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浅谈运用出口退税手段保外贸增长

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浅谈运用出口退税手段保外贸增长
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当前国际经济形势仍存在很大变数。占我国出口市场比重60%以上的主要发达国家已经相继陷入严重经济衰退之中。新兴经济体和发展中国家在这场危机中也不能幸免。一些大的资源输出国受到初级产品价格暴跌的重创。对出口依赖程度较高国家的经济也都陷入困难。国际货币基金对2009年全球经济增长的预测在1月下旬已经下调至0.5%,为第二次世界大战

以来最低增速。 欧美房地产市场目前还没有见底,金融机构问题还在暴露过程中。有分析人士预计下半年还有可能出现类似“次贷”的其他债务违约问题,并导致更大规模的银行倒闭浪潮。现在还不能排除美、欧金融危机进一步深化、蔓延,经济衰退时间拉长,甚至拖累全球经济走向衰退的可能性。

价格因素并非出口下滑的主因

中国出口商品很长时期以“物美价廉”著称。2005年以来,由于国家大幅降低了出口商品退税率,同时人民币持续升值,资源、能源价格也大幅上涨,迫使大部分企业提高了出口商品卖价。出口价格指数逐步升高。尽管如此,中国出口商品的性价比仍是好的。在全球金融危机爆发前,对外贸易总体上依然保持着快速增长,其中出口增长一直保持在20%以上。 决定当前外贸走势的主要不是价格因素,而是全球金融危机带来的市场需求变化。

从短期需求看,危机之前国际商品市场需求一直十分旺盛,价格也持续走高。因此,国内外进口商、出口商和生产厂家库存大多比较充裕。面对金融危机突然爆发、市场预期急剧转向、商品价格普遍下跌的形势,他们不得不大规模调减和消化库存,签订新合同时也会比原来谨慎许多。这个过程一般要持续一两个季度甚至更长时间。随着库存调整结束,下半年中国进出口可能出现恢复性增长。国际市场上对消费类产品的需求具有一定刚性,中国是消费类产品主要的生产地。相信经过一段时间的调整后,订单仍将纷至沓来。因此,2009年中国商品进出口可能是一个前低后高的走势。

从中长期需求看,这场危机的深层背景是全球经济的明显失衡,尤其是美国人长期寅吃卯粮,消费高于产出,已经到了不可持续的临界点上。金融危机将带来强制性的调整。

美国要重建美元的信用,就必须抑制过度消费,提高储蓄率,减少贸易逆差。就全球而言,由于美国的需求受到抑制,在一定时期内由美国吸收以及拉动的出口量(估计目前应占全球出口量50%以上)将下降或放慢增长。而美国以外国家和地区需求的增长短期内又难以填补美国造成的缺口。因此,全球经济和全球贸易都不可避免地将进入一段低迷时期。在外需普遍低迷情况下,我国外贸出口在一段时间内出现负增长或低于国内生产总值(gdp)增长是不足为奇的。

慎用汇率和退税手段刺激出口

为了应对金融危机造成的出口下滑,近几个月来国家已经4次在较大范围上调出口退税率,主要涉及纺织品、服装、机电产品和其他一些劳动密集型产品。这对减少部分出口企业的困难,提振人们的信心有一定的积极意义。

目前一些人希望国家将人民币贬值或大幅提高出口退税率。但是,这样做在短时期内可以提升我国产品的价格竞争力,刺激出口,但是也会产生相当大的负面作用。

第一,人民币贬值和大幅提高出口退税率会给一些出口企业降价竞销提供空间。根据以往经验,在外部需求普遍疲软的形势下,对于那些我国已经占有较大国际市场份额的商品,出口企业相互压价竞销只能是将部分利益输送给进口方,并不一定能扩大外部需求,实际上得不偿失。

第二,人民币贬值和频繁地大幅调整出口退税率可能引发更多贸易摩擦。人民币汇率问题十分敏感,违背市场供求的贬值可能加剧货币市场动荡,遭至谴责和报复。调整出口退税虽然在理论上没有问题,但实际上如果某些商品退税率过高,出口企业打价格战,必然引来更多对中国的反倾销、反补贴投诉,使贸易环境更加不稳。

第三,人民币贬值和大幅增加出口退税将保护一部分本应收缩的落后产能和“两高一资”产品出口,不利于我国外贸结构调整和非贸易部门的发展,甚至会导致某些出口产业和产品出现新的过剩。那样的话,我国外贸顺差可能再次迅速膨胀,内需和外需的不平衡还将持续和扩大。

保增长更要转变外贸增长方式

尽管我们批评把金融危机原因归结为中国消费率过低的说法,但是必须承认,全球经济失衡呈现在债权国(中国在其中名列前茅)一方,的确是长期的储蓄过剩,产出高于消费

,内需跟不上产出增长。这就像由两块拼版组成的一张拼图:美国这一块是长期以来币值高估、低储蓄、高消费、高赤字和高负债,而中国等债权国这一块是币值低估、高储蓄、低消费、高顺差和高对外净资产。2007年底,我国对外净资产已经超过1万亿美元,占gdp比重达到约30%。外贸顺差占gdp的比重超过了8%。在一定时期,中美之间的这种安排强化了中国的低成本优势,推动了发达国家制造业向中国的转移。但是,币值相对低估也抑制了中国内需和非贸易部门的成长。长时期看,这种失衡不仅难以持续,而且造成中国作为债权国对外净资产的缩水,以及造成在国民福利、资源环境等方面的巨大损失。

为了战胜金融危机,在强调美国等

发达国家必须作出调整的同时,中国经济增长必须减少对外需求,尤其是对发达市场的过度依赖。这对中国是一个极大考验。

当前,政府在帮助企业战胜金融危机方面应当突出以下一些着力点:一是继续努力保持进出口大体平衡增长,在遏制出口滑坡的同时防止进口大幅下滑。二是坚定不移地贯彻互利共赢方针,稳定多边、区域和双边经贸环境,认真应对日益增多的贸易摩擦。三是进一步加大对企业技术进步和自主创新的财税、金融政策支持,鼓励企业由只注重低廉价格竞争转变为更多注重技术、质量、研发、营销等方面的竞争,发展精深加工,延伸加工以外的价值增值环节。四是继续推进贸易结构和贸易方式的转型升级,鼓励企业加工贸易与一般贸易方式并重,货物贸易、服务贸易和对内对外投资并重,淘汰落后产能,努力创造新的竞争优势。五是大力发展资源节约型和环境友好型贸易,继续限制高能耗、高物耗产品和低附加值资源性产品出口,鼓励有利于节能减排,改善我国环境、生态质量的商品进口。

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关键词:财政 出口退税 新机制 一、实施出口退税新机制所产生的效应 2003年10月,国务院出台了新的出口退税政策。从2004年上半年来看,出口退税新机制的效应开始.........
“全市外贸出口工作计划”政府工作计划
发布时间:2023-05-13
一、强化有效措施,大力推进外贸入口主体、商品、市场的多元化”2着力调整优化入口商品结构。各地要根据国际市场的变化情况,巩固扩大现有入口产品的同时,积极引导企业转变增长方式,不时进行技术创新,大力开发.........
入世后过渡期贸易摩擦对外贸出口影响调研报告
发布时间:2023-01-22
近几年来,**对外贸易摩擦逐年大幅度增加,对**外贸和产业的影响越来越大。深入研究**入世后过渡期面临的贸易摩擦形势,采取积极的应对措施维护出口环境,促进对外贸易和省内产业发展,是**对外贸易实践中的重要.........
浅谈护士长管理
发布时间:2023-01-17
随着医院的发展,护士长队伍将越来越庞大。5月12日国际护士节到来之前,医院进行优秀护士长选举,名额只得一个,谁是最优秀?护士长们各有各的特色,但归根到底每一位护士长都想发挥自己的最大潜能去管理好自.........
浅谈外资企业基层监管
发布时间:2011-12-28
浅谈外资企业基层监管 经过改革开放至今二十多年的发展,外资企业已成为中国庞大经济体系的重要组成部分,对中国经济的影响广泛而深远。外资企业不仅给中国带来了全新的商业模式和管理模式,营造了市场经济运作.........
浅谈对外宣工作的发展
发布时间:2023-04-07
对外宣传是党和国家一项全局性、战略性的工作。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长**指出,做好对外宣传工作,要立足服务党和国家工作大局,向世界准确深入地宣传阐释我们党提出的实现科学发展、构建社.........
浅谈护士长管理
发布时间:2023-04-25
随着医院的发展,护士长队伍将越来越庞大。5月12日国际护士节到来之前,医院进行优秀护士长选举,名额只得一个,谁是最优秀?护士长们各有各的特色,但归根到底每一位护士长都想发挥自己的最大潜能去管理好自己的.........
浅谈护士长管理
发布时间:2023-03-09
随着医院的发展,护士长队伍将越来越庞大。5月12日国际护士节到来之前,医院进行优秀护士长选举,名额只得一个,谁是最优秀?护士长们各有各的特色,但归根到底每一位护士长都想发挥自己的最大潜能去管理好自己的.........
法拍房退税申请书 外地预缴税款退税申请书(十篇)
发布时间:2023-03-18
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?以......
浅谈龙头企业对农民增收与新农村建设作用
发布时间:2011-12-29
大力培植农业产业化龙头企业,发挥其对农民增收和新农村建设的带头、主导与核心作用,实践应用和理论研讨的意义十分重大。 一、“线串珍珠”——龙头企业是联结千家万户农民的纽带 现阶段,千家万户农民的个体.........
浅谈政治课中探究性学习的运用
发布时间:2022-12-21
政治课教学的“理论灌输”、学生“死记硬背”、“抽象枯燥不实用”、学生不懂怎么学习、“高分低能”等问题一直都不同程度地普遍存在着。传统的政治课堂教学,过于强调接受学习、机械训练、死记硬背,枯燥的条条让学生背得渐渐失去了学习的兴趣。我听到很多学生的呼声是:“老师,为什么要学政治?书本那么多内容,我该背哪些?背来有什么用?背完考完我就忘啦……”诚然,灌输和死记硬背培养出来的学生,结果是什么都没学到,缺乏.........
纺织业外贸出口企业2012年新年工作计划
发布时间:2022-12-16
针对20xx年经济危机下行业出口不利的情况,新年伊始,上海两家纺织服装出口创汇企业将在产品结构、内部管理、品牌建设和市场拓展等方面采取新动向。 曾经连年荣登全国纺织自营出口冠军宝座的上海申达股份有.........
浅谈如何提高税务协查质量
发布时间:2023-01-11
作者:柳志斌我局协查系统自2002年7月1日开通运行以来,始终保持网络畅通,运行平稳的总体态势,系统运行质量不断提高,协查系统为各级稽查局提供了案源和快捷,准确,方便的查案工具及手段,对专用发票案件的查处发挥了.........
浅谈农村派出所如何科学使用警力
发布时间:2023-07-23
在当前经济发展不平衡的形势下,农村派出所普遍存在着辖区面积大,人、财、物分散,警力少等问题。参加工作4年多的时间我一直在**派出所工作,结合自身的感受,我谈一谈自己的感受,不到之处,请多指正。 .........
浅谈涉外交谈礼仪有哪些注意要点
发布时间:2023-05-29
与人交流应了解一些礼仪,这样可避免出现尴尬。下面将浅谈涉外交谈礼仪有哪些注意要点,供大家阅读参考,希望能对你有帮助。(1)谈话的表情.........
浅谈农村派出所如何科学使用警力
发布时间:2011-12-29
在当前经济发展不平衡的形势下,农村派出所普遍存在着辖区面积大,人、财、物分散,警力少等问题。参加工作4年多的时间我一直在**派出所工作,结合自身的感受,我谈一谈自己的感受,不到之处,请多指正。 一、.........
外贸英语课程 外贸英语口语句大全(5篇)
发布时间:2023-05-24
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?接下来小编就给大家......
2023年低碳口号长 低碳的口号运用修辞手法(14篇)
发布时间:2023-03-10
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编为大家收集......
班主任手记:浅谈班级管理
发布时间:2022-10-18
班主任手记:浅谈班级管理 今天正逢春分,与前两日相比,气温回升了不少。春和景明,行道树似乎昨夜全去喝酒了,赶趟儿似的全挂着红纱,面绽红云,身披绿裳,在云雾中轻摇着,和着清风跳起了欢快的华尔兹.........
出口贸易合同(17篇)
发布时间:2022-12-22
在人民愈发重视法律的社会中,越来越多事情需要用到合同,它也是实现专业化合作的纽带。相信很多朋友都对拟合同感到非常苦恼吧。下面是小编帮大家整理的最新合同模板,仅供......