利。
拟实施的对策为： 5．1高国产面料生产，合理安排原料进口我国国产棉的产量很大，每年又大量进口原棉，主要是因为国产高级棉比倒不高。事实上，在原棉收购中对一些问题，如含杂、不匀等加以注意，能在很大程度上增加企业采用国产棉的积极性。
化坪一生产则应提高其技术含量，增加功能化和差别化纤维的比重。 5．2提高服装档次，增强出口创汇率 2000年1月到6月，中国在美配额纺织品服装出口金额中所占的份额为g．3g，而进口数量仅为7．03，表明中国对美出口的单价水平、产品档次已明显高于平均水平，但相对于发达国家，尤其是意大利、法国，还有很大的差距。
我国丝绸服装在美畅销，应积极把握机会，防止无序竞争，保持丝绸大国的地位。 5．3开展境外加工，合理利用配额 我国在美配额有限，应充分利用，把其分配给利润最高的产品。
我国服装生产加工技术已经具备了向海外扩展的条件，可考虑在不受配额限制的国家设广。一方面可绕过配额限制，另一方面，地域的便利，能够更方便地获取市场信息，增强快速反应能力
