摘要：现如今，全面预算已成为企业实施内部管控的一种重要手段。为了实现资源的有效配置，节约成本，并提高生产力，从而达到企业利润最大化的目的，企业往往从经营预算、财务预算以及资本支出预算三个方面来具体贯彻企业的战略意图，同时沟通与衔接长期与短期计划，细化公司战略规划和年度经营计划，有利于企业整体经营活动的监控执行。
关键词：全面预算；经营预算；财务预算；资本支出预算
全面预算管理是企业战略实施和管理控制的一项重要工具，作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是企业内部管理控制的一种主要方法，同时也是企业资源分配的一种有效手段。对于全面预算的定义，在学术界存在很多种。例如，傅元略教授主编的《管理会计》中，将全面预算定义为：“反映企业未来某一特定期间的全部生产经营活动的财务计划”。的确，全面预算又称总预算，是由经营预算、资本支出预算和财务预算三大部分组成。
经营预算实际上就是日常业务预算，是指与企业日常经营活动直接相关的经营业务的各种预算。包括：销售预算、生产预算、制造费用预算、产品成本预算、销售费用预算、管理费用预算、损益表预算等。这些预算之间彼此前后衔接，相互影响，相互渗透。
资本支出预算主要是涉及长期投资的预算，指企业不常发生的、一次性业务的预算，其编制依据可以追溯到决策之前收集到的有关资料，只不过预算比决策估计更加准确、详细。
财务预算是一系列专门反映企业未来一定时期财务状况、经营成果以及现金流量等价值指标的预算。主要体现在预计资产负债表、预计利润表、预计现金流量表等内容。财务预算可以总体概括反应经营预算和资本支出预算的结果，因此，在全面预算中起主导作用，其余的预算则起辅助作用。
一、企业全面预算管理的基本理念
1、以战略为基础。任何预算都必须符合企业整体战略规划的需要，这是全面预算管理的出发点，企业应根据其整体战略规划，并对企业整体经营活动进行一系列量化的安排，制定合理的全面预算目标，并编制预算的方案。
2、以价值为导向。为确保企业资源的优化配置，以达到企业价值的最大化。企业应树立正确的价值观，结合企业自身的实际情况，制定高效的全面预算管理方案。
二、全面预算的目标
三、全面预算的风险
四、企业全面预算管理的意义
五、对企业全面预算的建议
1、企业应逐步从传统预算向战略预算转变。用数字指导管理，合理安排实习目标所需要的资源，对有限的资源进行最佳的安排使用，避免资源浪费和低效使用。充分把握资源配置的战略性。按照预算方案跟踪实施预算控制管理，重点围绕资金管理和成本管理两大主题，严格执行预算政策，及时反映和监督预算执行情况，适时实施必要的制约手段，把企业管理的方法策略全部融会贯通于执行预算的过程中，最终形成全员和全方位的预算管理局面。
2、采用企业制度规范化与人性化向结合的制度管理为导向，过于教条的预算制度，有时会存在一定的不合理性，适当结合一定的人性化，反而更有利于企业战略目标的实现，使企业获取更高的效益。不过，应注重适度，否则制定预算则会成为无用功。
3、完善绩效考评与奖惩机制，充分调动员工的积极性。为促进企业全面预算管理的有效实行，完善绩效考评与奖惩制度确实是一个正确的选择。应制定严格的预算考核办法，依据各责任部门对预算的执行结果，实施绩效考核。适当的奖励有助于调动员工的积极性，将预算与执行情况进行对比和分析，为经营者提供了有效的监控手段，从而有利于企业全面预算目标的实现。
4、逐步完善预算管理的信息化建设，有助于实时查看企业各部门的预算执行情况，准确了解预算的执行进度，及时做出正确的调整与规划，进一步认识企业全面预算管理的意义，从而为接下来的预算管理工作奠定良好的基础。
六、结语
综上所述，企业全面预算管理包括经营预算、财务预算以及资本支出预算三个方面，其基本理念主要是以战略为基础、以价值为导向，同时对其目标、风险、意义做出了一系列的介绍，并针对企业全面预算管理的实行提出相应的建议。制定合理的全面预算有助于公司上下级之间、部门与部门之间的相互交流与沟通，增进相互之间的了解，加深部门及员工对公司战略的理解。同时，有利于提高企业资源的使用效率，适当的减少成本开支，以获取更多利润，从而使企业在茫茫商海之中立于不败之地。
