***国家税务局二00五年上半年税收工作情况的报告 文章作者：cjx690 文章加入时间：2005年7月8日9:46 ***国家税务局 二00五年上半年税收工作情况的报告 渭南市国家税务局： 上半年，我们在**市局的正确领导下，在**县委、县政府的关心指导下，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会及省、市国税工作会议精神，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以组织收入为中心，以综合征管软件全面上线为重点，以保持*党员先进性教育活动为契机，全面推行两个责任制，用科学的发展观进行税收信息化建设、队伍建设、行风建设，进一步提高服务质量，规范执法行为，出色地完成了各项工作任务。
一、扎实开展组织收入工作，圆满完成了上半年收入计划 上半年，我局主线，重视对执法行为的事前监督，加强对重点环节执法行为的事中监督，强化对执法行为全过程的跟踪监督，用两个责任制指导和统驭全局各项工作。同时，补充完善了《大荔县国家税务局税收岗位职责及工作规程》，细化了从局长到每一个同志的岗位职责，从根本上彻底解决了淡化责任、疏于管理、有人不管事、有事无人管的问题，实行了按级管理、逐级负责的管理格局，落实了责任，明确了目标，做到了问题要通报、责任再落实、过错必追究、奖惩更分明，进一步规范了税收执法行为，为搞好税收各项工作夯实了基础。
(二)认真开展了税收宣传月活动。今年宣传月活动中， 我局紧紧围绕依法诚信纳税、共建小康社会这一主题，依靠全体税务干部智慧力量，集思广益，不断推出形式新颖活泼、内容健康向上、群众乐于接受的宣传活动，并以投资环境宣传月活动为契机，结合*党员先进性教育活动，设立了*党员咨询台和示范岗，加强宣传力度，收到了良好的社会效果。
宣传月活动中，我局共设立咨询点6个，张贴标语500余条，悬挂横幅100多幅，散发传单1万余份，举办讲座、辅导班5场次，接受宣传群众达2万余人次，从而使纳税人的纳税意识得到了增强，纳税环境得到优化，税企之间相互理解、相互支持，进一步密切了关系。
(三)规范了普通发票管理，强化了以票控税。针对普通发票使用面积广，难以控管的特点，县局组织人力利用两个月的时间，分两个阶段对所有用票户进行了检查，清理清缴旧版发票751本，同时制定下发了《大荔县国家税务局普通发票管理规定》，从制度上规范了普通发票管理，强化了以票控税功能，使我局的发票管理得到了进一步规范。
(四)规范了加油站行业的日常管理。上半年，加油机管理小组切实采取了各种有力措施，强化了加油站管理工作。
一是督促纳入正常管理的加油站按期正确申报；二是实行每月定期与不定期相结合的抄表制度，有力地保证了企业纳税申报数字的真实性和准确性；三是加强了对零散加油点的检查，共计收回税款1.6万余元；四是加强了对油罐车辆的登记管理工作，强化购进成品油进货报验制度，有力地堵塞了跑、冒、滴、漏。截止6月底，加油管理小组共组织收入41.7万元。
(五)扎实开展了2004年度企业所得税汇算清缴和一般纳税人年审工作。2004年度企业所得税汇算清缴检查工作，由于安排及时，措施得力，监督检查到位，我局提前圆满地完成了检查任务。
共检查各类企业49户，查增应纳税所得额196万元；核定征收企业2户，征收企业所得税0.3万元。4月份，对全县130户一般纳税人资格进行了年审，其中合格120户，标准以下需报上级作年审结论的企业5户，取消了5户不符合条件和标准的一般纳税人的资格。
(六)巩固金税工程已有成果，加快了信息化建设步伐。在继续巩固金税工程已有成绩的基础上，我局不断完善各种数据传递制度，扎实细致地做好各环节工作，提高数据采集的及时性和准确性。
上半年，共对1973份发票进行了认证，相符1973份，采集存根联信息3273份，发送协查函4份，从未出现任何差错，得到了上级部门的充分肯定。 我局办公自动化工作，在确保网上公文处理平稳运行的基础上，进一步规范完善了公文处理的工作流程，拓展了办公自动化的业务范围，安装了智能办公软件，在局域网内实现了网上上下班签到、外出请（销）假等多种考勤制度，完善了日常的网上请示、汇报、查询文件等操作规程，机关内部管理得到了进一步规范，同时强化了内部网络建设和技能操作的培训，为了让广大纳税人了解大荔国税，我们在internet网上建立了了大荔国税网站，宣传税收政策、弘扬大荔国税精神。
目前，我们正在进一步开发网络资源，为全
面、彻底实现办公自动化进行积极不懈地探索和努力。
三、以人为本，全面提高队伍综合素质 上半年，我局根据机构改革、税收征管改革和干部人事制度改革的工作要求，围绕在机构改编、人员编制减少的情况下，如何确保组织收入工作的完成；如何加强税务管理工作，建立健全各项管理制度，提高管理效益；如何加强干部队伍建设等问题，在充分调查研究的基础上，进一步统一了思想，增强了信心和决心，以健全和完善各项管理制度、规范管理工作、增强管理力度和建立激励与制约相结合的机制为目标，全面提高了干部队伍的综合素质。
(一)加强班子建设。要建设好一支高效廉洁的国税队伍，就必须有一支团结有力的领导班子。
我局确定每月召开中层例会，会议经常围绕如何加强领导班子建设、如何立足本职、积极而不越位、创造性地开展工作，如何发挥干部群众的积极性等问题进行研究讨论，使中层干部树立了正确的思维方式和科学的工作方法，增强了领导干部为国税事业发展而团结奋进的凝聚力和向心力。
(二)以保持*党员先进行教育活动为契机，加强了党员队伍建设。针对党员队伍中存在的不思进取、无创新意识、事业心不强、工作作风不扎实、理论水平不高、解决复杂问题的能力不强等现象，局党组紧密结合先进性教育活动，找准机遇，分段实施，专题动员，坚持以正面教育为主，宣传先进典型为导向，引导党员领导干部正确评价自我，找准问题症结，积极开展批评与自我批评，勇于揭摆问题，制定出切合自身实际的整改措施。
党组一班人更是以身作则，从剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕疼的角度出发，深刻剖析存在问题的根源与不足，身体力行的带头纠改，自觉地按照活动进度实施各个环节，同时不忘对离退休老干部的学习指导，组织其定期学习，激励他们与局党总支同学习、同进步，赶上时代潮流。
(三)以综合征管软件上线为切入点，强化了计算机技能培训。面对飞速发展的信息时代，局党组针对专业人才匮乏、学知识用微机积极性不高、计算机操作技能参差不齐的现状，以办公自动化拓展为契机，以综合征管软件上线为切入点，强化计算机操作技能的培训。
一是对全系统在职干部进行了计算机摸底考试；二是对全体所有人员进行了计算机基础培训，并为每个税干购买了《高级文秘办公自动化教程与上机实训》，对windows xp操作系统、浏览器、汉字输入法、office应用软件进行了详细的讲授，取得了时间短、见效快的效果；三是结合征管软件上线工作进行了现场操作培训，使参训的基层一把手、征管内勤及业务骨干等30余人基本上掌握了操作要领，为征管软件在大荔推广应用奠定了良好的基础；四是对办公自动化公文处理的有关操作技能实施了专题培训，从草拟公文到公文封发的八个环节逐项进行演练、讲解，使局机关所有人员在短期内基本掌握了处理公文的所有操作技能，真正实现了无纸化办公。
(四)完善了各种规章制度，强化了内部管理。上半年我局对《大荔县国税局税收岗位职责及工作目标》进一步补充和完善，从局长到每一位税干的岗位职责更加细化，要求和工作目标更加明确。
此外，研究并制定了《大荔县国税局工作规程》，就全局的民主决策程序、依法行政要求、会议制度、公文审批、事务处理程序、作风纪律等都按照工作规程逐项实施。同时制定下发了《税收执法责任制评议考核办法》、《行政管理责任考核办法》和《公文处理实施细则》，加大了税收执法、行政管理过错追究力度。
(五)建立了行政岗责体系，提升了管理水平。上半年，我局按照向管理要效率，靠管理出形象，以规范促发展，全面提升管理水平的治局观念，把建立和落实岗责体系作为规范内部管理的突破口，有效解
决了干什么，怎么干，干不好，怎么办的问题，有力地促进了税收征管、队伍管理、内部管理的规范化和制度化，具体表现在：一是抓岗责体系，促征管质量。我局将干部严格执法情况和管理质量考核作为岗责体系的重要内容，形成了一级抓一级，一级对一级负责，相互监督，相互制约的格局，从而有力地增强了我局干部的执法责任意识，规范了执法行为；二是建立内部制度，促进了规范管理。
在内部管理上，我局坚持以人为本，既重制度建设，更重制度落实，先后建立健全了行政管理制度，并确保制度与岗责体系相配套，形成了完善的内部行政管理体系。三是实行出勤签到制，工作去向报告制，外出下乡报告制，规范办公秩序。
(六)深化人事制度改革。为了进一步深化人事改革，激活用人机制，做到任人唯贤，人尽其材，三月份，我局遵循《中层副职竟岗方案》的程序，结合上年竟岗情况，将两名综合素质高、工作责任心强、实绩突出的同志选拔到了领导岗位，同时根据税收征管改革的需要，调整了部分中层领导岗位，把那些业绩优异、领导能力强的中层领导使用到最重要、最能发挥个人专长的岗位上，激活和调动了全体税干的工作积极性，也在我局形成了一个不唯学历、不唯职称、不唯身份，以能力和业绩为导向的良好用人环境。
(七)关心干部身心健康，丰富职工文体生活。一是继续切实重视老干部服务管理工作，每季召开一次老干部会议，结合保持*党员先进性教育活动的具体安排，不定期地组织他们学习、座谈党成立八十四年来的奋斗历程，听取他们对当前在全国范围内开展先进性教育的感想，及时向他们通报系统近期的工作状况。
同时，局党组本着认真负责、真情待人的原则，组织人力对已故干部职工的家属、子女和六十年代被精简人员及生活困难的干部职工等26人，逐人进行了面对面地慰问。二是针对在职干部职工终日身处征收一线，大部分同志因工作和生活压力造成体质下降而处于亚健康的状况，局党组坚持以人为本，从关心干部身心健康出发，于五月份组织全体税干赴临潼进行体检。
三是在家属楼院内安装了四套健身器材、三套美观漂亮的石桌石椅，购置安装了vcd、音箱、霓虹灯等休闲娱乐设施，以充实税干的业余文化生活，陶冶税干情操，积极营造健康向上的生活环境；四是在全系统定期举办文化娱乐活动和体育比赛，组织排练节目，举办了篮球、乒乓球、跳绳和象棋比赛。
(八)规范了财务审批制度，树立过紧日子思想。一是认真落实了审计制度，对基层的财务状况进行了全面的审计，对全局财产做到心中有数，并合理配置；二是制定了《大荔县国家税务局经费管理办法》，进一步规范了财务管理和机关财务报销审批程序。
坚持事前造预算，并严格按照预算拨付资金。机关报销票据时，由经办人、股室领导、计财监审人、主管局长四人签字后由副局长审批报销的程序；三是强化了对财务管理的监督，制定了政府采购实施办法。
实行基建大宗物品的采购、处置的招标。四是树立起艰苦奋斗、过紧日子的思想。
在公务接待中严格按规定办，不超标准接待，坚持雪里送炭，不搞锦上添花，压缩机关开支，努力做到经费、荣誉、人员向基层倾斜。
四、继续深化党风廉政建设，建立惩防并举监督机制。 我局在认真落实党风廉政建设责任制、强化两权监督为重点的同时，把增强廉洁从政意识纳入税收工作的总体部署，层层签订了《党风廉政建设责任书》，聘请了行风义务监督员，建立了领导干部廉政档案，开展了党员干部家庭承诺活动及每月一案警示教育活动，制定了《二00五年党风廉政建设目标任务考评标准》，做到了 四抓一预防：即抓教育、抓制度、抓监督、抓查处和预防职务犯罪，完善了监督制约机制，建立了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败办法，切实提*部业务素质。
大力开展创优秀领导班子、创文明单位、文明分局、文明所、青年文明号等一系列活动，把精神文明建设与税收工作有机地结合起来，树立良好的大荔国税形象。
5、加大税收调研力度。针对日常工作中的热点、难点问题，广泛开展以务实为主的课题调研活动，一是筛选出高质量的论文，参与北四县论文评比；二是加强信息工作、切实提高信息质量，围绕中心工作，采编有价值的信息供领导参考。
6、努力抓好综合征管软件上线工作。按照市局的部署方案，一步一个脚印，扎扎实实地做好每个环节的工作，确保综合征管软件在我县成功上线。
二○○五年七月七日 文章出处： 【大 中 小】 【打印】 【关闭】
