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经济责任审计结果的管理和运用研究

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经济责任审计结果的管理和运用研究
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经济责任审计结果是指审计工作结束后,向政府组织人事部门及有关单位提出的审计工作报告,是对干部任期内经济责任的具体表述和综合评价。经济责任审计工作是一个系统工程,加强和完善审计结果的管理和运用,是整个经济责任审计工作发挥作用的关键一环。有了正确的结果,如果不注重管理和运用,经济责任审计就等于走了过场。经济责任审计结果不同于一般审计项目的审计结果:它不仅与领导干部个人的政治前途紧密相关,而且与组织人事、纪检监察部门等工作协调紧密相关,如果管理不好就会影响多方面的关系,影响整个经济责任审计工作的效果,因此必须给予高度重视。

经济责任审计能否发挥应有的作用,关键在于审计结果的正确处理和运用。为切实防止“就审计论审计,审计结果运用不落实”的弊端出现,应从以下几方面人手,来进一步完善经济责任审计制度。

(一)建立经济责任审计结果运用规范。因为环境、条件等因素的影响,加之审计结果的多样化,很难对审计结果的运用制定一个统一-一的模式。因此,各地可结合实际,对个各部门(包括审计部门本身)在各自的职权范围内对不同审计结果的运用方式、运用要求、运用责任、运用考核办法、运用反馈方式等作出明确统一的规定。各部门自觉按规范处理审计结果,上级领导及有关部门对规范执行情况定期组织检查通报,保证审计结果运用落到实处。

(二)对审计结果的运用要讲究方法,区别对待,慎重确定使用方式。对肯定性的审计结果,审计部门应适当给予宣传,组织人事部门应按规定给予表彰、奖励或提拔重用。对问题性的审计结、果,按问题性质区别对待。对只涉及一般性问题的,由组织人事部门出面找被审计人谈话教育,打招呼,防止问题的进一步发展;对问题较多但够不上党纪政纪处分的,先由审计部门按照财经法规规定对被审计人所在单位给予处理处罚,然后由组织人事部门对被审计人谈话诫勉,诫勉期限为一年,凡诫勉对象每年跟踪审计一次,经两次审计仍没有改进的由组织人事部门对被审计人宣布就地免职,并且规定在五年内不得担任相同性质、相同等级的职务。对因工作失误造成重大损失或城有经济责任问题的,先由审计部门按规定进行处理处罚,然后由组织部门对被审计人职务进行降免。对严重违法违纪的,审计部门按规定进行审计结果公布,纪检机关和,司法机关立案查处,对该给予党纪政纪处分的给予党纪政纪处分,该给予刑事处分的给予刑事处分,充分发挥经济责任审计工作的作用。

(三)将审计结果纳入干部任职公示制度的内容之一。目前,在干部监督管理上,除了实行经济责任审计制度外,还要求实行任前公示制度。如果将干部经济责任审计结果作为干部任前公示的内容之一,使经济责任审计与干部任职公示制度二者有机结合起来,在干部监督与管理方面必将会收到更为理想的效果。一方面可以进一步完善公示制度,让群众更全面、更具体的了解拟任用的干部,尤其是经济上的问题;另一方面可以有效提高经济责任审计作用和效果,使两项制度同时得到完善。

(四)建立干部任用失察制度。为了防止出现审计结果与组织人部门的任用意见不一致,任用干部出现偏差的情况,应建立干部任用失察制度,出现任用干部偏差的应首先追究任命机关的责任,凡任用机关有意违背先审计,后任命的规定,不采用审计结果,乱用干部任职权的要严肃追究任命机关有关人员的责任,严重的除进行党纪政纪处分外,还应追究刑事责任。

经济责任审计结果管理及运用还应注意的几个问题:

(一)正确认识审计结果利用问题,对审计结果运用的要求不要过高,一则由于经济责任审计只是利用审计手段从财务角度认定的经济责任,而不是领导干部的全部经济责任,.任期经济责任审计是加强对领导干部监督管理的一种重要手段.,而不是全部手段。所以,两个暂行规定只要求组织人事部门应当将经济责任审计结果作为任免、调任、辞职等的参考依据。二则组织人事部门在干部任免上有本部门的工作原则和统筹考虑,所以审计结果不可能在任何一名干部任免问题上都起到特别的作用,要客观地看待和认识这个问题。但审计结果反映,有重大违纪违法问题的,组织人事部门必须考虑审计结果,对组织人事部门运用审计结果的情况审计部门应予关注,并加大宣传。如组织人事部门不考虑,审计部门可以采取适当的形式向上反映。

(二)正确认识经济责任审计结果管理的意义。加强审计结果的管理,一是提高审计效率的需要。经济责任审计是一项长期的工作,针对每一个单位来说,充分利用前面一次的审计结果,进行审计前的分析,方案确定以及审计后的比较评价,对提高审计工作的效率,保证审计质量是不可缺少的环节。二是防范审计风险的需要。开展经济责任审计工作是审计部门由对事的监督转向对人监督的一个重要转变,对人的监督要求更高一些,稍有不慎就会导致诉讼案件的发生。因此,除了保证审计结果准确无误外,还必须做好审计结果的管理工作。

(三)对授权社会审计组织和和内部审计机构完成的经济责任审计结果管理,应按照国家审计机关审计完成项目要求一样对待,由项目完成单位按统一的标准和要求进行管理,国家审计机关还要定期进行检查,防止因经济责任审计结果管理不善,给经济责任审计工作带来不利影响。

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受托责任观下的经济责任审计:对象\评价和控制
发布时间:2023-02-03
受托责任观下的经济责任审计:对象评价和控制 2011年8月我国内审协会颁布了《内部审计实务指南第五号——企业内部经济责任审计实务指南》,这部指南的颁布突出了经济责任审计在我国内审实务中的重要地位。事实上经济责任审计是我国内部审......
结合投资审计方法 拓宽经济责任审计思路
发布时间:2023-02-04
结合投资审计方法 拓宽经济责任审计思路 摘要:在经济责任审计中,财政投资项目投入资金大、与领导决策相关,我们应结合投资审计的一些方法,对领导干部的经济责任做出客观评价。 关键词:领导决策;投资审计;经济责任审计 一、前......
论经济责任审计职责的落实
发布时间:2022-08-08
编辑。 【摘 要】 政府审计机关开展 经济 责任审计,是建设责任政府的必然要求,是我国特定的 政治 、经济、文化环境的必然要求。要使《审计法》授予政府审计机关的责任审计职责得到落实,必须进一步在理论上阐明责任审计的必要性、重要......
国有企业经济责任审计与效益审计相结合的探索和实践
发布时间:2013-12-18
国有企业经济责任审计与效益审计相结合的探索和实践 经济责任审计作为我国现阶段审计的一个重要审计类型,它与效益审计既有共通之处,又存在着一定的区别。国有企业经济责任审计的特殊性在于它的审计目的是查证国有企业或国有控股企业......
加强和改进经济责任审计 促进权力健康运行
发布时间:2023-03-10
加强和改进经济责任审计 促进权力健康运行 经济责任是指领导干部在任职期间因其所任职务,依法对本地区、本部门(系统)、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动,应当履行的职责、义务。经济责任审计是指审计机关依法对党政主要......
对项目经理经济责任审计的探讨
发布时间:2022-11-11
项目部的成本管理工作及 经济 效益的好坏,对 企业 起着举足轻重的作用,而项目经理对企业承担的经济责任更不可低估。因此,对项目经理实施经济责任审计,应该引起重视。本文就这个 问题 与大家一起探讨。 (一)项目经理经济责任......
国有企业领导人经济责任的审计研究
发布时间:2023-06-11
摘要:随着我国社会主义经济的不断发展,国有企业在国民经济的发展中起着至关重要的作用,地位十分显赫。然而,国有企业领导人的经济责任对国有企业的经营发展是不容忽视的。因此,对国有企业领导人的经济责任履行情况的监督就显得尤为重要。所以,需要建立一套健全完整的国有企业领导人经济责任审计评价指标体系并且使其得到充分的利用。关键词:国有企业;领导人;经济责任审计一、国有企业领导人经济责任审计在当今时代的市场经.........
经济责任审计与国家审计(1)
发布时间:2022-12-25
2007年10月,中国共产党第十七次全国代表大会把健全经济责任审计制度,写入了十七大报告。今后,健全经济责任制度将成为国家审计工作的一项重要任务和使命。正确看待经济责任审计在国家审计中的地位和作用,处理好经济责任与传统国家审......
加强经济责任审计项目计划管理的思考
发布时间:2013-12-18
随着党内监督工作的加强,领导干部任期 经济 责任审计已经形成制度。经济责任审计已经成为党委、政府赋予审计机关的一项新的职能。并且呈现出四个特点。即数量会越来越多,内容越来越深入,要求越来越高,难度越来越大。经济责任审计......
浅析将经济资本管理导入责任审计
发布时间:2022-07-21
在行长任期(离任)责任审计中,为全面、客观、公正地对被审单位作出评价,建立一套考量尺度来衡量 分析 被审单位的经营状况成为必需的环节。本文从审计实践出发,通过分析现阶段任期(离任)责任审计实务中指标体系设置和运用亟待完......
浅谈经济责任审计的审计失败
发布时间:2013-12-18
经济 责任审计是新时期加强领导干部管理和监督的一项重要举措。就实施这一监督机制来讲,从总体来看,达到了上述目的,但从局部或具体审计项目来看,存在一些审计失败。本文拟就经济责任审计的审计失败,谈一点粗浅的看法,与同行商磋。......
经济责任审计的审计发现与问责悖论
发布时间:2023-04-30
经济责任审计的审计发现与问责悖论 一、什么是经济责任审计 所谓经济责任审计它的目的是为了保护各个单位的财产安全以及完整,使会计资料是可靠及真实的,使财产的管理者他们的管理经营责任更加明确,其定义是一个单位的法人或者承包......
浅谈绩效审计在党政领导干部经济责任审计中的运用
发布时间:2022-11-07
浅谈绩效审计在党政领导干部经济责任审计中的运用 经济责任审计主要是指企事业单位的法人代表在任职期内对经济责任履行情况的审计。主要的目的是厘清经济责任人在经济活动当中应负担的责任,为以后有关部门的考核提供依据。党政领导干......
试论内审中的经济责任审计
发布时间:2022-10-30
财产所有权和经营管理权的分离,即 经济 责任关系的存在是审计产生的客观条件之一。我国各级政府和审计机关一直十分重视开展经济责任审计, 理论 界也在不断积极探讨,笔者实践经验尚浅,亦欲参与讨论,谈一谈内审机构开展经济责任审......
现代风险导向审计与经济责任审计结合的思考
发布时间:2022-07-28
现代风险导向审计与经济责任审计结合的思考 一、 现代风险导向审计与经济责任审计的定义 现代风险导向审计是以重大错报风险的识别、评估和应对做为审计工作的主线,并贯穿审计工作始终的一种新型风险导向审计。其审计模型用公式表示......
经济责任审计中存在问题及对策研究
发布时间:2013-12-18
经济责任审计中存在问题及对策研究 经济责任审计,作为我国独有的一种审计制度,始于1985年,部分省、市审计机关对厂长(经理)离任经济责任进行了探索性实践。作为一种现代审计制度的创新,尤其是适合我国国情的审计制度,经济责任审计......
研究商业银行经济责任审计工作模式
发布时间:2023-06-28
商业银行经济责任审计是指内部审计部门对银行内部各级管理人员任职期间履行职责情况,包括经营决策行为、经营管理行为、经营业绩、内部控制、风险管理等进行的独立审查、鉴证和评价活动。近年来,随着国家层面对经济责任审计工作的日益重视,银行业面临内外部经济金融环境的日益复杂,监管部门、银行董事会和高管层对干部履职监督力度的日益增强,经济责任审计工作在全面从严治党和党管干部中的重要作用日益突出。一、对经济责任审.........
经济责任审计问责主体的探讨
发布时间:2013-12-18
经济责任审计问责主体的探讨 近年来,国家机关人员屡犯屡审、屡审屡犯的现象引起人们的质疑。这一现象实质上与不甚明确的审计问责机制有脱不掉的关系。目前的审计问责制度主要存在两个问题,一是缺乏一个强有力的问责主体;二是审计与问......
对市\县长经济责任审计功能拓展研究
发布时间:2013-12-18
毋容置疑,开展市县长经济责任审计对监督领导干部权力运行、维护国家财政经济秩序、加强领导干部管理、促进廉政建设、保障经济社会又好又快发展都具有十分重要的意义。当前,在对市县长经济责任审计中。由于受时间、人力、环境等因素的制......
领导干部经济责任审计报告编写研究
发布时间:2013-12-18
开展党政领导干部经济责任审计。是新时期加强领导干部监督管理,从源头上预防和治理腐败,促进领导干部廉洁勤政的重要措施,是推进依法行政、依法治国,实现富民强国目标的有效手段。经济责任审计报告作为反映经济责任审计结果的重要载......
海警部队领导干部经济责任审计研究
发布时间:2022-08-08
摘要:海警部队是我国海上维稳治安的一支重要武装力量。海警部队领导干部经济责任的履行关系到整个部队战斗力的生成。本文针对海警部队领导干部经济责任的绩效审计进行研究。关键词:海警;领导干部经济责任;绩效审计一、研究背景国家“一带一路”战略背景对大力发展海洋经济带来了机遇和挑战。海警部队作为我国以维护近海治安、打击偷渡走私为主要任务的唯一一支具备执法权的现役武装警察力量,其部队建设对我国海洋经济的发展意.........
党政“一把手”一并式经济责任审计研究
发布时间:2013-12-18
一、存在的问题和困难 (一)部分领导干部对党委、政府“一把手”一并审计的认识存在偏差,从而造成对“一并式”审计的不认同甚至存在抵触情绪。开展党政领导干部“一并式”审计实践中,对党政领导干部“一并式”审计,既不同于对部门......
任中经济责任审计风险初探
发布时间:2023-06-06
摘要:随着社会和经济的发展,任中审计将逐渐成为经济责任审计的重要形式,开展任中经济责任审计是强化领导干部经济权力监督的客观要求,与离任审计相比,任中审计更具特色,是未来审计机关进行经济责任审计的主流。本文在将任中审计与......
任中经济责任审计大有作为
发布时间:2023-07-27
任中经济责任审计大有作为 审计监督是惩治和预防腐败体系中一个重要的组成部分。《实施意见》明确要求加强审计监督,特别指出:“……突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任审计。逐步实现对各级党政领导班子主要领导......
国有企业党委书记经济责任的审计研究
发布时间:2023-04-25
摘要:文章通过梳理经济责任审计的实践发展历程,推导出“经济责任审计是伴随着经济体制改革和社会发展而产生、发展和完善的”。结合当前国有企业深化改革、审计监督全覆盖和加强国有企业党的建设等新形势,论证了推行国有企业党委书记经济责任审计的必要性;从审计目标、审计内容和审计评价等方面阐述了国有企业党委书记经济责任审计的特点;并根据国有企业党政主要领导不同的管理模式,提出了同步审计、同时审计和分别审计三种不.........
浅谈领导干部任期经济责任审计的经济责任认定问题
发布时间:2013-12-18
对于党政领导干部和 企业 领导人员进行 经济 责任审计,是各级党委和政府赋予审计机关的一项重要职责,是反腐倡廉和各级组织部门全面考核及正确使用领导干部的一项重要举措,同时也是检验审计机关执法能力和水平的一项重要 内容 。而......
企业经济责任审计中重大经济决策的审计
发布时间:2022-10-31
一、 企业 重大 经济 决策审计的涵义及审计 内容 2.重大股权变动审计。对涉及企业并购、重组或股份制改造等产权变动的重大事项,应审计的主要内容有:(1)企业并购重组事项是否经过可行性论证、集体决策等必要的程序;(2)是否按照......
浅谈企业任期经济责任审计
发布时间:2023-05-09
在市场 经济 条件下,随着 现代 企业 制度的建立,国有企业改革不断深化,企业法定代表人拥有较大的经营管理自主权,其决策起着举足轻重的作用。随着审计制度的日益完善,经济责任审计作为一项考核企业法定代表人政绩、业绩的手段,......
浅谈经济责任审计问题
发布时间:2023-02-20
浅谈经济责任审计问题 伴随着我国社会主义经济体制改革的不断推进,我国广大权利所有者的权力制约问题也日益显现出来,如何有效的对其进行监督与管理,经济责任审计是一个重要的途径与手段。针对领导干部的经济责任审计问题目前已经越......