中共十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出:实现十三五时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。自此,五大发展理念日益成为学界研究的热点和焦点。专家、学者多层次、多角度对五大发展理念作出了分析与展望。本文在梳理自2015年11月以来研究成果的基础上,对五大发展理念的主要研究内容作一初步概述。
一、关于五大发展理念的基本内涵
五大发展理念是一个系统的、完整的理论体系。其中每一个发展理念的侧重点都有所不同,但同时彼此又相互联系、协调一致,共同为十三五规划的实现提供保障。当前学界对于五大发展理念内涵的认识主要集中在两个方面。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不是孤立存在的,而是一个有机的整体,他们之间蕴含着一定的理念逻辑。有学者指出:创新是经济社会发展的第一动力,也是整个国家发展的原动力,因而居于五大发展理念之首;协调、绿色、开放是经济社会发展的三个重要支点,是全面建成小康社会的内在要求,居于五大发展理念之中;共享是经济社会发展的目的和归宿,是五大发展理念的落脚点。因此,五大发展理念有其内在逻辑和结构,其排列也不是随意的。
有学者从发展理念与发展行动的关系出发指明了五大发展理念是一个有机统一的系统,发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。五大发展理念解决的是怎样发展和发展为了谁,实际上就是发展的路径和目的问题。还有学者认为:从理念逻辑看,创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求,五者相互依存、相辅相成、相得益彰。
二、关于五大发展理念的哲学基础
五大发展理念蕴含着丰富的哲学智慧,是马克思主义哲学与中国实际相结合的体现。在现有的研究成果中,不少学者从辩证唯物主义与历史唯物主义的视角出发,分析了五大发展理念的哲学基础,阐释了其哲学内涵。
五大发展理念体现了人民主体性。历史唯物主义认为人民群众是历史的主体,是历史的创造者,要求我们坚持群众观点和群众路线。学者们纷纷指出五大发展理念体现着鲜明的人民主体性,是中国共产党立党为公、执政为民宗旨的深刻反映。有学者指出,发展的最终目的是为了人民。在消除贫困、保障民生的同时,要维护社会公平正义,保证人人享有发展机遇、享有发展成果。要努力实现经济、社会、环境协调发展,实现人与社会、人与自然和谐相处。还有学者认为五大发展理念体现了党性和人民性的有机统一,五大发展理念以人民为中心,是我们党一切为了人民的利益、一切为了人民的福祉,全心全意为人民服务性质和宗旨的充分体现。
三、关于五大发展理念的重要意义
五大发展理念是关于国民经济和社会发展的指南,具有深刻的思想理论性;同时又是对中国实际问题的有效应对,显示出了强烈的实践导向性。当前学界对于五大发展理念重要意义的阐述主要集中在五大发展理念与马克思主义发展观、与中国特色社会主义建设、与治国理政新理念的关系等方面。马克思主义发展观认为社会是一个有机体,社会矛盾运动推动社会的发展,而实现人的全面发展是最终目标。有学者基于此,指出中国共产党在革命、建设和改革的各个历史时期的发展目标、发展环境、发展战略和发展手段还是有区别的。而五大发展理念则体现了当代中国共产党人关于发展问题的世界观和方法论,是马克思主义发展理论在当代中国的具体体现和高度凝练。
有学者认为新发展理念是对马克思主义政治经济学理论的当代运用和丰富,特别是对马克思恩格斯关于经济的社会发展理论和人的全面发展理论的当代阐释与现实应用。还有学者梳理了十八大以来习近平总书记系列讲话中论及的一系列有关发展的理念,认为这些理念相互联结、日益成熟,最终升华为五大发展理念,形成战略性、纲领性、引领性的顶层设计,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化建设提供了科学理论指导和行动指南。还有一些学者从科学发展原则和科学发展规律出发,认为五大发展理念是坚持科学发展的体现,实现了合规律与合目的的统一。
从总体上来看,当前学界对于五大发展理念一些基本问题的研究已经取得了一些成果。但是对于这一新理念的研究还存在许多不足,需要进一步完善。首先,对于五大发展理念的整体性研究需要深化。当前研究成果更多的是研究五大发展理念的部分内容,而从整体性出发进行研究的数量和质量都有不足。其次,对于五大发展理念方法论方面的研究需要增强。五大发展理念是关于发展理念世界观和方法论的统一。而当前关于五大发展理念方法论的研究成果不多。再次,关于五大发展理念各个理念的研究需要提升。五大发展理念是一个整体,只有对每一个理念进行深入研究,才能发挥1+1的作用。最后,对于五大发展理念与其他理论之间关系的研究需要强化。五大发展理念是新时期发展理论的升华,而这种发展观与中国特色社会主义理论体系、与治国理政新理念、与科学发展观等理论的关系还需进一步探讨。