在2009年全国烟草工作会议上，姜成康局长提出了09年的主要任务是“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”。这一目标对烟草的农业、工业、商业都提出了明确的要求。
自大洋彼岸的金融危机爆发以来，我国很多行业都受到了不同程度的冲击。在股市大跳水的同时，金融危机对虚拟经济的影响逐渐渗透蔓延到了实体经济。外贸企业由于订单量和
出口退税额的减少以及劳动力成本的提高，企业利润大幅缩水。不少中小型的民营企业更是在金融危机下缩减生产规模甚者停产倒闭。企业效益的下降使得不少单位不得不动用裁员的利剑。于是失业率的上升又再次成为社会突出的问题。
经济增长速度的放缓以及美国式超前消费引发金融危机的前车之鉴，使得人们对未来的预期产生了忧虑，投资消费趋于保守。据国家统计局最新数据显示，从去年下半年开始cpi指数和工业品出厂价格指数增长幅度就开始回落，当然这有一部分原因是国家宏观调控的结果。
在春节后，据笔者初步随机调查，居民消费的意愿和热情比往年下降了许多。企业效益的下降和居民消费的回落使得我国财政收入的增长面临严峻压力。烟草行业作为国有垄断性行业承载着为国创利增税的重托，在国家经济面临挑战的时刻理应挺身而出，做出贡献。国家局在09年的全国烟草工作会议上适时提出了“税利保增长”的目标，是顺应形势，响应党和政府号召的英明举措。
烟草商业企业实现“税利保增长”工作目标有着重要的现实意义。
一、“两个至上”行业共同价值观的体现。要真正体现“国家利益至上、消费者利益至上”的价值观，就必须在保持税利增长，稳定国家财政收入上多下功夫，必须在维护市场经营秩序，提高服务质量上多下功夫。
二、坚持专卖制度的要求。我们行业长期以来平稳较快发展的赖以生存的基础是专卖体制的保护。国家和人民赋予了我们行业专卖的权力，我们必须充分运用好这个来之不易的权利，努力创造效益，为国家的经济建设和社会的发展助力。
三、行业自身发展的要求。目前国有垄断性行业的薪酬分配不合理问题已经引起了社会较高的关注。有些企业运行成本较高，而效益不高，但是它们的领导和部分员工却照样拿着高工资。这种工资和效益不挂钩的局面引起了社会广泛的诟病。我们要想行业长期稳定健康发展，就必须提高经营能力和经济效益，构建企业与职工、企业与社会的和谐关系。
笔者认为商业企业实现“税利保增长”需从以下几个方面着手：
一、加大重点品牌培育力度，优化卷烟结构。重点骨干品牌作为卷烟消费市场的开路先锋，代表着中式卷烟的特点和发展方向。相对而言，重点品牌在国内市场上已经形成了一定的规模和影响力，知名度较高，容易形成全国性的大品牌，其成熟的品牌文化能够使消费者对其有较高的认可度，因此也容易受消费者喜爱。借助重点品牌荣誉称号的光环，其不断辐射的品牌影响力将大大增强卷烟消费者购买的意愿。
二、加大新卷烟培育力度，挖掘新的经济增长点。对于新品卷烟，由于我们尚未发现其市场潜力，因此我们要有较高的热情去培育和维护它，特别是那些调批差价较大，毛利率较高、动销较快的高效品牌应该成为我们关注的重点。这些品牌很可能成为我们新的经济增长引擎。
三、加强有效货源组织工作，合理控制存销比。商业企业要提高卷烟的流转效率，合理控制库存，加强与工业企业的货源及时衔接，一方面要减少断档现象的发生以避免市场需求未被及时满足所造成的盈利的损失；另一方面也要控制存销比，及时调整采购量和供应量，把握投放节奏，有效防止库存偏大、品牌规格的过度调入，保护品牌和市场的稳定发展。
四、加强专卖执法力度，稳定市场秩序。专卖执法人员要重点打击运输销售假私烟的不法人员，有力抵制假私烟对卷烟市场的冲击。不言而喻，假私烟是扰乱卷烟市场秩序，损害消费者和零售户利益，造成市场价格不合理波动的罪魁祸首。专卖执法人员必须要维护好市场的经营秩序，稳定市场价格，保护好消费者和合法零售户的利益，因为消费者满意了，零售户满意了，市场净化了，我们的效益才能得到长久的保证。
五、加强销售进度的监管，发挥考核导向作用。上级公司可以把销量增长指标和税利增长指标作为今年考核的重点，定期通报下级公司经济运行各项指标的完成情况，对于销售进度偏慢，税利完成情况难以达到计划目标的，及时进行调控，克服“短板效应”带来的影响，确保全地区销量和税利目标的及时完成。
七、提高干部职工队伍素质，激发广大从业人员的工作积极性，提高从业人员的工作能力，实现经营服务效益的最大化。无论何时，
企业的员工才是企业最大的资产，因为人是最具开发潜力的。制定合理的薪酬分配制度，建立良好的员工晋升通道和激励机制，使企业
每个部门员工的工作热情能够被积极地调动起来，对企业来说就是对资源的合理利用。企业各部门的高效运作也是保证企业效益提高的手段。
在全球经济面临下滑的一年中，在全国经济面临下行压力的时刻，我们烟草行业能否挑起大梁为国分忧？这些问题我们暂时无法回答，我们所能做的，唯有继续推进改革，提高自己，诚如一位领导所说：“我们要向专卖管理要效益、向品牌经营要效益、向企业管理要效益、保持经济效益稳健增长，确保行业科学平稳健康发展”。这是我们所能够做的，也是能为祖国60周年庆典献上的最好礼物。
