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论追求高效的民事诉讼程序

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论追求高效的民事诉讼程序
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摘 要 随着社会的快速发展,生活节奏加快,诉讼案件不断增多,高效的民事诉讼程序的重要性日益显现。现如今,我国各个法院每年都要处理大量的民事诉讼案件,一味地要求法官“以事实为依据,以法律为准绳”来处理每一件民事诉讼案件是不现实的,因为民事诉讼的价值不仅仅是正义,还有效率。如果能够在案件事实真相得以查明的情况下,尽可能地使案件迅速地解决,那么这样的民事诉讼程序才能够高效地解决当事人之间的民事纠纷,彰显法律的公正和权威,促使社会公平、有序。

关键词 民事诉讼程序 法律真实 审前程序 高效

日本的谷口安平教授曾在《程序的正义与诉讼》一书中以三种不同民事诉讼制度为出发点,探讨民事诉讼制度的价值理念和民事诉讼改革的方向。笔者认为,在以判决为中心、以和解为中心和以诉讼过程本身为中心的三种不同的见解中,第三种见解相对较为合理。以诉讼的过程本身为中心的见解是以程序保障论为起点,形成了日本民事诉讼法学界的所谓“第三波理论”的思想核心。按此见解,不应该把诉讼的审理过程本身作为只是为了达到判决或者和解而必经的准备阶段,而应把这一过程本身作为诉讼自己应有的目的来把握。

因此,民事诉讼程序的正当、迅速和效率也就应该成为民事诉讼指导思想理念中的主要价值。民事诉讼程序的正当性自不必说,在现代社会节奏日益加快的前提下,高效成为了民事诉讼程序的另一最重要价值。而谷口安平教授提出的民事诉讼的改革方向大多也是以高效为指导。如果诉讼、审判制度富有效率,那么这些制度被人们所利用的可能性就大大增加了;审理的活性化有利于诉讼恰当而准确地进行;不追求僵硬的程序,简化程序业已成为各国追求的目标之一;防止诉讼的迟延也是诉讼程序高效的表现之一。

现在,很多基层法院的法官一年往往需要审理几百件案子,这远远超出了一般法官所能承受的范围。在如此多的案件面前,苛责法官完美地审理每一个案件,则未免有失偏颇。以往的程序过于复杂,时间跨度长,如果再要求法官一味地追求案件的客观真实也是难以实现的。那么,建立一个高效正当的程序,以此作为认定事实的标准,既有利于司法的权威,也极大地提高了司法的效率,节省司法资源。

一、追求法律真实

“以事实为依据,以法律为准绳”是我国一项基本的法律原则,贯穿于整个司法领域。我国的诉讼程序着眼于对诉讼结果的追求,正所谓“实事求是”。我们国家的立法者认为,马克思唯物辨证主义是真理,唯物主义认识论认为存在决定认识,认识是存在的反映,从广义上来说,人们可以通过无限的循环往复,不断提高认识手段和认识能力,不断修正自己的认识偏向,那么就一定能够达到认识客观真实的彼岸。同时,客观上已经发生的案件事实,必然会在外界留下痕迹或者为人感知,只要司法工作人员充分发挥自己的主观能动性,全面正确地收集事实证据,那么是可以发现案件的客观真实的。

在这一思想的指导下,我国的诉讼程序往往都是追求案件的客观事实。这样本没有错,也是法律工作者应该追求的最终的理想。但是,以上所说的只是理论上的可能性。如果要达到所谓的客观真实,那么司法工作者则必须花费大量的人力物力财力。同时,我国的诉讼案件数量激增,司法资源有限,如果为了某一个或者某一些案件而耗费巨大的代价,那结果也是得不偿失的。因为在民事诉讼程序中,程序的公平正义固然是首要因素,但是兼顾效率已经成为人们的共识。

既然如此,那么,对于民事诉讼来说,法律真实已经成为一个更好的选择了;也就是说,一个案件,经过正当的程序,在法律规定的时间内,根据当事人双方提出的证据和辩论,在法官的指导和监督下,最终形成的判决就应该是法律事实的客观反映,而这个反映也应该被看作是案件的真实事实,不管该事实是否和客观事实相一致。

事实上,案件的客观事实因为时间的不可逆性以及人们认识的局限性是很难在以后的审判调查中真实再现的。那么,当法律给予双方当事人相对足够的时间去提出自己的主张和寻找有利于自己的证据后,即使最后的判决和客观事实有所出入,那也理所应当被认为是正当的。而当事人在穷尽自己的手段,并且实质性地参与到了案件的审理之中,即使得出的结果和自己的期望不相符合,也应该接受。因为,程序本身是正当的,在程序的施行中所为的一切行为也得到了合理充分的保护,那么结果也就当然地认为是正当的。

二、建立完善合理有效的审前程序

近年来,由于社会的发展,人与人之间的往来增加,交流也更加密切。伴随着交往的增多,其间的纠纷也就越来越多,提起诉讼的数量也越来越多。我国的司法资源相当有限,无法将其合理地分配给每一个案件,即便是欧美等发达国家的司法资源也无法完全适应其本国的诉讼案件。那么,如何在不失公正的前提下,尽可能地节省司法资源,做到效率最大化,是我们应该考虑的一个问题。

建立合理的审前程序,可以提高诉讼效率,节省诉讼资源;同时可以提升裁判的正确性;也有利于赋予当事人平衡追求实体利益及程序利益的机会。大陆法系各国秉承庭审中心主义的传统,审前程序的设置一般是基于提高诉讼效率的考虑,并将其功能定位于审理前的准备程序。因此,双方当事人交换主张、证据,整理争点,从而使案件得到适合判决的程度,构成了审前程序的主要内容。

我国的《民事诉讼法》中也有关于审前准备程序的规定,称之为审理前的准备,但尚不完全具备外国民事审前程序所承载的收集交换证据、整理争点、促进和解等功能。而我国这次新修改的民诉法对此也作了进一步的规定:对当事人没有规定,符合督促程序规定条件的,转入督促程序;开庭前可以调解的,采取调解方式及时解决纠纷;根据案件情况,确定使用简易程序或者普通程序;需要开庭审理的,通过要求当事人交换证据等方式,明确交易争点。不仅如此,由于司法实践中长期受到“先定后审”审判方式的影响,开庭审理往往流于形式,这不仅影响诉讼效率,更重要的是法官在缺乏程序规范的前提下获得解决纠纷所需要的信息,致使审判的公正性遭到普遍的质疑。 一般认为,审前程序应具备三个功能。首先,明确争点。对于当事人双方都没有争议的事实,不管其他人如何看待,都不应该将其纳入审理范围,因为法官作为中立的第三方审理的是当事人双方有争议的事实,如果双方对某一事实并无争议,则法官就没有审理的必要。如果让这些事实进入审理程序,那么只会浪费法官的时间和精力,拖延诉讼。其次,整理证据。对于那些可能进入审理程序的案件,通过审前程序将涉案的证据加以整理剔除,排除那些和案件没有关系或者关系不大的证据,一方面让当事人在此程序中认识到支持自己主张所应该提出的证据和反驳对方主张所应该提出的证据,不至于在之后的法庭审理过程中证据突袭对方和遭到对方的证据突袭;另一方面,在审前程序将相关的证据展示之后,有利于法官在开庭审理时节省时间,提高审判的效率。最后,促进和解。我国目前的法院大都设立诉调对接中心,为了维护社会和谐,希望减少纠纷,减少诉讼,构建和谐社会。而审前程序在明确争点、整理证据之后,就具备这样一个功能。双方当事人在审前程序中接触到对方所出示的证据,对比自己提出的证据,在律师和法官的帮助下,了解如果进入诉讼程序,自己胜诉的可能性。权衡自己所耗费的诉讼成本、诉讼时间之后,该当事人可以选择是否继续诉讼,或者放弃诉讼和对方协商解决,或者接受调解。这样的话,那些本不必进入诉讼程序的案件就可以被筛选出来,节省了大量的诉讼资源,同时也提高了那些需要进入诉讼程序的案件的审理效率。

如果我们能够在审前程序中明确争点,开示证据,不仅法院可以在随后的审理中节省时间,提高效率,把精力更多地放在如何判决上,尽可能地写出一份公正的判决书;同时也可以让双方当事人在审前程序中明白自己胜诉的可能性,起诉或者应诉的性价比,决定是否起诉应诉,或者接受和解调解。这样,在审前程序中将案件进行过滤整理,使之分流至诉讼、调节、和解等不同的程序,节省司法资源,提高诉讼效率。

任何一个国家都希望能够查清案件的客观真实,这也是民事诉讼最主要的价值和目标。只有还原了案件事实的真相,才能增加司法机关在民众心中的权威;司法机关的权威增加了,民众就会更加信任司法机关,对其做出的判决结果不加质疑,这样就形成了一个良性循环,整个社会的秩序也就会越来越好。

但是,因为司法资源有限,法官能力参差不齐等诸多原因,大部分情况下法官无法做到揭露客观真实的程度。所以,我们应该建立一个高效公正的程序,在该程序中设定规范,当事人和法官通过该程序获得的结果,我们就应将其认定为真实。同时,我们应该提高该程序的效率,以使其适应快节奏的司法活动,既尽可能地保证结果的公正,也最大限度的利用有限的司法资源,高效地推动诉讼的发展进程。

注释:

[日]谷口安平著. 王亚新,刘荣军译.程序的正义与诉讼增补本[M].49.

田恬.民事诉讼中的客观真实与法律真实[J].湖南城市学院学报,第32卷,第2期.

齐树洁.构建我国民事审前程序的思考[M].

李浩.民事审前准备程序:目标、功能与模式[J].政法论坛,2004

(4).

谭兵主编.外国民事诉讼制度研究[M].219.

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发布时间:2023-04-07
关键词: 民事抗诉再审程序/独立 内容提要: 由于检察机关的主体特殊性,具有非对抗特性的纯粹抗诉再审程序与基于当事人对立结构而设计的一审、二审程序并不相容,加之一审、二审程序并没有与检察机关参与再审诉讼相关的内容,因此,不能简......
论民事诉讼中的财产保全_民法论文(1)
发布时间:2023-07-02
论文摘要 财产保全是我国民事诉讼法的一项重要的基本制度。同时,财产保全是诉讼保全的重要组成部分。财产保全,是指人民法院根据利害关系人或当事人的申请,必要时也可依职权对一定财产采取特殊保护措施,以保证将来生效判决有得以实现......
民事诉讼举证时限的浅议论文
发布时间:2023-03-25
举证责任是民事诉讼制度的核心问题,而举证时限问题则是民事诉讼实践中经常遇到的,是民事是诉讼证据制度的重要组成部分,详细内容请看下文民事诉讼举证时限的浅议。 在一定程度上决定着当事人在民事诉讼中是否承担不利后果,也影响着法院......
未成年人刑事案件诉讼程序的实践与完善
发布时间:2023-06-27
摘 要 未成年人是社会的特殊群体,未成年人刑事案件诉讼程序也具有不同于成年人犯罪诉讼程序的特点。本文旨在以基层检察院未成年人刑事案件工作实际为依托,对检察机关在适用未成年人犯罪刑事诉讼特别程序的实践中若干问题进行分析,......
民事诉讼中视听资料的证据效力研究民法论文(1)
发布时间:2022-11-23
【摘 要】视听资料在我国是一种独立的证据种类,它对于民事案件的审判具有其他证据无法替代的优越性,但其本身又具有易于伪造和篡改的缺陷。我国关于视听资料证据效力的认定经历了一个比较长期的发展过程。笔者认为, 为了促使司法机关在......
民事诉讼法的发展趋势
发布时间:2023-06-20
民事诉讼法的发展趋势 民事诉讼法的发展趋势 民事诉讼法的发展趋势 内容摘要:建构我国完善的民事诉讼制度体系,需考量的因素众多,其中不可忽视的是当今世界民事诉讼法领域出现的新趋势和新情况......
民事诉讼当中的沉默权
发布时间:2013-12-19
民事诉讼当中的沉默权 民事诉讼当中的沉默权 民事诉讼当中的沉默权 摘要: 沉默权是一项具有充分道德基础的个人权利,民事诉讼中当事人应拥有不自证其责的沉默的自由。本文以沉默权的产生及其限制为基点,从当事人真实陈......
略论民事诉讼中的辩论原则民法论文(1)
发布时间:2023-02-25
前言:辩论原则是我国民事诉讼法的一项基本原则,是所有民事诉讼中不可或缺的原则和程序。当前,市场经济的发展已经使人们的法制观念或法制意识发生了变化,新的法制观念或法制意识正在形成,并且不断得到强化。作为法制观念的一个重要组......
论我国民事诉讼中的质证制度
发布时间:2013-12-17
民事质证制度不仅是民事诉讼证据中的一项重要制度,而且也是人民法院庭审阶段的重要环节,因而为民事诉讼程序所不可或缺。但遗憾的是,这一制度不仅为司法实践忽视,而且也一直为法学理论所旁落,显然,这与民事质证制度的应有地位极不相......
民事诉讼法的发展趋势(1)论文
发布时间:2013-12-18
【内容提要】建构我国完善的民事诉讼制度体系,需考量的因素众多,其中不可忽视的是当今世界民事诉讼法领域出现的新趋势和新情况,比如民事诉讼法的宪法化、国际化、程序的专门化或多元化,以及民事诉讼法越来越多地包含新科技因素等等。......
民事诉讼规则在行政诉讼中的运用及其限度(1)论文
发布时间:2023-03-15
关键词: 民事诉讼规则;行政诉讼;适用;限度 内容提要: 最高人民法院的司法解释规定行政诉讼可以参照民事诉讼规则。只有部分民事诉讼规则在行政诉讼中可以适用,而且其适用有一定的限度,必须经过改造。典型的有管辖异议、财产保全、......
议我国小额诉讼程序的简化
发布时间:2023-03-30
摘 要 浙江省高级人民法院民一庭课题组撰写的《关于小额诉讼程序适用情况的调研报告――基于浙江法院2013年度小额诉讼审判实践的分析》一方中提到:“修改后民诉法将小额诉讼程序列入简易程序章节,从立法体系理解,我国的小额诉讼程......
解决婚姻行政诉讼与民事诉讼“打架”之路径(1)论文
发布时间:2023-05-04
【内容提要】根据现行法律规定和司法现状,我国婚姻效力纠纷的处理渠道存在“外双轨”与“内双轨”两个“双轨制”。所谓“外双轨”,就是民政机关与法院均有权主管婚姻效力纠纷。所谓“内双轨”,就是在法院内部民事审判庭与行政审判庭都......
从诉权看民事诉讼启动主体的扩大民法论文(1)
发布时间:2013-12-17
[内容提要]:宪法赋予公民的基本权利如果没有制度保障就形同空文,诉权正是这种保障之一。我国《民事诉讼法》第一百零八条第1款的规定不恰当地缩小了民事诉讼启动主体范围,限制了公民的诉权。目前学界所通行的诉权二元论所存在的缺陷也......
浅析民事诉讼和解制度
发布时间:2023-04-07
一、引言 诉讼和解制度对于分担早已捉襟见肘的司法资源来说,意义重大。但是,由于我国在立法层面对诉讼和解制度未能做出详实地、操作性强的法律规定,导致该制度的未能发挥出其应有的功能。 二、诉讼和解的性质 想要明确诉讼和解协......
试论民事诉讼模式之转型民法论文(1)
发布时间:2013-12-17
内容提要:本文以《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》的出台为契机,讨论了理想民事诉讼模式的构建与证据规则之间的关系,并分析了我国超职权主义的传统民诉模式的形成背景及在诉讼实践中的困境,指出理想的民诉模式是以当事......
过了追诉时效,还能追究刑事责任吗
发布时间:2023-07-23
21年前,在河南省新密市的一条乡间小路旁的废弃土窑内,年仅8岁的女孩郭某某被发现遭人强奸杀害。此案一度在当地产生相当恶劣的影响,案发时的废弃土窑也成为附近家长和孩子们的噩梦。但由于当时的技术局限,警方未能及时查明犯罪嫌疑人。所幸天网恢恢疏而不漏,21年后,警方通过DNA比对锁定犯罪嫌疑人刘新强,最后在新疆克拉玛依将其抓获。然而,[在司法机关面前的还有一个难题,根据法律规定,法定最高刑为无期徒刑、死.........
对TRIPS要求的民事程序及救济的研究
发布时间:2013-12-19
对TRIPS要求的民事程序及救济的研究 对TRIPS要求的民事程序及救济的研究 对TRIPS要求的民事程序及救济的研究 内容提要:TRIPS协定第三部分第2节对成员内国司法程序提出了原则性的要求,包括民事、行政程序及救济。......
论电子证据在民事诉讼中的运用
发布时间:2023-03-15
摘 要 近年来,随着我国社会的不断发展进步,民事诉讼案件似乎在我们的身边越来越常见,并对我们的生活产生了极大的影响。伴随科技与信息技术的发展,电子证据在民事诉讼中的地位已经越来越高,它不同于传统的证据,它具有独特的表现......
论民事诉讼法律文书的写作中心
发布时间:2015-08-19
【摘 要】写好民事诉讼法律文书的写作中心具有重要意义,没能把握写作中心的民事诉讼法律文书如无矢之的,无法发挥其诉讼作用。无论对于民事起诉状而言,还是答辩状或者是一审民事判决书来讲,诉讼请求都是其写作中心,写作诉讼请求时......
论民事诉讼法、检关系的合理平衡
发布时间:2013-12-19
论民事诉讼法、检关系的合理平衡 论民事诉讼法、检关系的合理平衡 论民事诉讼法、检关系的合理平衡 一九九一年《民事诉讼法》上有四条是有关检察机关介入民事审判活动的规定。从那时起,检察机关......
试论民事诉讼中举证责任的承担
发布时间:2023-03-13
查字典范文网为您提供“试论民事诉讼中举证责任的承担”解决您在写刑法论文中的难题 试论民事诉讼中举证责任的承担 法院是我国的审判机关,依法独立行使审判权,通过审判,保护人民、打击犯罪、制裁违法行为、化解矛盾,保障我国社会......
浅析民事诉讼中当事人陈述
发布时间:2022-08-05
一、当事人陈述位列变化的理论基础 我国新修订的《民事诉讼法》将当事人陈述作为证据序列第一位次,主要基于以下三方面: (一)诉讼观的转变 洛克曾说过,没有义务的地方,就没有权利。德国哲学家马克思说道:既然掠夺给少数人造成了......
重塑刑事诉讼中简易程序的思路与理由_刑法论文(1)
发布时间:2013-12-17
1996年的刑事诉讼法首次设立了简易程序的一审庭审制度,其初衷是在保证公正的前提下提高诉讼效率。数年的实践证明,简易程序受到普遍欢迎,但其固有的诸多局限妨害了其设立初衷的实现。目前,再次修改刑事诉讼法的呼声很高,立法机关也在......
民事诉讼伪证问题探讨
发布时间:2022-09-26
民事诉讼伪证问题探讨 民事诉讼伪证问题探讨 民事诉讼伪证问题探讨 论文提要: 伪证,是妨碍诉讼的一颗司法毒瘤,是司法实践中经常面临的困扰审判活动的难题。笔者联系审判工作实际拟作本文,仅......
民事诉讼证明责任的内涵
发布时间:2023-02-09
摘 要 民事诉讼证明责任对于当事人为了胜诉而进行的诉讼活动以及法官为了裁判而对当事人主张的事实作出认定的活动都具有极其重要的影响。因而对民事诉讼证明责任内涵进行研究,就具有极其重要的意义。 关键词 证明标准 证明失败 证......
民事诉讼法学理论与实践的脱离
发布时间:2023-03-25
对从事学术研究的学者而言,进行任何的研究,都要求规范性理论与实践相结合,如果研究的理论脱离实践,这是学者自己一时的凭空想象,这样的话,研究的理论就会出现空洞乏味没有根据等。在现实生活中, 这样的例子还是蛮多的。民事诉讼......
论民事诉讼中的检察监督制度_民法论文(1)
发布时间:2022-12-29
内容提要:民事诉讼检察监督制度从诉讼监督的价值上看,有其存在的必要性,且目前我国司法现状也要求有相应的监督和约束。但由于立法上的不明确,造成了我国司法实务中的检法冲突问题,因此在肯定检察监督这一制度的同时,应对其进行完善......
民事诉讼法内容的增删改
发布时间:2013-12-19
民事诉讼法内容的增删改 民事诉讼法内容的增删改 民事诉讼法内容的增删改 民事诉讼法的修改是一项复杂的工程,涉及的问题颇多,从内容来讲,应当确定哪些需要增加(增设新制度),哪......
论附带民事诉讼精神损害赔偿
发布时间:2013-12-19
论附带民事诉讼精神损害赔偿 论附带民事诉讼精神损害赔偿 论附带民事诉讼精神损害赔偿 附带民事诉讼中的精神损害赔偿一直以来是学术界争论的话题,现在大多数学者都趋同于认为我国应规定被害一方......
研究小额诉讼程序的完善问题
发布时间:2017-05-27
20世纪中期以后,在美国首先出现了小额诉讼程序。改革开放30多年来,中国经济飞速发展,人民生活水平快速提高,经济贸易往来越来越频繁,维权意识也同步提高,导致大量纠纷出现,法院受理的民事案件数量激增,司法资源不足、民众获得司法救济难等问题依然存在。在此背景下新修订的《民事诉讼法》增设了小额诉讼程序,最高人民法院出台的新《民事诉讼法》司法解释中对该程序的适用范围及审理事项做了进一步细化。以江西省上饶市.........
浅谈我国民事诉讼法的任务和效力范围
发布时间:2023-01-27
【摘 要】根据我国《民事诉讼法》的规定本文主要论述了我国民事诉讼法有四个任务:我国民事诉讼法的任务、保证人民法院公正、及时的审理案件、保护当事人合法权益,维护社会经济秩序和教育公民自觉遵守法律。在效力范围从对人、对事、......
民事诉讼法内容的增删改(1)论文
发布时间:2013-12-18
民事诉讼法的修改是一项复杂的工程,涉及的问题颇多,从内容来讲,应当确定哪些需要增加(增设新制度),哪些需要删除(废弃老制度),哪些需要改变(改革现制度)。当然这种增删改的区分是相对的,其间并无明显界限,经常是相互交错的,......
论修订后的民事公益诉讼之完善
发布时间:2022-11-10
摘 要 近年来我国食品安全、环境污染等损害公共利益的事件频发,从“三聚氰胺”事件到“大连中石油漏油事件”,一些国有企业对资源的过度开发、对环境的不负责任与民众要求良好的生活环境和身体健康的矛盾越发的尖锐,并已经引发了民......
公证在民事诉讼中的作用
发布时间:2023-07-04
【摘 要】“公证”作为一种特殊的程序性司法活动,已经成为一项国际通行的预防性法律制度。从公证程序性制度本质出发,在研究公证与民事诉讼的关系基础上,文章主要在时间维度上分析了公证在民事诉讼中的作用:减少诉讼纠纷、提高诉讼......
从本案谈无民事行为能力人的诉讼效力
发布时间:2023-06-23
从本案谈无民事行为能力人的诉讼效力 从本案谈无民事行为能力人的诉讼效力 从本案谈无民事行为能力人的诉讼效力 一、基本案情 张某诉讼其丈夫王某离婚。在案件的审理过程中,张某的儿子和丈夫都......
行政诉讼第三人与民事诉讼第三人之比较
发布时间:2023-04-15
摘要:行政诉讼第三人制度是一个既颇有争议又比较复杂的理论问题,同时也是实务界研究的重点和难点。关于行政诉讼法第三人制度我国立法的规定不多,在行政诉讼法没有出台之前,一直参照民事诉讼法的制度,因此在第三人制度上,仍有很......
民事诉讼当事人的自我责任(上篇)(1)论文
发布时间:2013-12-17
关键词: 民事诉讼 当事人 自我责任 程序保障 内容提要: 民事诉讼当事人的自我责任是指当事人应当对其诉讼行为所引起的法律后果承担责任。当事人的自我责任是构建现代民事诉讼制度的重要的程序法原理。自我责任主要通过为当事人设定行为......