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浅谈影响经济责任审计成果运用的因素及建议

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浅谈影响经济责任审计成果运用的因素及建议
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经济 责任审计结果的转化利用是经济责任审计工作的关键所在,也是经济责任审计工作发挥作用有效程度的体现,它直接关系到经济责任审计工作能否长期有效地开展,笔者就 影响 经济责任审计成果运用的主要因素及相关建议谈一些粗浅的看法。

一、影响经济责任审计成果运用的主要因素

(一)“先审计、后离任”的原则得不到有效贯彻落实,难以保证经济责任审计成果充分运用到干部的选拔任用工作中去。编辑。

按照《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》的要求,领导干部应当先审计后离任。但许多地方的组织部门在具体操作上,对于领导干部的提拔大部分都是先提拔后审计,有的地方甚至是审计归审计,任用归任用,造成了审计机关实施经济责任审计的目的不明确,给经济责任审计成果运用带来了不利影响。

(二)经济责任审计评价缺乏体系和标准,评价难度大,难以根据评价任用干部。

运用经济责任审计成果,其中一个重要前提是审计评价必须客观公正、真实可靠,经济责任审计,既属于审计的一般范畴,又不同于常规的业务审计,具有很强的特殊性。它所评价的对象是领导干部,所鉴定的 内容 是领导干部的经济责任,直接目的是为监督和管理干部提供重要依据,最终落脚点是“评人”,关系到被审计者的 政治 生命,政策性非常强。 目前 一些审计机关在对领导干部经济责任的审计评价比较笼统,或者对发现的 问题 干脆采用写实的方式进行描述。这在客观上给组织部门运用经济责任审计成果增加一定的难度。

(三)严格区分责任界限的难度大,影响了经济责任审计成果的运用。

影响一个单位财政财务收支情况、经济活动情况的因素是多样的、复杂的,有 历史 的,有现实的,有主观的,有客观,有班子集体的,有领导干部个人的。只有将相关因素进行实事求是的 分析 ,才能对被审计者的功过是非予以准确评价。有些经济责任的界定没有明确依据,所以在责任界定问题上存有很大的难度,如乡镇党委书记与乡镇长共同行使经济管理职权,而两者的职责界定却没有明确规定,在经济责任审计过程中取证和评价的难度较大。另外,当前审计机关审计力量不足,加上明确界定经济责任的难度和工作量较大,影响到了审计成果质量,也直接影响经济责任审计成果运用。

(四)经济责任审计联席会议制度的协调配合机制尚不完善,影响了经济责任审计成果的全面运用。

中办国办《关于切实做好经济责任审计工作的意见》中明确要求,要建立健全经济责任审计工作联席会议制度,定期交流和通报情况,重视和利用审计成果,及时 研究 和解决工作中遇到的重大问题。从目前的实际情况来看,各地的经济责任审计联席会议制度基本上已建立,但对联席会议的主要职能各地的认识不一致,且各地普遍没有出台具体的联席会议议事规程,联席会议的召开和议题的确定都带有较大的随意性,在重视和利用审计成果方面的作用也没有得到充分发挥。同时,会议成员单位协调配合机制也不够完善,各自的职能都还没有充分发挥,一定程度上影响了审计成果的运用和深化。

(五)经济责任审计成果运用中的不透明和不具体、影响了利用效果的发挥。

按照规定,经济责任审计结束后,审计机关根据审计情况写出审计结果报告,审计结果报告在报同级人民政府的同时,抄送纪检监察部门和组织部门,审计机关的经济责任审计结果不公开披露。纪检监察部门和组织部门如何运用审计结果以及审计结果运用情况如何反馈等没有明确规定,至于存在什么经济问题的干部应提醒、诫勉、追究责任以及降职、免职等也没有具体标准。审计结果不公开、不透明,随意性大,审计结果运用缺乏标准,这在一定程度上造成了经济责任审计与领导干部任用脱节的问题,不利于将群众监督与审计监督相结合。

二、加强 经济 责任审计成果运用的建议

(一)坚持“先审计后离任”的原则。

组织部门应该严格按照《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》的要求,在领导干部离任前及时安排审计,保证审计实施所必须的时间,坚持对领导干部“先审计后离任”的原则。同时,审计机关也要根据组织部门的要求优先把经济责任审计项目列入审计计划,并根据组织部门考察领导干部的实际需要,突出审计重点,确保审计质量。

(二)尽快建立一整套 科学 的审计评价体系和标准,为经济责任审计成果的更好运用创造条件。

不同部门的领导干部之间的经济责任范围有很大差异。经济责任涵盖的范围非常广泛,纪检、监察、组织、人事和审计部门必须通力协作,共同 研究 确定不同性质的部门其领导干部的评价标准,在此基础上,形成评价体系,保证经济责任审计成果的有效性。

(三)应尽快抓紧制定“经济责任审计成果运用办法”,积极探索审计成果运用有效途径。

研究制订符合实际、切实有效的“经济责任审计成果运用办法”,是从制度上保证经济责任审计成果得以充分运用的根本保障。纪检、监察、组织,人事和审计部门对此一定要予以充分重视,认真研究并抓紧制定。同时也应该把审计成果的公开作为经济责任成果运用的一个重要方面,积极进行探索。

(四)进一步明确经济责任审计联席会议的职能,完善联席会议的工作制度,加强协调配合,着力抓好经济责任审计的成果运用。

经济责任审计联席会议要切实承担起领导、规划、指导和协调的职责,一方面要进一步明确联席会议的工作职责,完善联席会议的工作制度,逐步建立起联席会议的正常运作机制,保证经济责任审计成果得到有效运用。另一方面,纪检、监察、组织、人事和审计部门在工作中要加强协调配合,在审计成果 分析 运用上要各尽其职,协调一致。有关部门要作好经济责任审计成果的后续分析研究,对审计成果进一步深化、细化,充分运用到干部 教育 管理监督中去。

(五)充实和加强经济责任审计工作的力量,保证审计质量,提升审计成果质量。

党委、政府应重视和支持经济责任审计工作,充实和加强经济责任审计力量,审计机关要充分重视对审计人员的业务培训工作,不断提高业务水平,不断提高经济责任审计质量,不断提升审计成果,为保证经济责任审计成果的充分运用作出应有的努力。

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简析高校经济责任审计风险的成因及防控对策
发布时间:2023-01-28
2014年7月,国家在综合实践经验的基础上,为适应十八大以来形势发展的需要,中央纪委机关牵头七部门联合发布《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,此举表明我国经济责任审计工作推进到了新的阶段。新发布......
浅议如何搞好乡镇经济责任审计
发布时间:2013-12-18
随着改革的深化和 社会 主义市场 经济 体制的建立和 发展 ,在以经济建设为中心的形势下,各级领导干部尤其是党政领导干部在管理事务中所涉及的经济事项越来越多,权责更加明确,经济责任也越来越突出。但对县以上党政领导干部经济责......
CPA审计成本及其影响因素分析
发布时间:2023-02-18
摘要:随着CPA审计的快速 发展 ,审计成本问题凸现。审计成本不仅是审计收费的基础,也影响着审计效率、审计质量。但对审计成本的认识目前来说还不够全面。试图重新界定审计成本的含义及其构成,分析了审计成本主要影响因素,如审计......
关于内部审计在经济责任审计中存在的问题及建议
发布时间:2023-01-10
论文 关键词 内部 经济 责任审计 法制化建设 评价体系 论文摘要 国有 企业 及国有控股企业内部审计机构要做好经济责任审计工作并充分发挥其效能,必须要在国家不断完善对内部审计管理的过程中,选择最佳审计时机,完善内部审......
浅谈建立任期经济责任审计评价指标体系
发布时间:2023-05-12
通过近几年的任期 经济 责任审计实践,广大审计人员都认识到责任审计的难点是审计评价,审计评价之所以难,又是因为没有一套规范、 科学 、现成的评价指标体系。从当前的情况看,审计评价指标体系的建立,已成为 影响 经济责任审计进......
浅谈环境因素对审计的影响
发布时间:2023-06-19
【摘要】环境因素对审计工作的产生、 发展 具有重要的影响,审计工作只有从各方面积极适应环境的变化,才能把握审计的未来发展方向。 审计署副审计长石爱中在一次座谈会上指出:审计环境的研究是审计研究的重点。审计研究是开放......
多媒体教学效果的影响因素及提升建议
发布时间:2023-04-30
摘 要:当前,借助多媒体开展教学已经成为我国普遍的教育手段之一,多媒体教学的诸多优点深受广大学生喜爱,但如何更加有效地发挥多媒体教学的效果、提高其教学质量是目前亟须解决的问题之一。本研究对多媒体教学及其效果进行概述,......
乡镇内部经济责任审计阻碍因素与对策
发布时间:2023-01-08
领导干部 经济 责任审计结果对领导干部的升迁降免等事项都会产生重要 影响 ,并且随着经济的不断 发展 ,经济责任审计的任务和地位都发生了很大变化,发挥的作用越来越大。在我们平时的审计工作当中,领导干部经济责任审计既是重点又......
浅谈村级组织负责人经济责任审计
发布时间:2023-04-14
近年来,全国各地逐渐对村级组织负责人的 经济 责任展开了审计。我县也根据地方组织部门的委托,对几个村级组织负责人的经济责任履行情况进行了审计试点。面对全新的审计对象,根据村级组织负责人的角色定位,紧紧围绕其在 发展 地方经济......
关于基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的探讨
发布时间:2023-05-13
关于基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的探讨 一、基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的内涵 基层党政领导干部任期经济责任审计结果,简单来说,就是基层党政领导干部任期经济责任审计的成果,包括审计机关针对被审计......
关于基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的探讨
发布时间:2023-01-08
关于基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的探讨 1.基层党政领导干部任期经济责任审计结果运用的内涵及特点 从词义上看,经济责任审计结果运用是被审计单位及其主管单位以特定经济责任审计结果为依据、以特定党政领导干部或群体......
浅谈任期经济责任审计质量控制(1)
发布时间:2022-11-25
[摘要]任期经济责任审计是适应经济体制改革的一项新的审计工作。只有加强审计质量控制,才能降低审计风险,保证审计工作效率和审计效果,对被审计对象做出客观公正的评价,促进党风廉政建设。为此,首先应明确质量控制的主体是审计......
解析CPA审计独立性的影响因素及对策建议
发布时间:2023-02-11
独立性是审计的本质特征,也是对审计师品行的要求,是审计职业取信于社会公众的必要条件。我国CPA行业起步较晚,其审计独立性还存在着许多问题。本文指出了影响CPA审计独立性的因素,并对其进行了分析,提出了增强CPA审计独立性的对策......
浅谈经济责任审计工作的重点及难点(1)
发布时间:2022-11-17
一、经济责任审计的基本原则 由于集团审计处人员少,任务重,不仅要完成西新工程等审计任务,还要随时接受人教司或人事部(以下简称人事部门)委托的经济责任审计任务。而经济责任审计任务可能由于种种原因而导致时间比较集中,比如......
论经济责任审计
发布时间:2013-12-18
[摘要] 经济 责任审计是我国 政治 经济体制改革过程中应运而生的一种审计类型。我国的经济责任审计工作起步较晚,以及我国法制本身的局限性,我们还必须清醒地认识到经济责任审计在很多方面的缺陷。本文分析了经济责任审计存在的不足......
风险导向审计模式在经济责任审计中的运用
发布时间:2023-04-30
风险导向审计模式在经济责任审计中的运用 风险导向审计模式是以被审计单位存在的重大错报风险为导向,对可能引起重大错报的内、外部风险因素进行评估,以此确定审计范围和重点的一种审计模式。它以审计风险为出发点,针对不同风险因素......
试述内部经济责任审计风险成因与防范
发布时间:2013-12-18
[摘要]内部 经济 责任审计是对 企业 主要负责人任职期间企业资产、负债和损益的真实性、合法性和效益性以及对企业重大经营决策和有关经济活动应当负有的责任进行的审计。如何正确认识和有效防范经济责任审计风险,已经成为内部经济......
如何撰写经济责任审计结果报告
发布时间:2023-03-10
如何撰写经济责任审计结果报告 对通用的审计报告,《国家审计准则》有明确详细的规定,《经济责任审计报告》做为审计机关的业务文书,应遵照规定的内容http://wWW.LWLm.cOM来撰写。而《经济责任审计结果报告》如何撰写,《规定》中尚未......
浅谈供电企业任期经济责任审计的要点及方法
发布时间:2013-12-18
浅谈供电企业任期经济责任审计的要点及方法 经济责任审计是供电企业一项http://wWw.LWlM.cOM重要的工作任务,是对领导干部进行监督管理的良好制度,经济责任审计可以在机制和源头上去对腐败进行有效的预防和自理,提高供电企业工作效率和......
浅析经济责任审计的风险
发布时间:2013-12-18
论文 关键词: 经济 责任审计风险风险成因 论文摘要:本文通过对内部经济责任审计的特点,经济责任审计风险的定义及表现,经济责任审计内外因风险的具体表现进行了分析。 0 引言 经济责任审计,是指我国在近些年来......
防范经济责任审计风险 提高经济责任审计质量
发布时间:2022-11-17
一、 经济 责任审计风险的表现 经济责任审计的风险贯穿于审计工作的全过程,包括审计程序、取证、查证、定性、评价和处理处罚等风险。北京市海淀区审计局自开展此项工作至今,已对26位党政领导干部开展了经济审计。从审计实践来看,经......
离任经济责任审计的问题及对策
发布时间:2023-05-06
一、当前离任 经济 责任审计存在的 问题 1、对经济责任审计的定位问题存有模糊认识。经济责任审计是审计机关和审计部门利用审计手段从财政、财务收支角度认定领导干部的经济责任,但并不是认定领导干部的全部经济责任。经济责任......
浅谈石油企业离任经济责任审计的实施
发布时间:2023-05-13
对 企业 经营管理者离任 经济 责任审计是当前审计工作的重要组成部分。对审计结果,上级领导、人事管理部门、被审单位、离任者和接任者极为关注。因此,要搞好企业离任经济责任审计,必须要严细认真作好各项审计 实施工作,才能达到审......
经济责任审计风险及对策
发布时间:2013-12-18
实行领导干部任期 经济 责任审计制度,把组织监督与审计监督有机结合起来,是新形势下加强干部监督和管理的有力措施。由于经济责任审计固有的特征和在监督、考核领导干部中的重要地位,审计风险的规避应引起各级审计机关足够重视。一......
谈高校经济责任审计评价
发布时间:2022-11-04
教育 系统各级审计部门经过近六年的探索,在 经济 责任审计方面取得了一定进展和成效。当然,审计工作也遇到了各种各样的困难,其中正确评价领导干部经济责任是审计工作面临的主要 问题 之一。本文将从审计评价的角度对高等学校经济......
浅谈县级经济责任审计存在的问题及对策
发布时间:2023-01-27
浅谈县级经济责任审计存在的问题及对策 1 经济责任审计的意义 经济责任审计是伴随我国经济体制改革的进程逐步发展起来的一项审计制度,具有重要的意义。具体来说,主要表现在以下几个方面。 1.1 经济责任审计是促进领导干部勤政廉......
国企领导人经济责任审计诌议
发布时间:2023-06-26
国企领导人经济责任审计诌议 http://wWw.LWlm.Com自二十世纪八十年代中期以来,我国经济责任审计已开展了20多年,至今制度框架已基本确立,并取得了明显的成效,运作日益完善,规范程度不断提高。虽然有了长足的发展,在我国经济发展进......
浅议铁路企业经济责任审计面临的问题及对策
发布时间:2022-08-07
浅议铁路企业经济责任审计面临的问题及对策 近年来,随着我国社会主义民主法http://WWw.LWlm.cOM制建设的加强,经济责任审计作为一种受托审计,在加强对铁路领导人员的管理和监督,正确界定、评价铁路领导人员任期经济责任,促进铁路企......
论经济责任审计的指标构建
发布时间:2023-01-06
摘要:经济责任审计,自 1985 年产生以来,经历了二十几年的发展,已经成为我国审计中的一项重要审计工作,其最先投入应用的就是对我国国企领导人的离任审计。而随着新世纪的到来,我国国企改革面临的法律、政治以及经济环境都发生了......