邮政局领导班子科学发展观民主生活会剖析材料
根据省局党组关于开好处级领导班子民主生活会的通知要求，对照检查的主要内容，结合新班子组建一年多来邮政整体工作和个人思想、作风、企业发展、廉政等方面的实际，我代表班子和个人对照检查如下：
一、着力班子思想建设，突出抓好政治理论学习
思想建设是领导班子建设的灵魂，事关根本、事关大局、事关长远，新班子组建一年多来，在省局党组的正确领导下，我们认真贯彻执行党的方针政策和省局的各项决策，紧紧抓住发展这个第一要务，从全局和战略高度，深刻认识加强班子思想建设的重要性，取得一定成效。在今年“七一”期间，我局党委被晋城市委评为“全市先进基层党组织”。
一是突出学习重点。始终注重加强政治理论学习，促进领导班子思想统一。始终把学习作为一种职责，一种精神境界，一种终身追求，坚持党委中心组学习制度，班子成员和党委委员认真学习贯彻党的十七大和十六届四中、五中、六中全会、中纪委六次全会精神，中国共产党章程、社会主义荣辱观、树立和落实科学发展观和保持共产党员先进性教育活动读本等一系列党的政治理论知识，不断坚定理想信念，增强把握领导班子思想建设正确方向的能力，奠定班子团结奋斗的思想基础。通过深入扎实的政治理论学习，逐步提高班子成员科学判断形势的能力，提高驾驭社会主义市场经济复杂局面的能力，提高用马克思主义的立场、观点、方法来解决和处理问题的能力，提高统揽本市邮政发展全局的能力，班子成员的政治意识、民主意识、大局意识、忧患意识也进一步增强。
二是改进学习方法。对于政治理论学习，以党委中心组学习为依托，采取了集中学习和自学两种形式。坚持每月一次党委成员集中学习党的政治理论知识。为保证学习效果，制定了党委中心组理论学习计划，使政治理论学习有计划、有部署。同时，为党委委员印发学习资料，便于大家在集中学习之后，深入自学。为班子成员订阅大量政治理论、管理理论和邮政业务等方面的书籍，保证班子成员学在前、用在前、深入学、持久学，并学以致用。
三是强化改革发展意识。学习的深入持久，促进了班子成员观念的进一步转变，思想的进一步解放，思路的进一步拓宽。通过政治理论知识的学习，强化发展意识，促使大家坚持用发展的眼光，发展的办法解决前进中的困难和问题，力争在更新的起点上解放思想，在更高的层次上更新观念，抢抓机遇快发展，奋勇争先促发展。强化团结意识。始终强调，团结才能步调一致，团结才能出战斗力，把增进团结作为做好各项工作的基础，上下同心，把全部智慧和力量用到发展上来。我自身也坚决做到“注重事业、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督“。班子成员间相互支持，相互配合，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围。强化拼搏意识，市场如同战场，拼搏精神是克敌致胜的法宝，促使大家敢于迎难而上，突破难题，战胜困难，夺取胜利。强化创新意识，将创新精神贯穿于各项工作之中，勤于思考，勇于实践，善于创造性开展工作，吸收先进的管理思想，大胆进行业务创新、管理创新、机制创新，闯出一条适合晋城邮政发展的新路子。强化进取意识，以敢为人先的主动精神抢抓机遇，在抢抓机遇中乘势而上，始终保持昂扬向上的斗志和奋发有为的精神状态，唯先必争，唯旗必夺。
通过政治理论学习，拓宽发展思路。先后组织实施了邮储跨越式发展战略、快速发展代理保险业务、大力开展项目营销和主题营销活动，取得明显成效，这都是与加强思想建设、强化改革发展意识密不可分的。
通过政治理论学习，进一步树立以人为本的理念，在企业内部营造尊重职工、理解职工、关心职工的良好氛围，增强职工对企业的忠诚度。关注和关心职工的生产生活条件，帮助基层单位和职工分析问题，解决困难，解除基层发展的后顾之忧。尽最大的热忱和努力为职工办实事、好事。力争在企业快速发展的同时，让发展的成果最大限度地惠及全体员工，实现职工与企业的利益共享，和谐发展。
二、着力班子作风建设，突出抓好三个重点
领导班子的作风好坏，直接关系党的形象和企业的战斗力，直接影响各项工作任务的落实效果。面对新形势新任务，能不能把各项工作抓好抓实，抓出成效，关键取决于领导干部能不能求真务实，埋头苦干，开拓进取，勇于创新，真正把企业的目标措施落到实处。
在工作作风上，坚持走群众路线，注重深入实际。领导班子只有深入基层，深入一线，认真调查研究，才能找到主要矛盾，抓住关键环节，解决实际问题，进而不断推进工作。新班子组建以来，始终注重深入基层，深入实际，坚持做到“调查研究在一线，问题解决在一线，难点突破在一线，工作创新在一线”，同基层干部群众一起分析矛盾，解决问题，分别于去年7月、10月组织开展了深入全市各个网点的大型调研活动，一方面抓业务发展，帮助基层分析诊断发展中的“症结”，完善业务发 展的政策，另一方面抓党的建设、精神文明建设、局务公开等各项工作的监督检查，用实际行动带头深入基层、转变作风，狠抓落实。
在领导作风上，坚持认真贯彻民主集中制，反对独断专行，软弱涣散。在工作中坚持遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和纪律，做到总揽全局、分工负责、集体决定、分头落实。注重集中正确的意见和集体智慧，周密论证，科学决策，调动班子一班人的积极性和创造性。事实上，我局每一项重要部署的作出，每一项重要政策的制定，第一个重要文件的出台，都广泛发扬民主，力求科学合理，具有可操作性、实践性，提高了决策的科学化、民主化。遇到重大问题、棘手问题、敏感问题，不上推下卸，不掩盖搪塞，敢于和善于面对问题、正视问题、化解问题、解决问题，表现出应有的作风和水平。
在生活作风上，牢记两个务必，大力弘扬艰苦奋斗精神。艰苦奋斗是我们党的优良传统，无论过去、现在还是将来，永远都是我们的立业之本，取胜之道，传家之宝，是我们的政治优势所在。特别是在改革开放、发展社会主义市场经济的环境中，更要发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。在日常工作中，一是开展艰苦奋斗的形势教育，讲邮政的底子薄，发展困难，一定要艰苦创业。组织广大党员进行艰苦奋斗的传统教育，学习党史、学习社会主义荣辱观、汲取“成由勤俭败由奢”的经验教训，使艰苦奋斗的好传统在党员干部的思想上和作风上扎根。二是以身作则，带头克勤克俭，艰苦奋斗，在实践中不断加强自身修养，牢固树立艰苦奋斗的思想，磨炼艰苦奋斗的意志。如因公出差不住高级宾馆酒店，下基层调研一般在食堂就餐，不去高消费娱乐场所，倡导积极向上的健康体育运动等。三是用制度约束。建立健全财务支出审批，成本费用分级管理、车辆修理费、招待费等一系列系统的管理制度，并严格执行，从制度上保证艰苦奋斗精神得以在企业大力弘扬。
三、着力企业全面协调可持续发展，突出抓好第一要务
在企业发展中，立足企业的长远发展、科学发展，可持续发展和和谐发展。全面落实省局工作会议精神，坚持把发展作为第一要务，要求全体干部职工聚精会神抓发展，一心一意谋发展，千方百计促发展，要求大家不看计划看市场，不唯计划唯市场，不遗余力抓发展，放开手脚快发展，能发展多快就发展多快，力争提前、超额完成各项任务，取得新的更大的成绩。去年我们重点实施了邮储跨越式发展战略，今年切合晋城邮政实际制定了“突出一个主题，弘扬四种精神，落实三大目标，推进六项工作”的总体思路，在总体思路的指引下，狠抓落实，取得明显成效。
20xx年，我局业务收入完成6817万元，完成省局计划的103.73%，同比增长11.68%；收支差额完成省局计划。邮储净增余额8.5亿元，完成省局计划的119.25%，创我局历史最高水平。勇夺省局“优质服务杯”，被省文明委评为“20xx-20xx年省文明单位”，被省局评为“治安综合治理和安全生产先进单位”；荣获省局“局务公开模范单位”称号，职工收益保持了持续增长等。20xx年上半年，我局出台了一系列业务发展的政策措施，全局上下因地制宜制定发展策略和具体方案，抓推进、抓落实，发展意识、创新意识进一步增强，系统组织运作和整体策划协调能力不断提高，三大版块业务全面增长，营销体系建设稳步推进，项目营销逐步推广，收入规模不断壮大，结构调整全面启动。上半年业务收入完成3919万元，完成省局计划的53.10%，排名全省第四，同比增长17.44%，排名全省第五，收支差额完成154万元，同比增长60.11%。
在经营上，我们认真落实科学发展观的总体要求，按照突出重点业务，强化核心业务、探索新型业务的发展思路，进一步解放思想，抢抓机遇，加快发展。首先，抓专业化经营的纵深推进，用体制机制激发业务发展的活力。围绕“专业收入专业承担，费用包干放权监管，业务发展上下联动，营销队伍必须组建”的总体思路，出台了纵深推进专业化经营工作的指导意见，积极主动推进专业化经营，正逐步呈现“专业指导、区域重视，职工积极”的效果。先后出台除储汇专业以外7个专业的专业化经营实施办法；设置专业经营机构和配备人员；制定出台各专业不同的二次分配办法，给予专业经营单位充分的自主分配考核权，加强专业化经营的过程监控。其次，抓重点业务和业务重点，快速发展各项业务。上半年邮政储蓄实现了快速发展，净增余额62609万元，完成省局100亿元分解计划的113.83%，排名全省第四；代理保险代收保费3729万元，完成省局计划的116.55%,完成进度计划排名全省第二；函件收入完成209.6万元，完成计划59.04%，同比增长32.99%，进度计划和增幅均居全省前三；积极推进电子门票业务，为际川黄围山首期制作电子门票10万枚，并发行邮送广告20万份。大力开发邮资封片市场，开发邮资封片113000枚；开发出医保帐单业务，并与部分厂商达成广告赞助协议。健康发展集邮业务，突出抓好定向邮品和个性化邮票市场开发，上半年制作销售形象册4600册、个性化邮票1000版。速递业务积极发展同城单证类业务，开发出农行事后监督凭证资料使用特快专递业务，预计年收入可达14万元。加快发展包件业务，推动普包向快包转化，快包收入所占比重达67.35%，包件收入完成计划进度和增幅均排名全省第一。第三，抓增长方式转变和业务结构调整，取得成效。在增长方式转变和调整业务结构上，一是提高认识，把这项工作作为邮政适应市场竞争需要，提升发展水平，实现可持续发展的一项重要战略任务和长期工作重点来抓。二是采取加强领导、明确目标、突出重点等措施狠抓落实。目前，在业务结构调整和增长方式转变上已全面启动并在重点业务实现重点突破。函件收入占全局收入比重由年初的4.38%提高到5.35%，高于我局总收入占全省总收入的比重；储蓄业务，半年发展绿卡64000张，超过去年总和；新增代发户4600户，月均代发金额1000余万元；活期比例提高0.08个百分点，其中6月单月净增活比达76%；
三、五年期存款所占比重分别下降1.86和0.32个百分点；资金上划率达100.80%，超过省局要求2.8个百分点，上划率排名全省第一；每万元存款付息成本比年初降低2.3元，邮储营销成本比去年同期下降24.32%。邮政快速发展的同时，为认真落实科学发展观，我们狠抓企业各项管理，进一步夯实发展基础，确保企业全面协调可持续发展。
一是抓先进性教育的整改。20xx年在我局开展的保持共产党员先进性教育活动，是我局党建工作的重中之重。我局牢牢把握“关键是取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，在促进科学发展、构建和谐邮政、改进干部作风上下功夫，做到了“规定运作符合标准，自选动作富有特色”，取得明显成效，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，有力地促进了全局党的思想、组织、作风和制度建设。高度重视先进性教育活动的开展，积极主动学习先进性教育的有关内容，记好笔记，写出学习心得体会，在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、自觉遵守党的纪律、坚持“两个务必”等方面有了新提高。狠抓先进性教育期间职工意见和建议的整改。广泛征求意见，以讲政治的高度来认识和采纳这些意见和建议，把推动解决群众反映强烈的突出问题作为推动先进性教育活动深入开展的突破口，认真研究制定解决方案，共涉及党建、改革、发展5个方面24项整改内容，其中，分为近期整改18项，长远整改6项，属于近期整改的已全部到位，长远整改的正在稳步推进。同时，建立保持共产党员先进性教育的长效机制，健全了符合实际的各项规章制度，并认真落实。二是抓学习贯彻党章。从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，印发了开展学习贯彻党章活动的通知，带头从六个方面学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，为全体党员做出表率。三是抓社会主义荣辱观教育。深刻认识树立社会主义荣辱观教育的重要意义，理解社会主义荣辱观的深刻内涵和基本要求，增强树立社会主义荣辱观的自觉性和责任感，精心组织实施，明确三个阶段，落实八项内容，有声有色地开展社会主义荣辱观活动。在要求市局相关部门提炼我局荣辱观的同时，自己带头，以身作则，严格要求，做社会主义荣辱观的积极实践者，用自己的模范言行和人格力量为广大党员和职工做出榜样。四是抓运行机制转变。建立健全了督查制度，方便了基层办事，提高了办事效率，为进一步转变机关工作作风，出台了机关方针目标考核办法。狠抓全局各项工作和督查事项的落实，使全局各项决策和工作呈现出“交必办、办必果、果必报”的良好局面。五是抓基层基础管理。以iso9001国际标准贯彻工作为依托，本着强化执行，加强内控，突出重点，重心下移的原则，印发需重点落实的规章制度的通知，明确提出需重点落实的55项规章制度，力争不折不扣地抓好基层基本规章制度的落实，形成一种围绕制度抓学习，围绕制度抓落实的浓厚氛围，开创人人抓基础，人人抓落实的新局面，推动企业管理迈上新台阶。六是抓计划财务管理。重新规范和完善财务支出审批办法，实行集中报帐，出台一系列成本费用控制办法，有效降低成本支出。严控业务代办费支出，严格标准和规定，使代办费真正用到业务发展上。七是抓服务水平的提高。以推进规范服务达标升级活动为依托，加强服务检查，改善服务质量，今年被晋城市人民政府评为“20xx-20xx年度全市政风行风评议免评单位”。八是抓安全制度的落实。坚决杜绝一切责任原因引发的安全事故，20xx年被省局评为“治安综合治理和安全生产先进单位”。九是抓人事工作。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，注重树立正确的用人导向，促进公正用人。在人事工作方面，坚持用好的作风选人，用严格的程序选人，用改革的办法选人，用群众公认的人。在干部选拔中不存在违反组织纪律、随意增设机构、超职数提拔干部等行为。在今年年初的机构改革中，把大客户服务中心划归市场部，在市场部统一协调下开展工作，进一步理顺了职能职责，符合省局要求。十是抓员工培训。认真落实年度职工培训计划，根据不同类别职工的任职要求，分层次、有重点地开展职工教育培训工作。20xx年组织各类培训20期，培训职工600余人次。20xx年上半年组织培训10期，培训职工300余人次。同时创办内部刊物《学习园地》，进一步普及业务知识和营销知识，为促进职工自发学习、自我完善、提升素质发挥了积极作用，目前，已出版5期。十一是抓积极向上的企业文化建设。企业文化是一种全员参与性文化，需要每一位职工的深入理解，需要在企业中持之以恒地积极倡导、大力培育，不断完善。我们大力弘扬“团结、拼搏、创新、进取”的晋城邮政企业精神，通过良好的用人导向和科学的业绩考评机制激发干部职工干事创业的热情。积极倡导“主动工作”的理念，要求管理人员做到六主动，即主动管理、主动沟通、主动思考、主动协调、主动参谋、主动决策，充分发挥主动能动作用。十二是抓邮政实业改革。根据省局总体安排，结合我局实际，对实业发展中心进行了改革，暂终止其运行，对所有人员进行重新安排。
四、着力健康稳定发展，突出抓好党风廉政建设
胡锦涛在中纪委六次全会上指出，党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，要坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去，保证中国
四、着力健康稳定发展，突出抓好党风廉政建设
胡锦涛在中纪委六次全会上指出，党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，要坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去，保证中国特色社会主义事业沿着正确的方向前进。作为邮政企业，只有深刻认识党风廉政建设的重要性，认真抓好，才能保持党组织的先进性和纯洁性，增强企业的凝聚力和战斗力，保证企业的社会主义方向，因此，岗位职责和党性原则要求我必须把党风廉政建设当作大事来抓，并发挥表率作用。一年多来，主要抓了以下几项工作。一是狠抓党风廉政建设责任制的落实，与各县（市）局、市局各生产单位、机关各部室负责人签定了党风廉政建设责任书，实行一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，一级保一级的局面，从组织机制上把党风廉政工作落到实处。二是抓好廉政教育，做好基础防范工作。积极开展党的基本知识、党章、党风党纪教育、廉洁自律教育、先进人物教育、社会主义荣辱观教育、警示教育等各种廉政经常性教育活动，加强班子成员、党的基层组织和广大党员干部的思想作风建设。不断加强自我教育，增强自我教育的意识和自觉性，在灵魂深处构建反腐败的思想防线。三是抓好廉政制度建设。先后印发市局20xx年纪检监察工作要点、效能监察工作实施方案、开展社会主义荣辱观教育活动实施方案、贯彻落实建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的实施意见、开展商业贿赂专项工作实施方案等党风廉政建设方面的文件，保证了党风廉政建设有章可循、有据可依。四是抓各项制度的落实和整改。突出廉政重点，狠抓制度落实，大力推行局务公开，公开局务公开热线，开设局长热线电子邮箱，加强职工对企业领导行为的监督。加强法律事务工作，提高依法行政的能力。明确时间进度和具体要求，制定奖惩办法，积极开展效能监察。在抓制度的落实中，我坚持以身作则，率先垂范，因为只有为人正派才能公正严明，领导干部不论官位大小，其一言一行都是职工的一面镜子，不论在工作纪律方面还是廉洁自律方面都应起表率作用，通过加大对自我的约束力度，促使班子每个成员都为企业长远发展着想，形成一个团结务实、廉洁高效的领导班子集体。按照中纪委六次全会精神要求，我能够自觉遵守“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定，尤其是严格遵守中央提出的“五不许”规定；始终做到正确对待职工，正确对待权力，正确对待利益、正确对待政绩，永葆一名共产党人的政治本色；配偶、子女无经商办企业的；能够认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和治理商业贿赂专项工作实施方案。特色社会主义事业沿着正确的方向前进。作为邮政企业，只有深刻认识党风廉政建设的重要性，认真抓好，才能保持党组织的先进性和纯洁性，增强企业的凝聚力和战斗力，保证企业的社会主义方向，因此，岗位职责和党性原则要求我必须把党风廉政建设当作大事来抓，并发挥表率作用。一年多来，主要抓了以下几项工作。一是狠抓党风廉政建设责任制的落实，与各县（市）局、市局各生产单位、机关各部室负责人签定了党风廉政建设责任书，实行一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，一级保一级的局面，从组织机制上把党风廉政工作落到实处。二是抓好廉政教育，做好基础防范工作。积极开展党的基本知识、党章、党风党纪教育、廉洁自律教育、先进人物教育、社会主义荣辱观教育、警示教育等各种廉政经常性教育活动，加强班子成员、党的基层组织和广大党员干部的思想作风建设。不断加强自我教育，增强自我教育的意识和自觉性，在灵魂深处构建反腐败的思想防线。三是抓好廉政制度建设。先后印发市局20xx年纪检监察工作要点、效能监察工作实施方案、开展社会主义荣辱观教育活动实施方案、贯彻落实建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的实施意见、开展商业贿赂专项工作实施方案等党风廉政建设方面的文件，保证了党风廉政建设有章可循、有据可依。四是抓各项制度的落实和整改。突出廉政重点，狠抓制度落实，大力推行局务公开，公开局务公开热线，开设局长热线电子邮箱，加强职工对企业领导行为的监督。加强法律事务工作，提高依法行政的能力。明确时间进度和具体要求，制定奖惩办法，积极开展效能监察。在抓制度的落实中，我坚持以身作则，率先垂范，因为只有为人正派才能公正严明，领导干部不论官位大小，其一言一行都是职工的一面镜子，不论在工作纪律方面还是廉洁自律方面都应起表率作用，通过加大对自我的约束力度，促使班子每个成员都为企业长远发展着想，形成一个团结务实、廉洁高效的领导班子集体。按照中纪委六次全会精神要求，我能够自觉遵守“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定，尤其是严格遵守中央提出的“五不许”规定；始终做到正确对待职工，正确对待权力，正确对待利益、正确对待政绩，永葆一名共产党人的政治本色；配偶、子女无经商办企业的；能够认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和治理商业贿赂专项工作实施方案。
五、存在问题和不足
在看到成绩的同时，我也对照民主生活会要求，认真查找问题和不足，主要表现在：一是政治理论学习不够，用马克思主义的立场、观点、方法来观察、思考和处理问题的能力还有一定差距。
二是存在事无巨细，亲历亲为的问题，需要在今后的工作中通过学习，不断提高。
三是工作中还有不少薄弱环节，部分环节有章不循，有令不行的现象依然存在，需要加大规章制度的落实力度。
四是服务质量还有待进一步提高，软件服务、硬件服务工作都需进一步加强。
五是员工培训工作仍需进一步加强，尤其是现代营销理念、营销人员营销策划等方面的培训。
六是营销体系建设步伐亟需进一步加快，为邮政业务的快速发展建立平台。
总之，一年多来，晋城邮政的各项工作都取得了长足进步，这些成绩的取得，得益于省局党组的正确领导、得益于班子成员团结一致，尽心尽职，得益于全局干部职工开拓创新，奋力拼搏。如果说，企业经营、改革、建设、服务等方面还存在问题和不足，我应负主要责任。事实上，我时时感到自己的学识水平和工作能力与省局要求还有一定差距，和班子其他同志相比存在不足之处，因此，我更深刻地认识到自己肩上的担子重大。今后的工作中，将认真学习政治理论、邮政知识，不断提高领导能力和工作水平，认真落实科学发展观，遵章守纪，尽心尽职，团结和带领班子成员和全局邮政职工，进一步统一思想、改进作风、发扬民主、加强监督、增进团结、提高能力，为确保完成全年目标任务，为实现晋城邮政全面协调可持续发展而不懈努力。借民主生活会机会，恳请省局参加民主生活会的领导和同志、市局党委委员多提批评意见，以便在今后的工作中认真改进，有力促进工作。
