2009年，是我县红十字会机构正式独立设置的第一年，在县委、县政府的正确领导和高度关心下，在市红十字会的指导下，在相关部门的积极配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字章程》和《云南省红十字条例》，紧紧围绕县委政府的中心工作和年初工作计
划，以弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神为己任，认真履行红十字会各项职责，以项目建设为抓手，以卫生救护培训为载体，以基层红会组织建设和会员发展为基础，加大宣传力度，充分发挥政府人道事务工作方面的助手作用，全面推进我县红十字事业。现将一年来的工作总结如下。
一、学习实践科学发展观,切实加强基层组织和干部队伍建设
（一）勤学理论，勤于实践，夯实基础。
（二）县委、政府高度重视，为红十字会事业发展创造良好条件。 2009年初，县政府在财政极为困难的情况下，一次性解决了开办费10万元，并将红十字会工作经费列入财政预算，全年累计投入红十字会经费达19.4万元，有效解决了基本的办公场地和办公设备，确保了红十字会日常工作顺利开展。
二、依法履行职责，全面开展各项工作
（一）加大宣传力度，提升红十字会知名度。
为使“人道、博爱、奉献”的红十字精神在广大的人民群众中知晓，提升红十字会在社会公众的知晓率和影响力，让更多的群众和爱心人士进一步了解红十字会、支持红十字会以及广泛动员人道力量参与红十字工作，做到面向社会宣传争取支持，面向群众宣传争取参与，重视新闻媒体的社会宣传效应，引导广大群众和各界人士奉献爱心。充分利用新闻媒体和网络平台加大宣传力度，增强宣传效果，以宣传人道主义为重点，在“5·8”世界红十字日、无偿献血日等开展宣传活动，传播红十字运动基本知识。今年××县电视台播放红十字新闻8条，其中播放倡仪书3条，送昭通电视台播放1条；上报市红十字工作信息38篇,其中被县政府信息公开网采用4条；发放红十字心理救援手册、无偿献血资料、艾滋病防治手册等宣传资料4000余份。同时，还向县政府网管中心申请开通了红十字会的信息公开网，在网上公布公十字会的法律法规、红十字运动基本常知、工作动态等，让广大人民群众进一步了解红十字会。
（二）深入开展卫生救护培训，提高公众急救技能。
普及卫生救护和防病知识，进行初级卫生救护培训，组织群众参加现场救护，是《中华人民共和国红十字会法》赋予的职责。以红十字的“救死扶伤”为宗旨，制定了培训计划、方案，6月以永红字〔2009〕5号文件印发了《卫生救护培训工作实施方案的通知》，明确了培训对象、培训方式、收费标准等；7月县红十字会与交通局联合以永红字〔2009〕6号文件下发在全县机动驾驶员、客运乘务员、道路运输从业人员和自愿接受培训人员等首先开展初级卫生救护培训的通知。门协调配合，从重点行业、重点人群开始，逐步扩大红十字会初级卫生救护培训范围。到11月30日止，与驾校联合开展机动车驾驶员初级卫生救护培训3期，培训人员181人；与人力资源办公室联合，深入墨翰乡开展电力行业及农民工初级卫生救护培训班4期，培训人员55
4人；累计培训人数达735人。通过培训，使受训人员增强了应急避险的意识，掌握了基本的自救互救知识。
（三）积极开展备灾救灾工作，提高应急救援能力，尽最大力量关爱弱势群体。
为迅速、高效、有序地开展赈灾救助工作，保护人的生命和健康，结合我县实际制定了《××县红十字会自然灾害应急工作预案》，实行红十字会工作人员24小时通信畅通，确保一旦有灾情发生，红十字会能第一时间了解灾情、第一时间开展救助。
县红十字会采取有效措施，开展面向城乡困难群众且形式多样的送温暖、献爱心等扶贫济困活动，积极做好“红十字博爱送万家”为主题的扶贫济困活动，使最易受损害群体感受到红十字会的关爱，2009年春节前，向困难群众发放棉衣4000件、棉被4000床。 对上级捐助的物资实行分批次登记，实物与帐务分开管理，及时将救灾物资发放到灾民手中，确保红会救灾物资及时性和安全性，对所发放表册进行收集、整理和归档。全年，“红十字博爱送万家活动”捐赠棉衣4000件、棉被4000床，市红十字会捐赠茂林、水竹卫生院各b超1台，捐赠资金总额达55万元。
（四）加强援建项目争取和管理，切实改善易受群体境况。
在抓好2008年省红十字会援建项目资料收集、整理接受审计等工作的同时，按照上级红十字会的要求，结合我县实际，以改善民生为重点，以改善易受损害人群的生产生活环境为目的，规划了教育、卫生、民房、人畜饮水、贫困人口医疗救助等48个项目，规划援建资金4520.51万元，为争取各级红十会援建项目的投入奠定了坚实基础。 已上报项目建议书待审批的项目5个，援建资金1010万元，其中：中国红十字总会援建910万元（务基回龙小学180万元、黄华沙坝小学综合楼150万元、民族小学400万元、莲峰六井小学180万元）、江苏红会100万元（大兴中心卫生院）。
为切实加强红十字会援建项目的管理，我县成立了××县红十字会灾后恢复重建工作领导组，由县红十字会会长担任组长，相关部门为成员，召开专题会议研究部署援建项目的建设和管理，县红十会制定了项目实施方案。按照援建项目实行分类管理，县红十字会主要负责项目的督促，具体实施由主管单位负责，由项目承建单位按时向红十字会报进度。
已经下达援建计划的项目，除学校和本卫生所项目未动工建设外，其余项目全部动工，其中完成主体及装修工程等待验收的有溪洛渡卫生院和墨翰卫生院，完成主体工程的有莲峰卫生院、码口卫生院、桧溪中心卫生院、细沙卫生院、茂林卫生院，正在进行主体施工的有黄华卫生院、大兴中心卫生院、团结卫生院、务基卫生院和细沙民房建设。
已上报待审批的项目，受援单位及主管局作了充分前期准备工作，确保援建项目一旦确定，方能及时开工。
（五）积极参与无偿献血和艾滋病防治工作。
积极参与县献血办开展无偿献血工作，今年3月、9月，县红十字会两次派出工作人员4名与市中心血站、县献血办一道宣传无偿献血知识、意义。悬挂标语5条，发放宣传资料4000余份，通过宣传，群众提高对献血知识的认识，共有581人自愿参加无偿献血，无偿献血量达15万余ml。参与县艾防办开展防治艾滋病的宣传、培训等8次，发放宣传资料1万余份。
（六）积极开展对外交往工作。
高度重视对外交往工作，积极选派人员参加中国红十字总会、省红十字会和市红十字会举办的各类培训和交流活动，采取轮流外出培训学习，全年参加国家红十字总会、省、市红十字会培训12人次，通过培训，切实提高我会人员业务技能。
4月，选派了7名学生参加云南省红十字会与大韩航空公司举办的共同组织的地震灾害影响的儿童赴韩国济州岛与当地学生开展交流，并体验利用飞行模拟器进行的飞行机驾驶乐趣的公益活动，让参加儿童知晓红十字会基本知识，树立助人为乐，无私奉献的红十会精神，以更加乐观和自信的精神面貌迎接美好的明天。
6月，选派6名乡村医生参加中国红十字基金会在云南地震灾区第三期乡村医生培训班，参训人员通过2周的培训，使他们学到实用知识，增长见识和技能，并对红十字会运动知识有了更深入的了解。
三、存在的困难和问题
我县红十字会机构由于刚起步，再加之我县属国家级贫困县，贫困人口面大，自然灾害十分频繁，特别又是处于地震多发地带，每年冰凌雪灾、泥石流、洪涝、干旱等均在全县不同乡镇、村发生，人民群众的易受损害程度十分明显，红十字会离人民群众的需求还有很大的差距，主要表现在：一是我县红十字会机构刚独立，社会各届对红十字会工作的认知程度低，基层红会组织、团体会员、个人会员和红十字会自愿者发展速度慢，宣传工作亟待加强；二是开展初级卫生救护培训的范围较窄，与部门协调还有待加强；三是备灾救灾能力较弱，募集各类捐赠款物的渠道较单一，对在自然灾突发事件中救助经验十分欠缺；四是援建项目的管理督导力度由于受交通工具等因素的影响，深入项目督导检查次数较少
，今年实施的乡镇卫生院援建项目资金与国债、扩大内需等资金整合使用，各块所要求的软件资料不完全相同，项目资料修改和完善较多，在一定程度上影响了工程款的划拨，教育项目由于设计和招投标时间延迟等诸多因素，部分工程进度迟缓。
四、2012年工作要点 一是切实抓好红十字运动知识的宣传和红十字会人道法的传播，在“5.8”宣传周、无偿献血日等，充分利用报纸、网站、电视等多种媒体，宣传红十字精神，达到以宣传促基层组织的建立，以宣传促筹资，以宣传提高红十字会的公信度和影响力。
二是积极开展备灾救灾工作。以上级红十字会援建项目的实施为抓手，以卫生救护培训为载体，广泛宣传、动员社会各界爱心人士善举，拓宽资金来源渠道，逐步提高红十字会救助实力；建立健全救灾制度，积极做好救灾、备灾各项准备工作。
三是依法履职，全力抓好初级卫生救护培训工作。根据云南省红十字会通知，全省机动车驾驶员等高危行业卫生救护知识培训将于2012年1月1日起全面启动，有计划有步骤地配齐教具，配强师资力量，在做好机动车驾驶员救护培训的基础上，扩大卫生救护知识培训范围，争取在消防、公安、建筑、矿厂、学校等行业的高危人群中开展培训工作，努力提高人们在突发事故中的自救、互救意识和急救技能。
四是加强基层红十字会组织建设，发展团体会员单位、个人会员和自愿者，开展一至二期志愿者和会员培训，并定期组织开展红十字活动。
五是召开××县第四次会员代表大会，定期召开理事会议。
六是加大防艾、无偿献血的宣传力度。认真贯彻《中华人民共和国献血法》，加大宣传力度，积极配合政府、卫生部门等相关部门做好无偿献血的宣传发动工作，切实发挥红十字会特殊作用，动员全民参与，推动无偿献血和预防艾滋病的宣传工作。营造良好的输血献血社会氛围；开展造血干细胞捐献的宣传和登记工作。
七是抓好援建项目的督促检查，确保援建项目资金安全。按照《项目建议书》和《援建协议》规定，不定期深入援建点检查督导，确保按图施工，定期向上级报送进度情况，及时划拨援建资金。对完工项目的档案资料及图片及时收集整理，并按时上报。
八是广泛交流，积极开展对外交往与合作。积极参加上级红十字会组织的对外交流活动。努力创造条件，加强与各县红十字会及其他社会团体的交流与合作，拓宽工作联系与信息交流渠道，学习借鉴其他地区的先进工作经验，拓展合作领域，促进共同发展。
