文史研究馆科学发展观活动大总结
同志们：
根据中央和省委的统一部署和要求，我室作为第一批参加单位，从去年9月至今，集中近6个月时间，深入开展学习实践科学发展观活动。受室党组和学习实践活动领导小组的委托，现将我室深入开展学习实践活动情况总结报告如下：
一、基本情况和主要特点
在省委学习实践科学发展观活动领导小组坚强领导下，在省第三指导检查组的关心指导下，室党组班子坚持高标准、严要求，精心组织，扎实推进，较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的任务，重点抓住11个环节各项工作,实现“四个明显”，一是思想认识明显提高，二是工作作风明显提升，三是工作落实推进机制明显完善，四是服务科学发展的能力明显增强。基本达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，成为省委领导的“放心工程”和人民群众的“满意工程”。
去年9月28日我室成立学习实践活动领导小组，并设立办公室，精心制定《学习实践科学发展观活动实施方案》和《具体实施安排表》。组织党员采取个人自学、集中交流、专题辅导、上党课等方式，重点研读了中央规定的学习篇目、十七届三中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神；党组成员建立活动联系点，以普通党员的身份积极参加学习研讨，同时领衔5个重点课题深入调研，形成5篇有前瞻性和可操作性的调研成果。
分析检查阶段，室党组班子成员联系思想和工作实际认真“体检”，查找问题。通过召开党员组织生活会、党员与室党组班子成员“背靠背”以及网站公开征求意见，共收到34条建议。室领导班子召开专题民主生活会，深入查找在思想观念、工作能力、工作作风等方面的不足，提出了改进和加强的措施。邱江辉同志亲自主持撰写领导班子分析检查报告。召开有参事、馆员、老干部、党员干部和普通群众参加的评议座谈会，专门就分析检查报告的总体评价满意不满意、科学发展观认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行进行认真评议，结果为群众满意度100%。会后认真吸纳群众建议和意见，修改分析检查报告，并及时上报，受到充分肯定和较高评价。
今年1月12日举行活动整改落实阶段动员大会，聂组长莅临指导并作重要讲话。及时印发《加强整改落实解决突出问题具体安排表》，对前两个阶段查摆和梳理的16个问题，按轻重缓急和难易程度，提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确牵头和协助领导、责任单位和责任人，加强整改。2月27日召开群众满意度测评会议，对照自查和群众提出的16条，本着“条条有着落、件件有回音”的原则，逐一通报加强整改落实的情况以及50条解决问题的措施。参加会议的15名代表以实事求是、高度负责的态度，认真填写《群众满意度测评表》，测评结果为群众满意度100%。最后环节集中开展完善制度体系建设，对原有27项规章制度进行认真清理，现已新增和修订规章制度19项，其中修订规章制度6项，新增规章制度13项，汇编成册后，将集中开展学习和培训，着力在提高执行力上下工夫，求实效。
我室学习实践活动有以下特点：
一是广泛发动，全员参与。不仅48名党员积极参加，而且邀请参事、馆员、党外群众积极参与，全程监督，认真评议，使干部职工普遍受到一次科学发展观的学习和教育。
二是环环紧扣，段段衔接。严格按照3个阶段、11个环节有序推进的要求，做到规定动作不走样，自选动作有创新，坚持质量第一，时间服从质量，每个阶段做到有动员、有方案、有检查、有结果，真抓实干，确保落实到位。
三是主题突出，特色鲜明。围绕并突出“提高综合素质，服务科学发展，加速崛起进程”主题，创新活动载体，进一步提高全体党员特别是党员领导干部结合实际贯彻落实科学发展观的能力和水平，使参事工作文史研究馆工作持续健康发展，再上新台阶。
四是解决问题，务求实效。室党组班子不仅严于解剖、查摆自身“四个不够”的问题以及“四个不适应”的思想根源，明确提出“七个着力加强”的整改措施。有针对性地限期解决16个突出问题，并创新制度体系，兑现承诺，取信于民，进一步提高室党组和领导班子的公信度和凝聚力。
二、活动成果显著
（一）思想认识成果
切实把学习实践活动作为一次深入系统的当代马克思主义自我教育活动，突出党员干部受教育，思想观念大解放，认识水平大提高，着力增强政治思想上的“巧实力”，集中体现在两次较大型的活动：
一是认真召开解放思想大讨论学习交流会。邱江辉同志结合参加省委党校金融研讨班学习，围绕应对金融危机、促进平稳较快发展带头交流发言。两位党组成员和三个支部书记，从不同侧面、不同角度对如何践行科学发展观，推动参事文史工作以及机关保障工作，进行深入研讨，交流学习调研阶段的成果，大讨 论主题鲜明，联系实际，具有认识新、重实践的特点，把我室学习实践活动推向新高度。
二是认真召开室领导班子专题民主生活会。既从个人角度剖析，又从班子整体查摆问题，听取意见，确实起到理清思路，明确目标，凝聚力量，团结奋进的作用。《领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》，全面回顾总结十六大以来我室贯彻落实科学发展观的主要成就，清醒认识“四个不够”的问题，并从思想上剖析“四个不适应”的根源。室领导班子通过深入分析，进一步明确了自身的职责定位，制定了工作思路：一是推动机关党的建设再上新台阶。二是推动参政咨询工作再上新水平。三是推动文史研究馆工作再创新业绩。四是推动海外联谊工作再展新风采。五是推进机关建设再创新成效。领导班子从“突出主体、发挥优势、强化执行、服务发展”的总体要求出发，提出了整改落实措施：一是结合实际进一步深入学习实践科学发展观，着力发挥参事工作和文史馆工作的“两个作用”。二是坚持以人为本，着力增强统战意识和服务意识。三是加强班子建设，着力提高素质增强能力。四是继续实施“素质工程”，着力强化机关队伍建设。五是落实“从严治党”的方针，着力加强机关党建工作。六是发扬艰苦奋斗、勤俭节约的传统，着力加强作风建设。七是坚持边整边改，着力抓好当前各项工作。
通过两次较大型的活动，室党组班子进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质的理解和认识。进一步提高党员干部，特别是室党组班子结合参文工作实际贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步提高做好参文工作、服务科学发展、加速崛起进程的能力和水平。
（二）创新制度体系成果
一是建立完善领导批示件落实情况跟踪问效制度。从实际出发，在切实提升办文、办会、办事能力上下深功、求实效，特别是进一步加强领导批示件的管理，建立和完善领导批示件落实情况跟踪问效制度。办公室安排专人负责文件传阅和管理，对室领导批示件及时进行登记，按要求迅速转交承办处室或承办人，并在规定期限内对落实办理情况进行跟踪督办，定期向室领导进行反馈，有效杜绝有令不行、工作推诿拖拉等现象，确保及时办理，高效运转。
二是进一步建立和完善各项规章制度。结合反腐倡廉制度推进年活动，对原有27项规章制度进行认真清理，目前新增和修订规章制度19项，其中修订规章制度6项，即《党组中心组学习制度》、《固定资产管理办法》、《接待工作规程》、《车辆管理暂行办法》、《机关文件材料归档范围规定》、《机关文书档案保管期限表》。新增规章制度13项，即《省政府参事室党组进一步加强自身建设的意见》、《机关党支部“三会一课”制度》、《关于在机关实施干部交流轮岗的暂行意见》、《关于鼓励机关工作人员参加学习培训的意见》、《关于进一步加强离退休干部工作的意见》、《关于聘用人员管理的暂行规定》、《关于贯彻职工带薪休假条例的通知》、《关于贯彻“三项制度”提高行政效能暂行办法》、《关于进一步开展节约型机关创建活动的实施方案》、《关于政府参事履行职责情况统计工作的实施办法》、《关于政府参事学习议政日活动安排的意见》、《关于馆员聘任办法》等。经室党组和行政办公会议研究确定，将于3月上旬作为学习实践活动的创新成果，把新增和修订的规章制度，连同原有的规章制度汇编成册，人手一册，并认真组织学习和对口培训，着力提高规章制度的执行力。
（三）主题实践成果
1、深入调研，为应对经济危机建言献策。我室注重把学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神，与应对世界金融危机，与正在开展的各项工作紧密结合起来，充分发挥我室人人是调研高手的优势，围绕贯彻落实中央和省委的最新部署，对经济社会热点、难点和焦点问题深入调研，建言献策。11月13日邱江辉同志带领室党组成员，深入肥西县三河镇木兰村开展农村土地流转课题调研，为促进农村改革发展献计献策。11月下旬，组织参事和机关人员积极开展“泛长三角区域发展分工”课题调研，为加快我省参与泛长三角区域发展分工，建言献策。12月5日，组织办公室支部党员到省政府办公厅开展以“提高综合素质、服务科学发展”为主题的学习实践活动。
2、高质量承办纪念农村改革开放30周年暨全国政府参事高层论坛。根据中共**省委《关于改革开放30周年纪念活动的通知》精神，去年11月5日至7日，我室认真承办了由国务院参事室和**省政府联合主办的纪念农村改革开放30周年座谈会暨全国政府参事高层论坛。国务委员兼国务院秘书长马凯发来贺信。省长王三运、国务院参事室主任陈进玉、蒋明麟出席会议并讲话。省委、省人大、省政协等领导出席会议。中国农业大学校长柯炳生、**省政府秘书长方宁、中国农科院农业经济与发展研究所所长秦富作专题发言，8位优秀论文作者作大会交流发言。来自全国各省、自治区、直辖市的政府参事、有关专家近300人参加会议。新华社等数10家新闻媒体进行了报道。论坛认真总结农村改革30年的历程和经验及政府参事积极参与的丰富实践，探讨贯彻落实十七届三中全会精神推进农村改革发展的有效途径和措施，将入选的84篇论文结集出版，为推动我省乃至全国农村经济改革发展提供智力支撑。我省已故参事郭崇毅被作为政府参事楷模在全国参事系统开展学习活动。
3、成功举办沪苏浙皖宁5省市政府参事泛长三角区域发展论坛。12月27日，论坛在合肥源牌国际酒店举行，5省市政府参事室负责同志、政府参事70多人参加。省政协副主席王鹤龄出席会议并讲话，屠建业同志代表国务院参事室表示祝贺！14位政府参事、专家学者代表先后发言，就如何融入泛长三角问题，从经济、法律、社会、历史等方面深入研讨。按照“积极融入、主动承接、政府推动、市场运作、优势互补、合作双赢”的理念，努力在合作推进机制、跨区域合作项目等方面取得重大突破，把**打造成长三角的产业承接、能源原材料、优质农产品、交通物流、劳务输出和旅游休闲基地。论坛在国际经济一体化日益深入和国内经济转型升级压力加大这一宏观背景下召开，具有特别重要的意义。
4、“两会”期间参政咨询再夺新成果。会前认真组织参事对《政府工作报告（征求意见稿）》提出修改意见161条，其中40多条被吸纳。选派胡平平、陈有志、管叔琪、李朝东参事分别参加王三运省长、赵树丛、黄海嵩副省长组织召开的征求意见专家座谈会，受到省政府领导的重视和肯定。组织32位参事分别列席“两会”，认真听取报告，积极参加学习讨论，为促进科学民主决策发挥智力支持作用。
5、成功举办“皖山徽水”组画精品展。2月18日上午，由省文史研究馆、省旅游局和省中华传统文化研究会共同主办的20xx年首届“皖山徽水”组画精品展在省博物馆隆重开幕。省领导任海深、文海英、郑牧民等出席并剪彩。本次展览165幅展品，是从全省书画家创作的300多幅国画中，经专家遴选出的扛鼎力作，主题鲜明，笔法细腻，风格迥异，涵盖广阔，多角度、多层次展示江淮大地的名山大川、人文景观，画展以“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，文化要为旅游服务”为理念，集全省书画家的智慧和力量，用精妙的构思、传统的工艺、新颖的手法，历时一年半，打造反映全省著名旅游名胜和人文景观的文化精品工程。
6、组织文史馆员完成《中国地域文化通览. **卷》篇目第9稿编纂工作，成为宣传展示**的文化精品工程。省文史馆先后8次组织20余位馆员拟订**卷篇目，20xx年11月通过中央文史馆专家评审，被确定为全国九家试点单位之一。第9稿已被中央文史馆批准为范本，转发全国文史馆系统参考。
7、统战联谊、招商引资工作实现新突破。今年1月7日，由我室积极努力、牵线搭桥首次引进外资大项目落户合肥，百大集团与意大利梦尼特公司组建合资公司，首期投资1亿元，建设和生产食品、医用等冷链保鲜装备，项目投产后，可实现年销售收入10亿元以上，填补国内冷链物流恒温产品的市场空白。省委常委、市委书记孙金龙，副省长文海英，省商务厅副厅长张光建，合肥市领导出席，盛赞此举实现了我省20xx年招商引资工作“开门红”。
总之，我室学习实践活动扎实开展，成果显著，我们一定全面系统地进行回顾和总结，发扬成绩，纠正不足，加强整改，巩固成果，进一步提高结合实际贯彻落实科学发展观水平，不断开创参事工作和文史研究馆工作的新局面。
三、经验和体会
1、室党组高度重视是先决条件。室党组始终把学习实践科学发展观活动，作为一项政治任务，加强领导，精心组织，变“上级要我们开展”为“自身工作迫切需要开展”，主动作为，创造性地开展活动。定期不定期召开领导小组和活动办人员会议，科学调度，统筹兼顾，认真分析形势，发现问题，及时解决，及时掌握进度，加大督查力度，先后在分析检查和整改落实阶段两次开展“回头看”，严格按照第三指导检查组的要求，认真开展自查和互查，补差补缺，确保活动扎实有效开展。同时党组成员发挥表率作用，带头学习，带头调研，带头分析检查，带头整改落实。并注重发挥四个支部书记第一责任人的作用，使整个活动呈现你追我赶、奋勇争先的生动局面
2、发挥活动办的参谋助手作用是重要保证。我室领导小组办公室设在机关党委，具体工作安排由李建功同志提前谋划，编制方案，并认真组织实施。活动办先后承办领导小组会议、动员会、交流会等各种会议20多次；整理和起草会议材料、分析检查报告、汇报材料和统计报表等20多份，近100万字；印发领导小组和办公室文件13份；整理编印《简报》23期、《活动专辑》2期。在网站上新辟《开展深入学习实践科学发展观活动》和《科学发展在身边我为崛起献良策》专栏，登载活动信息25篇。《**市场报》、《七月风》以及“中安在线”多次报道我室活动开展情况，舆论引导工作开展得有声有色。
3、促进工作是检验活动的重要标准。我室集中开展学习实践活动，正值筹办论坛、举办画展等大型活动期间，我们注重把开展活动和当前工作紧密结合，通盘考虑，科学调度，周密安排，打好时间差，既突出重点，又兼顾全面。同时注重把通过学习实践活动激发的工作热情，转化为搞好参事工作和文史研究馆工作的具体行动。二是结合形势变化，及时把应对危机、实现“三保”作为活动重要内容。面对突如其来的世界金融危机，我室及时调整活动方案，把学习党中央国务院和省委省政府文件精神作为重要内容，并结合我室实际贯彻落实，组织政府参事、文史馆员和全室党员为增强信心、扩大内需、共克时艰而积极参政议政，举办讲座，建言献策，招商引资，多做贡献。
同志们：集中开展学习实践活动虽然告一段落，但是，进一步巩固活动成果、提高贯彻落实科学发展观水平的任务，将是长期的。一方面要认真进行全面总结，充分吸纳党员和群众的测评意见，进一步加强和完善整改，建立长效机制，巩固和发展活动成果；另一方面根据形势的变化，发挥我室的优势，围绕“保增长、保民生、保稳定”等工作中心，进一步做好参事工作和文史研究馆工作，为提振信心，应对危机，加速崛起，做出新的更大的贡献。
