在县直机关中层干部大培训上的辅导报告（三）

同志们：

根据县委学习实践活动领导小组的安排，由我为大家作一次党课报告，为此，前期做了一些调研，也收集了有关资料，今天与同志们交流一下学习体会，与同志们共勉。4月15日，《人民日报》发表评论员文章：标题是《重在提高科学发展的执行力》，强调要把提高执行力作为深入开展学习实践活动的重中之重来抓。今天，我想围绕“中层干部如何提高执行力”谈三个方面问题，一是什么是执行力，二是如何提高执行力，三是怎样做一名优秀的中层干部。

第一个问题：什么是执行力

这个问题，我从三个角度来阐述，一是概念，二是内涵，三是提高执行力的重要性。

首先讲概念。

“执行力”这一概念源于美国人保罗•托马斯和大卫•伯恩于2003年合著的《执行力》一书。狭义的解释是指完成计划的能力，更加宽泛的解释是指如何完成任务的学问和策略。被誉为“现代管理学之父”的彼得•德鲁克说，管理是一种实践，其本质不在于知，而在于行。世界首富、微软公司的比尔•盖茨说，在未来的10年内，我们所面临的挑战就是执行力。可见，执行力决定成败。

纵览我国古代文化，能够发现其中蕴涵着极其丰富的执行思想和智慧。孔子在《论语》中曾提出：“言必行，行必果。”这个“行”指的就是执行的行动。北宋大文豪苏轼有句名言：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。”这里的“志”就是指执行的决心。

随着形势的发展,执行力的理念也逐步渗透到政府公共管理领域。2003年，美国通用电气公司首席执行官拉里•博西迪和美国哈佛大学教授拉姆•查兰所著的《执行》一书在我国面世，打造务实高效的政府执行文化也逐步成为社会共识。2006年，温家宝总理在《政府工作报告》中提出要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”，2007年《政府工作报告》再次提出，要“提升公务员素质，全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力”。“执行力”成为一大亮点词语。

其次，讲讲执行力的内涵。

从感性的角度看，执行力可以借用大家都非常熟悉的乒乓球运动的“快、准、狠”三个关键要素来概括。

快，就是执行的速度。在乒乓球比赛中，速度是至关重要的。如果速度足够快，对手就难以招架。《孙子兵法》中有句话，“激水之疾，至于漂石者，势也”，说的就是石头之所以能漂走，是因为水流的速度很快。可见，时间就是机遇，机遇稍纵即逝。执行力强的人，总是具有很强的时间观念，极力强调立即执行，抢抓机遇。

准，就是执行的尺度。经常打乒乓球的人都知道，一定要打在对手的空档处或者打出“追身球”。同样，执行也需要紧紧扣住战略目标、重点方向、主要任务。与目标不一致的事是没必要做的，做了也是浪费。

狠，就是执行的力度。打乒乓球一定要有力度，小小银球清脆有力地撞击球台，迅速越过对手的球拍，对手才没有反击的机会。执行也是一样，软弱无力，力度越来越小，许多工作就会做得虎头蛇尾，没有成效，缺乏后劲和持续力。

从理性的角度看，执行力表现为“九种力”，即执行前的领会力、预测力、计划力；执行中的服从力、组织力、创新力；执行后的评估力、调整力、问责力等。

1、执行前——领会力、预测力、计划力

领会力是执行过程中的第一能力。领会力是指各级干部理解中央的政令及上级决策精神，认识新任务、理解新问题的能力，为执行做好准备。也就是通常所说的“悟性”。要确保领会力的正确，就需要我们正确把握政治方向，在错综复杂的矛盾和风浪面前明辨是非，保持政治上的清醒；就需要我们正确把握大局，服务和服从大局，反对一切形式的分散主义、本位主义和小团体主义，全面认识我们所面临的总形势、总任务和当前的中心工作。

执行力是一种预测力。在中国古代历史上，曾经涌现出了一大批如孙子、张仪、张良、诸葛亮等谋士。正是由于他们“运筹帷幄之中，决策千里之外”的能力，才使得自己的国家获得了一个又一个大大小小的胜利。抗日战争胜利前夕，毛主席对中国的前途和命运作了科学预见：抗战结束后，蒋介石一定会下山“摘桃子”，一定会争夺胜利果实，挑动内战，中国仍然面临两种前途和两种命运。历史证明毛主席的预见是完全正确的。这个预见的根据是什么呢？毛主席说：“国民党怎么样？看它的过去，就可以知道它的现在；看它的过去和现在，就可以知道它的将来。”毛主席在这里提出了一个历史唯物主义的认知方式：“过去—现在—将来。”这就是说，科学的预测力是以历史为根据、以现实为出发点，对客观事物矛盾运动的深刻分析、对客观事物的历史和现状全面把握及合理推断的一种结果。

是一种计划力。中国有句古话：“凡事预则立，不预则废”，意思是说不管做什么事如果是先有了打算，往往能取得好的效果，否则就有可能失败。这就要求我们在开展工作时尽量事前做好计划。一般讲，计划具有目标、时限、手段和主体四要素，即任务是什么、在多长时间完成、怎么完成、由谁完成。要把决策变成具体执行的计划，就需要具备计划力。

2、执行中——服从力、组织力、创新力

执行力是一种服从力。服从是组织观念的一种表现形式。在执行过程中，首要的一条就是服从，唯有服从，才能实现上下感觉一致、认识一致、行动一致。如果下级不服从统一指令，各有各的想法，工作就无法开展。“没有任何借口”是美国西点军校200年来最重要的行为准则。它体现的是一种服从的态度。“没有任何借口”，坚决服从，不是冷漠或缺乏人情。假如你的下属抗令不行，你是什么心态？由己及人，你也应该服从你的上级。少数服从多数，下级服从上级，个人服从组织，是工作的一条基本原则。

执行力是一种组织力。所谓组织，就是通过设计和维持组织内部的结构，协调相互之间的关系，使人们为实现确定的目标而有效工作的过程。蚂蚁的世界可以形象地说明组织工作的重要性。比如，蚂蚁发现食物后，如果有两只蚂蚁，它们会分别走两条路线回到巢穴，边走边释放出一种它们自己才能识别的激素做记号，先回到巢穴者会释放更重的气味，这样同伴就会走最近的路线去搬运食物。蚂蚁做事有分工，也能够迅速根据环境变化进行调整。一只蚂蚁搬食物往回走时，碰到下一只蚂蚁，会把食物交给它，自己再回头；碰到上游的蚂蚁时，将食物接过来，再交给下一只蚂蚁。蚂蚁的组织能力特别强，不需要任何监督就可以有条不紊地完成工作，一个个体的弱势，并不影响整体的高效运作。就像蚂蚁组织体现出的超强功能一样，我们所有决策和计划的成功实施，不仅需要干部的服从，而且尤其需要组织力的保证。

执行力是一种创新力。创新力是人的知识、技能、智力及智慧的统一与综合，一般是指我们在工作中能想别人所未想，见别人所未见，做别人所未做，提出新见解、发明新办法，克服常人或前人所克服不了的困难，解决常人或前人所解决不了的问题，实现工作的新突破。俗话说，办法总比困难多。很多事实证明，一个地方工作干得如何，与那个地方干部的创新能力有很大的关系。

3、执行后——评估力、问责力、调整力

执行力是一种评估力。为什么要进行评估?计划无论多么完善，也不可能预见到在计划实施过程中将会发生的所有不确定性。因此，有必要把实际结果与原始目标相比较，作出系统的客观的评估。通过评估，发现决策及实施过程中的偏差，并提出纠正和完善的措施。

一种调整力。调整力则是指执行人员针对评估和问责提供的意见和建议，针对出现的新情况，对执行过程中存在的缺点和问题进行修正完善的能力。是使执行更趋圆满的过程，也是执行的最后一个环节。

第三，谈谈为什么要提高执行力。

当前，我县正处在推进科学发展、加快追赶跨越的关键时期，提高执行力是推进**追赶跨越、奋力崛起的现实需要。这里从五个方面来说：

其次是，有优势。一是具有政策机遇优势。党的十七届三中全会和国家扩大内需的政策机遇，可以使我们多做一些打基础、管长远、增后劲的要事。去年下半年，国务院出台了《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，明确要求长三角地区“积极推进传统产业的升级改造和梯度转移”。我县地处皖鄂赣三省交界之处，区位优越、交通便捷，泛长三角地区也一直是我县招商引资的重点区域，承接产业转移大有

再次是，有共识。近几年来，我们围绕建设“工业**、活力**、和谐**”三大目标任务和“工业强县、农业稳县、旅游兴县、开放活县和城镇化”五大战略，明确了“三区带动”和新农村建设两大重点，提出了“十一五前三年打基础、上速度，后两年比人均、增后劲，下一个五年规划期内，力争经济总量跃升全市中等位次”的近期目标定位，这些基本的发展思路已成为全县上下的共识。特别是学习实践科学发展观活动的深入开展，广大干部群众进一步增强了推进科学发展、加快追赶跨越的忧患意识、责任意识和目标意识。大家一致认为，加快发展是**的头等大事、首要任务，是**人民的共同利益所在。

但同时，我们应该清醒的认识到，当前我们**最大的问题，不是战略问题，不是思路问题，也不是决策问题，而是执行力的问题。没有执行力，就没有竞争力；没有执行力，就没有发展！如何将优势变为胜势，将要求变为行动，将蓝图变为现实？关键在于各地各单位坚定地执行和落实，关键在于班子拥有执行力、团队富有执行力、人人都有执行力。中层干部处于贯彻执行班子决策、为科室人员当好示范表率的承上启下关键位置，提高中层干部执行力显得尤为重要。

四、提高执行力是人民群众的热切期盼。在这次学习实践活动开展前，县委为摸清这次活动要解决的重点难点问题，进行了千人问卷大调查。在大调查中，对机关干部作风总体评价“一般、较差、差”的占到43%，有57%的调查对象认为干部作风建设上存在官僚主义、形式主义，73%的调查对象认为要进一步加强干部队伍教育管理和作风建设，提升干部素质。在县委主持召开的群众代表、离退休老同志代表和党外人士代表座谈会中，与会代表也多次提到“中梗阻”的问题。在全县深入学习实践科学发展观活动动员会上，章书记严厉指出，“一些部门服务观念不强，办事效率不高，‘中梗阻’、推诿扯皮现象比较突出”。特别是有的外来投资者说，“上下热中间冷”。有的干部看人办事，看来头办事，甚至个别的不给好处不办事，给了好处乱办事。盖一个公章要你来回奔波几天，一天能办的事拖上一周乃至几个月。群众说得最多的是“门难进，人难找，脸难看，话难听，事难办。”这种机关行政中的“中梗阻”现象，虽然发生在少数单位和个别人身上，但影响很坏，危害极大，严重地破坏了**经济发展环境，广大干部群众对此深恶痛绝。消除“中梗阻”，关键是要提高中层干部的执行力，保证各项工作落到实处。

五、提高执行力是干部个人成长的需要。干部的健康成长，要靠素质立身、靠品德做人、靠实干进步。根本一点，就是要看干部是否有坚强的执行力。执行力强不强，直接反映了干部的精神状态、能力水平。执行力是干部成长的核心竞争力，提升执行力就是提升竞争力。在《地球是平的》一书中，有个关于狮子和瞪羚的非洲谚语：在非洲，瞪羚每天早上醒来时，它知道自己必须跑得比最快的狮子还快，否则就会被吃掉。狮子每天早上醒来时，它知道自己必须超过跑得最慢的瞪羚，否则就会被饿死。不管你是狮子还是瞪羚，当太阳升起时，你最好开始奔跑。不进则退，我们应当时刻强化危机意识、忧患意识，坚持不懈地提高执行力，保持在竞争中的优势。在学习实践科学发展观征求党外人士代表意见座谈会上，有代表指出，现在机关里干部精神状态不太好，一个重要原因是领导往往只看重那几个，有人无事干、熬日子，有事无人干、苦乐不均。其实，这里面就是执行力问题。对执行力强的干部，领导自然用得多，也高看一分。

第二个问题：如何提高执行力

相关专题：（一）要在解放思想中提高执行力。解放思想是提高执行力的前提，思想解放

解放思想要联系实际。现实中有这样一个怪现象，说到个人，没有人承认自己思想不解放，而一说到**发展中的问题，又异口同声认为原因在于思想不够解放。都说思想不解放，究竟是谁思想不解放？解放思想，要联系个人思想实际，切实把自己摆进去，认真查找自身存在的问题，不能象手电筒一样，只照别人、不照自己。我们要切实解决谋划有余而实践不足、顾后有余而瞻前不足、满足有余而争先不足的问题，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，使思想和行动更加符合党的思想路线，更加符合科学发展观的要求。

解放思想要勇于创新。创造性地落实上级精神，是执行力的最高境界。在执行中，领导更多的是出一个思路，确定一个目标，规定一个时限，提出期望的结果，这就要求执行者有能力去策划整个操作过程，而且其结果应尽量超越领导的预期。能够把上级决策本土化、特色化的人，才是执行力强的优秀人才。勇于创新，首要是敢想、敢闯、敢突破。凡是有利于加快发展的，就要坚定不移地去做；凡是不利于加快发展的，就要毫不犹豫地去改，真正以思想的解放带动创造力的释放，以观念的更新带动工作的创新。

解放思想要真抓实干。解放思想不能坐而论道、纸上谈兵。大家都知道“诸葛亮挥泪斩马谡”的故事。正是因为马谡在执行诸葛亮的战略决策时，不能实事求是，不能结合实际，结果失了街亭要塞，误了蜀汉大业，自己也丢了卿卿性命。要切实弘扬真抓实干的精神，在干中统一思想，在干中深化认识，脚踏实地、埋头苦干，真正形成支持改革者、鼓励创业者、批评空谈者的浓厚氛围，真正形成“干部从干中来、到干中去”的积极导向。

（二）要在勤学深思中提高执行力。“工欲善其事，必先利其器”。只有具备了一定的技术和能力，才能胜任一定的岗位和职责，才能更有效地执行。

执行力要靠思考来不断深化。古语云“学而不思则罔，思而不学则殆”。恩格斯把思维誉为“地球上最美丽的花朵”。船的力量在于帆桨，人的力量在于思考。拿破仑说，世界上有两种东西最有力量，一是剑，二是思想，而思想比剑更有力量。思路决定出路，没有思维能力就缺乏行动能力。在问卷调查中，有68%群众认为：我县干部在抓发展上思路不宽、招数不多，我认为一些干部习惯于等上边、看外边，穿新鞋、走老路，不善于思考是重要原因之一。我们中层干部要做到谋划在前、思虑在先，掌握工作的主动权。对于一项具体工作要从三个方面去思考。一是从全局的角度想，就会使自己站得高、看得远、想得深。二是从职责范围的角度想，就会使自己把工作把握得更全面、更周到。三是从一件事的全过程去想，就会使自己把正在做的事做得更有条理、更有章法。在大量日常工作中，领导往往只是点个题，文章怎么做，就要看各位用心程度。

（三）要在强化责任中提高执行力。强烈的责任感和事业心是提高执行力的内在动力。比尔•盖茨这样说过：“人可以不伟大，但不可以没有责任心。”在畅销书《做事做到位》中，作者这样写道：“有人说，假如你非常热爱工作，那你的生活就象是天堂；假如你非常讨厌工作，那你的生活就象是地狱。”你对工作的态度决定了你对人生的态度，你在工作中的表现决定了你在人生中的表现，你在工作中的成就决定了你人生中的成就。要完成上级交付的任务，必须具有强烈的责任心。1898年4月，美国和西班牙战争爆发后，美国总统麦金莱必须立即和西班牙的反抗军首领加西亚将军取得联系，而当时加西亚在古巴丛林里活动，没人知道他的确切地址。一个名叫罗文的人接到任务，要把美国总统的信交给加西亚将军。当罗文接过信后，并没有问“他在什么地方？怎样去找？我怎么把信交给他？”他孤身一人辗转前往古巴，经过千辛万苦，凭籍他的勇气、责任心和不屈不挠的意志，终于把信交给了加西亚。这就是著

（四）要在关注细节中提高执行力。千里之堤，毁于蚁穴。使人疲倦的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙子。这些充分说明，细节决定成败。在我县，群众反映一些干部作风漂浮，抓工作大而化之，不注重细节，不善于做深入细致的工作，有时导致小事拖大。当前，提高执行力，就是要树立一种严谨些、再严谨些，深入些、再深入些，细致些、再细致些的工作作风，力求把小事做细，把细节做精。没有精彩的细节，就没有壮观的全局。上海地铁一号线是由德国人设计的，看上去并没有什么特别的地方，直到中国设计师设计的二号线投入运营，才发现其中有那么多的细节被二号线忽略了。上海一到夏天，雨水经常会使一些建筑物受困。德国的设计师就注意到了这一细节，所以地铁一号线的每一个室外出口都设计了三级台阶，要进入地铁口，必须踏上三级台阶，然后再往下进入地铁站。就是这三级台阶，在下雨天可以阻挡雨水倒灌，从而减轻地铁的防洪压力。而地铁二号就因为缺了这几级台阶，曾在大雨天被淹，造成巨大的经济损失。为什么德国二战后能够迅速崛起？我看，就是因为德国人的严谨，不放过工作中的任何一个细节。天下大事，必做于细。在执行过程中，我们既要善于从大处着眼，又要能够从小处入手，把每项工作都细化为一个个看得见、摸得着、能量化、可操作、合标准的具体环节，追求卓越，力求完美。

（五）要在破解难题中提高执行力。任何一项事业从来就不会是一帆风顺的。只有在困境中攻坚克难促进发展，才能体现能力和水平。人们常讲“困难就是欺软怕硬的弹簧”，只要迎难而上，排难而进，总能有解决问题的好办法。“态度决定一切”，这句话很有道理。落实不落实，首先是态度问题。在执行的过程中，遇到了艰难险阻怎么办？别无他法，就只有两条：一是对自己再狠一点。有一位领导同志在讲“一个领导人要有定力”的时候说过：你要登山吗？就要披荆斩棘，不怕扎破手；你要过河吗？就要奋力击水，不怕呛了水；你要上楼吗？就要一步一个台阶地走，不怕累得气喘吁吁，不达目的绝不罢休。二是执行要再韧一点。现阶段是社会的发展加速期、矛盾凸显期，各种矛盾错综复杂，交织在一起，解决起来难度很大，如遇难则退，一碰就回，那将一事无成。在这样的情况下，要始终保持昂扬的斗志，愈挫愈勇，愈碰愈硬。作为一名中层干部，应当投入自己全部的忠诚和热情，尽职尽责，尽心尽力，干事创业。毛主席说的“与天斗，其乐无穷；与地斗，其乐无穷；与人斗，其乐无穷”，我看就是不屈的精神，表达了毛泽东的乐观的革命精神。因为当时斗争环境艰苦，主席的这句话表明了面对困难的不屈的精神。当然从反的方面来说，他只强调的是人的主观能动性，忽视了事物发展的客观规律，从大跃进中的与天斗、与地斗，到文革中的与人斗，应当予以摒弃。

（六）要在规范流程中提高执行力。我的理解，流程就是规矩，就是制度，就是程序。规范流程是提高执行力的关键。要彻底消除低效率，必须制定与工作实际相匹配的运行流程，规范做事方式，优化做事程序。在江苏盱眙，就十分注重以规范流程抓实工作落实，如该县重点项目督查考核办公室在抓项目考核时，制订了“日督查、月过堂、季观摩、半年总结、全年奖惩”规范化督查考核流程。具体是：每天督查一次重点项目最新情况，并编发快报；每月29日牵头召开县党政联席会，过堂一次项目进展情况；每季度牵头组织该县党政干部集中观摩一次项目实施情况；每半年牵头召开一次项目实施总结推进会；年终负责对项目实施情况集中考核盘点，并牵头组织召开全县性大会，兑现奖惩，电视台现场直播。流程导向有利于提高执行力，每一名中层干部对自己所从事的每一项工作，都应该有一个清晰、规范、科学的流程，使每一个干部心中都有一个执行的“路线图”，正像海尔集团首席执行官张瑞敏所说的，“管理就是擦桌子”，在哪里擦、谁来擦、什么时候擦、谁来检查擦的效果都有着严格、清晰的规定。

最后，谈谈怎样做一名优秀的中层领导干部

中层干部在单位处于承上启下的特殊位置。特殊的位置决定了中层干部的特殊作用。中层干部的执行力如何，直接关系到单位的运转效率和工作成败。一名优秀的中层领导干部，应该做到这句话要求：个人定位一标杆、工作热情一团火、执行落实一盘棋。

（一）个人定位一标杆，就是要境界高、心态正、有本事、口碑好，在各方面能担当表率。

境界高，则有大发展。大家都知道，联想集团现任首席执行官杨元庆初入联想时，只不过是一名普普通通的销售员。为什么杨元庆能够获得如此迅速的发展？联想集

心态正，则能担重任。胡锦涛总书记曾指出，“心态决定状态”。在执行的过程中，不同的心态会带来不同的结果。唯有健康的心态才能带来执行力的有效提升。有这样一个故事，两个人都销售鞋子。他们来到了非洲赤道附近的一个海岛，发现岛上的居民都不穿鞋，也不知道鞋是什么东西。a见此情况，心里凉了半截，心想，向不穿鞋的人推销鞋，不是向盲人推销画册、向聋子推销收音机吗？他二话没说，立即离开了海岛。与a的态度相反，b看到这种状况，心花怒放，认为海岛没人穿鞋，鞋的销售潜力一定巨大。因此，他留在岛上，与岛上居民交朋友，宣传穿鞋的好处，经过努力，他在岛上建立了鞋的市场。这个故事，经典的阐释了心态的重要性，a因为心态消极，所以不战而败，而b有着积极的心态和坚定的执行，所以大获全胜。这印证了管理学中的一句名言，“态度决定一切”。如何保持良好心态，在这里，我建议把县活动办编发的《学习辅导资料（一）》中仲祖文《名利上要有满足感、能力上要有危机感》和省委王明方副书记《保持良好心态、优化政治生态》两篇文章推荐给你们，以进一步深入学习、领会和感悟。

有本事，则有大潜力。所谓有本事，就是指有解决问题、推动工作的本事。善于解决问题的中层干部，首先必定有一双善于发现问题的慧眼，能及时找出单位内部和外部存在的问题。通过层层地抽丝剥茧，找出问题的根源。发现问题产生的原因后，就必须迅速地采取行动，对症下药，拿出解决问题的办法。

口碑好，则有号召力。作为一名中层领导干部，平时要敢说“向我看齐”，关键时刻敢喊“跟我来”，站得出来、豁得出去。永远站在队伍的最前方，能够起到一个标杆的作用，给下属以榜样与力量，使得整个团队昂首阔步地向前。二战时期，有一次巴顿将军带领他的部队在行进的时候，汽车陷入了深泥里。巴顿将军命令所有的人下车推车。在大家的努力下，车终于被推了出去。当一个士兵在准备抹去自己身上的泥污时，惊讶地发现身边那个弄得浑身都是泥污的人竟然是巴顿将军，原来巴顿将军刚刚和他们一起把车推了出去。我们干部只有具备巴顿将军以身作则的精神，才能建立良好的口碑、赢得尊重。现实中，我们总有哪么一些干部，包括领导干部，对上是卑躬屈膝，欺骗，从来不说“不”；对下是蛮横无理、语气生硬，工作作风飘浮，这种从是实际上是没有能力水平，党性修养差，心术不正。

相关专题：（二）工作热情一团火，就是要有良好的精神状态，对工作始终充满火一样的激情和干劲。

老百姓有句话：“煮饭要旺火塘，做事要热心肠。”热情是一种积极向上的追求，是一股奋发进取的劲头，没有足够的热情，什么事都干不成。因此，干部要始终保持一种干事创业的激情，以强烈的事业心和责任感投入到工作中。阿里巴巴的首席执行官马云说，三流的点子加上一流的执行力，永远要比一流的点子加上三流的执行力好。任何事情算得再好，不如现在卷起袖子开始干。干就是执行，重庆市委书记薄熙来对“干”有精辟论述，讲了六个干，“当好干部要干、要自己干、要率先干、要早干、要高标准地干、要齐心协力地干”。

一是“要干”，解决的是“干”的思想认识问题。为政之要，贵在力行，重在履职。无论在什么时候，首先“要干”，“不干，半点马克思主义也没有！”，不干，一切都是空想。中层干部必须树立“干”的意识，要有“干”的内在动力，要有“干”的信心和决心。特别是在当前应对金融危机、保增长保民生保稳定任务艰巨的特殊时期，更要毫不迟疑、毫不动摇地干，被动应付只能贻误战机、坐失良机。要“干”字当头，“干”字为先，力戒坐而论道、光说不干。要当挖山不止的愚公，不要当指手划脚的智叟。江苏盱眙、睢宁等县近年来之所以取得快速发展，就在于他们真正弘扬了埋头苦干、艰苦拼搏的干事创业精神，在盱眙，机关干部“晚上当成白天干、雨天当成晴天干、两人事情一人干、假日当成平日干”的工作作风蔚然成风；在睢宁“周六保证不休息、周日休息不保证”已成为干部的口头禅。

二是“要自己干”，解决的是工作作风问题。打铁还需自身硬，正人先正己，要别人干，首先要自己干。但是，我们的一些干部，在“干”的问题上指手划脚，作语言的巨人，行动的矮子，不想亲自干，也不会亲自干，导致执行不得力、落实不到位。干部要想带领好一个团队，一定“要自己干”，不能做“甩手掌柜”，潇潇洒洒当“二传手”，要亲自抓，

三是“要率先干”，解决的是“干”的方法问题。干部必须始终树立一种勇担重责、甘为人先的精神，要身先士卒，做好表率。但是，少数干部，平时工作中，缺少一种冲劲和闯劲，醒得早，起来迟，呆在那儿空论道。当有了困难、矛盾和问题的时候，不是在第一时间冲到第一现场，而是躲在背后，或者干脆绕道而走、视而不见、躲避逃避。这样的干部就很难服众，这样的团队就很难有执行力。

四是“要早干”，解决的是干的机遇问题。任何工作都要立足于早谋划、早布置、早落实、早见效。抢占先机，一步领先步步领先。面向世界、面对周围，更要有“快人一拍”的先机意识和早干精神，要有“逆水行舟，不进则退”的忧患思想和危机意识。如果存在等要靠的消极思想，工作上是能拖则拖，事不到火烧眉毛不做，事业很难取得成功。

五是“要高标准地干”，解决的是“干”的标准和要求问题。要干就干出水平，追求卓越，不要马马虎虎、流于一般。要干就要干出一流，干出成效，不能盲目的干，更不能蛮干、瞎干，不做耗时费力的无用功,更不能搞虚假的政绩工程和形象工程。

六是“要齐心协力地干”，解决的是“干”的合力问题。任何工作、任何事业，都必须继承和发扬“心齐气顺，风正劲足”的好传统，团结干事。团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出向心力，做任何事情，个人的力量毕竟有限，必须充分相信群众、充分依靠群众，团结带领群众，集中民智，凝聚民力，“心往一块想，智往一起聚，力往一处使”，形成共识，共同行动，方能抵达胜利的彼岸。

（三）执行落实一盘棋，就是要在工作中牢固树立大局意识，对上级决策要绝对服从，对上下左右要注意沟通，对科室内部要凝心聚力。

中层干部要有强烈的服从意识。西点军校以培训军官而举世闻名，在那里，每个学员首先要学会的是如何服从。学员上的第一堂课，就是学会把自己的个性全部抹除：所有人的名字都统一换成编号，头发剪成同一发型，衣服全部换成校服。这样做的目的是让每个人都去掉自我，更好地融入团队。因为军令如山，服从命令是军人的天职。任何个人主义和英雄主义，在战场上都可能导致一场灾难的发生。做中层管理者其实同样如此。如果每个人都只强调自己的个性，不服从上级领导，各往各的方向走，那么整个集体就是一盘散沙，没有凝聚力与战斗力。

中层干部要有良好的沟通能力。管理学上有这样一个观点：70%的管理问题是沟通问题。对中层干部而言，沟通牵涉到与领导、下属、同级、同行及其他有关方面的沟通。只有通过有效的沟通，才能赢得上级的支持，同级的配合，下级的信赖，才能取得执行的成效。

中层干部要有很强的凝聚力。一个科室少则一两个人，多则七八个人。如何将一群不同经历、不同性格、不同水平的人打造成一个高绩效的团队，对于中层领导干部来说，就显得格外重要。真正的团队，是一群心理上相互认知，行为上相互支持、相互影响，利益上相互联系、相互依存，目标上有共同向往的人们结合在一起的集合体。有凝聚力才有战斗力，能强有力地凝聚起一个团队的中层干部首先是一个坚定、勇敢的承担者，这种承担不仅表现在自己遇到问题时，敢于担当和能够迎难而上，更表现在当下属遇到问题和烦恼时，能够毫不犹豫地站出来，替他们想办法，帮助他们解决问题，让他们更好地成长。要营造和谐团结的工作环境，明确切实可行的共同目标，制定奖罚分明的激励机制并严格执行。

最后，我想借清代著名学者王国维在《人间词话》中的一段话来结束这次交流。“古今之成大事者、大学问者，必经过三种之境界”，第一种境界 “昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”，说的是“立志”。我们在座的中层干部，可能大多迈过了“四十不惑”，回想当年，我们是何等的青春年少，意气风发，对人生充满梦想，充满激情，在登高望远、俯仰天地中确立了人生的目标与方向。第二种境界“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，说的是“追求”。作为中层干部，我们大多处在这个阶段，成了家，立了业，工作上有所进步，事业上有所建树，同时也面临着很多困惑和苦恼、诱惑与选择，正处在人生求索，求索人生的关键时期。我们有理想，有追求，更需要我们有坚韧不拔的毅力，任劳任怨的心志，百折不挠的干劲去面对未来。第三种境界“众里寻他千百度,蓦然回首,那人正在,灯火阑珊处”，说的是“收获”。天道酬勤，各位都是**发展的骨干和脊梁，我衷心地希望大家在实践中不断提升自己的执行力，经过辛勤的劳作，最终能够成就事业，成功自我，实现人生的价值，收获丰硕的果实。

谢谢大家！

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