【摘要】创业板市场的设立不仅是中国证券市场发展的机遇，更是中国经济发展的机遇，但是创业板市场存在上市公司的经营和技术风险、道德风险、市场操纵风险等诸多基于信息不对称的风险。因此，加强对我国资本主义市场的现状和创业板市场特点的分析，结合海外主要创业板证券市场的经验，研究在信息不对称条件下中国创业板市场存在的风险，并对如何降低中国创业板证券市场的风险提出相应的意见是有比较重要的现实意义。
【关键词】创业板 信息不对称 风险 监管
一、海外创业板证券市场的发展现状
创业板市场的创立，可以追溯到19世纪。当时，英国与美国早期的柜台交易市场可以看作是创业板证券市场的雏形。全球目前共有成熟的创业板市场四十多个。其中，欧洲创业板市场有布鲁塞尔的EASDAQ、巴黎的Nouveau Marche，英国伦敦的AIM以及法兰克福的新市场等。其中尤以英国的另项投资市场最为突出。亚太地区有十一个创业板市场，有代表的有韩国科思达克市场、日本佳斯达克市场。美国的纳斯达克市场更全球有名活跃的创业板市场。全球创业板市场大都集中在经济发达和产业集中地区。[1]自1991年以来，全球创业板市场的成立和关闭都较为频繁。
通过对海外不成功的创业板市场的分析研究，我们可以发现，海外创业板市场失败的原因主要有以下几点。第一，上市门槛过低。与主板市场相比，创业板市场上市的条件要求比较宽松，导致大量企业仅仅依靠包装或概念炒作，缺少实质性业务。第二，市场中上市公司的行业结构过于集中，大部分分布于互联网等高科技行业。第三，对公司的监管不够。通过对海外创业板市场的分析，总结他们的经验教训，可以为我国创业板市场的可持续发展提供参考和借鉴。
二、海外创业板证券市场的风险因素
（一）上市公司的经营和技术风险
在创业板上市的多为具有高成长性和高收益型的企业，正因如此这些企业技术开发创新的风险较大，很可能出现由于生产经营中的错误决策或者管理不善而导致的业绩大幅下滑甚至亏损的情况发生。同时，这些创新性企业创立或经营时间大多不长，企业规模较小，未来发展的不确定性很大，公司经营失败的可能性较高。以国外的经验来看，中小型互联网企业的投资风险普遍较高，失败率高达70%以上。
（二）道德风险
信息不对称的存在是上市公司出现道德风险的主要原因。经营时间短，缺乏持续有效的经营记录是创业板上市企业的特点，这就造成了企业和投资者之间信息的不对称。此外创业板市场对公司的上市标准，远远低于主板市场。以我国证监会最新发布的《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》为例，新的财务指标要求显示，只要最近一年盈利且最近一年营业收入不少于5000万元的企业即可申报创业板上市，这与主板上市企业财务要求发行前三年的累计净利润超过3000万人民币；发行前三年累计净经营性现金流超过5000万人民币或累计营业收入超过3亿元；无形资产与净资产比例不超过20%的差距很大。因此，创业板上市公司有可能利用利用信息不对称的优势，出现道德风险或逆向选择等行为，例如上市前进行过度包装，或者利用误导性陈述等信息披露风险误导投资者，亦或是公司高管渎职，未能履行“勤勉、诚信”的义务。
（三）操纵市场的风险
三、市场运作阶段创业板市场风险的防范
与我国的监管制度不同，“由市场做主”是海外创业板大多奉行的理念，因此海外创业板市场的监管不是依赖行政部门，而是采取灵活的市场监管方式。灵活的市场监管主要体现在以下三个方面：
（一）建立严格的保荐人制度
保荐人（Sponsor），是指企业上市的推荐人。一家企业要想在主板（上海交易所、深圳交易所）、中小板、创业板上市必须要有保荐人的推荐。保荐人职责就是协助上市申请人进行上市申请，负责对申请人的有关文件做出仔细的审核和披露并承担相应的责任，保荐人在公开、公平、公正、规范、自愿的原则下在本所核准的范围内从事业务，不得擅自超越业务范围、业务权限。[2]
我国法律对保荐代表人的资格有着严格的要求。《办法》规定，个人申请注册登记为保荐代表人的，应当是证券公司从事证券发行承销和收购兼并等投资银行业务且已取得证券从业资格的人员（即通过证券业从业人员资格考试基础科目及至少一门专业科目的人员）。[3]但从目前各方面的反应看，保荐人制度的规定还有一些缺陷，主要是对市场就保荐人制度的一些疑问未能给出清晰的解答，对实际操作过程中产生的问题可能估计不足。
（二）建立严格、持续、强制性的信息披露制度
我国目前还未形成多层次监管体系，还是以政府单层次监管模式为主。相反的，目前美国纳斯达克市场信息披露制度主要采取的方式是多层次监管模式[4]，一个层次是全美证券交易商协会（NASD），通过证券交易委员会的监管，可以为买卖双方提供信誉机制同时可以降低交易成本。另一个层次是政府的监管，与NASD相比，政府在信息上比较优势明显，具有较高的激励和约束作用。最后，还有一个层次是通过证券市场专业服务机构进行监管。证券市场专业化服务机构具有信息上的优势。
（三）加强对创业板市场关联交易的披露监管
关联交易是指公司或是其附属公司与在本公司直接或间接占有权益、存在利害关系的关联方之间所进行的交易，而不论是否收取价款。在法律上并不禁止关联交易，但关联交易应该遵守公平、公正、公开的原则，不能损害其他股东的利益。在创业板市场上，由于创业板企业的股权较小，关联交易的作用就被放大了，因此更应该加强对关联交易的披露。创业板市场关联交易的披露监管，我们应当遵循以下原则：一是实质大于形式原则。关联交易不能仅仅以量化的权益和股权来衡量，更重要的是以公司统治力和控制力的变化来衡量。二是重要性原则。根据对公司经营状况影响的重要程度对关联交易进行分类，次重要的交易可以只要求进行简单披露，重要的交易信息要求公司不仅需要发布公告，还要充分披露交易的细节。三是例外原则。“例外”是指如果某关联交易按照有关规定应该予以披露，但是一旦该交易披露了可能对利益相关者带来损失，且该损失大降低创业板证券市场关联交易的风险。
