2009年“十一”黄金周顺利落下帷幕。在省委、省政府的高度重视和正确领导下，全省旅游行业精心组织、扎实工作、协同推进，使压抑许久的旅游需求得到全面释放，旅游市场呈现出供需两旺、规范有序的局面。旅游黄金周“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标全面实现。现将有关情况总结如下：
一、基本情况
全省旅行社共接待游客72.97万人次，比2007年同期增长20.6%，组团23.17万人次，增长15.6%；旅行社组织公民出境游6443人次，比去年同期增长3.9%。
全省共收到游客投诉70起，其中直接投诉旅行社26起，其他44起主要集中在酒店住宿、交通拥堵以及返程车票购买等方面。对于上述投诉，省市假日办积极与有关部门协调，绝大部分投诉得到妥善处理。
二、主要特点
一是旅游节庆活动精彩纷呈。据不完全统计，今年“十一”黄金周期间，全省共有70多个各具特色的旅游节庆活动陆续上演。这些活动有的已经连续举办几届，具有一定的品牌效应，如南京长江国际旅游节、淮安中国淮扬菜美食文化节、南通国际江海旅游节、**美食节、连云港《西游记》国际旅游文化节等。有的结合季节特点和当地资源特色，形成独特的旅游亮点，如盐城大纵湖金秋螃蟹美食节、常熟虞山红枫节、姜堰溱湖国家湿地公园湿地嘉年华、灌云大伊山庆国庆万人登山活动、中华恐龙园国际动漫艺术周、徐州彭祖园动物狂欢节等。有的强调参与性和趣味性，如无锡锡惠公园首届宠物博览会、甪直古镇水乡人家体验等。值得一提的是，南京科技馆等场馆放大“神七”效应，增加了参与型和体验型的科普产品。有的用民间艺术表演、票友聚会、书法摄影展、民间工艺展、花卉盆景展等形式展吸引游客。丰富的节庆活动丰富了游客的活动内容，营造了欢乐祥和的节日氛围，吸引了大量游客。
三是散客游与团队游平分秋色。从全省旅行社组团和接待情况看，团队旅游仍然是我省旅游市场的重要组成部分。但随着通达条件、信息渠道、接待设施的日益完善和私家车的不断普及，自驾游、自助游以及休闲游的市场份额正在不断扩大。**对20家酒店进行的调查显示，散客和团体的比例约为5：1；主要景区停车场内自驾车占九成，拙政园散客比例高达80%以上，以休闲资源为主的吴中区接待人次同比增长58%。无锡接待的自助游、自驾游、网络结伴游等形式的散客，达到了总接待量的五成以上。扬州的抽样调查显示散客比例已占七成以上。泰州接待的外地游客中，自驾游占了90%以上。盐城的一日游成为主打产品，占接待总量的六成以上。镇江丹阳眼镜城停车场内90%都是自驾车，茅山新四军纪念馆等景区把“红色”和“绿色”相结合，倡导自助旅游。
四是假日旅游协调机制日臻完善。省假日办于8月底就着手部署假日旅游的相关工作，要求各市尽快启动假日工作机制。节前还就安全工作专门进行检查落实，督促各地开展专项检查和整顿。节日期间，省假日办坚持24小时值班制度，及时
处理各类投诉和咨询；通过每天向公众发布旅游通报、及时更新旅游信息网等方式引导游客合理出游。各地假日办也结合各地的工作特点开展各类工作，确保假日旅游健康有序发展。南京以创建文明城市为契机，在全行业开展“阳光行动”，长假期间每天安排专人督查旅游景区的接待服务工作，努力打造诚信旅游服务品牌。**成立了4个督察组对城市“窗口”单位进行大检查。无锡新开通了旅游呼叫中心，并与旅游电子超市等商旅服务数据库结合，实现旅游企业与游客的有效沟通。常州在做好安全检查的同时，对旅游市场的不规范经营、景区（点）门票价格等进行了专项整顿。镇江旅委会统一行动，严格规范旅游市场，大力宣传旅游产品，长假期间没有发生一起旅游事故。连云港市副市长亲自带领假日办成员单位负责人对花果山等热点景区的安全情况进行检查。扬州积极各类检查和规范活动，游客满意度达到100%。据了解，常州、镇江、连云港、徐州、盐城、淮安、泰州、宿迁等市实现了旅游零投诉。