【摘 要】目前电力建设市场竞争压力大，利润不断压缩，施工企业如何加强管理水平、控制成本、提高核心竞争力显得非常重要，而通过控制项目工程物资采购费用，则是控制工程成本的关键。因此本文就电力工程项目如何控制和降低物资采购的费用进行了较为详细的论述，对电建企业具有一定的借鉴意义。
【关键词】电力工程；物资采购；费用控制
前言
目前，为了满足不断增长的电力需求，我国加大了电力工程项目的投入。工程项目中涉及的设备、材料较多，占工程成本比重约计 60%～80%之间，对工程利润影响很大。控制物资采购费用，能够帮助工程项目有条不紊的进行，保障工程项目顺利实施，降低工程成本，有效提高企业的竞争实力。
1 电力工程项目物资采购费用控制的重要性
控制物资采购费用是电力工程建设企业增加利润的有效途径。现阶段电力工程建设市场竞争异常激烈，要想在竞争中生存和发展，降低物资采购费用是最重要的措施，它可以降低盈亏平衡点，增强电建企业抵抗风险的能力，使其在激烈的市场竞争中处于有利地位。因此，有效控制物资采购费用，能够保障工程项目质量和工程工期，是电建企业做强做大的基础，也是其寻求新的发展的必由之路。
2 电力工程项目物资采购费用控制的措施
2.1 强化物资采购依据的审核和监督
笔者所在企业，工程物资采购严格执行集团公司开发的电子采购招标系统。各工程项目均通过总公司的内部网络建立采购平台。我司电子采购招标系统已实现工程物资预算分解、图纸清单、采购计划、招标采购、合同、验收、入库、结算等一条线的关联及管控。工程项目技术员首先通过核对工程图纸材料清单、再在电子采购招标系统上提交材料计划单。项目部的物资部门核对汇总各个材料计划单，通过电子采购招标系统分类建立物资采购立项单，该立项单的每一项物料均关联了其所属的成本科目，有该科目分解的成本金额、该科目之前已采购的金额、本次预计采购的金额、剩余还能采购的金额。如果该科目已无采购金额，或本次立项预算超出了本科目的可用余额，就必须申请从别的科目调整预算，否则该采购无法继续进行。因总的成本已分解锁定的，故从采购申请源头开始，就可从计划数量、采购预算来控制物资采购费用，从而杜绝无计划采购、超计划采购，从源头上防止产生增加成本的因素。
2.2 按管理权限实行分级，实施集中采购招标。
集中采购是将有限的、分散的人力和资源集合起来，形成一个合力，共同应对市场，通过集中招标、谈判，获取质优价廉的物资设备，降低采购成本，同时获得一批宝贵的供应商资源。由于我司承接的施工项目遍布全国各地，还有海外工程，各工程所需物资类别相对比较固定，适应集中招标模式。我司根据物资编码来划定材料属性，属于主材必须纳入总公司集中招标采购范围，由总公司物资管理部履行采购招标管理职能。只要是主材范围的，无论金额大小，项目部在采购操作平台上提交立项审核后，系统就会自动判断把该采购立项申请单转到总公司集中招标部门。至于其它非主材类物资，同一批次同一品种采购立项价格在 10万元以上的，系统也会自动转到总公司集中招标部门。这样，把各项目的物资集中总公司采购，即可以降低采购成本，又可控制物资资金计划，有效降低资金占用、垫付情况。
2.3 加强供货商选择与考核。
对供应商，主要从商品质量、价格水平、交货及时和整体服务水平四个方面来考核和进行选择。我司对于供货商实行的是准入制度，每年在公司电子采购招标操作平台上对供货商评审考核一次，引入竞争机制。
2.4 合同控制。
物资采购合同应全面正确地反映采购要求，合同内容一般包括：物资名称、规格、型号、材质、质量要求、数量、价格、货款金额、供货日期、包装要求、运输方式、结算方式、违约责任、解决纠纷方式。签订合同时，要采用正规的合同文本，对合同条款进行推敲，例如要求付款期限要长一些，或给供应商一定期限的银行承兑汇票，减少资金的压力。签订的采购合同条款应与标书的有关规定相符。对未能按时、按质、按量交货，从严处罚的罚款或赔偿办法应在经济合同中专款明确。
2.5 实施物资消耗控制管理
费用控制管理贯穿整个施工生产活动的全过程，实行工地物资消耗控制管理势在必行。项目部物资部门根据工程施工现状和历年来同类工程物资消耗的规律，按工程性质、不同施工状况制定出不同的材料消耗定额，并在运行中进行适度调整，使材料消耗定额具有可操作性。同时，建立各作业班组间工地材料消耗量的消耗台账，做到班组之间和班组与物资管理部门之间的质量、价格、数量相互监督，及时反馈信息，避免质次、价高的劣等物资流入工地。消耗定额的制定和消耗台账的建立，能有效地控制分承包方偷工减料及倒卖材料事件的发生，同时提高消耗数据的准确真实性，达到供与用的有机统一，有利于费用控制管理工作健康有序地开展。
2.6 做好仓储管理，节约费用
2.6.1 加强物资验收入库管理，把好质量、数量关
物资到货验收入库，是物资采购实施的最后一个环节，是从文件资料到实物结果的过渡，对整个工作成绩的影响较大。以合同或订购采购单为依据，要求监理、质检人员、与施工班组一起验收，重要设备或材料还必须邀请业主、监理、工程技术人员共同参与，杜绝发生数量虚假和不合格品验收入库，给企业、项目造成损失。
2.6.2 严格发放制度，限制超额领用
出库要实行限额发料，实行包干使用，材料消耗和个人利益挂钩。过程控制就是随时掌握材料的节超，对计划外领料，要有依据和说明，要严格审批，管理过程中不但关注异常超耗，也要关注异常节余。从物资需要计划的提出、采购入库、保管到施工班组领用等环节，都进行详细核对，相关信息及时层层上报，防止纰漏。
2.7 物资采购全流程成本理念
物资采购，从广义上讲，它包括采购需求的提出，到物资的使用全过程的活动，关系到了整个项目成本管理的成败。在工程项目物资管理时，必须树立物资采购全流程成本的理念。应该关注的是整个项目物资管理流程中的成本降低，是对总成本的控制，包括价格、质量、配套程度、服务、及时快速供货、可靠的货源保证、流转、保管、安装使用等等，而不是单一地针对采购货物的价格。如配套高的设备不但节约安装人工费用，而且减少消耗材料等材料的采购，从而比配套程度差的设备所需总成本还要低。所以，不应该仅仅只看到最直接的成本降低，还应该从项目的全过程来衡量成本上的效益，从项目的全过程来衡量成本上的效益，从项目的全过程来分析降低总成本。
2.8 重视从业人员的培训，不断提高从业人员的业务素质
要想做到有效控制工程项目物资采购成本，那么一个自身素质较高，业务能力较强专业团队则是必要的条件之一。企业必须重视采购人员的培训，加强采购人员对业务专业、物资管理操作流程等进行系统性的学习，明确指出其工作中的不足，帮助他较快的熟悉业务，以满足在物资采购工作的工作要求。采购人员具体应该做到以下几点：掌握工程项目的材料质量控制体系和采购方案，能够严格的控制采购物资的质量，了解国家相关政策法规、相应的供货商和所需物资市场，能够有效的运用自己所学专业和自身具有扎实的专业技术基础，有着相应的语言表达能力和与供货商的谈判能力，具有敏锐的洞察能力，确保工程项目中物资采购费用的控制。
参考文献：
[2]马占军.浅谈工程项目物资采购管理[J].贵州工业大学学报，2001.