机关工委科学发展观活动大总结
尊敬的高组长、指导检查组各位领导，同志们：
根据自治区党委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，在自治区学习实践活动领导小组的领导和第一指导检查组的指导下，工委把开展深入学习实践科学发展观活动,作为提高机关党的工作服务科学发展水平的重要机遇，高度重视，精心组织，较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作任务，学习实践活动取得了明显的成效。从群众满意度测评情况看，对工委开展学习实践活动情况的满意率为97.8%。下面，我对工委学习实践活动作一简要总结。
一、学习实践活动的主要做法和特点
工委参加这次学习实践活动的共有43人，其中，离退休老干部7人，在职厅级干部6人、处级干部19人。按照学习实践活动以领导班子和领导干部为重点的要求，工委坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，扎实推进学习实践活动，基本上实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。
（一）着眼于高标准、高质量，把加强领导、精心组织贯穿学习实践活动始终。工委始终把学习实践活动作为提升工作水平、推动机关党建工作科学发展的重要举措，加强领导，精心组织，形成了环环相扣、层层推进的工作格局。一是充分准备。为进一步开阔视野、学习经验，去年9月，工委领导就带领有关部门到江西省直机关工委学习考察他们在试点工作中的好经验、好做法，为工委开展学习实践活动作了充分准备。自治区开展深入学习实践科学发展观活动动员大会召开的当天上午，工委就召开委员会议，传达学习自治区动员大会精神，研究成立了区直机关工委学习实践活动领导小组、办公室和两个办事机构，负责学习实践活动日常工作。二是明确目标。研究确定了工委学习实践活动要着力解决的“五个突出问题”，达到 “五个新”的目标要求，即：着力转变不适应、不符合科学发展观的思想作风，着力提高以改革创新精神推动机关党的建设、领导科学发展、促进社会和谐的能力和水平，着力解决影响和制约机关党的建设发展、基层党员群众反映强烈的突出问题，着力强化机关党组织的服务功能，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、更加有利于机关党的工作科学发展的体制机制。努力在解放思想、转变不符合科学发展观的思想作风上迈出新步伐；在提高以改革创新精神推动机关党的建设能力和水平上实现新突破；在解决影响和制约机关党的建设发展的突出问题上取得新进展；在强化机关党组织的服务功能上开创新局面；在构建科学发展的机关党建工作机制上见到新成效。三是选准载体。工委按照突出实践特色的要求，积极创新自选动作，确定了“创新思路，取得调研成果；创新业绩，取得实践成果；创新机制，取得制度成果，服务**新跨越”的实践载体（简称“三创新三取得，服务**新跨越”），增强学习实践活动的实效性和针对性。四是深入动员。20xx年10月10工委召开了深入学习实践科学发展活动动员大会，工委全体人员、部分离退休老党员参加会议。会议对工委开展学习实践活动做了全面的动员部署，自治区第一指导检查组莅临会议指导，组长高万里同志对工委开展学习实践活动提出了明确的要求。动员会结束后，工委迅速掀起了学习实践活动的热潮。每个阶段结束时，工委都召开总结动员大会，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致，推进了学习实践活动的顺利进行。
（二）着眼于提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把理论学习贯穿学习实践活动始终。学习是实践的基础。贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，源于对科学发展观的深刻理解和把握。工委牢牢把握学习实践科学发展观这一主题，采取“四学三结合一献策”等措施，不断创新学习方式，丰富学习调研内容。一是明确学习重点突出“三个切实”。首先，切实把握学习的重点内容。除抓好规定学习的党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《中央近期关于**工作重要文献汇编》等理论资料和胡锦涛、温家宝、习近平、李源潮、陈建国、刘江等领导同志的讲话精神外，还要求把党章和党建知识作为工委党员干部必学的内容。党的十七届三中全会和中纪委三次全会召开以后，又集中对胡锦涛总书记的讲话精神进行了学习，并作为今后重点学习内容，坚持不懈地抓好学习贯彻。其次，切实深入思考需要解决的问题。在活动开展之初就让党员干部带着问题学，认真思考学习实践活动的目的意义；科学发展观的科学内涵和精神实质；科学发展观与机关党建工作的结合点；本职工作岗位落实科学发展观的不足和问题；当前和今后工作中，落实科学发展观应该抓什么、怎样抓等问题。第三，切实实现学习对象的全员覆盖。在抓好在职党员干部学习的同时，抓好离退休老党员学习，及时给他们送去学习资料，向他们通报学习实践活动进展情况，听取老党员的意见建议。二是创新学习方式突出“四抓”。一抓集中封闭学习 。在学习调研阶段，组织全体党员干部集中封闭学习两天。春节过后又安排了集中封闭学习。二抓各支部学习。各支部每周组织党员干部集中学习半天，进行讨论交流，并推选出一名代表在工委中心组（扩大）学习会上发言。三抓中心组学习交流。先后四次召开中心组（扩大）学习会议，工委领导带头为全体党员干部作辅导报告，有四个党支部的负责人和推选出的党员代表进行了交流发言。四抓考察学习。组织机关党员干部参观了六盘山红军长征纪念馆，举行重温入党誓词活动，对机关党员干部进行了一次爱国主义和革命传统教育。考察调研了太阳山开发区工程建设情况，让大家感受到了**跨越式发展的浓厚氛围。学习调研阶段，所有学习对象集中学习的时间都超过了40个学时。三是做好学习保障突出“四个跟进”。第一，学习资料保障及时跟进。学习实践活动开展之前，就订购了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等学习资料，保证人手一套。学习中，注重自身学习成果的交流，把辅导报告、交流发言、心得体会都作为参阅资料印发给每个学习对象，共编辑印发参阅资料5期。第二，督促检查及时跟进。学习实践活动领导小组办公室经常性地对党员干部的学习进行检查、抽查，有效保证了学习效果，第三，宣传工作及时跟进。及时反映情况，举办学习专栏5期，编发简报29期。组织开展了工委学习科学发展观知识竞赛活动，并在现代生活报开辟《科学发展观在支部》栏目，大力宣传区直机关基层党组织的好做法、好经验。第四，学习载体及时跟进。采用“一周一题一答”的形式，集中学习有关科学发展观的知识，有效保证了学习效果和质量。
（三）着眼于解决突出问题，把深入调研贯穿学习实践活动始终。坚持把开展学习实践活动作为解放思想、统一认识的过程，作为解决问题、促进工作的过程。结合“以改革创新精神推动机关党的建设”献策活动，紧紧围绕全区机关党建工作实际，确定了“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制；推进机关基层党组织扩大党内民主、党务公开；机关基层党支部在实现**跨越式发展中如何发挥作用；机关党务干部队伍建设现状”等4个调研课题，采取工委领导班子成员领题，部门承办的方法进行。调研呈现了四个显著特点：一是目的明确，准备扎实。根据调研课题，各调研组查阅了大量的资料，认真研究确定调研提纲，设计调研问卷，为调研做了充分的准备工作。二是形式多样，方法灵活。把调研与征求意见相结合，深入92个厅局，采取召开座谈会、发放调查问卷表、个别访谈等形式进行，共召开党员群众座谈会32场，机关党委专职副书记、支部书记座谈会18场，与分管领导、党员群众个别访谈、征求意见80多人次，发放调查问卷表1000多份，广泛听取了各个层面对机关党建工作和工委的建议和意见。三是注重过程，抓好结合。把调研作为加深对科学发展观的科学内涵和精神实质理解认识的过程，作为把握机关党建工作方向和工作规律的过程，作为机关党员干部不断学习和提高素质能力的过程。注重抓好三个结合，即与工委在学习实践科学发展观中要求实现的“五个新的目标”要求相结合；与进一步提高工委党员干部的能力和工作水平相结合；与谋划20xx年及今后机关党建工作相结合。四是统一思想，取得实效。调研结束后，专门召开会议向工委委员会和指导检查组汇报交流调研成果，形成了专题调研报告，为解决突出问题，做好机关党建工作提出了很好的对策和建议。学习实践活动中，我们在注重把前一阶段调研成果运用到工作实践中的同时，还利用文明机关验收、党建目标责任制考核，不断对工作中出现的新情况、新问题进行调研，把调研工作贯穿学习实践活动始终，把学习实践活动不断引向深入。通过调研，进一步加深了同各厅局的沟通和了解，听取了各厅局对于工委工作的意见和建议，增强了工委党员干部以科学的态度、扎实的作风，抓好机关党建工作的信心和动力，为进一步理清工作思路、找准服务发展的着力点、制定科学发展的措施奠定了基础。
（四）着眼于解放思想，把深入开展大讨论贯穿学习实践活动始终。这次学习实践活动的一个重要内容就是围绕科学发展进行 “解放思想、科学发展、跨越发展”大讨论活动。工委紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，采取多种形式，组织开展解放思想讨论。特别是通过召开中心组（扩大）学习会议和工委班子专题民主生活会，大家在认真学习的基础上，纷纷结合各自工作实际，广泛征求意见，深入开展谈心活动，开展批评与自我批评，认真查找不符合、不适应科学发展观要求的思想观念，查找不符合、不适应科学发展观要求的方法措施，提出整改措施和努力方向。各支部也通过召开支部会议和专题组织生活会，让每个党员干部结合自身实际，交流学习心得，分析查找自身不足。在学习十七届三中全会精神时，大家一边认真学习，一边畅谈改革开放三十年来我国农村建设取得的巨大成就，盛赞十七届三中全会决定给亿万农民带来的新希望、新喜悦，联系实际，研究思考党建工作在做好新时期“三农”工作中的历史责任，积极探索机关党建工作与社区党建、农村党建的对接点，提出要在解决新时期“三农”问题中发挥应有的作用。通过讨论，党员干部进一步加深了对科学发展观的认识和理解，增强了以科学发展观指导机关党建工作的信心和决心，增强了责任意识和机遇意识，开阔了眼界、开阔了思路，在工委上下形成了解放思想、积极创新，议发展、谋发展的良好氛围。
（五）着眼于取得实效，把突出实践特色贯穿学习实践活动始终。开展学习实践活动以来，工委注重突出实践特色，对照科学发展观的要求，坚持边学边查边改，进一步提高了服务发展、服务基层、服务群众的能力。一是认真谋划20xx年区直机关党建工作。坚持把“围绕中心抓党建，服务大局促发展”作为新形势下加强机关党建的根本任务，积极应对金融危机带来的挑战，围绕自治区党委、政府提出的保增长、扩内需、调结构、促发展的目标要求，确定了今年的目标任务。二是不断提高工委班子工作水平。我们充分运用学习调研、解放思想大讨论和专题民主生活会的成果，认真查找工委班子在贯彻落实科学发展观上存在的主要问题，剖析问题存在的原因，初步形成了贯彻落实科学发展观的共识，提出了加强工委班子建设和推进机关党建工作的具体措施，形成了《工委委员会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》，用以指导工委自身建设和机关党建工作，不断提高班子的工作水平。三是切实加强整改落实工作。坚持以科学发展观为指导，紧密联系机关党建工作和党员干部队伍建设实际，对梳理出的解放思想、更新观念，服务科学发展，建立健全机关党建工作长效机制，改进工作方法，突出重点、抓好落实，加强自身建设等方面的突出问题，按照牵头领导、责任部门、责任人、整改时限“四明确一承诺”的要求，制定了《区直机关工委学习实践活动整改落实方案》，明确整改目标，认真解决问题。四是加强对“三服务一推进”主题实践活动的指导。征集区直机关开展“三服务一推进”主题实践活动典型实例，宣传推介机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐、提高效能的有效做法，从中总结出了一些新鲜的经验，为深入开展“三服务一推进”营造更加浓厚的氛围。五是切实为基层和群众办实事。工委抓当前、重长远，把“造血”与“输血”、扶贫与扶志结合起来，积极争取项目资金，修路引水，捐资助学，修建党员活动室和“农家书屋”，解决了当地群众实实在在的困难。学习实践活动期间，在村党支部举办了“魅力塞上潮”摄影作品展，为村党支部购买了农村党建和农业科技方面的书籍，给村委会和致富带头人、贫困户发放了奖金和帮扶款。并会同隆德县委、政府和扶贫点研究制定发展规划，向自治区发改委争取畜牧养殖项目（项目款近400万元），为当地群众持续致富做出了积极的努力，被隆德县委、政府评为支教及扶贫工作先进单位。
二、学习实践活动的主要收获和成果
学习实践科学发展观活动，是提高各级领导班子和领导干部领导科学发展能力的一次有益实践。工委在学习实践活动中，以“三创新三取得，服务**新跨越”为实践载体，经过全体党员干部的共同努力，学习实践活动取得了较为明显的成效。
（一）形成了机关党建工作科学发展的共识。通过开展学习实践科学发展观活动，工委党员干部形成了三点共识：一是深刻理解、准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，是机关党建工作科学发展的思想保证和行动指南；二是主动适应新形势、新任务的发展变化，推进思想观念、思维模式、工作方法和工作制度的创新，是机关党建工作永葆生机和活力的源泉；三是切实按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，建设一支高素质的党务干部队伍，是实现机关党建工作科学发展的组织和人才保证。并一致认为，要解决机关党建工作中存在的一些矛盾和问题，在推进**跨越式发展的事业中实现有为有位，需要工委机关整个团队的共同努力，机关每一位党员干部都要聚焦发展、勤于学习、善于思考、勇于实践，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）明确了机关党建工作的努力方向。按照自治区党委陈建国书记关于“机关党建工作要突出理论武装和实践创新这两个重点，通过理论武装坚定信念，提高素质，通过实践创新推动各项工作，不断开创新局面”的要求。我们广开言路征求意见、认真查找梳理意见、深入解剖分析意见，认识到机关党建工作在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足，进一步完善了机关党建工作思路。一是通过正确把握理论武装工作的重点，进一步加强和改进党组（党委）中心组学习，拓展干部教育培训工作途径，精心打造理论武装工作的有效平台，不断加强党员干部理论学习的管理和服务，积极构建理论武装工作体系。二是着眼于努力提高党员干部运用科学发展观应对危机、促进增长的能力，全面深化“三服务一推进”主题实践活动，努力创新工作，主动服务发展、服务基层、服务群众，深化效能建设。三是建立机关党建工作分片协作运行、党务公开、党内激励关怀帮扶、城乡党组织互动共建四项工作机制，不断推进机关党建工作向制度化、规范化的方向发展。
（三）促进了机关党建各项工作的落实。坚持“两手抓，两促进”，以科学发展观统揽机关党建工作全局，推动机关党建工作上水平。一是认真谋划，充分准备，精心组织召开了区直机关20xx年党的工作会议，安排部署今年的各项工作，把整改落实工作贯穿于新一年的工作中。二是加强机关党建理论研究，组织开展了机关党建理论研究征文和“阅读•进步•和谐”征文活动，召开了廉政文化进机关理论研讨会及征文活动，编辑了《20xx年机关党建论文集》、《感悟》、《廉政文化建设征文选编》等书籍，开展党风建设专题调研，召开了贯彻中纪委、区纪委三次全会精神，加强干部作风建设调研座谈会，形成了《区直机关干部队伍作风建设呈现的特点存在的问题及改进办法探析》等3篇调研文章。进一步提高了机关党建工作者的理论水平，促进了以理论研究推动机关党建工作的创新和发展。三是举办了区直机关庆祝自治区成立50周年“魅力塞上潮”职工艺术创作展，有90多个单位组织近万名党员干部参观了展览，增强了区直机关广大党员干部抢抓新机遇、实现新跨越、建设新**的责任感和使命感。四是举办“科学发展”大讲坛，邀请中央党校研究室主任、博士生导师周天勇作了题为《关于学习实践科学发展观几个重大问题》的专题报告。自治区省级领导干部和第一批学习实践科学发展观活动的单位领导班子成员、部分处级以上党员领导干部共1400多人参加报告会。五是采取集中考核与日常考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方法，对区直机关及中央驻宁单位机关党组织落实20xx年度党建工作目标责任制和创建文明机关进行了检查考核验收。六是组织完成了99个区直部门和中央驻宁单位200名道德之星的评选推荐工作。深入21个厅局，慰问自治区成立50年涌现出的，受到国家级和省部级表彰的劳动模范160名。
（四）努力解决了一些突出问题。我们积极改进工作方法，统筹兼顾，整合资源，努力形成促进工作落实的合力。一是加强与自治区纪委，党委组织部、宣传部，文明办的沟通与协作，走出自我循环、封闭运行的工作模式，积极主动地争取指导和支持，借力造势，充分运用组织资源优势推进工作。二是改革选人用人机制，采取公推直选的办法，选举产生了新一届机关党委，为即将进行的干部交流轮岗开了一个好头，极大地增强了干部队伍的活力，激发了干事创业的热情，树立了良好的用人导向。三是针对基层党组织反映工委的会议多、文件多、电话多、活动多，指导少的“四多一少”现象，我们不断加强机关内部的协调与沟通，建立了各部门月例会制度，互通情况，统筹安排，有效防止了多头部署工作、重复安排任务的现象。
（五）创新了机关党建工作长效机制。既立足当前，切实解决现实问题，又着眼长远，着力创新体制机制，从制度上巩固和扩大学习实践活动的成果。一方面，进一步完善各部门岗位职责、强化内部管理，对工委会议、文秘与信息、综合管理、廉政建设等内部管理制度进行修订完善，制定了《区直机关工委管理制度汇编》。另一方面，积极探索推进机关党建工作的长效机制，在深入调研的基础上，制定了《关于在区直机关推行党务公开的意见》，起草《建立健全区直机关党内激励、关怀、帮扶机制的指导意见》，提出了建立机关党建工作分片协作运行和城乡党组织互动共建工作机制的思路和意见。
三、存在的不足和下一步工作打算
回顾总结工委的学习实践活动，我们必须清醒地认识到，这次学习实践活动只是在有限的时间内实现了阶段性的目标。学习实践活动虽然取得了一定的成效，但与中央和自治区党委的要求相比，与服务科学发展的任务相比，还存一些不足和薄弱环节，主要是：理论学习还有待进一步加强，贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性还需不断提高；思想解放还不够，以改革创新精神推动工作的能力有待进一步提高；按照科学发展观的要求，推动机关党建工作与中心工作有效结合的力度还需要进一步加大；深入调查研究还不够，工作的针对性、实效性有待进一步强化；党员干部的作风还有待于进一步改进，推进工作落实的力度还要进一步加强，等等。
学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是不能停步的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们必须以这次学习实践活动为契机，按照整改落实方案的要求，切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。
一要继续抓好科学发展观的学习。加强理论学习，既是学习实践活动的一项主要任务和目标要求，也是搞好任何工作的一项基本任务。只有通过不断加强对科学发展观等理论知识的学习，才能保证各项工作的质量和水平。我们要在学习实践活动集中学习的基础上，进一步加强理论学习，不断加深对科学发展观的理解，更好地用科学发展观武装头脑、统一思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持理论联系实际，加强能力培训和实践锻炼，增强学习的针对性和实效性，不断提高党员的思想素质和业务素质，把科学发展观落到各项工作中去，提高运用科学理论解决实际问题的能力。
二要坚持继续解放思想。自治区党委明确提出，要在牢牢把握解放思想这一法宝，在继续解放思想上迈出新步伐，在不断解放思想、转变观念中，走出一条符合**实际的机关党建科学发展之路。在全体党员干部中继续坚持解放思想，引导党员干部着力破除部门局限，着力破除传统思维定势，着力破除“小进即满”的观念，进一步增强机关党建工作服务发展、率先发展的紧迫感。把我们的工作放在全区、全国的范围内来审视，对照先进找差距，拓宽思路谋发展，树立更高的目标追求，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，找准解放思想与科学发展的结合点，进行广泛深入的思考讨论，不断增强解放思想的针对性和实效性。
三要扎实推进整改落实工作。巩固和扩大学习实践活动成果，关键就是把整改工作落到实处。为了确保整改工作落到实处，我们要坚持“三项制度”，做到“三个结合”，即，落实整改工作责任制、月例会通报制、季度公示制“三项制度”，把整改工作与落实20xx年工作结合起来、与履行岗位职责结合起来、与建立长效机制结合起来，坚持尽力而为，量力而行，既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”。把整改事项按照时间顺序进行梳理，分为近期、中期和长期目标，对活动期间已经解决的问题，做好巩固工作，防止出现反复；对正在解决的问题，集中力量，加大力度，确保基层党组织和党员群众满意；对已列入整改但一时又解决不了的问题，要分步整改，在一定时限内加以解决；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。切实做到统筹谋划，远近结合，符合实际，抓好落实，取得成效，使整改工作经得起实践的检验。
四要切实加强党员干部作风建设。整改落实工作是这次学习实践活动成效的体现，也是对机关党员干部作风的考验。当前，我们要以整改落实工作为契机，从每个部门做起，从每个人做起，狠抓机关作风建设，再查再找作风方面存在的问题，再思再挖问题的根源，抓住突出问题，跟踪改，持续改，切实把作风建设作为加强党性修养的重要途径。每个党员干部都要把不讲任何借口作为工作的基本要求，对工委决策了的事，说了的算，定了的干，干就干好，不允许推诿扯皮，不允许上缴矛盾，更不允许拖着不办。要以敢争第
一、勇创一流的精神，比干劲，比创劲，比突破，敢抓敢管，敢于负责，攻坚克难，心往一处想、劲往一处使，形成工作的合力。坚持正确的用人导向，谁干工作就支持谁，谁干的好就支持谁，在工作实践中考察干部，在重大工作落实上识别干部，在关键时刻考验干部，盯着不落实的事追究不落实的人，疏通干部能上能下的渠道，努力营造良好的干事创业的氛围。
同志们，工委深入学习实践科学发展观活动今天就要圆满结束了，我们一定要继续加强学习，提高认识，扩大共识，把学习实践活动融入日常工作并延续下去，巩固和发展学习实践活动成果，为推动机关党建工作服务科学发展，实现**跨越式发展而努力。
