摘要:水利工程是我国工程建设中至关重要的一环，施工安全也始终都是人们所关注的焦点。本文针对水利施工安全的意义进行简单阐述，系统性的分析了水利施工过程中存在的安全隐患，并就其改善措施进行一系列研究。
关键词:水利施工行业;安全隐患;对策
虽然目前很多施工单位已经制定并完善了安全施工管理制度体系，但是就其落实情况来讲还有很大的提升空间。因此，各相关单位还要在实践的过程中注意发掘问题并予以及时解决、完善和预防，全面保证施工人员的人身安全以及工程建设质量，从而推进我国水利事业的稳定、健康发展。
1水利施工安全的意义
从政府的角度出发，水利工程施工安全直接影响着人们的生活质量与整个社会的安定。伴随着专业技术的发展，基础建设的规模也不断扩大，可是相关工作人员的技术水平却参差不齐，建筑施工人员的素质参差不齐，这在很大程度上增加了工程建设的安全隐患。水利工程的施工安全已经成为建筑行业广大人民群众关注的焦点，因此建筑施工行业的安全施工不但关系着企业的经济效益与企业形象，同时也关系着人们的生产与生活质量。从企业的角度出发，水利施工的安全直接关系着企业的进一步发展，因此，一定要注意安全生产，深化针对企业工作人员安全意识的培养，全面控制并降低安全事故的产生［1］。企业的管理部门应当将水利施工的安全问题视为管理工作的重中之重，统一思想，制定并落实安全施工管理体系，全面组织相关监督机构行使监管职能。在这种情况下，企业才能够为自身的发展奠定稳定的基础。水利施工安全的尤为重要的意义，施工安全问题不但是社会问题，同时还是政治问题，所以，我们应全面了解安全施工的意义，从而有效完善安全施工管理工作。
2现阶段我国水利施工过程中存在的安全隐患
具体:(1)管理层针对安全施工的重视力度不足。企业片面强调工程的施工质量以及效率，忽略对于安全施工的控制。在进行工程建设的过程中，安全施工管理工作得不到全面落实，没有依据政府规定对施工条件予以科学性管理，从而造成工地现场环境复杂，各种安全隐患共同存在，最终导致安全事故不断出现，对企业的经济效益以及企业自身形象造成影响;(2)工作人员素质水平低，安全防范意识不够。从事水利工程施工的人员大多都来自农村的务工人员，他们长时间从事农业生产，并未接受过任何形式的专业性培训，对水利施工中隐藏的安全隐患没有全面的了解。同时，受教育程度的局限，农民工在水利施工过程中无法形成足够的安全生产意识，在这种条件下其风险防范能力也较低，所以就造成了施工过程中由于工作人员的错误操作以及其他原因所引起的安全事故;(3)施工部门尚未认真履行安全生产职责。相关部门以全面降低施工成本为目的忽略法律明文规定，没有认真履行安全生产职责，没有针对施工配备有效的安全防护措施，也没有在施工的过程中未工作人员构建安全性较高的施工条件，并且对在进行施工时必要的安全防护设施也未进行完善。除此之外负责水利建设的施工部门有时把工程转包给其他单位或者社会团体，这就使安全施工得不到统一性的保障，进一步造成施工现场的安全问题［2］;(4)安全管理工作落实不到位。由于工地现场的施工环境较为复杂，进行施工作业要不断投入大量的人力与物力，一般条件下在进行施工作业时，工地上基本都是处于一种混乱的状态，各种材料的摆放毫无规范，这样严重影响了相关人员对于建材的规范性管理工作，并且无益于水利施工现场防火工作的进行。经过针对现场的考察工作我们不难发现，很多工地都存防火设备不足的问题，那么如果出现火情必将会带来极为恶劣的后果。工地的很多地方都没有贴加安全标语，安全防范措施严重不足，致使现场的安全防范工作往往只能流于形式，根本不能从真正意义上确保工程的安全性;(5)施工技术有待发展，安全防护措施有待完善工程建设的过程中大部分风险较高且劳动强度的的操作都要通过人力进行，比如孔桩工程的施工，需要投入大量人力进行挖掘作业，在这一过程中受土层塌落的影响极易出现塌方事故，给工作人员的安全带来隐患。可是很多部门并未对此项工作予以有效的安全防护措施作为保证。水利施工中落后的施工工艺不止这一项，基于此，想要提升水利施工作业的安全性就一定要深化新型施工技术的研发，以保证水利工程建设的安全，并为其提供先进的技术保障［3］。
3针对水利施工行业安全隐患的相应对策分析
3．1面向施工人员深化安全意识的宣传工作
在目前中国的水利施工过程中，很多环节的施工作业环境都存在众多风险因素，同时大部分施工人员的安全生产意识薄弱，所以施工部门应加大安全施工意识的宣传力度，定期组织员工进行安全教育学习，全面提高员工的安全施工与防范意识。制定并完善对应的安全生产制度体系，保证其落实。此外还要注意在进行安全教育工作时培养施工人员如何灵活应对施工过程中产生的突发性事件，从具体的事件分析和明确安全隐患对员工的人身安全以及整个工程的质量造成怎样的不良影响，使其对安全施工形成一个全新的认识，进而有效促进安全施工［4］。
3．2提高管理层安全防护意识
在进行水利工程的施工建设中管理人员若是脱离安全防护意识，那么就极易造成安全隐患的形成，进而增加施工作业的风险。所以施工部门一定要全面提高管理层的安全防范意识，特别是水利工程，由于受所处环境影响，交通以及基础性条件有限，务必要做好防护工作，以保证施工人员的人身安全以及工程质量。
3．3发挥政府职能部门的作用
中国的水利工程时国家工程体系的重要组成部分，因此在进行施工作业的过程中，政府监督结构务必要全面发挥自身的职能，深化安全意识的宣传工作。政府监管机构在进行监管和考察工作中对于违规操作以及违法建设的单位与个人要予以严处，最大程度的降低安全隐患存在的可能。同时，监管机构还应定期组织面向施工部门的安全管理培训工作考核评估，无法通过考核标准的部门要进行及时整改，从而达到标准要求。
3．4完善并落实监督管理体系
中国水利工程质量安全管理工作体系已经相对完善，而且，以确保施工安全为重心的管理体系也不断得以完善。可是对应的配套监管体系却有所欠缺。政府监督部门与执法部门应针对企业的安全生产责任制与安全生产教育培训培训工作的落实情况进行有效监督和管理，促使企业完善安全生产制度体系以及安全保障体系，对于那些制度上存在缺失和制度结构存在漏洞的企业要限期进行整改，做到“有章可循，违章必究”，保证安全工作的全面贯通，有效控制安全隐患［5］。
3．5结合信息网络建设针对工作人员的工作进行有效规范
全面构建信息网络以及施工安全与文明施工不良行为公布体系与对应的档案库，对于在施工过程中出现违规操作的行为予以建档并进行公布，同时在相关部门资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其他相关资格人的资格审核等方面，给予相应的行政处罚，从而保证规范施工的长久性发展。
4结语
水利工程是一项需要投入大量人力的系统性工程，施工安全影响重大。目前来看，虽然大部分施工单位都已经纷纷制定并完善了安全施工管理制度体系，但是就其落实情况来讲还有很大的提升空间。因此，各相关单位还要在实践的过程中注意发掘问题并予以及时解决、完善和预防，全面保证施工人员的人身安全以及工程建设质量，从而推进我国水利事业的稳定、健康发展。
参考文献
［1］李红春．水利施工行业安全隐患与对策探索［J］．农业与技术，2015(14):58．
［2］艾忠峰，魏征．水利施工行业安全隐患与对策探索［J］．中国新技术新产品，2012(04):246－247．
［3］邓露，曾学敏．浅析水利施工行业安全隐患及对策［J］．四川水泥，2016(07):244．
［4］王寒芳，郑洁，郑清，朱琳琳．水利施工行业安全隐患与对策分析［J］．河南科技，2013(24):189．
［5］王卫华，尉士钦．水利施工行业安全隐患与对策探索［J］．中华民居(下旬刊)，2013(06):316－317.
作者:刘洋单位:江西昌宁建设工程有限公司
