【摘 要】补充医疗保险是现代社会保障体系中的重要组成部分，在保障民生方面起到至关重要的作用。本文阐述了企业补充医疗保险的必要性、分析了企业补充医疗保险的现状，并在此基础之上，论述了深化企业补充医疗保险的若干应对策略。
【关键词】新时期；补充医疗保险；现状；策略
0 前言
我国补充医疗保险在历经十余年的发展中，逐渐的被明确、被社会所认知，在很大程度上推动了我国社会保障体系的不断完善。但是，从实际情况来看，企业补充医疗保险在实施的过程中，仍存在诸多的不足与问题，尤其是法律法规不健全、保障不稳定等现实问题，强调深化企业补充医疗保险的重要性与紧迫性。因此，本文针对企业补充医疗保险的现状，就如何深化企业补充医疗保险提出了若干建议。
1 企业补充医疗保险的必要性
随着现代社会的不断发展，如何深化医疗保险制度建设，是新时期国家狠抓落实的重要工作。企业补充医疗保险是企业在参加基本医疗保险的基础之上，以自愿为原则的一种保险模式。一方面，国家大力推进企业补充医疗保险的施行，并给予了相关的政策支撑；另一方面，企业补充医疗保险的施行，进一步完善了职工医疗保险制度的建立，是深化民生工程建设的重要体现。因此，补充医疗保险的出发点与落脚点在于更好地解决职工医疗负担问题，最大程度上提供更好地医疗保障。
当前，我国市场经济体制不断完善，基本医疗保险的实施在一定程度上满足了社会医疗的需求，但却无法满足不同企业职工医疗保障的需求。首先，我国医疗保险正逐步发展并完善，社会保险的全面铺开是确保职工医疗保险需求的重要基础；其次，企业补充医疗保险进一步强化医疗保险制度的完善，但一方面也体现了企业对职工的关系，是凝聚企业创造力、培育良好企业文化的重要基础。职工的切身利益得到有效保障，解决了职工的医疗顾虑。
此外，我国现行医疗保险制度不完善，在公务员保险制度方面，在享本医疗保险的同时享受特殊的医疗补助。因此，对于企业职工而言，基本医疗保险难以真正的满足其医疗保险的需求。而企业补充医疗保险的建立与实行，为职工提供了更加完备的医疗保险。与此同时，在多元化的市场环境之下，面对激烈的市场竞争，企业实行补充医疗保险，有助于吸引人才、留住职工。因此，在新的历史时期，企业补充医疗保险既是企业发展的内部需求，也是深化我国医疗保险制度发展的重要基础，具有显著的现实必要性。
2 企业补充医疗保险的现状分析
当前，企业在补充医疗保险的实施中，主要包括两个部分：一是基本补助金；二是统筹补助金。其中，基本补助用于补助职工基本医疗费用；统筹补助金主要用于补助重大或特殊疾病。而企业补充医疗保险的实现，不仅减轻了企业职工的医疗负担，而且在很大程度上提高了职工的健康水平。但是，企业补充医疗保险起步晚，补充医疗保险制度尚不完善，在诸多方面仍存在不足和问题。
2.1 相应的法律法规不健全，不利于企业补充保险制度的实施
当前，我国补充医疗保险的法律法规具有特定性，现行法律法规都是针对特定的补充医疗保险种类而制定。如2000年颁布的《关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》就是指向于公务员。因此，现行的法律法规尚未涉及补充医疗保险的发展性问题，企业补充医疗保险制度的实施缺乏完备的法律支撑与引导。
2.2 企业补充医疗保险缺乏稳定性，与企业经济效益直接相关
企业补充医疗保险与企业的经济效益直接相关，这就造成了职工补充医疗保险缺乏稳定性。一方面，企业经济效益良好，在补充医疗保险方面的投入比较充足，职工能够从补充医疗保险中获益；另一方面，企业经济发展效益不佳，企业补充医疗保险的实现就相对比较困难。这就是说，企业补充医疗保险的覆盖面相对比较狭窄，很大部分企业尚未真正的实行补充医疗保险。
2.3 补充医疗保险风险管控难，弱化了其应有的重要作用
3 深化企业补充医疗保险的策略
在新的历史时期，深化企业补充医疗保险的关键，在于如何进一步明确三点内容：一是明确补充医疗保险的保障水平；二是明确补充医疗保险的保障内容；三是明确补充医疗保险的管理模式，强调模式选择的科学合理性。因此，深化企业补充医疗保险要注重针对性和建设性，为企业补充保险的有效实施创造良好的基础。
3.1 明确保障水平，充分考虑职工与企业的双方利益
补充医疗保险是以企业资源为前提所建立的保险制度，强调保险制度在实施的过程中要对企业与职工的双方利益进行考虑。一方面，补充保险要与企业的承受能力相匹配，确保补充保险的有效实施；另一方面，要以职工切身利益作为重要的立足点，减轻职工的医疗负担。因此，为进一步深化企业补充医疗保险的实施，应建立合理的保障水平，确定各阶段补充医疗保险的支付比例。支付比例一是要与企业的承受能力相匹配；二是要满足不同费用区间的职工医疗保险需求。
3.2 明确保障内容，确保补充医疗保险有效实施
企业在补充医疗保险的实施过程中，应强化对特殊医疗和重大医疗的关注，这是新时期补充医疗保险内容完善的重点。首先，企业补充医疗保险的出发点是进一步减轻职工的医疗负担，解决基本医疗以外的医疗费用。尤其是对于重大疾病、特殊疾病的医疗补助，应作为是补充医疗保险的重要内容。如恶性肿瘤、器官移植等；其次，针对不同的疾病，制定明确的保障内容，一是为了确保医疗保险的有效实施；二是帮助职工正确认识补充保险制度，为补充医疗保险的全面实施创造良好的内部环境。
3.3 明确管理模式，强调模式选择的科学合理性
当前，企业补充医疗保险的管理模式主要有两种：一种是企业自办。企业依据国家的相关法法规，企业成立医保管理部门，对企业职工进行补充医疗保险。因此，这种管理模式最为常见，且自主性较强。企业能够基于自身的发展效益，有针对性的建立符合企业实际情况的补充医疗保险。但是，这种企业自办的管理模式的保障能力较低，在一定程度上不利于企业补充医疗保险全面而有效的实施；另一种是委托的管理模式。即企业通过专业的商业保险公司实现补充医疗保险的管理。这种管理模式一方面减轻了企业在补充医疗保险管理方面的管理负担；另一方面，有助于补充医疗保险的不断完善与发展。但是，委托管理的模式在很大程度上增加了企业的经济负担，且承保方案不一定与企业的发展情况相适应。因此，企业在补充医疗保险管理模式的选择上，要针对企业实际情况，科学合理的选择管理模式，确保补充医疗保险的有效实施。
4 结束语
综上所述，企业补充医疗保险的实施与深化，是我国社会保障体系不断完善的重要基础，也是践行“以人为本”理念的现实表现。当前，企业补充医疗保险仍面临诸多的问题、存在诸多的不足，这些都强调企业补充医疗保险应进一步明确保障内容、保障水平和管理模式，从本质上深化企业补充医疗保险的发展。
