分局经委践行科学发展观剖析材料
分局经委在学习实践科学发展观活动中，认真抓落实，按照《方案》要求，及时召开部门会议，会上主要领导进行了工作动员，集中领学陆书记在分局机关深入开展学习实践科学发展观活动讲话、科学发展观重要论述摘编和毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展等学习材料；结合工作实际，详细制定了部门深入学习实践科学发展观活动工作计划，并上报机关工委；组成了以经委主任为组长的调研工作小组，深入农场和企业有针对性的开展广泛的调研活动，形成较为详实调研报告。较好地完成了第一阶段工作任务。
随着学习实践科学发展观活动的不断推进，活动已经转入第二阶段。我委重点开展“五查五看”，认真查摆问题，分析根源，制定整改措施，突出抓“检查分析”，全面落实第二阶段工作。
一、“五查五看”基本情况
一查思想内容。通过学习，对垦区实施跨跃式发展的理念有了更深刻和全面的认识，工作思路更加明晰；通过调研，对如何落实总局、分局两级党委确定的发展目标，信心进一步增强。但思想观念与新时期工业工作的新要求仍有差距。主要表现为：思想解放程度不够，创新思维有待提高。不能够全面正确面对工作中存在的问题和困难，工作有畏难情绪。
二查学习成果。按照支部统一部署和部门工作要求，广泛开展了科学发展有关理论的学习。通过集中学习，个人自学，对科学发展的论述有了新的认识，在学习的基础上，每人记读书笔记5000字以上，基本掌握了科学发展观的内涵和基本要求。但在全面协调可持续发展上的认识上还存在不足，主要体现在片面关注主要经济指标的完成情况，对这些指标完成、增长速度以及工作措施的制定是否切合实际、是否科学合理研究的不细致。
三查工作作风。工作作风不够严实。主要表现在：一是对企业基本经营状况掌握的不全面，存在着以报表对报表、以会议对会议的状况。二是有时对上级下发的文件贯彻落实的不及时，有脱节现象。三是主动调研研究不够。对基层和企业调研研究不够，不能及时掌握和了解基层和企业的情况和需求，对基层和企业的指导和服务针对性不强。
四查制度建设。去年，分局机关开展了以制度建设为重点的五型机关作风建设活动，经委支部和我委的制度建设取得了长足进步。但就工作分工来看，责任主体落实的不是很好，科室间存在着推诿扯皮等不和谐现象，工作的积极性主动性不够。工作职能要进一步细化，要尊重和充分发挥每个人的工作积极性，做到人人头上有分工有责任。在扶持中小企业发展上，虽然近几年也制定和出台过一些支持和鼓励中小企业发展的文件和政策，但贯彻落实的不好，监督力度不够。文件不是过多，而是偏少。
五查工作措施。工作措施不够到位。对新形势下工业经济发展面临的新问题和新机遇，认识有欠缺。主要体现在：一是工作措施与工业经济发展的整体现状结合的不够紧密，二是工作措施与工业经济发展的长远要求还有差距。
二、原因分析
通过认真反思，存在上述问题的根本原因就是政治思想理论水平不高，致政治敏锐性不强，思想不解放，工作缺乏创新精神。主要原因有三方面：
一是学习不够。对科学发展观的主要内涵缺乏深入学习和领会，真正用于学习的时间和精力很少。有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习，而忽视了系统的理论学习。
二是调研不够。由于深入基层调研不够，不能及时准确掌握基层不断变化的新情况，出现的新问题，也就不能及时研究出有效的对策和办法，更好地开展工作，从而在解决热点、难点问题上主动精神不强，办法不多，魄力不大。
三是能力有待提高。当前，改革和发展已到关键时刻，面对这种紧迫的形势，在思想觉悟、理论水平、业务知识还不完全适应新时期工作的需求，对有些问题考虑不深不细、缺乏战略眼光。
三、整改措施
针对“五查五看”中存在的问题以及问题是产生的根源，提出以下整改措施。
一是加强学习，提高能力。一是要加强理论学习，努力提高部门和个人政策理论水平和政治素养，把科学发展观的要求贯穿于工作的各个方面，不断提高部门的执政能力和水平；二是要加强业务学习，努力提高业务工业能力、指导服务能力；三是带着问题有针对性的进行学习，进一步提高分析解决问题的能力。全面推进分局工业经济又好又快发展，
二是调查研究，工作要实。要大力开展调查研究工作，调查研究作为一项好的工作制度必须长期坚持。调查研究不能蜻蜓点水、走马观花流于形式，要注重实际效果。只有真正沉得下去，才能了解新情况、掌握新问题，指导和服务才能更明确更有针对性，工作措施和政策文件的制定才能更加贴近实际，基层和企业才能信服。
三是明确职能，通力合作。经委于20xx年制定的各科室职能分工，已不太适合现在的工作要求，应该重新进一步完善。根据每个人的优势和特长，明确科室和个人工作职能。在努力完成本职工作前提下，加强密切合作。造就一支勇于拼搏进取、 积极争先向上的工作团队，为分局的经济发展做出应有的贡献。
四是制定措施，狠抓落实。要根据调查研究掌握基层和企业的实际情况，理清发展脉络，积极制定工作措施，围绕“六项倍增计划”狠抓工作落实。20xx年分局工业工作要做发好以下重点工作：一是大力开展招商引资，增强工业发展引力。二是积极培育产业集群，提升工业发展实力。三是加强体制机制创新，增强工业发展活力。四是推进企业技术创新，增强工业发展动力。五是改善企业生存环境，形成工业发展合力。六是以达产促达效，全面提升加工能力。
