2009年上半年，全盟共青团坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力推进共青团能力建设，坚持和深化抓基层打基础抓落实，坚定信念，夯实基础，创新机制，科学发展，各项工作取得了新的成绩.
一、上半年工作总结
（一）以“打牢基础、服务青年”为载体，深入开展学习实践科学发展观活动
（二）努力探索体验教育的新途径，不断加强和改进青少年思想道德建设
坚持全团带队，开展“我与祖国共奋进，我与草原同发展”主题教育活动，以体验教育为基本途径，教育引导少年儿童深入了解祖国发展的辉煌成就和美好前景，进一步把祖国发展的需要与自身的成长进步紧密结合起来，从小树立正确的世界观、人生观、价值观，努力为投身中国特色社会主义伟大事业做好全面准备。组织少先队员开展 “学先烈、忆英豪、争做文明青少年“清明祭英烈”、“民族精神代代传”等活动，增强青少年民族责任感。以纪念五四运动九十周年为契机，举办了以“传承五四精神，践行科学发展观”为主题的阿拉善盟纪念五四运动90周年大会。大会以弘扬革命传统、回顾家乡发展变化、树立优秀典型、明确青年责任为脉络，深情地回顾了五四运动的光辉历史，解读了新时代的五四精神，激励青少年传承五四精神，沿着前人的路，践行科学发展观，积极投身于富裕、文明、和谐阿拉善建设中，续写与时俱进的阿拉善精神。举办了全盟未成年人“向国旗敬礼、做一个有道德的人”网上签名寄语活动，进一步增强广大未成年人的爱国意识，激发爱国情感，引导他们努力做一个有道德的人。。
（三）以团结务实的作风，推动团的各项品牌工作实现新发展
蓬勃开展青年志愿者行动。青年志愿者工作是共青团的一个品牌项目，也是团组织带领广大青年服务社会，展示青年蓬勃朝气、锻炼自我的有效途径。为此，我委高度重视，大胆探索。上半年开展了以下工作：3月5日志愿者日，联合阿拉善see生态协会共同招募的“环保青年志愿者队伍”正式成立，半年来，35名环保青年志愿者们多次到沙漠腹地、巴彦浩特污水处理厂等地参观考察，自发组织开展植树造林活动，大力弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推进了全盟青年志愿者活动深入开展，宣传了爱护环境，讲文明，树新风的公德意识。同时，为更好的推动环保志愿服务工作再上新台阶，6月11日至15日，经我委、阿拉善see生态协会积极协调，我盟4名环保志愿者赴北京进行考察学习。期间，我盟环保志愿者与北京“自然之友”协会、“天下溪”协会的环保资深人士围绕阿拉善生态现状、志愿者队伍存在的问题与如何组织志愿者积极投入环保行动等进行了积极探讨，并参加了全国“青国青城设服务。
深化青年文明号创建活动。4月份,对阿拉善盟交通系统创建“青年文明号”工作进行了评估验收。先后在10家申报和复核单位实地查看了其标准化创建的各项工作。并要求创建单位再接再厉，以创建为契机，切实增强服务意识，提高业务水平，重视社会效益，向更高目标迈进。
加大青年人才选树力度。为进一步统一思想，凝聚力量，团结带领广大青年在阿拉善经济、政治、文化和社会建设中发挥生力军和突击队作用，以纪念五四运动90周年为契机，在全盟范围内深入挖掘，广泛征求意见，选树表彰了在建设阿拉善进程中做出突出贡献的优秀青年和对阿拉善青少年工作给予大力支持的社会各界人士，授予王长青等10名同志“阿拉善杰出青年”和戈明等10名同志“青少年工作突出贡献者”荣誉称号。这些同志都是来自基层和生产一线，是我盟优秀青年的杰出代表，是为青少年工作付出心血和智慧的时代楷模。他们集中展现了当代阿拉善青年勤于学习、善于创造、甘于奉献的精神风貌，他们的奋斗历程揭示了当代青年成长的正确道路，对激励广大青年在全面建设小康社会的伟大实践中奋发成才、建功立业，将产生重要的示范和带动作用。
希望工程成效喜人。积极开展各种贫困学生的救助活动，通过“服务青少年月”、捐购爱心包、“蒙古风”论坛等，今年初至目前，共救助贫困学生20名，救助金额达19000余元。
青少年维权工作卓有成效。积极探索维护青少年合法权益的有效途径和手段，不断创新服务工作的载体，巩固和发展各类阵地，健全教育服务青少年的工作体系，进一步发挥青少年维权岗的优势，条块结合，齐抓共管，努力形成全社会都来关心和促进青少年健康成长的工作格局，深入推进全盟青少年维权工作的健康发展。一是充分发挥预防办作用，继续做好未成年人自护教育活动，于3月份和6月份先后两次组织人员广泛宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，现场为青少年解决法律难题，为青少年提供司法保障。二是依托内蒙古广安律师事务所成立阿拉善盟青少年法律援助中心，严格执行免费和低偿服务标准，通过法制宣传教育、法律咨询，公开承诺服务形式、服务途径、热线电话等，帮助青少年接受侵权投诉，为青少年仗义执言，办实事、办好事。三是开展“拒绝违法，远离交通事故”集体签名仪式，用他们的小手拉起人们的大手，共同倡议“安全出行、平安成长”，为我盟精神文明建设做贡献。同时依托各种教育资源和社会力量，经常性开展安全应急演习、模拟情景训练和各种自救自护类游戏活动，引导青少年在快乐中学习，在潜移默化中接受教育。
（四）坚持改革创新，着眼长远事业，团的组织建设开创新局面
为深入贯彻落实全团基层组织建设和基层工作电视电话会议精神，巩固和扩大党执政的青年群众基础，制定了《**共青团加强基层组织建设和基层工作方案》，并赴阿左旗、阿右旗各苏木镇就团建工作进行调研；投入资金，为各基层团组织重新制作发放了《基层团组织规范化建设一览表》、“共青团工作薄”和“共青团文件资料盒”，实现挂图100%上墙及文件资料的规范整理；协调规范各苏木镇、嘎查村团委办公场所，在各旗党政领导的关心支持下，目前，全盟基层团组织中拥有办公场所率达到了56%；各基层团组织积极争取各级党组织的支持，按照“不求所有，但求所用”的原则，整合建立了党、团员活动室，配备了各类学习、活动设备，进一步加大了各类阵地的建、管、用力度；认真贯彻落实《关于进一步加强基层党建带团建工作的实施意见》，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建带团建工作格局；进一步推进“两新组织团建十百千工程”，成立了3个“两新”组织建团工作，并在15个新经济组织中确定了4个盟市团建联系点和10个旗县团建联系点，建立了责任制；针对退牧还草和移民搬迁政策实施后的大部分青年农牧民外出就业这一现状，制定下发了《流动团员管理办法》，使每个团员都能感受到团组织的关怀，使团组织的工作可以覆盖到每一个团员；依托党建加强团建，不断促进社区团建工作，以阿右旗额镇为重点，在原有团组织的基础上，将一批年轻有为、事业心强、能干事的人才选拔到社区团支部班子中来，增强社区团组织的凝聚力和向心力；根据《党章》规定，积极协调，盟委组织部下发了《关于落实县级以下团委书记列席同级党的委员会和常务委员会议的通知
》（阿组通字[2009]7号），要求各旗、开发区、示范区及苏木镇党委按照《党章》规定在召开委员会会议和常务委员会会议时，同级团委书记列席会议，进一步深化了我盟“党建带团建，团建服务党建”工作；推进基层团委书记直选试点工作，增强团组织对团员青年的吸引力、凝聚力和战斗力，扩大团员青年的知情权、参与权、选择权和监督权。阿拉善电业局、中盐吉兰泰盐化集团公司、阿右旗一中团委作为我盟基层团委书记直选试点单位，按照团委书记直选工作方案，通过公开报名、团员登记、确定候选人、制定选举办法、印制选票等程序，直接选举出了团委书记；广泛调动社会各界力量支持基层团组织建设，努力形成社区党支部、工会、团支部、妇委会与辖区单位齐抓共管共青团工作的新局面。
（五）加强指导，突出特色，促进团属事业再上新台阶
推动少先队工作实现新发展。认真做好“推优入团”工作。积极规范少先队内部建设与管理，经常性督促少先队大队部建立健全内部管理制度，规范队员发展与教育，完善小队、中队、大队建设，红领巾广播站、红领巾书屋等的作用得到充分发挥。“六一”期间，在全盟少先队员中开展了阿拉善盟首届少先队小干部体验式教育活动。来自巴镇地区9所学校的63名少先队小干部通过培训，亲身体验了训练生活，不仅强化了组织纪律观念，磨练了意志品质，全面促进了自身良好风格的形成，更重要的是进一步增强了少先队小干部的爱国情感，培养了他们肩负起建设家乡、报效祖国的坚定信念。
加强二级单位建设。一是以全盟事业单位改革为契机，大胆探索内部运行机制改革，深化人事改革，合理调整专业结构，优化办学条件，狠抓教学管理，扩大规模，使青少年宫有了较大的改进和提高，取得了经济效益、社会效益的双丰收；二是下决心进行青少年宫的修缮，添置了办公用品、学生桌椅等，请专业人员设计美化了室内环境，完善了安全措施，从根本上改变了教育条件；三是充分发挥盟青少年宫校外教育主阵地作用，加强未成年人思想道德建设，阿拉善盟青少年思想道德建设警示教育基地建成后，包括违法犯罪、远离毒品、交通安全、生理健康等内容丰富的展板，为青少年营造了一个可看、可听、可体验的思想道德教育场所。经过改革创新后的青少年宫，教学成果喜人，先后有多位学生通过国家等级考试，参加全国英语、作文等比赛取得优异成绩。
（六）求真务实，以“七个一”为抓手，机关建设呈现新气象
为了使机关干部有一个良好的工作氛围，提高工作效率，我委狠抓机关干部作风建设，根据工作需要，重新调整了办公用房，并为机关全体干部配备了电脑。按照学习实践科学发展观和《关于在全盟开展以“七个一”为主要内容的“加强作风建设，提高行政效能，优化发展环境”主题实践活动实施方案》的要求，我委多方协调争取，针对干部工作作风、宗旨意识等方面存在的问题，着重从制度建设入手，以制度规范工作，以制度约束干部，完善了学习制度、调研制度、决策制度以及机关管理制度。依托“阿拉善共青团”网站，进一步健全信息网络，注重信息安全。不断提高《阿拉善团讯》的信息质量，确保团内信息交流的快捷畅通。注重抓好外宣工作，在各重大节日和重要时点生动展示共青团的风采。机关党支部认真做好“推优入党”工作，不断为党组织输送新鲜血液。
二、下半年工作安排
1．确保深入学习实践科学发展观活动取得实效。围绕深入学习实践科学发展观，突出‘凝聚融合、志愿公益、成才创业、建设创新’四大工作重点，着力建设‘枢纽型’社会组织，推动共青团科学发展”这一主题，高标准完成学习实践活动分析检查阶段和整改落实阶段工作，实现思想认识有突破、素质能力有提高、推进发展有信心、调研实践有成果、突出问题有改善、体制机制有创新。
2．把基层组织建设和基层工作作为全部工作的基础和前提，常抓不懈。下半年，我委将就进一步实现对团员青年的有效覆盖、农牧区团干部队伍建设、“两新”组织团建等开展专题调研，研究和协调解决基层团建工作中存在的突出问题，大力推动基层团建创新。
3．继续大力推进促进青年就业创业工作。下半年，我们将按照自治区团委的工作要求，继续加大对待就业创业青年的培训力度、建立“青年就业创业”见习基地、“青年创业示范点”，积极协调落实“青年创业小额贷款”项目，并完成“一对一”帮扶青年创业任务。
4．圆满完成新中国成立60周年庆祝活动相关任务。根据自治区团委、盟委、行署的统一部署，继续发挥共青团和少先队的组织优势，进一步增强责任感和使命感，做好新中国成立60周年庆祝活动相关任务保障工作，营造热烈、喜庆、祥和的国庆氛围。同时，利用暑期、十一及少先队建队日，开展阿拉善青少年看祖国系列体验教育活动，通过夏令营、征文、宣讲、访谈等丰富多彩的形式，丰富校园文化生活，引领青少年健康成长，增强青少年的爱国情感。
5．加强团干部队伍建设。进一步与自治区团校加强合作，举办全盟第二期“阿拉善盟团干部培养计划”培训班，共同致力于团干部综合素质的提高，推进全盟共青团工作再上新台阶。
上半年，我委在盟委、行署的正确领导下，在自治区团委的正确指导下，阶段性地完成了各项工作任务，取得了一定的成绩，但面对新形势下阿拉善青年工作，还存在许多不足。对青年工作、青少年面临的问题的理性思考和调查研究还不够深入，工作创新不够等，我们将在今后工作中不断加强和改进，推动我盟团的工作再上新台阶。
