县国土房管局平安创建工作及双保责任书执行情况汇报
县综治委：近年来，我局社会治安综合治理工作，在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的具体指导下，通过全局干部职工的共同努力，圆满地完成了目标任务，现将有关情况报告如下：
一、领导高度重视，坚持常抓不懈
（一）加强组织领导。按照县委的要求和部署，我局成立了“创建平安单位、建设平安***”工作领导小组，由局党组书记、局长万军任组长，局领导班子成员任副组长，局机关各科室和下属事业单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责平安创建工作和“双保”责任书执行情况的组织实施。同时，局主要负责人还与下属各单位和镇乡国土房管所负责人签订了“双保”目标责任书，落实了目标责任。
（二）纳入议事日程。局党组和行政一直重视平安创建工作，始终把“创建平安单位、建设平安***”活动作为社会治安综合治理工作的一项重要内容来抓，做到了年初有安排、平时有检查、年终有评比，并按照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各单位负责人专门抓”的工作原则，做到了“人员、任务、措施”三落实，全局形成了一级抓一级、一级负责一级、层层抓落实的工作机制。
二、加强学习培训，提高整体素质
（一）坚持理论学习。根据年初制定的政治理论学习计划，每周星期五下午，定期组织干部职工系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届三中、四中、五中和六中全会精神，以及科学发展观等理论知识。局党组中心学习组和各党支部每月还分别召开一次学习会，组织党组成员和党员进行了集中学习。通过政治理论学习，充分激发了干部职工“心系国土房管、当好人民公仆”的工作热情，更进一步端正了工作态度，提高了政治理论水平，增强了凝聚力、向心力和战斗力，全局形成了一种昂扬向上、与时俱进、开拓创新的良好氛围。
（二）加强法制教育。一是深入贯彻国土房管系统工作人员执政为民“十公开”、“五禁令”的规定，进一步简化了办事程序，提高了办事效率。二是扎实开展了治理商业贿赂专项整治活动、民主评议政风行风活动和“执政为民、服务发展”学习整改活动，深入查找了自身存在的突出问题，切实加以了整改，提高了干部职工的思想、业务和综合素质。三是深入开展了“三项教育”，即全心全意为人民服务的宗旨教育、清正廉洁与刚正不阿的党性教育、执政为民与拒腐防变的警示教育。
三、建立健全制度，规范政务管理
（一）完善规章制度。在具体的创建过程中，我局先后建立并完善了《警示教育制度》、《安全保卫制度》、《安全巡查制度》、《信访工作制度》、《24小时值班制度》等10余个规章制度，进一步落实了“双保”目标责任，凡重大及突发事件，我局均按规定做到了及时上报、妥善处置。
（二）规范办事程序。我局先后规范了《招标程序》、《拍卖程序》、《挂牌（公示）出让程序》等办事程序，对行政许可项目及收费标准，全部上墙公示，并纳入行政审批大厅进行统一管理。同时，严格执行《行政许可法》，并统一印发了《***县国土房管局行政许可受理通知书》、《***县国土房管局行政许可补正材料通知书》等行政许可文书，进一步规范了我局行政许可事项的版纳里程序和行政许可行为，避免了因业务处理不规范造成的不稳定因素的发生。
四、加大整治力度，务求取得实效
（一）抓好群众来信来访工作。今年，我局共接待群众来访230人（次），办理群众来信 29件。对群众来信，我局坚持做到了件件有调查、件件有回复、件件有落实，全年，无一起集体上访事件发生。对信访突出的事件，我局都采取定人员、定时间、定任务的办法进行了及时妥善处理，有力地维护了全县社会稳定。
（二）抓好地质灾害防治工作。一是建立健全预警预报制度。制定了地灾防治预案，落实了监测责任人和撤离路线，规定了报警信号，向群众发放了《地质灾害明白卡》，严格落实了汛期值班制度，实现了与110联动值班制度，保证了信息畅通。二是建立了地灾群防群测体系。加强了对镇（乡）、村、社监测人员的业务培训，初步建立起了县、镇（乡）、村、社群防群测体系。三是积极做好地灾事故应急处理。今年，全县共发生地灾全县共发生地质灾害5起。灾情发生后，我局赓即会同相关部门积极开展抗灾抢险，组织生产自救，并发动干部职工捐款捐物，帮助受灾群众重建家园，维护了社会稳定。
（三）抓好房屋安全管理工作。一是严格执行房价“新政”，深入推行商品房预售许可制度和房价信息发布制度。二是积极组织力量对全县房地产开发企业的销售行为进行了专项执法检查，规范了全县房地产市场秩序。三是认真开展了对全县直管公房的安全排查。今年投入资金近30万元&dh;维修直管公房1.6万平方米。
（四）抓好党风廉政建设工作。我局党风廉政建设和反腐败工作重点抓好了三个方面的工作： 一是认真落实了不准领导干部利用职权违规干预和插手经营性土地使用权出让、房地产开发经营等经济活动的规定；二是切实解决了征收征用土地中侵害群众利益的问题；三是严格执行了经营性土地使用权招拍挂制度。围绕这三个重点，我局狠抓了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻落实，切实有效地把好了“教育、制度、监督”三个关口，筑牢了拒腐防变的思想防线。
1、严把教育关。一是加强思想政治教育。今年，我局结合先进性教育活动和执政为民的活动，广泛开展了以“为民、务实、清廉”为主题的“机关党员进社区”活动，牢固树立了正确的权利观、地位观、利益观，始终坚持科学的发展观。二是坚持正面教育。深入开展了向郑培民、牛玉儒等先进典型的学习活动，通过创建文明单位，进一步树立了全局干部职工的宗旨意识，自觉抵制了不良思想的侵蚀。三是开展警示教育活动。今年，我局先后三次组织干部职工观看了反腐倡廉警示教育片，定期开展了反腐倡廉工作座谈会，以惨痛教训警示全局干部职工，筑牢拒腐败防变的思想防线。
2、严把制度关。今年，我局狠抓了制度建设，建立健全了一系列教育、查处、防范制度，认真落实了党风廉政建设责任制，初步建立起了“党组统一领导、党政齐抓共管、全局整体联动”的反腐败工作新机制，使系统内干部职工树立起了不想、不敢、不能腐败的思想。
3、严把监督关。加强党风廉政建设和反腐败工作，监督是关键。今年，我局配合纪检、审计、财政等部门，切实加强了对土地开发整理、重点工程建设用地等工程项目的监督与管理，扎实有效地防范和治理国土房管系统内的腐败问题，更好地发挥了国土和房屋在全县经济社会中的宏观调控作用，为县域经济社会持续快速发展作出了积极的贡献。
