在21世纪即将来临的时候，人类社会正面临知识经济和信息社会的急剧变革，世界各个角落的人们都强烈地感受到新时代的冲击与震撼。知识更新经济朝代和网络时代的一些特征，已经深入到人们的社会生活中。
知识经济是以知识更新为基础的经济，这各经济直接领带于知识更新和信息的生产、扩散和应用。 中国在迈向第三步战略目标的进程中，提出迎接知识经济时代，建设我国国家创新体系，提高国家创新能力的奋斗目标。
根据建设我国国家创新体系的构想、任务和目标，已经提出和实施了《知识创新工作》、《技术创新工作》、《211工程》以及国家其他重点科技计划，形成建设国家创新体系完整的总体战略布局。国家创新系统的主要功能是配置新资源，直辖市国家创新活动。
国家创新资源配置中包括创新信息服务体系和创新资源的分配体系。图书馆在未来几年的发展中，应成为国家创新信息服务体系的组成部分，发挥依靠基地的作用。
图书馆作为社会重要的信息资源基地，国家信息基础设施和资源的提供者，对信息化、网络化浪潮的冲击更为敏感。现代技术的迅猛发展，全球网络化浪潮的兴起，一个以计算机技术、网络通讯技术、光纤技术、数字卫星技术为主要信息传输载体的社会基础设施的新的信息环境已经在我国形成。
图书馆是社会需求的产物，其天职就是为社会提供服务。图书馆的社会价值是通过服务体现的。
在知识经济成为社会经济的主流，社会经济结构开始发生变化的时候，社会需求发生较大变化，知识总量的不断的增长，知识领域不断扩展，用户自身结构也随之发生变化，从整体上开始从劳动密集性向知识密集型转变。用户信息需求不断增加，使网络环境下图书馆的存在形态发生了变化。
图书馆无论在信息资源采集、组织加工、信息服务、管理模式等诸方面将发生更深刻的变革。
一、传统图书馆服务模式的特点传统图书馆主要收藏以纸张为载体的信息，它的服务必然围绕着纸张文献和图书馆馆舍的展开。中国图书馆由于受封建时期皇家图书馆、古代藏书楼的影响，图书馆和图书馆文献是为少数人服务的。
图书馆的藏书是以保存为主，形成了"重藏轻用"、"重管轻用"的办馆思想，往往把读者放在次要位置。图书馆设施的建设也是以更好地保证藏书、管理藏书为重点，可以说传统的图书馆在服务模式、服务观念、服务结构、服务组织、服务重点等方面形成了特有的规律和特点。
商品化上服务模式相对单一，服务方法简单，主要有以下几个方面：
1、封闭型建设模式由于传统的图书馆受不同时期社会政治和经济发展的制约，在发展过程中与社会的接触是受限制的，可谓自我封闭的内向型。形成"小而全"、"大而全"、"备而不用""万事不求人"的自我封闭的图书馆服务模式。
每个图书馆都试图建立自己的比较完善的服务体系。例如：建国以来我国的车家级图书馆有"国家图书馆、科学院图书馆、社科院图书馆、科技情报所、军事科学陆军图书馆、全国地质图书馆等。
每个省市级都有各省市图书馆、省市科技情报所。另外有大专院校系统、军队系统、工会系统图书馆等。
又如藏书建设中，自我发展，限定服务对象和范围。致使某种外文期刊，在一个地区可能订购几十份，既浪费资金利用率又极低。
由于每个图书馆受所属领导机构的管理体制的限制，加之资金有限，人员有限，服务有限，不能充分发挥文献信息的作用。
2、公益性服务我国图书馆的公益性，是随着近代图书馆的产生而形成的。国家图书馆于1912年正式开放，免费向公众服务。
新中国成立后，兴建了大量析图书馆，所有经费由国家提供；图书馆完全是公益性的。这种做法为我国的图书馆事业的发展提供了可靠的保证，同时，也带来许多弊病，任何业务的开展，都向国家要投资。
同时计划经济中的人浮于事、效率低下等问题，图书馆也普遍存在。随着我国市场经济的发展，社会对图书馆需求的扩大，仅依靠国家一方的投资，已不能满足社会的需求。
3、被动型服务方式传统图书馆的服务一般是等读者上门，所有的服务基本是以图书馆为中心，可谓是围绕图书馆馆舍展开的。图书馆的指导思想是尽可能把藏书收全，服务设施齐全，有比较舒适的环境。
主要服务方式是：馆内阅览、书刊外借、文献复制、参考咨询等。图书馆满足于书刊的借借还还、取取归归的服务方式。
由于机制、经费、人员、设备的限制、服务工作有
