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排污企业环保诚信制度建设

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排污企业环保诚信制度建设
时间:2023-08-05 07:20:33     小编:冯军华

随着经济社会的高度发展,环保诚信越来越受到各方的重视,是社会主义诚信体系不可或缺的一部分。排污企业环保诚信是建立在环保诚信制度基础之上的顶层设计,社会许多环境破坏事件造成的原因追根溯源至企业排污不诚信、不遵守法律。因此,要想使排污企业做到环保诚信,应在对其存在的问题进行探索的基础上,积极推动排污企业环保诚信制度建设。

1环保诚信的含义

环保诚信,是一种以底线思维模式进行思考的价值观念,是指在处理人与社会、人与自然的关系过程中,将人大脑中改造自然、改造社会的主观意识植入环保理念,使人的实践行为符合社会发展规律。具体表现为人的生态理念的道德化、理性化、人性化。企业生态理念的终极追求就是环保诚信。传统企业的诚信理念则主要研究的是人与人之间的道德关系,而现代企业的诚信理念不仅讨论人与人之间的道德关系,而更加重要的是表现为人与自然之间的“生态道德”关系。

2排污企业环保诚信存在的问题

2.1遮掩实情

对生态平衡造成影响比较大的项目,在报批阶段,排污企业经常会考虑污染因素会影响项目审批的结果,往往会不报或少报排污量和排污种类。环保诚信意识消失殆尽。在排污企业没有据实申报的情况下,有一少部分企业确实是对工艺不了解,无意少报污染物种类和排污量,但大部分企业都是有目的的不据实申报。在信息不对称理论背景下,使政府部门的有效监管变成了“天方夜谭”,更是极大的剥夺了老百姓的知情权和监督权。

2.2偷排暗排

一些排污企业为了节省成本,扩大企业利润,一方面使本应该在运转状态下的污染处理设备处于停工状态,工业废水不加或者少加污染治理药剂直接排放,更为严重的是,排污企业私自设置暗管,工业废水直接通过暗管(或者雨水管道)向外排出,有的排污企业干脆在夜间用潜水泵将积存已久的未用污水处理设备处理的工业废水直接向外排放,这些违背环保诚信行为的现象在政府监管部门节假日期间或夜间突击抽查中时有发生。

2.3逃避责任

一些排污企业发生环境污染事故时,首先想到的是尽量封锁相关信息,尽可能内部消化。不但未能及时运用新闻媒体向社会公众公开信息,反而相互推卸责任,有的甚至在事实面前还推诿扯皮,拒不承担法律责任。漠视法律的制裁和社会舆论的谴责,从而导致排污企业社会上的名誉受到影响。

3排污企业环保诚信的重要性

3.1企业生存发展的必然要求

排污企业环保诚信所存在的种种问题,表面上看是排污企业缺乏环保意识,缺乏承担社会责任的意识,缺乏环境保护的法律意识,但从根本上来说还是不道德、不诚信的问题。排污企业的行为不仅损害了公众知情权和破坏了公民环境权,而且其在老百姓心目中的形象也大打折扣,从长远来看影响了排污企业生存和发展。因此排污企业做到环保诚信,不但是履行社会责任的必然要求,而且也是求得自身生存发展的必然要求。

3.2实施环境有效监管的必然要求

排污企业尽量隐瞒排污种类和排污量从而造成了政府监管部门处于信息不对称的局面,对企业排污行为未能及时进行调控,不仅危害了自然环境的生态平衡,而且对公众的身体健康也造成极大危害。如果排污企业把环保诚信的理念植入到企业文化中,在企业日常运转中就能自觉遵循环保诚信的义务,更加自觉地接受政府相关部门的监管。因此环境的有效监管力度得到大幅度提升,使有限的行政资源实现帕累托最优。

3.3维护社会和谐稳定的必然要求

环境污染事件(或者环境纠纷)影响扩大化的直接原因就是排污企业践踏诚实守信的道德底线,如果排污企业运用环保诚信底线思维模式去思考问题,就不会在事故处理过程中相互推诿扯皮,即使偶尔发生超标排放情况或谎报排污情况,只要排污企业勇于承担社会责任并及时公开相关信息,立即整改,就能争取到公众的了解和支持,避免引起社会秩序混乱等问题。

4推进排污企业环保诚信制度建设

4.1推进公众参与制度建设

公众参与环保,是推动资源节约型社会建设的关键一环。暴露在阳光之下的环境污染丑行必将遭人唾弃。完善以环境影响评价公众参与制度、公民监督举报制度、听证制度、信访制度等为主要内容的公众参与制度,制定更加具体的规章制度和更加可行的程序,保障公众对环境保护事务的监督权、诉讼权、知情权,使排污企业接受公众的监督,彻底改变乱排乱放的局面。政府要善于聚集民意、团结民力、表达民意,让公众以主人翁的角色积极参与到环境保护的工作浪潮中来,科学化、规范化、制度化、法制化的信息公开加上公众参与的广泛化就等于环保诚信制度常规化。

4.2推进新闻媒体参与制度建设

新闻媒体被冠以“无冕之王,布衣宰相”之号,由此可知新闻媒体监督力量之大。因此,政府相关部门应积极支持媒体开展对企业污染事故的公开报道,建立和完善媒体参与排污企业行为治理的法律和相关法规制度;另外,经媒体报道的污染事故政府相关部门必须立即展开调查,并且对污染处理情况要及时向媒体公开信息;最后,政府执法部门也应保护报道事故记者的生命安全,确保记者敢于报道污染事故,维护记者的合法权益。

4.3推进非政府组织参与制度建设

在我国,非政府组织在环保领域发挥的作用还有待进一步完善,强化非政府组织的环保参与程序,提高政府环境规制的公信力和外部监督能力,比如在政府的应急决策议事机构中应有慈善部门、红十字会的相关人员代表,这不但有利于政府决策的民主化,而且有利于非政府组织深入了解政府的决策目的,从而更好协助政府开展减轻污染处理事故的活动。

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安全管理主要是控制风险,从而保证企业的顺利运行,而安全管理制度也可以依据风险制定。一个企业的安全管理制度,需要考虑完全。再者考虑各个环节之间的关系,也就是流程。当然还要考虑每个环节实现的具体要求,以及法律法规的要求,将法......
企业财务内控管理制度建设
发布时间:2023-01-26
关键词:企业财务;内控管理;制度建设一、企业财务内部控制管理建设中存在的问题(一)企业对于财务内部控制的力度不足企业落实监督财务内部工作,主要指的是在企业当中,根据岗位的需求选择合适的人员对财务工作进行设计,合理的监控整个财务工作在运行过程当中可能会发生的问题。当前,有很多的企业在进行财务控制以及落实监督管理体制时存在不完善的地方,更有很大一部分企业没有真正的建立起符合企业实际情况的监督制度。有的.........
浅论企业内部会计制度建设
发布时间:2023-06-22
【摘 要】随着我国社会主义市场经济的飞速建立,企业若想在激烈的市场竞争中立足并获得较强生命力,就必须加强企业内部会计控制制度的完善,这对防范企业经营、管理风险和培养企业管理人才以及提升管理水平有着至关重要的作用。在复杂......
建筑环境给排水设计
发布时间:2022-11-01
简介: 结合工程实例,对建筑环境(造景)给排水设计系统要素分析,提供建筑环境给排水设计的一些思路与方法.关键字:建筑环境 给排水系统 水体景观 建筑环境给排水设计下载(PDF格式):建筑环境给排水设计......
中国注册会计师行业的诚信建设
发布时间:2016-05-20
一、急遽转轨时期的社会经济特点是导致诚信缺失的主要原因 (一)社会道德秩序严重失衡 一般来讲,与经济生活相适应的道德状态大致可分为三类:①以忠诚为核心建立起来的道德世界。在这里,个人并不认为自己具有独立的人格,而是认为自......
建筑施工企业内控制度建设分析
发布时间:2023-02-18
摘要:近年来,市场经济的发展给我国建筑领域带来了发展空间,随着市场竞争的日益激烈,加强建筑施工企业的内控制度建设与完善成为了企业管理中的重要环节。鉴于此,本文以建筑施工企业的特点分析为切入点,通过分析建筑施工企业的内控制度不足,提出了构建符合建筑施工企业的内部控制的框架、增强风险意识、提高企业管理层对内控的认识、加强信息化管理等建议,旨在为建筑施工企业内部控制能力的提升质量提供帮助。关键词:建筑施.........
会计诚信体系建设研究
发布时间:2023-02-24
摘要:随着社会主义市场经济深入发展,使得会计工作在整个社会经济运转体系中的地位也越来越重要。它不单单是企业实行有效监督和管理的重要方式,也是企业良好发展的必要保证。就会计诚信而言,是人们对会计工作的基本要求,只有在保证了会计诚信的基础上,会计工作才能发挥出应有的功能及作用。关键词:会计诚信;会计信用体系;诚信评价一、引言会计诚信体系是由实施和保障会计信用正常运行的一整套制度所构成的制度和机制的总称.........
城市建筑给排水中节能环保理念及设计
发布时间:2023-05-25
摘要:能源是发展国民经济的重要物质基础,也是制约国民经济的一个重要因素,我国给排水业在充分满足用户用水的要求时,也需要考虑对水资源的节约和对能源的节约,以及对环境的保护。我们应当本着节能与环保的原则,做到从源头控制,......
提高会计诚信的制度途径(1)
发布时间:2023-02-16
摘要:会计诚信缺失的顽疾已经引起学者和相关部门长久的关注和探索,但就目前现状而一言,无论是在理论上还是在实践中,会计失信仍是一个远未能解决的难题。本文浅析了提高会计诚信的制度途径,希望能对会计诚信缺失问题的解决起到一定的......
大学诚信教育体制机制建设的探索与实践
发布时间:2016-12-30
诚信,是人类共同追求的一种美德,是人类文明的无形资产,是伦理道德建设的底线。在构建社会主义和谐社会的过程中,诚信建设更是社会公民基本道德建设的切入点。党的十八大报告中,诚信二字被正式纳入社会主义核心价值观的范畴,更加凸......
企业内部控制制度建设与运行问题
发布时间:2023-03-26
摘要:企业若想获得长久稳定的发展,必须高度重视内部控制制度建设。作为企业内部管理的有效手段和重要工具,内控制度起着非常关键的作用。完善的内控制度不仅能提高企业的效益和绩效,还能为企业长远的发展打下基础。但是,我国大部分企业在内控制度建设上还存在一些缺陷,为此,文章从企业内控理论出发,分析了内控制度建设及运行存在的问题,提出了一些措施和建议。关键词:内部控制制度;建设与运行;问题分析一、企业内部控制.........
谈纳税人信用制度建设
发布时间:2022-07-21
谈纳税人信用制度建设 谈纳税人信用制度建设 谈纳税人信用制度建设 纳税人信用制度的内涵 所谓纳税人的信用制度,是对纳税人以往履行纳税义务的情况进行评估;税务机关确定评估条件和标准等具体认证规范;中介......
论加强制度建设与企业文化建设的关系
发布时间:2023-02-27
摘要:企业文化作为企业主流价值观,为企业可持续发展提供巨大动力,制度建设是企业文化建设的重要组成部分,要加强企业文化中的制度建设,发挥刚性作用,与企业文化的柔性力量共同形成一种员工认同的价值取向和集体意志。 关键词:......
浅析建筑给排水设计中环保理念的应用
发布时间:2023-03-22
摘 要:环境是人类赖以生存的空间,所以环境保护自然就成为一个永恒的话题,然而随着科学技术的飞速发展,以及城市化进程的不断推进,诸如汽车尾气排放、生活排污及生活垃圾等问题,使城市的环境污染问题日益严重。因此,作为一名建筑......
企业内部管理制度建设的对策
发布时间:2023-01-07
[关键词]企业内部;管理制度;建设对策1现今企业内部管理建设存在问题社会经济发展建设在不断改进,因此对行业建设管理的要求进而变得更加严格。我国多数企业的管理制度现状多呈现为管理人员工作散漫,管理制度实施松弛性较高,制度管理控制被弱化等状况,本质上其实缺乏良好的内部环境管理,并在发现管松懈的同时并未拿出有效的管理措施,用以控制人员的散漫。另外,缺乏对内部工作人员管理工作的管理与审评,间接导致企业会计.........
煤矿企业工资分配的制度建设
发布时间:2022-12-02
摘要:员工是企业的主体,是企业决策的主要执行者,企业的生产和运营都需要依靠员工来进行。工资是员工的劳动所得,是员工工作的动力源泉,要想保证员工的工作效率和工作质量,激发员工的工作积极性,就必须制定科学合理的工资分配制度,这不仅能够促使企业的决策更快得到落实,还能够增强企业的市场竞争力,使企业在激烈的市场竞争中占得先机。可以说,科学的工资分配制度对于企业发展有着巨大的推动作用。在当前的煤矿企业中通常.........
规范屠宰企业制度建设的作用
发布时间:2022-08-28
摘要:企业制度的逐步规范是建设现代化、规范化屠宰企业的重要前提,本文从分析规范屠宰企业制度建设的必要性入手,围绕健全企业管理机制、完善各项管理制度、推行绩效考核制度三个层面,探讨了推动屠宰企业制度规范化建设的具体路径,以期为屠宰企业标准化创建工作提供参考。关键词:屠宰企业;标准化屠宰;肉品安全1规范屠宰企业制度建设的必要性1.1迎合现代屠宰标准当前我国多个省市均已实行畜禽标准化生产模式,规范屠宰企.........
房地产企业内部控制的制度化建设
发布时间:2023-02-15
[摘 要]房地产企业内部控制的制度化建设对于保护中小投资者权益有着重大的意义,但是在实际工作中,很多房地产企业把更多的精力放在了生产和销售方面,反而不重视房地产企业的内部控制,这给企业带来了很大的隐性风险,本文从实际出发......
信息环境下会计审计诚信问题的建议
发布时间:2023-05-15
一、信息化环境下会计审计诚信问题的相关建议1.实施相应的会计委派制度实施相应的会计委派制度,从而解决会计信息不对称的问题,也是信息化环境下会计审计诚信问题的解决方案之一。在信息化的环境下,企业会计审计过程中,实施委派制度能......
企业内部会计制度建设的思考
发布时间:2016-01-30
摘要:随着改革开放的深入,我国的经济形式向着高速发展的方向前进,国家实力、综合国力都有着较大的变化。随着外贸活动的进步,与国际经济.........
加强企业内部制度建设的思考
发布时间:2023-04-01
摘要:目前,我国市场竞争日趋激烈,各企业身处于复杂的社会经济环境中,传统过时的企业制度已经不能满足企业现代化管理的需要。在竞争加剧的影响下,企业想在市场竞争中取得良好的经济效益,必须重视内部控制制度的建设,完善内部控制体系,以防范经营风险、规范企业行为,确保经济目标的实现。由于我国存在大量的中小企业,大多处于“低小散”的劳动密集型产业,加之缺乏科学的管理体系,严重地阻碍了企业的发展,在市场竞争中处.........
企业内部会计的制度建设探析
发布时间:2022-10-11
摘要:现代企业运转及发展进程中,会计工作的地位与作用不容小觑,在内部管理活动开展对企业常态化发展影响十分明显下,会计工作开展质量的影响也十分深远。越来越多的企业认识到了进行会计制度建设以更好开展会计工作的必要性,但在企业生存发展环境、内部会计工作开展状况存在明显不同下,普适性较强的会计制度建设理论在实际应用上容易受多种因素影响。本文将对企业内部会计制度建设相关问题进行研究,并就企业如何更好进行会计.........
大学生诚信培育机制构建
发布时间:2023-03-16
摘 要:诚信是支持社会正常运行的重要法则,是我们中华民族优良道德传统的重要内容。目前我国正处在多重转型、经济高速发展的时期,社会上功利、拜金、个人主义思想蔓延,不诚信现象时有发生。当代大学生的诚信现状大体上呈良好状态,......
试论节能减排背景下的排污权交易制度研究(参考)
发布时间:2016-04-25
小编又与大家见面了,今天为大家带来的内容是试论节能减排背景下的排污权交易制度研究,希望可以帮你们解决问题! 排污权交易是控制环境污染的一种新的市场措施,在节能减排中有重要的应用价值。排污权交易是指在污染物处理总值处理可......
国有企业制度建设优化的实践
发布时间:2019-09-26
摘要:现代企业制度建设是加强企业管理提高经济效益的强大动力。现代企业制度建设只有变为管理制度、管理方式,并通过具体的科学的管理活动,才能成为企业发展的推动力。本文以三项制度改革为突破口,将责、权、利和企业发展紧密结合起来,最大限度调动员工工作积极性和创造性,激发国有企业内生动力,提高企业核心竞争力。关键词:制度改革;创新机制;激发活力一、对国企“三项制度”现状的分析深化国有企业制度改革,关系到员工.........
诉讼和解制度与审计诚信危机
发布时间:2023-02-28
内容 摘要:在安然(Enron)、世通(WorldCom)、Global Crossing以及其他公司接连不断的造假事件发生后,审计陷入了诚信危机。对此,人们提出了各种解释。本文试从诉讼的角度,通过对和解制度的论述,探讨审计诚信危机与诉讼和......
完善我国公证诚信制度的探讨
发布时间:2023-06-21
公证机构是保证我国法律实施以及社会秩序稳定的一项特殊司法活动,在我国法律制度完善中具有重要意义。公证机构对个人或者法人的申请,对民事法律行为以及具有相应法律意义的事件给予证明。同时公证效果具有法律效应,受到法律保护。在......
距离诚信的尺度
发布时间:2022-10-16
诚信好像自古就是被推崇的,就算是现在的21世纪,也不例外。学校评“三好生”的要求是“德智体美劳”均衡发展。德是第一位,而诚信是道德的底线,守法的基础,社交的规则,和谐的前提。每个人身边都有一些诚信的人诚信的事,同样的,也有很多不诚信的人和事。我阿姨是一名律师。这个假期,我去阿姨家小住了几天,阿姨正在处理一件案子,是老师殴打学生的案子,学生的父母将该老师告上法庭,而该老师却不承认他殴打过学生。此事件.........
对继往开来公证诚信建设
发布时间:2023-03-19
一、公证机构是社会诚信建设的体现者和实践者 诚实、信用是市场经济的基本原则之一,是市场经济的灵魂。社会要进步,经济要发展,就必须要讲诚实、守信用。公证制度是社会信用体系的重要组成部分,其本质就是运用一定的法律手段,对......
论大学生的诚信道德建设
发布时间:2022-11-16
" 论文关键词:大学生 诚信 诚信意识 诚信制度 诚信践履 论文摘要:诚信是中华民族的传统美德,但在大学生身上也出现了诚信缺失的现象;这些现象既有社会的、学校的和家庭的等各种因素的影响,也有大学生自身的原因;营造诚信氛围、......
诚信社会必须加强征信体系建设
发布时间:2022-07-21
诚信社会必须加强征信体系建设 诚信社会必须加强征信体系建设 诚信社会必须加强征信体系建设 没有诚信的社会,不能成为现代社会;没有诚信的经济,同样不能成为健康发展的市场经济。因而建立完善......
浅析注册会计师行业的诚信文化建设
发布时间:2023-07-06
2013 年以来,湖北省注册会计师行业党委按照中国注册会计师行业党委关于开展诚信文化建设年活动的总体要求,紧紧围绕服务国家建设主题和诚信建设主线,以完善行业诚信自律机制,打造行业诚信品牌,树立行业整体形象为目标,立足实际,......
对构建环境强制责任保险制度的思考
发布时间:2023-06-08
环境污染事故损害结果具有不确定性、广泛性和严重性,因此,很多事故发生后,对于排污企业来说,根本无力承担巨额的赔偿,有可能直接导致企业的破产,对于受害者来说,所受到的损害无法得到弥补,这些造成了非常严峻的社会问题,影响了......
提升经营效率下的企业制度建设
发布时间:2022-12-01
3.2企业制度建设的实施路径第一,加强组织领导。“其身正,不令而行。其身不正,虽令不从”。企业领导要带头执行制度,树立制度面前人人平等、制度而前没有特权、制度约束没有例外的意识,自觉带头学习制度、自觉严格执行制度、自觉维护制度,才能增强制度执行的氛围,增强制度建设的推动力。体系。但在实际操作中,合同管理是大多数单位容易忽视的领域,部分单位在内部控制信息化方面还存在缺陷。3完善科学事业单位内部控制体.........
信访制度改革与宪政建设
发布时间:2022-07-22
" 引 言 一 洪峰压迫下的改革 在这样的背景下,国家软科学基金资助我组织了一个课题组,对中国的信访制度状况及改革方向进行专项调查研究。我们的调查包括对进京走访者(主要是农民)进行问卷和深度访谈,分析了来自全国各地的二万多......