[摘要] 东营市位于黄河三角洲地区，是一座以石油工业闻名的新兴城市。近年来，东营市开始加强当地旅游开发。东营市旅游资源虽不丰富，却具有自己的特色，如有特殊的湿地景观、石油文化、红色文化、兵圣文化等。因此，东营市旅游产业要实现进一步发展，必须正确分析域内旅游资源的优势、劣势，在此基础上培育龙头品牌，发展工业特色旅游项目，整合旅游资源。此外，还要注重旅游人才培养，注重拉动内需、倡导市民休闲并加强对外宣传工作。
[关键词] 东营;文化资源;生态环境;旅游产业
[中图分类号]F5927
[文献标识码]A
东营是一座年轻的城市，地处鲁北黄河三角洲地区，黄河从中穿过，注入渤海。建市以来，东营以石油工业为龙头，迅速崛起为鲁北重镇，在经济高速发展的同时，旅游业也得到了一定程度的发展，同时也面临着一些问题，对此，学术界已经有所关注。①本文主要从东营历史文化资源与自然生态景观的保护和开发入手，结合当地经济发展状况，对当地旅游产业进一步发展的路径加以探讨。
一、东营市旅游产业现状
可见，东营市居民可支配收入相对较多，这更大地刺激了他们的旅游动机。不过，由于本地旅游基础较为薄弱，东营市民的旅游主要以“走出去”为主，该市自身的旅游资源未得到充分开发和利用。[4]东营市民收入较高且有比较旺盛的旅游需求，这就使得当地旅游业有很大的提升空间。
年份全年接待游客人次
（万）增长率
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旅游总收入总收入
（亿元）增长率
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国内旅游人次
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国内旅游收入
（亿元）增长率
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入境旅游人次
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入境旅游收入
（万美元）增长率
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中国石油大学学报（社会科学版）2015年8月
第31卷第4期王丽亚：东营市旅游产业进一步发展的路径
由上可见，由于城市发展起步较晚，所以东营旅游产业发展相对落后。但是，近年来随着经济的发展，以及政府对旅游产业的重视，当地旅游业呈现出可喜的发展态势，取得了长足的进展。另外，当地居民相对较高的生活水平及旺盛的旅游需求，也在刺激着旅游业的发展。从这个意义上讲，东营市旅游产业还有很大的提升空间。
二、东营市旅游资源优势、劣势解读
如何在居民“走出去”旅游的同时，提高当地旅游吸引力，拉动内需，让当地居民就近休闲，并力争将外地甚至境外游客“引进来”，成为东营旅游产业发展中一个亟待解决的问题。要解决这个问题，就需要对东营旅游资源的优势、劣势加以准确分析、解读，对症下药，以扬长避短。
（一）优势
东营地处鲁北河海交界之处，黄河经此入海，形成了独特的湿地景观。同时，当地得天独厚的石油工业文化，以及颇具特色的红色文化、吕剧文化、兵圣文化等在全国也有一定的影响。所以，东营的旅游文化资源尽管并不丰富，却有自己的特色，加上地处环渤海内部的区位优势以及政府的政策支持，这些构成了当地旅游业发展的优势，其主要表现在以下几个方面：
1.资源独特
（1）独特的湿地景观
（2）得天独厚的石油文化
东营市是一座石油之城，是中国特大型国有企业――胜利油田所在地，随处可见的钻塔、抽油机和输油管道，显示了东营市与石油开发的密切关系。可以说，东营的生产方式、产业结构、社区风貌、居民生活、文化传统等，无不深深打上了石油开发、石油企业的烙印。[6]20世纪60年代以来，随着石油工业的开发建设，东营市建成了一系列壮观的现代石油工业景观。如胜利油田林立的井架、采油树、丛式井组，雄伟的海上钻井平台，纵横交错的油气管道，被誉为“海上长城”的孤东围海大堤，现代化的石油工人新村等。[7]这些景观有着鲜明的行业特点和地域特色，可开发为主要面向专业人士和学生群体的石油工业观光、科教修学旅游产品，向游客展现石油文化、模拟展示石油形成过程，以及石油勘探、钻井、油建、采油、输油、炼油、石油加工等工业流程。此外，中国石油大学从1969年从北京迁驻东营后的四十余载中，这所重点大学的科研精神及校园文化已成为东营科技文化和石油文化的重要组成部分。所以说，石油文化是东营地域文化中最具特色的一部分。
（3）红色文化
（4）吕剧文化
吕剧发祥于东营广饶、滨州博兴一带，是近百年来在黄河三角洲民间音乐艺术的基础上发展形成的一个年轻的地方剧种，被誉为“中国八大戏剧之一”。吕剧原称“化装扬琴”、“琴戏”，又称“迷戏”，其主要伴奏乐器是坠琴，操琴时需不断地上下捋弦，因此也被称为“捋戏”，胶东半岛称其为“蹦蹦戏”。吕剧是在山东琴书这一说唱艺术的基础上，以“凤阳歌”为曲调母体，借鉴山东其他地方民间表演艺术形式发展演变而成的，它是山东省尤其是黄河三角洲区域文化发展的产物。[8]吕剧是山东艺术文化的重要组成部分，在山东民间影响甚广，是一个非常重要的旅游文化资源。
（5）兵圣文化
2.区位、政策优势明显
东营是一个历史较短的新兴城市，黄河三角洲地区自然环境又比较单一，这使得东营旅游资源相对匮乏，主要体现在以下两个方面。
1.历史文化资源较为贫乏
东营地处鲁北濒海地区，由于域内盐碱地较多，在以农耕为主的中国古代历史上，发展一直较为缓慢。相传，该地是因唐太宗东征时在此安营扎寨，设东营、西营而得名。明朝洪武年间，建东营村。后来直到1961年华北石油勘探处在东营村附近打成第一口勘探井――华八井，此后方才逐渐发展起来。而山东是人类早期文明重要发源地之一，如鲁中、鲁南、鲁西南等地，早在原始社会后期以及先秦时期，即已成为东方文明发源地，并留下了灿烂的文明遗迹，如沂源猿人遗址、大汶口文化、天上王城等。后来，诸多古圣先贤们也活跃于这片土地上，留下了诸多人文遗址，如曲阜三孔、邹城孟府孟庙等。而东营除广饶“兵圣”孙子文化相对丰富外，其余地方的历史文化资源均比较贫乏，这在以历史文化资源见长的山东省劣势比较明显。
2.自然旅游资源相对不足、生态环境较为脆弱
东营地处鲁北平原区，地势平坦。这种自然环境没有为当地带来一些鬼斧神工的杰作，如名山、大川等，但在山东其他地区，这方面的资源却是非常丰富的，如济南的泉水、泰安的泰山、青岛的崂山、蓬莱的海市蜃楼等。此外，东营地区生态环境比较脆弱，这对当地旅游开发也是一个制约。黄河三角洲是一个新成的湿地生态系统，面临着石油工业、农业垦殖和水产养殖等造成的环境威胁。[9]这种生态环境具有原始性和脆弱性的特点，抵御人类活动干扰、破坏的能力相对较弱，自我恢复能力较差，给开发利用带来了极大的难度。因此，在旅游开发过程中，如何做到“以开发促保护，以保护利开发”，保护和维持自然生态系统的原始状态和自然进化进程，将是贯穿东营黄河三角洲旅游建设始终的一大难题，极具考验性。
由上可见，东营旅游文化资源优势、劣势比较明显，其优势在于自然资源虽然贫乏却相对独特，并且拥有具有特色的红色文化、兵圣文化资源，还具备相对较好的区位优势。其劣势则在于旅游资源总体上相对缺乏、生态环境较为脆弱。因此，需要在仔细甄别其优势、劣势的基础上提出对当地旅游开发的建设性意见。
三、对东营市旅游产业进一步发展路径的建议
理清了东营旅游资源的优势、劣势，就可以在此基础上扬长避短，探索一条适合当地旅游业发展的路径。针对东营市旅游产业及旅游资源的状况，笔者认为，若要实现当地旅游业的进一步发展，需要做到以下几点：
（一）培育龙头品牌
（二）发展工业特色旅游项目
（三）对相关旅游资源进行整合
对东营市的相关旅游资源整合主要应从两个方面着手：一方面需要整合域内特色自然、文化资源。东营市可将域内影响较大的旅游景点，如黄河入海口湿地景观、石油工业旅游、红色文化、兵圣文化等合理地规划到一条旅游线路中，让游客能轻松愉悦地完成整个旅程。另一方面还要注重与周边地区联合开发。如与东营广饶县相邻的淄博市文化资源丰富，大汶口文化、龙山文化、岳石文化等皆有迹可寻，与东营市历史博物馆“广饶县大汶口文化专题展”正相呼应。与广饶邻近的青州市是一座历史悠久的文化名城，旅游资源丰富，驼山、云门山、宋城等景观引人入胜，龙兴寺佛像更是世界闻名。东营可与其联合开发文化旅游线路。此外，毗邻的滨州市与东营市均属黄河三角洲地区，且均为《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《山东半岛蓝色经济区发展规划》的规划主体区域，关系密切。在黄河三角洲地区旅游开发中，尤其是在开发湿地生态和黄河生态文化观光旅游时，两座沿黄城市可以合作开发。例如，一些专家提议开发乘滑翔机观黄河入海的旅游项目。滨州大高通用航空城位于滨州市沾化县境内，该航空城处在北京至济南、济南至青岛、北京至青岛三角形民用空中航线的中心空白地带，周围20公里范围内无高压线路和高大建筑物，净空条件非常好。沾化县与东营市邻近，东营市可与大高通用航空城合作，联合推出游历黄河及入海口空中游等旅游项目。加强与周边地区的联动开发，有利于实现文化资源的优势互补，延伸旅游线路，也契合“好客山东休闲汇”的大山东战略。
（四）注重旅游人才培养
发展旅游产业，人才是关键。东营市旅游产业的发展，既需要引进高端旅游规划、管理人才，又要注重培养旅游基层服务人才。这需要做到两点：一方面，要公开、公平地引进高端人才，以求在景区规划、管理上与时俱进、不断升级。另一方面，应注重当地职业教育建设，以培养更多旅游服务人才。从东营各高校及职业学院网站可以看出，东营市高校中中国石油大学（华东）、中国石油大学胜利学院、山东胜利职业学院均无旅游管理专业，只有东营职业学院设有旅游管理专业。而蓝海集团下设的蓝海职业学院设有酒店管理、中餐烹调、中西式面点、营养配餐、西餐烹调等专业。这些专业培养的学生既可在蓝海集团下设酒店进行专业实习，优秀者还可直接输送到酒店管理及餐饮部门实现产学结合。东营市在培养旅游人才时，应注重加强对此类旅游服务人才的培养。可以通过加强东营职业学院、蓝海职业学院中的旅游专业师资，适当增设导游与旅行社经营等相关专业，培养导游及景区讲解员，为东营市景区、景点输送专业人才，还可以此促进就业。
（五）拉动内需，倡导市民休闲
（六）积极推进旅游目的地宣传及营销
总体而言，东营市作为“黄”“蓝”国家战略发展重镇，集黄河文明、海洋文明以及红色文化、湿地生态资源等优势于一身，其旅游产业有着较大的发展空间。从东营旅游发展战略来看，首先应当充分发掘当地历史文化资源，如“兵圣”文化、红色文化、吕剧文化等。其次，要充分发挥自身特长，利用当地独特的自然资源，发展黄河入海口旅游、湿地生态旅游等，并重点推进相关项目的开发，加大宣传推介力度，打造旅游品牌。再次，应适当兼顾当地的产业经济，发展产业经济旅游，如开发现代休闲渔业、石油工业观光等特色项目。最后，要加强与周边地区的合作，实现旅游产业的联动发展，在加强东营旅游产业内生力的基础上，提高东营旅游产业的辐射力，将该市旅游发展规划提升到“黄”“蓝”国家战略层面上来。 注释：
[参考文献]
[5] 纪同娟.黄河三角洲旅游资源条件分析与研究[J].中国石油大学学报：社会科学版，2003，19
（6）：4546.
[6] 王舜增，赵海.东营市发展石油装备制造业分析[J].中国石油大学学报：社会科学版，2008，24
（3）：35.
[7] 赵宝杰.东营市东营区旅游业发展战略研究[D].泰安：山东农业大学，2009.
[8] 宣立华.黄河三角洲民间音乐文化研究――吕剧的起源[J].中国石油大学学报：社会科学版，2007，23
（3）：4042.
[9] 吕建树，刘洋.黄河三角洲湿地生态旅游资源开发潜力评价[J].湿地科学，2010，8
（4）：345.
