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在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇一
近年来,全省各级组织人事部门始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党的建设和组织人事工作的中心任务,以统计干部队伍建设为抓手,以提高干部统计质量为突破口,强化统计分析工作,不断加强和改进干部统计工作,有效地发挥了干部统计的信息、咨询、监督作用,为各级党委和组织人事部门掌握干部队伍宏观情况和各类干部队伍的动态变化情况,有针对性地加强各级党政领导班子队伍建设,推进干部人事制度改革,实施人才强国战略发挥了积极的作用。自1996 年中组部对干部统计工作实行考评制度以来,我们省的干部统计报表已经连续9 年被中组部评为“全优报表”,这在全国是唯一的一家。今年9 月,中组部召开了全国党内统计、干部统计、离退休干部统计工作会议。在这个会议上,我省徐州市委组织部被评为全国干部统计工作先进集体,我部干部一处巫春俊同志被评为全国干部统计工作先进工作者,这个先进集体和先进工作者是全省组工系统的代表,是全省统计干部的光荣。这些成绩的取得,一方面得益于全省各级组织人事部门领导以及分管处(科)室的重视、关心和支持,另一方面得益于广大统计干部勤奋、踏实的工作。在这里,我代表省委组织部向同志们表示衷心的感谢!
今天我们在盐城东台召开全省干部统计年报布置会,这是我来干部一处工作以来,首次参加干部统计工作的专项会议。利用今天这个机会,想和同志们谈四个方面的意见。
一、近些年来全省干部统计工作所取的成绩和经验
回顾总结近年来全省的干部统计工作,主要有以下四个特点:
一是干部统计工作更直接地服务于党的建设和组织人事工作的中心任务,工作水平不断提高。 我们坚持抓好年度统计工作,及时向各级党委和组织人事部门上报反映领导班子和干部队伍基本状况与发展变化的基础数据,确保了领导对大数、要数、新数的需求。在做好年度统计工作的同时,我们紧密结合党的建设和组织人事工作的中心任务,组织开展了大量的专题统计调查。从1997 年开始,省委组织部和省人事厅在全国范围内率先开展了非公有制经济组织人才状况调查,这项工作得到了中组部和人事部的充分肯定,目前已经被中组部和人事部采纳并升格为全国人才资源统计的重要内容;我们还组织开展了女干部、少数民族干部、非中共党员干部等专题统计调查,满足了组织人事工作中心任务和重点工作对统计信息的需求。此外,全省各级组织人事部门还通过新闻媒体,向社会公布干部统计和人才统计有关数据,集中宣传党的建设和组织人事工作的新进展、新成就,进一步增强了组织人事工作的透明度和影响力。
二是形成了自上而下、组织严密的统计工作网络,统计基础工作和制度建设得到巩固和加强。 根据中央的有关规定,干部统计工作实行由党委组织部门统一领导、组织人事部门分工负责的管理体制。经过多年的实践积累,尤其是近年来全省组织人事部门广大统计干部的不断努力,全省的干部统计工作已经形成了从省委组织部、省人事厅到基层单位,以各级组织人事部门为主体的上下贯通、分工协作、运作有序、覆盖全面的统计工作网络。为加强对干部统计工作的指导,20xx年中央组织部、人事部联合下发了《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》,省委组织部和省人事厅及时转发了这个文件,并就进一步加强全省干部统计工作提出了明确的要求。各地区各部门认真落实文件精神,结合实际建立和完善了干部统计工作的规章制度,加强了基层统计工作,从总体上保证了干部统计工作的质量。
三是现代信息技术得到广泛应用,干部统计工作的手段不断改进。 各级组织人事部门将计算机、信息网络等现代信息技术积极广泛地应用于干部统计工作。目前,全省各级统计单位都普遍采用《全国人才资源统计信息系统》生成干部统计报表,使基层统计报表的质量得到了大幅度的提高。省委组织部、省人事厅还利用国际互联网发布干部统计工作动态,以及统计汇总软件和指标解释等非涉密的信息,各市也在电子政务网上开通了干部统计工作专栏。信息化建设的推进,从根本上改变了传统的干部统计工作手段,大大提高了统计工作的效率和质量。
四是统计干部的业务培训工作取得了良好的成效。 长期以来,统计干部业务知识的获得主要有两条途径:一是通过自身的工作实践;二是通过“以老带新”,向前任学习。这样得到的知识不但缺乏条理,而且需要花费统计干部大量的时间和精力。针对这种现状,20xx年,我们组织编写了《干部统计工作教程》一书。在教材的内容编排上,我们有目的地舍去了深奥的统计理论,代之以干部统计工作实务,力求使读者通过自学或简单的培训,可以对干部统计工作的整个过程有所了解和掌握。从20xx年开始,我们用了三年的时间,对全省市、县(市、区)组织人事部门的统计干部进行了一次业务轮训。业务培训活动的普遍开展,有效地提高了全省统计干部的业务素质。
在长期的干部统计实践中,各级组织人事部门积累了许多有益的经验。概括起来,主要有以下六个方面:一是必须坚持服从服务大局,围绕党的建设和组织人事工作的中心任务开展干部统计工作;二是必须坚持实事求是,切实把好干部统计数据质量关;三是必须始终保持与时俱进的精神状态,大力推进干部统计工作的制度创新、内容创新、工作方法和手段创新;四是必须注重统计信息的开发利用,加强统计分析,拓宽利用渠道,丰富服务形式,不断提高统计服务水平;五是必须加强基层基础工作,不断提高统计人员的能力和素质,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的相对稳定的干部统计工作队伍;六是必须加强领导,完善制度,整合资源,调动各方面的积极性,形成做好干部统计工作的合力。在今后的工作中,我们要坚持和运用好这些经验,并结合干部统计工作新的实践,不断丰富和发展。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我省的干部统计工作还存在一些与新的形势和任务不相适应的问题,主要表现在:各地各部门对干部统计工作的认识还需要进一步提高,对统计工作的领导还需要进一步加强;干部统计工作的基础还不够扎实,对基层统计工作的指导还不够有力;干部统计工作的内容、方法和手段还不能完全适应新形势新任务的需要,工作效率还有待进一步提高;干部统计信息资源的开发利用还不够充分;干部统计工作队伍能力建设还有待加强。对这些问题,必须采取措施认真加以解决。
二、充分认识做好干部统计工作的重要意义
统计是人类认识世界的有力工具。人们认识自然、认识社会都要借助于统计,了解情况、进行决策和指导工作都离不开统计。中国有个成语叫“胸中有数”,也启发我们对情况和问题应有个基本的数量分析。统计作为一种社会实践,伴随人类的计数活动而产生,至今已有四、五千年的历史。我国秦朝的《商君书》中就有开展全国人口调查的记录。随着人类社会的发展和国家管理的需要,统计逐步扩展到社会各个领域,成为世界通行的了解国情国力、指导国民经济和社会发展的基本工具。在社会主义市场经济条件下,无论是国家的宏观经济调控,还是企业的生产经营管理,都要借助于统计。大家知道,正是通过开展全国人口普查和经济普查,才比较全面准确地了解掌握了我国经济社会发展水平、发展趋势及发展中存在的问题,为制定国民经济和社会发展规划,推进经济社会全面、协调、可持续发展提供了科学依据。可以说,数量化已成为现代管理的一大特征,统计信息作为覆盖面最广、综合性最强的信息,已成为管理工作中掌握情况、把握事物发展变化的“晴雨表”,在经济社会管理中日益凸显其重要性。
我们党历来重视统计工作,并把统计作为领导工作的基础和调查研究的重要方法。在建党初期,我们党就开展了对党员数量的统计活动。早在1929 年,中央组织部的3 个科室中就有统计科,开始对党组织和党员进行统计。1949 年,毛泽东同志在《党委会的工作方法》中明确指出,“我们有许多同志至今不懂得注意事物的数量方面,不懂得注意基本的统计、主要的百分比,不懂得注意决定事物质量的数量界限,一切都是胸中无‘数’,结果就不能不犯错误”。这番话,很有针对性地阐述了运用统计方法研究问题、指导工作的重要意义。建国后,我们党很快建立了适应国情的统计制度,对国民经济和社会发展,包括党的建设和干部工作进行统计。1952 年,我国建立第一套全国统一的国家机关干部定期统计报表,邓小平同志为此曾专门批示“这件事迟早要办,以早点开始为好”。从此,组织部门党内统计和干部统计工作逐步形成了覆盖全国的工作格局,并不断发展和完善,在党的建设和组织工作中发挥了重要的作用。统计工作作为组织部门的重要基础性工作,成为组织工作不可或缺的内容。
就干部统计工作而言,它是干部工作中的一项重要的基础性工作。对于这项工作,大多数地方和单位的同志是重视的,把它放到了应有的位置。但仍有一些地方和单位的同志,包括一些领导同志,没有自觉地把干部统计工作作为科学决策所必须依赖的手段,重视程度不高,投入精力偏少,干部统计成果的运用还不够自觉和充分。所以,要做好干部统计工作,必须对其重要意义有足够的认识。
干部统计是我们认识、分析和研究领导班子及干部队伍建设的强有力的武器。我们在班子的配备、后备干部的培养和青年公务员的招考时,都必须依据干部统计分析的结果,来确定年龄结构、知识结构、专业结构等具体要求。可以说,干部统计数据及基于其上分析研究,是决定选人用人的基本依据。
干部统计是组织人事部门进行调查研究的一个重要方法。调查研究,是谋事之基、成事之道。《孙子·谋攻》里有一句话,叫做“知彼知己者,百战不殆”。所谓知彼知己,就是要通过调查研究,对事物的各个主要方面做到胸中有数,这样才能做出正确的判断和决定,才能“百战不殆”。对于组织人事工作来说,也是一样。我们要正确地贯彻执行组织人事工作的路线、方针、政策,也离不开调查研究,离不开干部统计。我们常说,领导机关的基本任务,就在于了解情况和掌握政策。要了解情况就要调查研究,就需要进行统计和统计分析。完整、准确、及时的干部统计数据及其分析资料是我们正确地制定和贯彻执行党的路线、方针、政策的重要依据。
干部统计工作是评价干部工作的一个重要手段。今年全省组织部门有两件大事:一是做好省、市、县、乡四级党委换届的组织工作;二是开展公务员登记工作。这两件事,都与我们干部统计工作密切相关。无论是领导班子的配备、领导干部的选拔使用还是公务员的登记管理等工作,哪一项都离不开统计调查。从某种意义上讲,今年的领导班子统计就是对党委换届工作成果的一次检验;今年的机关干部统计,就是对公务员登记工作成果的一次检验。
所以,我们一定要从党的建设和组织人事工作全局的高度看待干部统计工作,要进一步提高对做好干部统计工作重要意义的认识,自觉强化统计意识,善于运用统计方法来判断形势、把握规律、推动工作,使干部统计工作始终体现时代性,发挥出应有的作用。
三、关于当前和今后一个时期干部统计工作的主要任务
做好当前和今后一个时期全省的干部统计工作,总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从落实科学发展观和构建和谐社会、全力推进“两个率先”的高度出发,紧紧围绕党的建设和组织人事工作的中心任务,解放思想,实事求是,与时俱进,改革创新,按照“快、精、准”的要求,以确保统计质量为基础,以加强统计数据利用为重点,大力加强基层统计工作,大力推进统计工作制度化、规范化、标准化和信息化建设,充分发挥统计工作的信息、咨询、监督作用,为党的建设和组织工作提供优质高效的统计服务。按照这个总的要求,要着重抓好以下几个方面的工作:
1 . 切实做好干部年度统计工作。 年度统计工作是一项常规性的工作。年度统计调查是最基本的统计调查方法,干部统计年报是全面、系统反映党的建设和组织工作基本情况和发展态势的重要载体。中组部布置的干部统计年报,其数据直接提供给中央和中央有关部门使用,是研究党的建设和组织工作的重要依据。因此,各地区、各部门、各单位一定要从全局出发,按照中央组织部的统一部署,认真负责地做好领导班子、后备干部和机关干部的年度统计工作,确保高质量地按时完成任务。各级组织人事部门和基层填报单位的领导要亲自抓年度统计工作。各基层填报单位要如实填写、按时上报,保证源头数据的真实准确;各统计汇总单位要认真审核、严格把关,确保数据质量;各级组织部门要加强对年度统计工作的督促检查和业务指导。
2. 加快干部统计信息库建设 。建好干部统计信息库是保证统计数据质量,提高工作效率,增强统计工作快速反应能力的基础。这项工作非常重要,各级组织人事部门和有关单位要把统计信息库建设作为干部统计工作各项基础建设的主要内容,下大力气抓紧抓好。要按照中央组织部的要求,切实做好领导干部信息库的充实和完善工作,用3 年时间,在县级以上组织部门基本建成领导干部信息库。要利用公务员登记这一契机,抓紧开展公务员信息库建设工作。要建立健全信息采集、录入和维护机制,有关业务部门要切实承担起信息维护责任,确保各类信息库信息维护及时、完整、准确、规范。在此基础上,基本实现干部统计数据从有关信息库直接生成,使干部统计工作效率和质量有一个新的飞跃。
3. 充分发挥干部统计数据的作用 。干部统计数据的价值是通过应用来体现的,统计数据如果不能在工作中得到实际应用,就不能发挥应有的作用。要抓好统计信息的开发利用,提高统计分析质量,把统计服务从以提供统计数据为主,转变到提供统计数据与提供数据分析、咨询意见和政策建议并重上来,真正成为组织工作的数据库和参谋部。各级组织人事部门的领导和广大统计干部,要针对统计数据反映出的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,认真开展调查研究,进行深入的分析,提出解决问题的对策。要把统计方法运用于干部考察、干部监督工作之中,正确应用数据全面科学地分析评价干部的工作实绩,有效防止“干部出数字、数字出干部”。要建立稳定的统计数据对外公布渠道,在遵守有关保密规定的前提下,将可以公开的干部统计数据经批准后及时向社会公布,充分发挥统计信息的社会效益。
四、加强领导,建设高素质的统计工作队伍
干部统计工作是政治性、政策性和专业性都很强的工作, 各级组织人事部门和有关单位的领导要高度重视,真正把统计工作列入议事日程,定期听取工作汇报,加强领导和具体指导。要明确专人负责统计工作,保证完成各项统计任务所需的人力。要保证统计工作所需的经费,为统计工作的顺利开展创造条件。各级组织部门要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用,调动各方面的积极性,共同做好统计工作。
要加强统计工作队伍建设,要选择那些党性强、作风正、实事求是、工作踏实、认真细致、头脑清楚,具有一定组织人事工作基础的同志从事干部统计工作。市、县组织人事部门都要明确专人负责从事干部统计工作。要搞好统计干部队伍建设,既要防止那种调动频繁的状况,又应当有计划地培养新生力量,有计划地搞好统计干部队伍的新陈代谢。注意选配政治素质好、业务能力强的同志从事统计工作,保持队伍的相对稳定。要加强统计人员培训,各级组织人事部门要抓好对基层统计人员特别是新上岗统计人员的培训实现培训的经常化、制度化。在严格要求、严格管理的同时,要给予统计人员更多的关心,积极为他们提供参与组织人事部门中心工作、参加系统的统计专业理论培训的机会,支持他们开展工作,帮助他们解决困难。
做好统计工作,关键在人。在座的同志大都比较年轻,从事组织人事工作的时间都不长。利用这个机会,向大家提几点要求和希望,与大家共勉。
一是要树立良好的工作作风。 干部统计是一门科学,搞科学必须十分严谨,十分细致,老老实实,搞不得半点虚假。统计干部在工作中一定要非常认真细致,不怕麻烦。对上报的统计数字要反复核对,做到准确无误,不能有半点马虎。要搞深入的调查研究和科学的计算,不能搞想当然的估计和凭空编造。一旦发现有差错,应当严肃对待,积极查找原因,予以改正。
二是要进一步加强学习,不断提高政治业务素质。 美国著名统计学家戴维·福雷德曼说过:统计是一门艺术,是对令人困惑费解的问题作出数字设想的艺术。我们统计干部一定要认真扎实地学习好统计基础知识,学习和与本职工作相关的知识,学习一切反映当代世界发展的新知识,学习组织人事工作的各项方针政策和业务知识,努力拓宽知识面,只有这样,我们才能真正地成为一名合格的统计工作者。
三是要乐于奉献。 干部统计工作属于“幕后”工作,整天和数字打交道,默默无闻,很辛苦。当前社会上的浮躁情绪和急功近利的心态有所抬头,作为统计干部,能不能始终保持清醒的头脑,认真扎实地从本职工作做起,努力在干部统计工作中取得出色的成绩,显得尤为重要。
同志们!做好新形势下的干部统计工作,意义重大,任重道远。让我们振奋精神,开拓创新,扎实工作,把我省的干部统计工作提高到一个新的水平,为开创全省组织工作新局面作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇二
同志们:
今天,我们在这里召开全市统计工作会议。会议时间虽短,但内容比较全面。刚才,陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾总结,对今年工作作了具体的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形势下的统计工作再强调几点:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好统计工作的责任感和使命感
去年,全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造"吴江速度"、努力争当"两个率先"排头兵这一总目标总任务,认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署,积极参与社会经济的大投入大发展,切实履行"信息、咨询、监督"职能,服务于富民、服务于改革、服务于发展,解放思想,开拓进取,与时俱进,各项工作均取得了一定成效。一是坚持服务经济建设的原则,统计服务水平实现新提高。做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务,无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手段,还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用,基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料;在第一阶段发布全市社会经济运行的态势预测;在最贴近群众的基层开展有关热点难点问题的分析研究,其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析报告,为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势,研究制定应对性决策,解决社会经济工作中的矛盾和问题,发挥了积极的参谋指导作用。二是坚持标本兼治的原则,统计法制建设取得新进展。一方面以提高统计数据质量为中心,采取扎实措施,严格依法统计,有力地保障了整体数据质量的真实可靠。另一方面,大力推进普法宣传教育和统计监审,统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。20xx年,市统计局被国家统计局授予"依法统计先进单位"。三是坚持软硬件共同推进原则,统计基础建设得到新加强。市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时,着力注重加强机关自身建设,通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络,条线的软件服务水平得到了进一步加强,干部队伍素质进一步提高,机关作风建设进一步深化,党风廉政建设责任制进一步落实,统计基础建设迈上了一个新台阶。上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果,是与我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢!
当前,我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期,为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾,中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现,市委市政府确立了提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"、勇当民营经济"领头羊"的战略目标和任务,并由此制定了新一轮的赶超规划,全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展环境已发生新的重大变化。作为宏观调控决策的基础性工作,统计部门必须清醒地认识到这一新变化,主动适应不断发展变化着的形势,把握新特征,探索新规律,落实新举措,进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感,认真做好各项工作的对接转轨,更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。
(一)要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。党的xx届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求,在党的纲领性文件中,将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一,这在党的历史上还是第一次,这对建立符合社会主义市场经济体制要求、符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度,无疑具有里程碑似的指导意义,同时,也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。贯彻落实中央对统计工作的指示精神,就必须在深化改革、健全制度上下功夫,就必须在创新方法、优化服务上下功夫,就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫,与时俱进地提高统计工作的整体水平。
(二)要深刻认识贯彻落实"以人为本"、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。"以人为本",全面、协调、可持续的科学发展观,是对传统发展观的一次革命,是发展观的一个重大转变,是总结改革开放二十多年经验教训得出的重要结论,也是全面建设小康社会的题中应有之义。科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变,统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域,统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。最近各地对"绿色gdp"、"增长质量"等概念讨论热烈,这些新概念的提出和应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新,应该承认,目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段,传统统计离科学统计还有一定差距,还要做大量的工作。
(三)要深刻认识打造提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"对统计工作提出的新要求。无论是打造提升"吴江速度",还是加快实现"两个率先",最根本的措施是发展经济,最终的目的是为了致富人民,最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。去年,市委朱建胜书记在向省市领导汇报工作时提出了"数字看吴江"的观点,并以一系列真实、可靠、具有说服力的数据认证了"吴江速度"的变迁由来,阐明了我们吴江实现"两个率先"的可能性,赢得各级领导的一致认可。数字胜于雄辩,特别是在大改革大投入大发展的新形势下,数据的说服力、监督力和指导作用更加直接,作为业务主管单位,各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任,杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报,为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。
(四)要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。当前,随着城市化、工业化进程的不断加快,全市经济总量迅猛增加,经济主体日趋多元,经济运行变数增多、变化加快,企业的组织形式、经营方式日益多样化,社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化,政府管理体制正在实现重大转变。面对这样巨大而深刻的变化,统计工作的复杂性进一步增加,要求更高,难度更大。同时,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化,以往计划经济体制条件下的统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。
二、突出重点,狠抓当前,扎扎实实做好今年的统计工作
市十届二次党代会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署,市镇两级统计部门要围绕中心,明确重点,认真贯彻落实,主要是抓好以下五项工作:
(一)进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命,把好统计数据的质量关也是广大统计工作者实践"三个代表"、发扬求真务实精神的最根本的体现。统计工作要经得起历史和人民的检验,就必须实事求是地反映经济社会的发展状况,实事求是地反映人民群众的生产生活水平。市镇两级统计部门要采取切实有效的措施,努力提高统计质量。一要不断提高依法行政水平,认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》,规范统计行政行为。二要加强统计人员的业务培训,努力提高基层统计人员的业务素质,确保原始数据的准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。
(二)进一步提高决策咨询服务水平。为领导决策提供参考和咨询是统计工作的重要职能。一方面,要围绕市委市政府的工作部署,针对全市经济社会发展中的重大问题,如"三农"工作、深化改革、发展服务业、壮大民营经济等,开展统计分析,为重大决策提供真实的依据;另一方面,要围绕促进经济持续协调健康发展,针对经济运行中出现的各种新情况、新问题,进行阶段性的跟踪分析,提出对策意见,并注意掌握和分析兄弟地区经济发展的有关情况,在比较分析的基础上找出差距,及时向市委市政府作出报告。要扩大统计服务对象,不仅要为党政机关服务,还要为广大企事业单位和人民群众服务,更加充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。
(三)进一步深化统计改革。改革是发展的动力和创新的源泉,统计工作同样如此。市镇两级统计部门要进一步解放思想,转变观念,与时俱进,积极探索统计改革的新路子,主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我市实际,面对数量较大、结构复杂、变化迅速的调查对象,逐步建立起遵照国家统一制度、有吴江特点、符合国际惯例的统计体系。要按照国家统计制度方法改革的要求,认真贯彻实施新国民经济核算体系,改进和规范地区gdp核算制度。要组织实施新的工农业发展速度计算方法,正确把握经济发展趋势。要加快建立统计快速反应机制,更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。
(四)进一步加快推进统计信息化建设。统计部门掌握着十分丰富的信息资源,要充分利用现代信息技术,对信息资源进行有效的开发、整合和利用,通过统计信息化,促进统计工作的规范化,推动统计工作方式的根本性变革,实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善市镇两级统计信息网的建设,积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用,建立统计数据库,创建高效、便捷、普及的信息服务平台,提高统计信息功效,拓宽统计信息开发的广度和深度,为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。
(五)进一步做好年内重点工作。今年的重点工作是搞好第一次全国经济普查工作。国务院于去年12月对这项工作作了全面部署,要求各级各部门从掌握国情国力、调整优化产业结构、转变经济增长方式和履行政府宏观调控职能的角度充分认识开展全国经济普查的重要意义。这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇人民政府要按照国家和市里的统一部署,加强对经济普查工作的领导,组建强有力的普查机构,制定实施方案,建立工作制度,搞好业务培训,广泛宣传发动,落实工作经费,确保各项准备工作有条不紊地进行。
三、求真务实,勇于创新,努力建设一支高素质的统计队伍
统计队伍建设是统计各项工作的重中之重。各级统计部门要借全市上下弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的契机,进一步加强队伍建设,全面提高统计队伍的整体素质,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。
一是解放思想要到位。面对新形势、新任务,我们要以"三个代表"重要思想为指导,按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念,进一步解放思想,更新观念,以思想观念上的与时俱进推动统计工作的与时俱进。要积极主动适应市场经济体制的要求,从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,调整思路,创新方法,用改革的办法解决统计工作中遇到的矛盾和问题,更好地履行统计部门的职责。
二是转变作风要到位。要加强作风建设,以作风建设促统计改革与建设,以作风建设保证各项任务的落实。要建立统计工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,努力营造作风建设的新机制。要力戒形式主义,讲实话,报实数。深入基层,深入实际,深入群众,开展调查研究,接受群众监督,树立统计部门良好形象。
三是人员队伍要到位。要进一步严格管理要求,加强教育和业务培训,努力建设一支政治立场坚定、业务精、作风硬的统计队伍。要广泛、深入、持久地开展统计职业道德教育,努力营造开拓进取、甘于奉献、实事求是、求真务实的工作氛围。各地要提高对统计工作重要性的认识,切实加强对统计工作的领导,高度重视、大力支持统计工作,积极为统计工作的顺利开展提供保障措施。要经常听取统计工作的情况汇报,帮助解决统计工作中的困难和问题。按照市委市政府的要求,各地要按照市编委《关于建立镇统计站的通知》(吴编[20xx]8号)的文件规定,尽快组建镇统计站并完善统计站的功能,各镇统计工作要由统计站统一实施,主要经济和社会统计数据由统计站统一扎口。要保证人员编制、保障必要的办公条件和工作经费,为镇统计站创造良好的工作环境。镇统计站更要加强自身建设,建立健全各项规章制度,加强业务学习,把数据质量放在工作的首位,确保统计数据的准确性和科学性。
同志们,当前统计工作正处于加快转型时期,工作任务光荣而艰巨。让我们共同努力,为实现全市社会经济的统筹发展,为全面提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"作出贡献一份力量!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇三
同志们:
这次会议是经省人民政府同意召开的。主要任务是,深入学习党的、xx届三中四中五中全会和、张高丽副对统计工作的重要讲话与批示精神,以及全国统计工作会议、省委经济工作会议等相关会议和省委、省政府主要领导、分管领导对统计工作的重要讲话与批示精神,总结20xx年全省统计工作,部署20xx年重点任务。会前,徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长分别听取了全省统计工作汇报,省政府常务会议还专题听取了省统计局关于全国统计工作会议精神及我省贯彻落实建议的汇报,并就需要各部门配合的重大统计任务作出了部署。刚才,我们已传达学习了中央和省委、省政府领导同志的重要讲话和批示精神,请大家深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我代表省统计局作全省统计工作报告。
一、20xx年全省统计工作取得新进展
20xx年是全省统计改革发展成绩卓著的一年。在省委、省政府的坚强领导下,在兄弟部门的大力支持和社会各界的配合下,全省统计系统广大干部职工紧紧围绕各级党委政府的决策部署,改革创新,砥砺前行,优质服务,各项工作取得新进展。省统计局和多数市州、县市区统计局连年被各级党委、政府评为“绩效先进单位”。省统计局20xx年还被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号。
(一)积极稳妥推进统计改革。一是改进统计生产方式。以企业联网直报工作为抓手,着力加强统计信息化建设,数据整理和报送实现信息化、网络化。建成覆盖各市州、县市区的联网直报指挥调度体系,实现人员集中办公、现场视频调度、工作视频会议、业务技能培训等多功能一体化。进一步巩固“四上企业”联网直报成果,拓展联网直报范围,平台报送率和直报率均接近100%,在全国处于前列。二是创新数据采集手段。搭建移动终端管理平台,在1%人口抽样、劳动力等统计调查中,全面运用手持移动电子终端采集数据,做到随采随报,提高了数据资料的真实性和调查效率。三是完善统计方法制度。全面推进核算、投资、能源、劳动力、贸易、服务业等领域方法制度改革,完善省级gdp核算及市州gdp统一下算工作,在全省范围内开展投资统计改革试点,推进大城市月度劳动力调查,进行能源统计改革,启动规模以上服务业月度统计调查,建立全省现代服务业发展十大重点产业统计制度,开展网上零售业务电商单位清查申报和交易平台调查。
(二) 周密细致组织调查监测。一是精心组织20xx年1%人口抽样调查。按照国家的统一部署,周密制定工作计划,先后完成省级综合试点、有关专项试点、调查抽样框整理、综合业务培训、入户摸底登记、事后质量抽查等工作,相关工作得到了国务院人调办和国家统计局的充分肯定。二是认真做好农业普查各项准备工作。省政府已下发《湖南省人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》,成立由戴道晋副省长任组长、17个相关部门参加的领导小组及办公室,开展普查方案设计前期调研,组织经费预算编制和业务培训,等等。三是继续推进“三经普”扫尾工作。召开了全省经济普查总结表彰会议,顺利完成普查数据对外发布、解读和课题研究等工作,公开出版普查年鉴和课题研究报告。积极推动经普成果部门共享,加强经普数据资料运用,全面维护更新统计名录库。四是全面实施常规调查。全力做好农业、工业、能源、建筑业、房地产、服务业、投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、基本单位等统计调查,科学核算gdp和能源消费总量,圆满完成各项调查任务。五是扎实开展考核监测。各级统计局与相关部门密切协同,参与或组织了全面小康建设、政府绩效评估、重点民生实事、节能降耗、特色县域经济重点县等一系列考核数据的收集与认定,完成了两型社会、新型工业化、非公经济、“两纲”、科技进步等监测工作。考核监测结果均被省委、省政府采纳,并通报全省。受国家统计局和省委、省政府的委托,实施了社会治安综合治理、基层党建、机关作风建设、全面小康建设等多项民意调查,得到了社会各界的广泛肯定。
(三)优质高效开展统计服务。一是深度服务,为省委省政府科学决策当好参谋助手。加强对经济运行情况的调度和分析,准确研判全省经济形势,提出对策建议,为全省促进“三量齐升”、推进“四化两型”发挥积极作用。多篇分析材料得到徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长、张文雄部长、张剑飞副省长等省领导的批示肯定,市县很多统计分析报告也得到当地党委、政府等领导批示。加强统计科研工作,在第十八次全国统计科学讨论会上取得较好成绩。二是精准服务,为编制“十三五”规划提供依据。围绕省委、省政府和有关部门制定年度经济社会发展主要目标、编制全省“十三五”规划等,加强统计数据和分析服务;根据家毫省长的批示,组织开展全省水上运力运量调查,为省委、省政府制定“十三五”水运规划奠定了基础。三是为民服务,为社会各界了解统计建立平台。组织实施深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动,定期召开全省经济形势新闻发布会或通报会,公开发布全省经济运行情况和第三次经济普查主要成果,正确引导社会舆论和预期。圆满完成《湖南统计信息网》内外网站的技术升级改造和全面改版工作,网站总访问量突破1500万人次。《中国信息报》全年刊发四个整版、先后60余篇次宣传推介湖南统计工作。
(四)不断强化基层基础工作。一是加快统计业务规范化建设。召开了全省统计基层基础现场推进会,出台《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》,推进基层统计规范化建设,全省县乡两级统计机构规范化建设达标率明显提升。二是加强统计基层基础建设。加大了对基层经费和办公设备支持力度,努力促进县级统计机构依法独立设置,进一步改善基层统计工作条件。加强了对县市区、乡镇街道一线业务人员的培训力度,认真组织乡镇统计人员岗位知识、农经统计等专项培训,努力提高基层统计人员的业务水平。三是加大统计公开力度。加强“阳光统计”建设,主动接受监督,公开发布统计标准、方法制度、工作流程、核算过程、最终数据、分析报告,通过湖南省网上政务服务虚拟大厅开展统计从业人员网上认定,及时回复网上咨询,接受社会各界的监督。
(五)深入推进统计法治建设。一是全面排查整治数据质量隐患。制定下发了《统计数据质量隐患排查及整治工作方案》,完善业务流程规范及质量控制办法,对名录库、源头数据质量、统计工作行为等进行全面深入排查,开展多轮次数据比对,组织限期整改,统计名录库进一步净化,统计数据质量明显提高。二是全面加强统计法治宣传教育。以深入学习贯彻落实等中央领导同志重要批示精神为契机,协调推动将统计法纳入全省各级党校主体班教程。全面总结全省“六五”统计普法工作。全年举办统计法制培训班246期,培训学员48000余人次。三是全面推进依法治统依法统计。对3376家统计调查单位进行执法检查,组织完成对60余家重金属企业进行专项统计执法检查,坚决查处统计违法违纪行为,督促整改不实数据,通报曝光73起统计违法违纪案件。认真贯彻落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》,收集整理各级统计机构年度依法统计奖励和处罚单位信息,全面纳入全省社会信用体系平台。
(六)不断加强部门协调配合。部门统计是政府统计工作的重要组成部分,无论是常规统计报表还是大型调查监测考核,各部门都发挥了突出作用。国家调查队系统与各级统计部门积极推进资源和数据共享,人民银行系统、财政系统、海关、交通、铁路、航空、电力、邮电通信等部门逐月向各级统计局提供大量专业统计数据,支持国民经济统计核算、能源消费总量统计核算和各专业统计。省发改委、省财政厅、省交通厅、人民银行长沙中心支行和省统计局密切配合,做到信息互通有无。省编办、省民政厅、省国税局、省地税局、省质监局、省工商局等部门相互协作,完善统计名录库,共享统计名录信息。省经信委、省商务厅、农口部门等经常与省统计局开展统计交流,配合统计联网直报工作。省纪委、省委组织部、省委政法委、省人社厅、省国土厅、省交通厅、省工商局等大力支持省统计局开展重大社情民意调查。在全面小康建设、两型社会评价、非公经济发展、重点民生实事、文化产业、新型工业化等统计考核监测和环境统计中,国家调查队系统和省委宣传部、省两型管委会、民政、国土、环保、住建、交通、水利、农口、林业、商务、文化、卫计、体育、地震、气象、贸促等各行业主管部门提供大量真实可靠的基础数据,积极协助各级统计局开展数据审核及质量评估,为科学反映和评价经济社会发展作出了积极有益的贡献。
(七)抓严抓实统计队伍建设。一是认真开展“三严三实”专题教育。按照中央和省委部署,深入开展“三严三实”专题教育。坚持边学边查、边查边改,对统计系统作风和行风进行了全面整治,进一步健全长效机制,建立《湖南省统计局党组议事规则》、《湖南省统计局专项经费管理办法》、《湖南省统计局会议管理办法》、《湖南省统计局培训管理办法》等制度50余项。同时,组织干部人事工作“三超两乱”专项治理、人事档案专项审核等,积极选派干部参与援藏、扶贫和到基层挂职锻炼,实施机关处以下干部轮岗交流。履行党要管党、从严治党的责任,出台《关于进一步加强机关党建工作的意见》,组织机关党委换届选举,开展“一进二访”、机关支部联基层等活动。二是认真落实党风廉政和行风建设责任制。以严格执行中央八项规定、省委九项规定和坚决反对“四风”为重点,明确履行全省统计系统党风廉政建设、行风建设责任制任务目标,签订《党风廉政建设责任状》和《统计行风建设责任书》,强化党风廉政教育和廉政风险点防控,较好地落实党风廉政建设主体责任和监督责任,提升了全系统行风建设水平。
此外,统计政务管理、综合治理、安全生产、离退休人员服务管理等各方面工作都取得明显进步。
上述成绩的取得,是省委、省政府高度重视、正确领导的结果,是全省各级各部门大力支持的结果,是社会各界充分理解和广大调查对象积极配合的结果,也是全省统计工作者无私奉献、努力工作的结果。在此,我代表省统计局向多年来理解、关心、支持全省统计事业发展的各级党委政府、各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全省统计系统广大干部职工致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全省统计工作中长期存在的一些突出问题和矛盾并没有得到根本性解决。如一些地方、企业统计违法违纪现象仍然存在,调查对象配合程度仍不够高,统计信息化建设水平仍有待提高,统计基层基础仍较薄弱,个别地区统计机构、队伍不稳定的现象仍较突出,等等。全省统计系统要正视这些问题,科学加以研判,切实增强担当精神和责任感,推动这些矛盾问题得到妥善解决。
二、切实把握新常态下统计工作的新要求
当前,我国正处于贯彻落实“四个全面”战略布局、深入推进“五个发展”的关键时期,经济社会发展进入新常态,对统计工作提出了更新、更高的要求。在中央经济工作会议上强调:“在经济结构发生重大变化时,做好统计工作十分重要,既要去水分,也要避免对各种新经济活动的漏统;既要统计好国内生产总值,也要全面统计国民生产总值。” 批示:“牢固树立新的发展理念,抓紧完善新产业、新业态和新商业模式统计调查,全面准确反映‘大众创业、万众创新’的发展趋势和积极作用,运用大数据等信息技术,推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变,统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变,确保统计数据的真实、权威,为科学决策和宏观调控提供坚实可靠的统计保障。”张高丽副批示:“牢固树立五大发展理念,推进统计工作‘两个转变’,切实提高统计数据质量和综合分析水平,做到真实可靠管用,为经济社会和各项事业发展服务。”省委书记徐守盛3月1日作出重要批示,在充分肯定 “”时期,特别是20xx年,全省统计系统取得的成绩的基础上,对如何搞好统计工作提出三点要求:“要主动适应形势,准确把握新常态下经济结构发生重大变化、新兴业态不断涌现的大背景,积极开展新产业、新业态和新商业模式的统计调查,及时把各类新经济活动准确统计上来。要突出工作重点,紧紧扭住‘加快建立现代统计体系’的总目标,全面落实构建‘六大系统’、推进‘三个转变’、实现‘四个提升’的新要求,重点抓好统全统准数据、深化调查监测、加强统计分析、夯实统计基础等重点工作,不断提升统计工作质量和水平。要牢牢守住底线,坚决防止‘数字腐败’,坚决查处、严肃惩处统计数据弄虚作假违法违纪行为,写好法治湖南的统计篇章。”省长杜家毫1月25日在省十二届人大五次会议上所作的《政府工作报告》中强调,“认真做好第三次全国农业普查”、“依法加强统计工作”。分管统计工作的陈向群常务副省长来湘工作不到4个月,就已先后两次到省统计局调研工作、走访慰问工作人员,经常过问统计工作,关心统计队伍建设。
为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导对统计工作的新要求,用全国统计工作会议精神指导和推进全省统计工作,当前和今后一段时期,全省统计工作要从四个方面着力推进:一是着力推进现代统计体系建设。改革创新是提升统计能力的必由之路,也是统计不断发展的力量源泉。全省统计工作要增强改革创新的意识,积极跟进国家全面深化统计改革,为建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系,发挥湖南统计作用,展现湖南统计形象。二是着力推进依法治统。贯彻落实xx届四中全会关于全面推进依法治国的根本要求,全面推进依法治统依法统计,不断强化数据质量意识。在新常态下,既要严肃查处虚报、瞒报、指报、代报等统计违法违纪行为,又要防范调查对象对新产业、新业态、新商业模式的漏统,做到基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用。三是着力推进统计信息化建设。要重视和运用信息化技术手段,进一步加大统计生产方式和手段的变革,努力提升统计工作现代化水平。探索运用互联网技术、空间信息技术、云计算和大数据,改造统计设计、数据收集、加工处理、信息传播、分析研究以及统计工作调度管理,推动全省统计工作提质增效。四是着力推进服务型统计建设。要围绕建立服务型统计这一总目标,切实加强统计干部队伍建设,全力优化各级统计部门人员、机构配置水平,不断提高为党政领导、调查对象和社会公众服务的能力,为建设服务型统计提供保障。
三、切实抓好20xx年各项工作
20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是统计改革任务极为繁重的一年。全省统计工作的总体要求是:深入学习贯彻中央有关会议和全国统计工作会议,以及中央和省委、省政府领导同志重要指示、批示精神,以建立现代统计体系为主线,以建设现代化服务型统计为目标,切实发挥统计服务新常态的重要作用,坚持改革创新、求真务实,为全省全面建成小康社会和经济社会持续平稳增长提供坚实可靠的统计保障。重点工作任务概括为“六个进一步”。
(一)以等领导同志对统计工作的新要求为指针,进一步深化全省统计改革。围绕提出的统计“既要去水分,也要避免对各种新经济活动的漏统”的总原则,把改革创新贯穿于统计工作全过程,进一步认识、适应、引领新常态。一是积极跟进国家统一核算地区生产总值改革。进一步规范和完善地区gdp、资金流量和资产负债核算,实现全省和市州地区生产总值数据基本衔接。按照国家部署,开展全省资产负债表编制工作,认真做好全国投入产出调查试点工作。支持和指导娄底市完成全国自然资源资产负债表编制试点工作。二是探索建立“三新”统计调查体系。开展专项调查研究,开展电子商务进农村统计试点和城市商业综合体跟踪调查分析,在深入掌握我省新产业、新业态、新商业模式发展状况的基础上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特点的统计指标体系,逐步将“三新”经济全面纳入统计范围,做到应统尽统、不重不漏。目前,正在争取省政府下发《关于加强和改进“三新”统计工作的通知》。三是深入推进投资统计改革。进一步加大对投资统计改革工作的重视程度,严格按照国家统计局投资统计改革的要求,认真开展5000万元及以上投资项目统计联网直报工作,加强对5000万元及以上投资项目的调度和入库管理,确保20xx年投资统计数据在反映全省投资实际情况下与上年合理衔接。四是继续深化服务业统计改革。加强电子商务统计,组织开展规模以上企业电子商务交易平台季度统计和一次性年度调查,以及规模以下企业重点电商平台季度调查;完善规模以上服务业调查,将自有房地产经营活动和其他房地产业服务业纳入规模以上统计范围;试算和发布全省服务业生产指数。五是进一步落实有关专业改革。进一步完善gdp能耗核算、资源和环境统计制度,探索建立循环经济指标体系,继续抓好能源统计改革和应对气候变化基础统计研究;强化贸易外经统计,组织旅游相关产业消费结构调查,进行旅游增加值核算,开展台商投资企业跟踪调查;开展月度劳动力调查,加强和改进人口变动调查。六是大力加强统计科研工作。统计改革创新必须依靠统计科研提供智力支持。要明确重点科研方向,增加科研经费投入,通过下达任务、部门联合、公开招标等形式,加强各级统计机构、相关部门、大专院校、科研机构的合作,推动全省统计科研出精品力作,为全省统计改革发展建言献策。
(二)以全面建成小康社会为总揽,进一步深化调查监测工作。要按照党中央、国务院“四个全面”和省委、省政府分类指导、加快推进全面建成小康社会的总体部署,抓好第三次全国农业普查与各项调查,科学监测、如实反映全省经济社会发展水平。一是扎实抓好全省第三次全国农业普查准备工作。按照国务院农普办和国家统计局“三农普”方案要求,确保全省“三农普”各项准备工作高标准启动、高质量推进。各市州、县市区人民政府要迅速成立由分管领导挂帅的普查机构,确保普查力量、工作经费和“两员”补贴落实到位;省农普办要加强对各级、各部门“三农普”工作调度和考核,层层签订责任书,统筹做好综合试点、人员选聘和培训、物资准备、经费保障、集中宣传等各项工作,为我省全面开展“三农普”创造有利条件。二是扎实抓好各项统计调查。按照“先进库、后出数”的原则,建立单位全面、信息真实、更新及时的全省统计单位名录库,为各类统计调查提供统一规范的名录框;督促达到规模的新开业(投产)、新成长企业和投资项目法人单位申报入统,规范报送统计报表;大力推动统计名录更新维护端口、联网直报单位申报等工作向乡镇、街道延伸,确保统计名录质量。严格执行国家各项统计调查制度,组织实施农业、工业、能源、资源、环境、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查,确保数据完整、及时、准确。三是扎实抓好统计监测考核。进一步做好全面小康、两型社会、精准扶贫、绩效评价、新型工业化、节能减排、县域经济等考核监测的数据认定和分析评价工作,抓好社会治安、基层党建等领域的社情民意调查工作,为省委、省政府决策提供有效参考。
(三)以提升数据质量为核心,进一步推进统计法治建设。一是广泛组织统计法治宣传教育。认真组织拟定全省“七五”统计普法规划,充分利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等时机,借助统计法律进党校、全民普法教育等载体,扎实开展统计法律法规宣传教育活动,不断强化各级党政领导、统计调查对象和统计工作人员的统计法律意识。二是扎实开展统计执法检查工作。继续推进年度执法目标制度化建设,确保执法任务落实到位。健全案件督办和移送制度,完善案件约谈告诫、责任追究和通报曝光机制,认真落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》,严厉惩治统计上弄虚作假等违法行为。三是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实依法行政工作要求,建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系。进一步规范重大决策程序,不断加大统计信息公开力度,认真落实统计行政处罚决定书网上公示制度,全面推进依法行政、依法治统和依法统计建设。四是深入开展打击“数据造假、以数谋私”专项治理工作。各级统计部门要高度重视,按照国家统计局要求和省统计局的工作安排,积极推进此次专项治理工作;要结合实际抓紧制定具体实施计划,明确任务书、时间表、路线图,立即部署迅速启动;要切实加强组织领导,坚持高标准、严要求,突出重点,强力推进,确保专项治理落到实处,取得实效。
(四)以现代化服务型统计为抓手,进一步加强统计分析服务体系建设。一是做好决策服务。密切关注国际国内经济社会发展形势,加强对主要经济指标的监测分析,着力提高对宏观经济形势的把握能力;及时捕捉重点地区、重点领域、重点行业的新情况、新问题和先行指标的新变化,深入分析,准确把握其走势对宏观经济的影响,及时向省委、省政府反映苗头性、趋势性情况,增强对宏观经济形势的预判能力;围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生、全面建成小康社会以及“一带一部”新定位、“三量齐升”新要求、“五化同步”新路径等热点难点,加强调查研究,着力提高统计分析的针对性和前瞻性,为省委、省政府研判经济形势、科学决策提供更有价值的咨询建议。二是改善公众服务。以各级统计网站等统计媒体为前沿,充分应用电视广播、网络、报刊等社会主流媒体,继续做好统计改革、“三农普”、统计开放日等专题宣传,立足统计视角,运用统计语言,讲好统计故事,凝聚正能量,弘扬主旋律,营造全社会了解、理解、支持统计的良好氛围。进一步完善网上办事和政民互动功能,加强统计公开力度,主动接受社会各界监督,全力打造“阳光统计”。加大统计资料编辑与开发力度,着力打造精品和“拳头”产品,做到统计产品常编常新。三是加强调查对象服务。精减调查项目和填报指标,优先利用部门行政记录采集基础数据,进一步提高统计资料填报信息的易获取性,积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。
(五)以提升基层统计能力为重点,进一步夯实统计基层基础。一是加强基层统计规范化建设。加强基层统计规范化建设顶层设计,制定“十三五”县乡统计规划化建设发展规划。认真落实《统计法》和杜家毫省长在《政府工作报告》中提出的“依法加强统计工作”的要求,努力推动县级以上统计机构和乡镇街道统计岗位依法独立设置。进一步贯彻实施《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》,努力实现乡镇(街道)统计机构“六化”、“三中心”的工作目标。二是加快统计信息化建设步伐。紧紧围绕统计核心任务和用户需求,认真谋划“十三五”统计信息化规划,努力提升全省统计信息化建设水平。按照国家统计局的统一部署,完成统计信息网络系统升级改造,做好与政务内外网的接入集成工作。初步实施将原物理集中的统计联网直报平台改造为逻辑上集中、物理上分布的采集平台、交换平台和处理平台,将三个平台分别部署在不同的数据安全等级功能区中。加快“三经普”成果的整理和利用,建成湖南省统计地理信息系统。借力“数字湖南”、“智慧城市”建设,探索实施统计数据库建设,省级层面建立“数据湖南”数据发布库,并逐步实现在手机、平板等移动终端应用。加强信息安全建设,完成身份认证系统密码升级,实现统计内外网物理隔离,开展信息安全检查和风险评估工作,推动各级统计部门信息安全达到相应等保要求。做好全省联网直报保障体系督查验收。三是加大统计教育培训力度。以打造高素质的统计人才队伍为目标,加强统计系统高端培训力度,探索统计领导干部进党校、进高校培训的新模式,组织市州、县市区统计局长和全省统计系统领导干部、年轻干部等培训班,切实增强教育培训的针对性和实用性。进一步加大对基层统计人员的培训力度。省市县三级分工协作,统一筹划、统编教材、分级实施,开展对市县统计人员岗位知识培训,每年坚持组织对乡镇街道、联网直报单位统计员分批集中轮训,提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整体合力为目标,进一步加强和改进部门统计工作。一是高度重视部门统计工作。各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(国办发〔20xx〕60号)精神,合理配置统计人员,不断充实统计力量,保持统计队伍稳定,为统计工作提供必要保障。二是规范部门统计调查制度。加强部门统计制度管理,严格执行部门统计制度审批、备案和数据发布制度,部门调查采集的统计数据和经过加工整理的统计资料,应及时提供同级统计部门。要加快推进部门统计指标、统计报表、调查方法、分类目录的标准化建设,在此基础上,建立部门统计一套表制度。三是加大部门信息共享力度。推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设,完善部门资料交换制度,实现统计资料的有效运用。
四、切实加强全省统计系统自身建设
(一)全面强化党的领导和党风廉政建设。一是进一步抓好统计系统机关党建。要按照党中央“全面从严治党”的统一部署,树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持党在统计工作中的领导核心作用。各级统计机构党组要总揽全局、协调各方,积极推进党领导统计工作的制度化建设,不断提高决策能力。在全体党员中认真开展“两学一做”学习教育,即“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”,不断提高政治素质,充分发挥先锋模范作用。二是坚决落实党风廉政主体责任和监督责任。要增强主体责任意识。各级统计机构党组要坚持一手抓业务工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要议事日程,作为抓班子、带队伍的首要责任来落实。领导班子成员、纪检组、监察室要履行党风廉政主体责任和监督责任,抓好全局和分管领域的党风廉政建设工作,树立风清气正的统计形象。三是切实增强纪律规矩意识。要进一步弘扬正气,提高全省统计人员守纪律、讲规矩的意识,时刻把纪律、规矩挺在前面。在统计系统内部,也要建制度、立规矩,确保执行到位,使制度严起来、规矩立起来,真正做到用制度、规矩管人、管事、管权。
(二)持续推进作风行风建设。一是继续深化“三严三实”专题教育。进一步突出问题导向,继续深入查摆全省统计系统的“不严不实”问题,建立整改问题清单,实行领导分工负责、责任层层落实、整改限期到位。要通过深化“三严三实”专题教育,锤炼干部队伍作风,凝聚统计发展力量,提升统计公信力。二是切实强化作风建设。进一步深化“三严三实”专题教育成果,推动专题教育长效化、常态化,坚持不懈地反“四风”、转作风,进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。深化机关干部“一进二访”工作,加强对口联系力度,推动干部职工深入基层、深入群众,切实帮助基层排忧解难。三是切实强化行风建设。坚持把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中,用良好的统计行风,为业务工作的顺利开展保驾护航。要进一步加大统计核心价值观的宣讲力度,使全省统计工作者自觉树牢“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的核心价值观,进一步加强统计系统理想信念、统计法制和廉洁从政教育,确保统计工作人员守住“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。
(三)大力加强干部队伍建设。一是以统计事业的发展凝聚人心。统计工作越是快速发展,越需要加强统计队伍建设。要加大干部选拔、轮岗、交流的力度,让想干事的有机会、让能干事的人有平台,让干成事的人有前途。要加强思想政治工作,引导全体统计人员增强奉献精神,全身心地投入统计改革发展等各项具体工作,在统计事业的发展中实现人生价值,实现个人的理想抱负。二是以全局眼光做好干部交流锻炼。要加强省与市州、县市区统计部门的人才学习交流力度,积极选派优秀年轻干部下基层锻炼,使年轻干部接地气、增底气。同时,基层统计部门也可根据工作实际,选派干部到上级统计部门跟班学习,提高业务能力和综合素质。要通过上下交流互动,增强统计系统干部队伍的活力。三是以团结实干的精神强化班子建设。全省统计系统各级领导班子和领导干部要把讲团结、讲大局摆在突出位置,切实坚持民主集中制,充分发挥领导班子整体功能,团结带领全省统计工作者不断改革创新、攻坚克难,为全省统计事业发展掌好舵、领好航。
同志们,“乘风正其时,扬帆搏中流”,我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对统计工作的新要求,以强烈的使命感、责任感,改革创新,锐意进取,担当实干,为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇四
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神,回顾总结20xx年的全县统计工作,部署安排20xx年全县统计工作任务。下面,根据会议安排,我讲几点意见:
一、对20xx年统计工作的客观评价
20xx年,是“”规划的开局之年。在这一年里,全县统计工作在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的悉心指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以提高数据质量为中心,以“企业一套表”改革为主线,大力加强统计基层基础建设、统计产品开发、统计服务、统计法制等工作,圆满完成了各项统计工作任务,全县统计工作取得了可喜的成绩。
(一)各项考核成果显著
1、八项指标综合排名全市第二。20xx年,全县完成gdp90.12亿元,增长12.6%;完成规模工业增加值25.38亿元,增长26.9%;完成规模工业效益指数228.5%,比上年提高了46.6个百分点;完成规模以下工业总产值16.56万元,增长17.7%;完成固定资产投资63.43亿元,同比增长35 %;完成社会消费品零售总额27.77亿元,增长17.9%;城镇居民可支配收入达13463元,增长15.0%;农民人均现金收入3220元,同比增长13.5%。8项主要经济指标在市对县绩效文明考核中综合排名第二,创历史最高水平。
2、新型工业化考核排全市第三名。20xx年,全县完成规模工业增加值25.38亿元,增长26.9%,全市排名第二;完成规模工业效益指数228.5%,比上年提高了46.6个百分点,全市排名第三。新型工业化考核在全市综合排名第三。
3、为民办实事工作进入全省先进行列。20xx年,我县为民办实事工作代表全市九县三区,接受了省政府的严格考核,被评为全省先进单位。县统计局工作扎实有效,高标准地做好了各项数据的评估认定和样本点的迎检工作,得到了省、市检查组的高度评价。
4、统计业务工作综合考评荣获全市二等奖。20xx年,全县各级统计部门紧紧围绕县委、县政府的中心工作,开拓进取,争创一流,在全面提升统计工作质量、服务与改革开放、服务与经济建设、稳定大局等方面取得了显著成绩,全县统计业务工作综合考评经市统计局认真评选,荣获二等奖。
(二)圆满完成了“企业一套表”改革和联网直报试点工作。利用现代网络信息技术,实施“企业一套表”改革和联网直报工作,是提高统计数据质量、提升统计工作效率的重大改革。20xx年,全国“企业一套表”改革和联网直报试点工作在我省全面展开,这一举措比大家预想的要来得快,来得急。省市统计部门任务下达后,县统计局高度重视,迅速召开会议进行研究,及时向县委、县政府作了专题汇报。从去年6月下旬接到任务到8月正式开始试点直报,在短短两个月的时间内,全县统计系统发扬迎难而上、敢为人先的精神,快速贯彻落实了省、市有关会议精神,按时保质完成了企业名录库动态清查、大规模社会动员和业务培训等一系列准备工作,成功组织了201家“四上”企业开展了联网直报试点工作,保证了统计制度方法的平稳过渡,确保了统计数据的有效衔接。
(三)大幅提高了统计服务质量。20xx年,全县统计系统立足全县经济社会发展的热点、难点和重点问题,坚持“用数字说话,为发展服务”的统计宗旨,广泛开展基层调研,深入了解城镇居民和广大农民生活情况、收入情况,了解企业生产经营状况,了解我县市场经营形势,客观分析我县各行业的生产和经营的形势,写出了一大批选题准确、观点鲜明、分析深刻、特点突出的分析报告,起到了较好的参谋作用。统计拳头产品意识不断增强,改版扩容了《洞口县统计月报》,及时发布了《洞口县国民经济和社会发展统计公报》,编印了《洞口县统计年鉴》,在领导和群众心目中树立了较好的形象和地位。并积极有效地开展了绩效文明考核、新型工业化考核、节能减排考核、为民办实事考核、县域经济考核、两纲监测等工作,全面、准确、及时地完成了工作任务,实事求是地通报了完成情况,考核全程公平、公正、公开,科学客观地提供了决策服务。
(四)强力维护了依法治统。制定了全县统计“六五”普法规划和年度统计法制宣传教育计划,大力开展统计法律法规的学习宣传。不断加大统计执法力度,全年共稽查了56个单位,对12个有统计违法事实的单位,作出了不同程度的处罚,其中:警告9起,警告并罚款3起。认真开展了统计从业资格和继续教育培训考试,全县参加统计从业资格培训考试的有44人,统计继续教育培训考试的有30人。
(五)进一步夯实了统计基层基础工作。利用全省推进基层基础统计工作规范化的契机,下发了《洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站规范化建设的通知》,明确了乡镇统计站为乡镇人民政府的综合统计机构,乡镇(管理区)统计站由乡镇长、管理区主任直接分管。各乡镇(管理区)统计站必须依法配备1名以上专职统计员。乡镇统计人员变动,必须实行备案登记,并及时办理好统计台帐、统计业务档案和相应的统计业务移交接工作。制订实施了《洞口县乡镇统计工作业务规范及管理制度》,对统计人员的业务素质、职业道德、职责职能和统计报表的收集、整理、上报、数据发布等各项工作实行制度化管理,进行了全面规范。
同志们,过去的一年,是全县统计系统锐意进取,奋发向上取得优异成绩的一年,是统计工作改革创新、服务效能提高、社会影响扩大、干部职工精神面貌大为改观的一年。这些成绩的取得,是各级领导高度重视、各部门密切配合和社会各界大力支持的结果,是全县各级统计部门和广大统计工作者团结一心、无私奉献、辛勤工作的结果。在此,我代表县委、县政府向多年来关心、支持统计工作的各级各部门领导和社会各界朋友表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大统计工作者致以诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我们的工作中还存在一些不可忽视的问题:统计力量和基础工作还相对薄弱,基层统计人员业务能力还有待增强,个别部门统计意识还有待加强,统计执法队伍还有待充实,统计服务水平还有待提高,统计人员工作环境和工作条件还有待改善等等,这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、认清形势,抓住关键,扎实做好今年的统计工作
20xx年是“”规划承上启下的重要一年,是我县建县六十周年,也是党的召开之年。全县统计工作要紧紧围绕县委经济工作会议确定的目标和任务,以“三个提高”为主线,以实施“企业一套表”改革和联网直报为抓手,统筹推进各项工作,为争创全省县域经济发展先进县提供有力的统计保障,不断开创统计工作新局面。
(一)充分发挥统计职能,努力实现县委经济工作会议确定的目标和任务
20xx年,全县经济工作会议确定的预期目标是:地区生产总值增长13%,规模工业增加值增长21%,全社会固定资产投资增长32%,社会消费品零售总额增长18%,财政收入增长18%,城镇居民可支配收入增长11%以上,农村居民人均纯收入增长12%以上,居民消费价格涨幅控制在5%以内,城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在6‰以内,万元生产总值能耗下降3%,主要污染物排放总量控制在省市下达的目标之内,确保经济发展速度快于全市,发展质量优于全市,发展效益高于全市,努力争创全省县域经济发展先进县。县委确定的这一工作目标,是各县竞相争先的需要,是我县加快赶超的需要,是县委、县政府执政一方的责任所系。全县统计系统要紧紧围绕这一目标,全面贯彻落实科学发展观,大力加强基础建设,全面提升统计能力,充分发挥统计的监督监测职能,不断提高数据质量,为争创全省县域经济发展先进县提供有力的统计保障。
(二)加强领导、强化责任,全力推进“企业一套表”改革和联网直报
“企业一套表”改革和联网直报,是统计工作模式的深刻变革,是统计数据生产的流程再造。从20xx年年报和20xx年定期报表开始,全国全面实施“企业一套表”和联网直报。县委、县政府对此项工作高度重视,去年曾先后作出了两次批示,今年2月23日,县政府常务会议又对这项工作进行了专题研究,要求全县各级各部门要切实提高对实施“企业一套表”改革和联网直报工作重要性的认识,主动转变思路,积极适应这一重大改革带来的新变化和新挑战,把“企业一套表”改革和联网直报作为统计工作的重中之重,确保改革成功推行,确保数据平稳衔接。
一是要切实加强组织领导。县人民政府已成立了洞口县实施“企业一套表”改革和联网直报工作领导小组,由县委副书记、县长肖拥军任组长,我任副组长,县统计局、县工业经济局、县建设局、县财政局、县民政局、县房产局、县商务局、县工商局、县国税局、县地税局、县质监局、县编办、县电信公司等单位负责人为成员,领导小组办公室设在县统计局。各级各有关部门要成立相应的领导机构,将“企业一套表”改革和联网直报工作列入重要的议事日程。
二是要进一步明确工作责任。实施“企业一套表”改革和联网直报是一项庞大的系统工程,牵涉面广,工作难度大,需要各级各有关部门的密切配合,大力支持。按照“分工协作,分级负责,共同参与”的原则,县统计局要负责组织实施,工作布置,业务培训,数据采集、分析、审核、评估和指导上报工作,并代表县政府对各部门,各企业的联网直报工作的完成情况进行督察,考核;县电信局负责接通网络,保持畅通,确保数据、信息的传送;县工业经济局、县商务局、县房产局、县建设局等行业主管部门负责所属“四上”企业的日常运行调节,围绕县委、政府年初确定的行业经济发展目标,按月、按季分析企业的运行态势,为企业进行预测预警和信息引导,对企业运行目标进行调控,督促、指导企业配备好电脑并按要求网上上报统计数据;县财政局负责按湘政办函[20xx]88号文件和县人民政府20xx年第二次政府常务会议的研究意见落实联网直报预算经费,并按“四上”企业的实际个数逐年增加预算经费;县工商、税务、质监、民政、编办等部门负责提供“四上”企业的基本单位情况变动资料;乡镇(管理区)党委、政府要组织动员企业积极参与“企业一套表”改革,督促企业配备相应统计人员和设备并按要求上报数据;所有的“四上”企业要配备好综合统计人员,全面负责本单位一套表制度和网上直报的任务接受、报表上报、审核查询等工作,按要求参加统计部门组织的业务培训。
三是要狠抓工作落实。各级各有关部门要按照全县“企业一套表”改革的总体部署和要求,按照职责分工、细化目标任务,明确时间进度和质量要求,确保各项工作顺利推进。要建立督导检查机制,加强对“企业一套表”改革工作的督导检查,及时发现并解决存在的问题,确保“企业一套表”改革目标任务圆满完成。要建立严格的考评机制,采取以奖代补的方式,每季度考评一次,对按规定时限和要求进行网上直报的企业统计员,每月给予100元的奖励补助。
(三)结合乡镇机构改革,全面加强统计基层基础工作
随着“企业一套表”改革和联网直报等统计方法制度改革的不断深入,乡镇(管理区)和企事业单位势必会承担越来越多的工作任务。目前,我县乡镇机构改革工作已进入实施阶段,这是乡镇统计工作面临的机遇与挑战,各乡镇(管理区)党委、政府一定要站在全局的高度,从机构编制、人员配备、办公条件、工作经费、设施设备、网络建设等方面对统计工作给予实质性支持,要认真贯彻落实好《洞口县人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础工作的通知》(洞政办发【20xx】50号)和《洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站规范化建设的通知》(洞政办发【20xx】82号)等文件精神,大力加强统计基层基础建设,努力改善统计工作条件。县统计部门要按照《统计法》的规定,督促各乡镇(管理区)党委、政府和企事业单位设置好统计工作岗位,配齐配强专职或兼职统计工作人员,对统计人员的工作变动,要严格执行备案登记制度,确保统计工作的延续性。要按照国家统计局出台的《乡镇统计规范管理办法》,加大对基层统计工作的指导力度,规范基层统计工作,改善基层工作条件,提高基层数据采集能力,努力推介培植“全省乡镇统计工作示范站”。要以“企业一套表”改革和联网直报为重点,加大培训力度,提高基层统计人员业务能力,特别是要提高基层统计人员的计算机、网络等信息技术应用能力。另外,从今年一季度开始,县统计局要将市对县考核排队的财政总收入、规模工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等4个主要经济指标按区域分解到各乡镇(管理区)和相关职能部门,并按月、按季度对各乡镇(管理区)主要经济指标的完成情况进行排队排位,每季度分析讲评,使乡镇领导能及时了解和掌握本乡镇的经济社会发展情况,为乡镇领导科学决策提供更直接的参考依据,从而增强乡镇领导做好统计工作的紧迫感和责任心。
(四)把握经济发展方向,不断提高统计服务水平
20xx年,全县统计系统要继续将统计分析作为工作重点,纳入目标管理,努力营造一种统计分析出精品、上档次的工作氛围,不断提高统计分析的时效性、前瞻性,为各级各部门决策当好参谋。一是多出精品力作。要密切跟踪、监测全县县域经济发展趋势,加强对月度、季度主要指标的跟踪,及时做好监测预警,强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的分析研究,不断提高对宏观经济形势的监测和预判能力。要关注全县经济运行中的重点、难点、热点问题,提高分析深度和高度。重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构,组织开展专题分析,努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是搞准考评数据。要认真组织开展新型工业化考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能降耗统计考核、“两纲”监测评估验收、公众安全感调查等统计考核评估监测,积极参与政府绩效评估工作。三是做好民意调查。要加强民意调查相关资料库的建设,组织开展安全感调查、绩效考核调查等重大调查项目,完成县委县政府、上级统计部门布置的各项民意调查任务,不断提高民意调查工作水平。四是加大信息报送力度。要围绕县委、县政府中心工作以及社会公众关注的热点难点,充分利用统计数据,深入挖掘信息资源,加强统计信息的整体开发和综合利用,及时向社会各界发布经济社会统计信息及相关研究成果。
(五)坚持依法治统,营造统计工作和谐环境
要认真做好统计 “六五”普法的规划落实工作,充分借助电视台、网络、通讯、报刊等大众媒体,创新宣传形式,丰富宣传内容,逐步引导和推动统计“六五”普法工作深入开展。要全面推行统计法律事务告知制度,增强调查对象依法履行统计义务的法律意识,积极营造理解、支持和配合统计工作的良好氛围。要继续抓好统计执法检查,围绕保障“企业一套表”改革和联网直报纵深推进,督促企业及时准确上报各项统计报表,对迟报、拒报统计报表和不提供真实统计数据的行为,发现一起,查处一起。要进一步提高对统计违法行为的查处机制,探索建立对统计违法对象的“约谈”、“督办”、“回访”制度,大力开展典型统计违法案件曝光,年内至少要上报一起查处结案的统计违法案件进行曝光。
同志们, 20xx年是统计改革发展的决胜之年,关键之年,任务繁重,责任重大,使命光荣。我们要在上级统计部门和县委、县政府的正确领导下,以更前瞻的眼光、更广阔的视野谋划统计事业,以更务实的态度、更勤奋的作风推进各项工作,以优异的成绩向党的和建县60周年献礼!
谢谢大家!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇五
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全省统计工作会议及县委十一届六次全会精神,总结20xx年全县统计工作,研究部署20xx年统计工作任务。刚才,朱明龙局长就20xx年全县统计工作情况和20xx年统计工作目标任务作了很好的发言,我完全同意。下面,我讲四点意见。
一、扎实工作,20xx年全县统计工作取得较好成绩
一年来,全县统计战线广大干部职工围绕县委、县政府的工作中心,突出重点,求真务实,圆满完成了各项工作任务。
(一)统计服务水平不断提高。20xx年,全县统计工作坚持以服务经济建设为核心,突出统计针对性和时效性,强化统计领域和手段,在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用,做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料,在第一阶段发布全县社会经济运行态势预测,在最贴近群众的基层开展热点难点问题分析研究,形成了一些有理论、有观点、有分析、有建议,针对性较强的统计分析报告,为县委、县政府准确把握社会经济发展的形势,研究制定应对决策发挥了积极的参谋指导作用。
(二)统计法制建设取得新进展。一是以提高统计数据质量为中心,采取有效措施,严格依法统计,有力地保障了整体数据的真实性、可靠性。二是大力推进普法宣传教育,确保了统计源头的数据质量。三是统计基础建设得到新加强。县乡两级统计部门在加大硬件设施投入的同时,着力注重加强自身建设,通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络,软件服务水平进一步加强,干部队伍素质进一步提高,机关作风建设进一步深化,党风廉政建设责任制进一步落实,统计基础建设迈上了一个新台阶。
(三)高质量推进第六次全国人口普查工作。按照国家和省、州的统一部署,统计战线以大局为重,克服困难,把第六次全国人口普查工作作为重中之重来抓,狠抓“三落实”、宣传发动、业务培训等工作,高质量地完成了入户登记任务,取得了阶段性成果,受到了全州第六次全国人口普查工作督查组的好评和肯定。
二、把握形势,认清当前统计工作面临的新要求
(一)深刻领会新形势下中央关于统计工作的新要求。在今年全国统计工作会议上,副对统计工作作了重要讲话,深刻阐述了统计工作在经济社会发展中贯彻落实科学发展观的重要作用,以及赋予的新任务,为今后的的统计改革和建设明确了方向。贯彻落实中央对统计工作的指示精神,必须在深化改革、健全制度上下功夫,必须在创新方法、优化服务上下功夫,必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫,与时俱进地提高统计工作整体水平。
(二)深刻认识科学发展观对统计工作提出的新要求。全面、协调、可持续的科学发展观,是对传统发展观的一次革命,是发展观的一个重大转变。科学发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求,具体到实际工作中就是要求统计工作由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变,统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域,统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。
(三)深刻认识全县经济社会发展跃入全州中等发达水平对统计工作提出的新要求。全县经济社会发展跃入全州中等发达水平最根本的措施是发展经济,最终的目的是为了致富人民,最直接的反映是数字指标的不断攀升。一系列真实、可靠、具有说服力的数据胜于雄辩,特别是在新形势下,数据的说服力、监督力和指导作用更加直接。统计部门要应责无旁贷地担负起数据把关的重任,杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报,为领导决策、经济社会平稳较快发展提供全过程数据服务。
三、突出重点,全力做好20xx年统计工作
20xx年是实施“”规划的开局之年,面对新要求、新任务和新挑战,我们必须认清形势,提高认识,切实增强做好统计工作的使命感和责任感,着力提高统计的科学性、准确性和权威性,不断开创我县统计工作的新局面。
(一)进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命。统计部门要采取切实有效的措施,发扬求真务实的精神,把好统计数据质量关,实事求是地反映全县经济社会的发展状况和人民群众的生产生活水平。一要不断提高依法行政水平,深入学习《统计法》、《行政许可法》等法律法规,不断规范统计行政行为。二要加强业务培训,努力提高基层统计人员的业务素质,确保原始数据准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、统计基础建设、诚信统计建设等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。
(二)进一步提高决策咨询服务水平。一要围绕县委、县政府的工作部署,针对全县经济社会发展中的重大问题,在“三农”工作、深化改革等方面开展统计分析,为重大决策提供真实可靠的依据。二要围绕促进经济持续协调健康发展,针对经济运行中出现的各种新情况、新问题,进行阶段性的跟踪分析,提出对策意见,并注意掌握周边地区经济发展的有关情况,在比较分析的基础上找出差距,及时向县委、县政府作出报告。三要扩大统计服务对象,统计工作不仅要为党政机关服务,还要为广大企事业单位和人民群众服务,充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。
(三)进一步深化统计改革。县乡两级统计部门要进一步解放思想,转变观念,与时俱进,积极探索统计改革的新路子,主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我县实际,逐步建立起遵照国家统一制度、具有双柏特色、符合国际惯例的统计体系。要加快建立统计快速反应机制,更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。
(四)进一步加快推进统计信息化建设。要充分利用现代信息技术,对信息资源进行有效的开发、整合和利用,通过统计信息化,促进统计工作的规范化,推动统计工作方式的根本性变革,实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善县乡两级统计信息网的建设,积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用,建立统计数据库,创建高效、便捷、普及的信息服务平台,提高统计信息功效,拓宽统计信息开发的广度和深度,为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。
四、高度重视,切实增强统计工作的组织保障
(一)统一思想认识,加强统计工作的组织保障。各乡镇党委政府、县级各部门要高度重视统计工作,切实加强组织领导,积极支持统计部门依法履行职责,充分发挥统计的参谋助手作用。要把统计工作纳入重要议事日程,在抓好经济工作的同时,积极协调解决统计改革发展中的各种矛盾和问题。特别是分管负责人,要给予统计工作更多理解和支持。要带头自觉遵守和执行《统计法》,全力支持统计部门依法独立行使统计调查权、统计报告权、统计监督权,维护统计的客观性、独立性和权威性。
(二)强化部门统计,努力构建完善的统计体系。部门统计是国家统计体系的重要组成部分。各部门要牢固树立“一盘棋”的思想,建立健全统计机构,充实统计人员,夯实统计基础,完善统计制度,规范统计行为,积极有效地推进行业统计。县统计部门要切实承担政府统计职责,加强对部门统计的指导,建立科学规范的部门统计调查制度,及时帮助部门协调解决工作中存在的业务问题,有效整合政府综合统计和部门统计资源,建立“分工合理、管理规范、优势互补、信息共享”的政府统计体系。
(三)加强能力建设,切实打牢统计的工作基础。各乡镇要进一步充实乡镇统计人员,改善办公条件,努力实现统计数据处理自动化。要进一步建立健全统计工作制度,不断推动乡镇统计管理制度化、业务流程化、调查规范化和数据传输现代化。要加强各类抽样调查样本点的维护和管理,督促各村、企事业单位,尤其是规模以上工业企业依法配备相应的专兼职统计人员,健全台账、完善原始记录,从源头上确保统计数据的准确可靠。
同志们,做好新形势下的统计工作责任重大,使命光荣。我们要以科学发展观为指导,解放思想,开拓创新,求真务实,扎实工作,努力开创全县统计工作新局面,为全县经济社会发展跃入全州中等发达水平做出新的更大的贡献。
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇六
同志们:
刚才,明达同志做了工作报告,总结回顾了过去一年的工作,对今年全市统计工作进行了安排部署,我完全同意。下面,我就做好新形势下的全市统计工作,讲几点意见。
一、充分认清经济发展形势,切实增强做好统计工作的责任感和使命感
统计是经济运行的“晴雨表”,是各级党委、政府科学决策、宏观管理和综合考评的重要基础,是监测指导经济运行和社会发展的重要手段。20xx年,全市各级统计部门紧紧围绕市委、市政府的一系列重大决策部署,坚持服务大局、改革创新,为全市经济社会跨越发展做出了积极贡献。当前,我市正处在加快发展的黄金期、政策叠加的机遇期、奋力跨越的转型期,统计工作既迎来了难得的发展机遇,也面临着严峻挑战。
一是复杂多变的经济形势对统计工作提出了更高要求。今年,世界经济依然充满艰难,国内经济增长下行压力加大,发展中不平衡、不协调、不可持续矛盾凸显,不确定因素增加,中央经济工作会议提出要更加有预见性地加强和改善宏观调控,准确把握好调控的力度、节奏、重点,并根据形势的变化及时做出预调、微调,努力解决经济运行中的突出矛盾。在这种复杂多变的经济形势下,统计部门更要增强工作的针对性和时效性,深入分析国民经济运行中存在的苗头性、趋势性问题,切实加强对经济运行的预测预警,为党委、政府科学决策提供有力依据。
二是经济转型跨越发展对统计工作提出了更高要求。年初召开的市委六届二次全委扩大会议暨全市经济工作会议,提出了“经济跨越科学发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展”的奋斗目标,这对统计工作也提出了新的更高的要求。各级统计部门要把落实科学发展观贯穿于工作始终,在调整优化结构、转变发展方式、节约资源、保护环境以及城乡、区域经济协调发展等方面加大工作力度,逐步建立健全一系列统计指标体系和统计评价体系。市政府已将今年全市的各项发展目标分解到县区和有关部门,并签订了目标责任书。在目标责任考核过程中,确定和分解目标要以统计数据为基础,目标任务的进展情况要用统计数据来反映,目标任务的最终考核评价要以统计数据为依据。统计部门要扎实地做好各项基础工作,建好指标体系,搞好监测分析,抓好考核评价。
三是日益增长的统计需求对统计工作提出了更高要求。随着经济社会的发展,统计数据不仅广泛应用于经济建设、学术研究、企业经营和个人投资,而且普通百姓都在密切关注收入、物价、房价等民生数据的变化情况。这就要求统计工作和统计部门要进一步适应日益增长的统计需求,树立全局意识和服务意识,加快统计改革和创新,依法统计、科学统计,加强对统计数据的发布、分析和解读,增强全社会对统计数据的信任度,充分发挥统计数据应有的价值。统计人员要进一步提升业务素质,创新工作方法,加强作风建设,优化服务环境,不断提高统计工作的整体水平。
二、突出工作重点,全面提升统计工作服务水平
今年是实施“”规划承上启下的重要一年,做好今年全市各项统计工作,意义重大,影响深远。全市统计工作要全面贯彻落实全省统计工作会议和市委六届二次全委扩大会议暨全市经济工作会议精神,紧紧围绕全市经济发展目标,以推进统计改革为动力,以提高数据质量为核心,强化经济运行监测,大力推进统计改革,规范统计业务流程,努力促进全市统计工作再上新台阶。
(一) 以推进“企业一套表”改革为重点,不断提高统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命线,直接关系党委、政府的科学决策,关系政府的形象和公信力,关系统计工作的生存与发展。各县区政府、各部门一定要高度重视,采取有效措施,努力提高统计数据的科学性、准确性和权威性。一要全面推进“企业一套表”改革工作。实施“企业一套表”既是统计工作自身科学发展的需要,也是统计服务更好地适应社会经济快速发展的需要,对于进一步推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化,提高基础数据质量具有十分重要的意义。各县区政府、各有关部门要切实提高对“企业一套表”改革重要性的认识,统筹谋划,协作配合,精心组织,确保高质量、高标准完成全市“企业一套表”改革任务。二要加大对主要统计数据的评估力度。要着力加强对生产总值、农业、工业、投资等主要统计数据质量的评估,严格实行统计数据质量责任追究制度,加强对数据之间协调性和匹配性的审核评估,确保统计数据客观真实,准确反映经济社会发展趋势。三要切实加强统计执法工作。各县区政府、各有关部门要严格执行统计法律法规,规范统计业务操作流程,坚决反对和制止在统计数据的生产、使用和管理等环节弄虚作假行为的发生,对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。
(二)以加强经济运行预警预报为重点,不断提高监测和分析水平。各级统计机构和广大统计人员要紧紧围绕稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等中心工作,深入开展统计分析和统计监测。一要加强统计预警监测。要坚持每月统计数据通报制度,对各县区、各部门、各单位主要经济考核指标完成情况进行通报,建立健全经济运行预警和监测制度,加强对宏观经济运行的分析和监测。要加强对主要指标的预警、预测分析,密切关注经济社会发展中出现的新情况、新动态,加强与关中——天水经济区及兄弟城市的横向比较,及时提供相关的统计数据和统计分析报告,提前对经济运行态势做出准确判断,为党政领导和宏观经济调控部门决策提供依据。二要加强应急反映能力。各级统计部门要进一步建立健全统计应急机制,增强快速反映能力,对中央和省市出台的各项政策措施的实施效果,及时进行跟踪监测,对苗头性、倾向性问题作出快速反映。对经济社会热点、难点问题要进行专题深入调研,及时提出有针对性的对策建议。三要加强统计新闻宣传。要按照政府信息公开的有关要求,积极做好统计信息公开工作。要打造良好的统计服务平台,为社会各界提供更加及时方便的统计信息服务,用通俗易懂、生动形象的方式解答老百姓关心的问题,提高统计工作的透明度,努力形成全社会重视统计工作、统计成果惠及全社会的良好局面。
(三)以拓展统计服务领域为重点,不断提升统计服务经济社会发展的能力和水平。随着经济社会的发展,统计工作将涉及更多新的领域,要认真抓好各领域的统计工作,为经济社会发展提供更全面更翔实的统计资料。一要加强服务业统计工作。加强和完善服务业统计工作,对于准确反映服务业发展情况,科学制定服务业发展规划,提高服务业管理水平,实现服务业又好又快发展具有重要意义。要认真贯彻落实《国务院办公厅转发统计局关于加强和完善服务业统计工作意见的通知》,加快服务业统计机构建设,壮大服务业统计队伍,强化对服务业统计人员和基层统计人员的业务培训,切实提高人员素质和能力。二要认真抓好文化产业统计工作。大力发展文化产业,是贯彻落实党的xx届六中全会的重要战略举措。进一步提高文化产业统计水平,为特色文化大市建设提供优质统计服务,是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。各级、各部门特别是统计部门,要把文化及相关产业的统计放在更加重要的地位,进一步完善相应规章制度,力求更加统一规范,更加真实准确,全面提高文化产业统计水平,从一开始就把此项工作做深、做细、做扎实。三要重视房地产等领域统计工作。房地产和建筑业的统计数据,是社会各界较为关注的一个问题。随着保障性住房建设任务逐年加大,全面控制房价的宏观调控政策不断出台,房地产统计的任务进一步加大。各级统计部门要根据国家和省市有关要求,进一步建立和执行好房屋价格统计制度,为市委、市政府研究保障性住房建设和房价控制工作提供及时准确的统计服务。四要进一步完善农业和农村统计工作。近日,省委王三运书记来我市调研时,专门就做好农业和农村特别是农民收入的统计进行了强调。各级、各部门要认真贯彻落实王书记的重要指示,以推广实施《乡镇统计一套表》为重点,进一步健全完善农村统计网络,着力加强农民收入、县域经济等方面的统计工作,整合和优化农业基层基础统计制度,不断改进和创新农村住户调查方法,切实提高源头数据的质量,确保统计数据的客观、真实和准确。
三、加强协作配合,着力营造统计服务的良好环境
统计工作任务艰巨,责任重大。各级政府、各有关部门要高度重视、大力支持统计工作,努力推动统计事业健康发展。
一要切实加强对统计工作的领导。统计工作是政府工作的重要组成部分,统计数据是各级政府管理经济社会的重要手段。各级政府要充分认识新形势下做好统计工作的重要意义,进一步加强对统计工作的领导,把统计工作纳入重要议事日程。特别要帮助统计部门解决实际困难和问题,改善工作环境,在人力、财力、物力方面给予保障。要善于利用统计数据来推动工作,运用统计数据对各项工作目标任务完成情况进行综合考核评价。要支持统计部门依法独立行使统计调查权、统计报告权、统计监督权,防止和抵制在统计上弄虚作假和人为干预统计数据的行为。今年,市政府将统计工作纳入了政府目标考核体系,年底将组成专门考核组对各项目标任务完成情况进行严格考核。
二要切实加强部门统计工作。部门统计是政府综合统计数据的重要组成部分和国民经济核算基础。目前,国家和省上对gdp等重要指标的评估,直接采用财政、地税、交通、金融、保险、邮政、电信等部门的数据。各部门、各单位要在进一步完善内部统计制度的同时,牢固树立统计大局意识、责任意识,切实加强与统计部门的协作配合,认真履行部门统计工作职责,及时向统计部门提供全面、准确、客观的统计资料,报送统计部门的数据要与上报省行业主管部门的数据保持一致。要严格按照年度目标管理责任书要求,层层分解,强化措施,确保本部门责任目标任务的全面完成。要积极配合统计部门做好统计基础服务工作,及时配备与网上直报相适应的软硬件设施,夯实统计基础,加强协调沟通,建立交流平台,促进统计资源共享。
三要切实加强统计工作作风建设。各级统计部门要大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观,深入开展“创先争优”和“机关效能突出问题综合整治活动”,全面提高统计队伍的整体素质,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。要进一步解放思想、更新观念,进一步加强培训、严格要求,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的统计队伍。
同志们,做好新形势下的统计工作责任重大,使命光荣。希望全市各级统计部门和广大统计工作者在市委、市政府的坚强领导下,继续发扬成绩,开拓创新,真抓实干,不断开创我市统计工作的新局面,为促进全市经济社会跨越式科学发展做出新的更大的贡献。
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇七
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的、xx届三中四中五中全会和全国、全省统计工作会以及全市经济工作会议精神,总结表彰20xx年统计工作先进,分析研判当前统计工作形势,安排部署20xx年重点任务。
一、20xx年统计工作再上新台阶
一年来,全市统计系统自觉践行“三严三实”要求,主动适应经济发展新常态,围绕中心、服务大局,求真务实、锐意进取,以提高统计数据质量为核心,以提升统计服务水平为重点,积极开拓统计工作思路,深入推进统计改革创新,努力打造现代化服务型统计,为全面建设幸福文明宜春提供更加优质高效的统计保障,全市统计工作迈上了一个新台阶。
(一)精益求精抓服务,以新理念引领服务型统计建设
认真履行信息、咨询、服务职能,不断健全统计服务和产品体系,全力服务宜春经济社会发展。
1、服务公众,建立丰富的统计服务体系。在继续为党政领导和宏观决策管理提供优质统计服务的同时,努力提升为社会公众服务水平,拓宽服务领域,丰富服务形式。一是主动上门服务。积极为企业提供统计信息咨询服务,帮助企业开展统计业务培训,建立统计工作制度,主动上门服务100余次。二是丰富宜春信息网内容。及时在网上更新经济运行数据和统计公报,方便公众查阅;增强与公众的网络互动,及时公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法,认真做好统计数据的答疑解惑工作,使社会各界正确理解和规范使用统计数据。三是拓宽服务渠道。在原来与“两台一报”合作的基础上,加强了与“宜春新闻网”的合作,公开发布了《宜春市国民经济和社会发展统计公报》。主动向市委《今日要讯》等报送统计信息和研究报告,定期发布各类统计信息、经济形势分析等。靖安县运用手机信息平台向县领导、有关部门主要领导发布统计数据,丰富了信息发布渠道,拓宽了统计服务范围。
2、规范统一,建立完备的统计产品体系。规范的统计产品是服务决策、服务社会的基石。一是按时按质完成《宜春统计提要》和《宜春统计年鉴》的编印工作。一方面5月份编印的《宜春统计提要》内容更完善;另一方面及时出版《宜春统计年鉴》,全面客观反映宜春经济社会全貌。二是每月编印了《宜春统计月报》和《宜春工业月度快讯》。为积极服务地方党委政府和社会公众,我们不断充实统计月报内容。每月定期给市委、市政府及各相关部门寄送《宜春统计月报》和《宜春工业月度快讯》,逢季度还寄送给400多名人大代表和政协,为党委、政府和社会各界了解全市经济运行情况提供优质统计服务。三是及时为领导整理提供活页综合数据。每月及时搜集整理全市10个县(市、区)和全省11个设区市综合数据,打印成活页,以更好的质量、更快的速度,呈送市委市政府领导参阅。四是编发《宜春统计快讯》,发送给市委市政府领导以及各县(市、区)党政主要领导,及时为党政领导提供灵活、直观的统计信息。自20xx年创刊以来,《宜春统计快讯》已经成为我们竭诚服务公众,努力促进和谐,展示当前宜春经济和社会发展动向的新平台。
3、严谨科学,建立完善的民生统计体系。保障和改善民计民生是实现科学发展的最终目的。多年来宜春市积极发展社会事业,大力实施各项民生工程,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。统计系统坚持以“数据”说话,不断完善民生统计体系,全面反映市情市力。一是完善了劳动工资、科技、能源统计体系,与群众生活息息相关的工资、节能降耗等数据得到及时体现,节能降耗建立了季度监测,走在全省前列。二是逐步开展了反映生活质量、社会保障、生态环境等社会民生的统计监测,如建立保障性安居工程统计体系,开展文明幸福指数测评、全面小康社会进程统计监测等。三是完成具有地方特色的民生统计调查。连续多年参与完成了“优化环境、优质服务”调查工作,围绕政策落实、工作效率、优质服务、规范执法、政务公开、公正廉洁等方面,对全市优化发展环境重点责任单位和重点岗位进行了测评,有效监测了机关行政服务效能。
(二)坚定不移抓改革,以新思维助力统计改革创新
进一步解放思想,转变观念,与时俱进,积极探索统计改革的新路子,主动适应新常态对统计改革提出的新要求。
1、扎实推进投资统计改革。一是在全市范围内启动了新方案的试填试报工作,组织法人单位试流程、试程序、试制度,理顺了上报渠道。二是建立了亿元以上项目库。对全市亿元以上投资项目开展逐一比对工作,建立起亿元以上在建项目法人单位名录库(即h库),并按月做好入库审批和维护工作。三是强化审核督促力度。联合市发改委,向县(市、区)政府通报了20xx年上半年试点数据情况;加大审核力度,重点加强了房地产、建筑业的审核。四是建立长效机制。即建立专业协助分管工作制度、季度工作质量通报制度、奖励机制。如奉新县由县政府拨出专款,对企事业单位负责联网直报的统计员给予每月50元的报表补贴奖励。
2、稳步推进国民经济核算改革。进一步完善了国民经济核算方法,加强了对全市gdp数据的评估审核力度,强化了核算数据与专业数据、部门数据的衔接,有效提升了gdp核算质量;进一步做好了非公有制经济、文化产业增加值核算和宏观经济形势分析工作,就gdp统一核算做了大量卓有成效的前期准备工作。
3、进一步改进和规范部门统计。市县两级完善了统计、编办、民政、国税、地税、工商、质监七部门信息交换机制,确保基本单位名录库准确、及时、动态更新;与市发改委、市建设局共享固定资产投资项目管理信息;与市地税局、市人民银行、市财政局及时沟通,做好投资数据的自审评估工作;与市房管局互通数据信息,进一步提高房地产统计和保障性住房的数据质量;与市委农工部、市林业局和市农业局等单位加强了联系,认真审核评估农业主要数据;与国家统计局宜春调查队联合进行了以县为总体的粮食产量抽样调查和住户调查一体化改革工作;与市服务业发展办密切合作,筹办由市政府组织召开的全市社会消费品零售总额完成情况的调度分析会;牵头与工信委、国税、电力部门每月召开一次工业统计调度分析会,提高工业统计数据质量。
(三)求真务实抓普查,以新作风推进普查调查任务
以一丝不苟的态度,大兴求真务实之风,在全面完成各项常规报表和调查监测任务的同时,扎实做好各项普查工作。
1、启动第三次农业普查的前期准备工作。第三次全国农业普查是一项重大的国情国力调查,是制定国民经济社会发展规划和各项农村政策的重要依据。目前我市已成立宜春市第三次全国农业普查领导小组及办公室,并向市政府提交了我市第三次全国农业普查市级经费预算的请示报告,农业普查工作已全面启动。
2、圆满完成第三次经济普查后期工作。按照国家和省局统一部署,全力做好第三次全国经济普查后期工作,认真搞好经济普查资料开发应用和整理、发布、编印工作。发布了全市经济普查公报,完成了经济普查市级课题研究和评比,参加了全省普查课题招标评比。普查课题取得新成果,其中《宜春区域经济转型升级成效及特点分析研究》荣获一等奖,《宜春市非公有制经济发展研究》荣获二等奖。做好了经济普查资料汇编、完成了经济普查年鉴整理工作。评选表彰了经济普查先进集体和个人,其中袁州区普查办荣获国家级先进集体称号。
3、扎实做好20xx年全国1%人口抽样调查工作。扎实做好宣传发动、业务培训、调查摸底、入户登记、质量抽查等各环节工作,顺利完成了1%人口抽样调查。调查中,我们始终注重将督促检查贯穿全过程,如下发了《关于报送县级1%人口抽样调查工作进展情况的通知》,对“机构、人员、经费、pda”落实情况进行了督查;在摸底登记开始前,派出三个督查组开展了实地督查;对现场登记工作进行全程督查,及时纠正问题,确保调查真实可信。宜丰县作为全省3个被抽中县之一,顺利通过了国家1%人口抽样调查事后质量抽查,获得了抽查小组的肯定。
(四)持之以恒抓基础,以新担当提升依法治统水平
把提高统计数据质量与加强基层基础建设、加强数据开发应用、加强对外宣传等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提升依法治统水平。
1、在数据开发应用上实现突破。充分利用数据信息资源,围绕党政决策、社会发展、公共服务等各领域,加强跟踪监测和分析研究,提供了大量信息服务产品。如:市局撰写统计分析报告60余篇,其中《新常态下宜春经济着力转型发展》、《上半年全市经济形势分析与工作建议》和《前三季度宜春经济运行情况分析及全年展望》等在《宜春论坛》、《宜春金融》和《宜春人大》刊物上全文刊登,《新常态下宜春服务业发展基础比较研究》获时任市委黄玉剑、市政府副巡视员黄建军批示;报送信息20xx余条,被省局内网采用1100余条,在设区市中保持了领先地位;被市委市政府“两办”采用信息30条,居市直单位第一名。另外,积极为社会各界提供“面对面”和“点对点”的咨询服务,其中,仅铜鼓县就为社会各界提供统计数据和统计咨询800余次,充分发挥了信息资源共享的作用,较好地满足了社会公众日益增长的统计信息需求。
2、在强化基层基础上实现突破。一是完善数据质量控制体系。制订了《宜春市统计工作评比办法》,对各县(市、区)各专业数据质量等方面情况进行考核;建立了能源统计逐级联合审核上报制度,完善专业质量控制机制;建立了房地产、建筑业评估制度,加强对房地产、建筑业统计数据的评估审核;完善了工业统计部门联席会议制度,强化对工业数据的审核和评估。二是加强统计基础建设。樟树市制订了《20xx年樟树市乡(镇)统计工作目标管理考核办法》,进一步规范乡镇统计工作;奉新县18个乡(镇、场)中有15个乡(镇、场)的统计员纳入县统计局管理,并且在工业园区和社区管委会成立了统计站,配备了1名专职统计员,编制由县统计局实行管理。三是增强基层统计力量。各县(市、区)统计局积极克服人手紧张困难,努力强化基层队伍建设。经市政府会议协调,袁州区统计局进一步理顺了“三区”统计关系,“三区”安排专人负责工作对接;上高县调入了3名干部,招聘了1名事业编干部,队伍力量进一步增强;万载县进一步充实乡镇统计力量,基本做到了每个乡镇配备2名专(兼)职统计员。四是加强基层统计人员培训。市县两级共组织204名乡镇统计员参加了统计业务知识培训,全部通过培训考核。工业上在井冈山统计培训基地举办了新入规工业企业统计业务培训班,参训人数近百人,有效提升了规上工业统计人员业务素质。
3、在数据质量提升上实现突破。一是净化源头数据。加大对源头数据的质量控制力度,前移关口,加强对重点企业的数据核查,从源头上有力地保证了数据质量。二是加强了数据审核评估力度。为确保数据的真实可信,各专业认真做好数据对比审核,加大了对联网直报数据的在线监测和审核评估力度。三是加大统计执法力度。开展了统计巡查,坚决查处统计弄虚作假行为,全市全年共查办统计违法案件19起。
4、在扩大对外宣传上实现突破。一是协助省统计局、国家统计局江西调查总队在宜春学院成功举办了第六届“中国统计开放日”活动。围绕“优化数据,改善生活——统计服务民生”这一主题,在宜春学院现场举行了“五个一”活动,即:开一个现场会、上一堂公开课、出一期宣传栏、放一部宣传片、送一套科普书。通过走进高校举办“统计公开课”等方式,与高校师生进行沟通、探讨,达到宣传统计、传播统计的目的,增进社会对统计工作的认识和了解。二是借助主流媒体进行宣传。去年6月29日,《中国信息报》刊登了市局专访文章《莫以宜春远,数海多胜游——宜春市统计局创新服务记略》;10月份,中央党校出版的《中国经济参考》一书也刊登了这篇专访文章,进一步向全社会展现了宜春统计服务工作创新进取的良好风貌。三是强化统计法制宣传。市局结合综治宣传活动向全市统计用户发放《宜春市统计局统计法律知识宣传单》20xx余份。丰城市通过网络、手机终端、电视媒体等多种形式普及统计法律常识。
(五)从严要求抓队伍,以新要求强化统计队伍建设
认真落实从严治党要求,以开展“三严三实”专题教育为契机,进一步加强队伍建设,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。
1、深入开展“三严三实”专题教育。周密制定了《关于在市统计局县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》和专题学习计划;县级领导干部每人都给干部职工上了专题党课,深刻阐述了“三严三实”的重大意义和丰富内涵;认真开展了“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题的学习,每天坚持自学1小时,读原著、学原文、悟原理,每个专题都开展了集中学习研讨会,围绕主题谈感想、谈领悟、谈不足。召开了专题民主生活会,深入查找了班子和个人存在的“不严不实”问题,并进行了整改。整个教育活动不仅提高了干部理论素养,夯实了理论基础,更提升了干部防腐拒变能力。
2、扎实推进“连心、强基、模范”三大工程。在一如既往做好新农村建设点、扶贫点和联创联建社区帮扶工作的同时,8月份又选派了第一书记并成立连心小分队,深入软弱涣散基层党组织——袁州区新坊镇里睦村开展帮扶工作,已通过各方筹集资金10余万元用于里睦村部建设。组织29名在职党员干部到居住地社区报到,与26名困难群众结对帮扶,开展了走访慰问、清洁卫生等志愿者活动。认真开展了“五星”创评工作,按“六有五服务”目标要求规范了基层组织建设,提升了机关党建工作水平,被市直机关工委表彰为创先争优先进基层党组织。
3、切实加强党风廉政建设。制定了党风廉政建设工作要点,强化了“两个主体”责任,认真落实“三重一大”腐败风险防控,制定了符合统计工作特点的《贯彻落实﹤建立健全惩治和预防腐败体系维稳-20xx年工作规划﹥实施细则》。继续加强廉政风险防控,纪检监察部门关口前移,加强对专项调查经费管理、大额资金使用情况的监管,提高重大普查工作廉政风险防控的有效性。
4、认真抓好干部队伍建设。一方面加强干部教育培训,提高干部整体素质,增强干事创业本领。市局以政治理论为重点组织县级干部参加“江西干部网络学院”培训,每人撰写心得笔记3万余字。全年通过观看专题教育片、上党课、研讨会等形式组织干部职工学习20余次,有效增强干部党性修养。能源、服务业、贸易统计等专业结合业务工作会议对县(市、区)统计干部进行了业务培训讲解,帮助提升业务水平。高安市每月举办专业知识讲座,推动党员干部学习实现制度化、常态化。另一方面坚持科学选人用人,加强干部储备队伍建设,优化干部队伍结构。按照“德才兼备,以德为先”的原则,提拔了2名正科级领导干部和2名副科级非领导职务干部,有效激发了干部队伍竞争力。局党组专题研究了统计干部队伍现状,就副县级后备干部和中长期培养年轻干部向市委进行了推荐,切实加强了储备队伍建设。
总之,20xx年在市委市政府和省统计局的坚强领导下,在有关部门的大力支持和广大统计调查对象的积极配合下,在全市统计系统干部职工的团结拼搏下,全年各项工作均取得了较好成绩,如市局荣获“全省统计工作优胜单位特等奖”;上高县、樟树市、袁州区、奉新县荣获“全省县(市、区)统计工作先进单位”。此外,市局在综治、信访、服务工业和民营经济发展、双优、公共节能、政府网站绩效评估、政务信息、党组织建设、计划生育、挂点帮扶、中心组理论学习等11项工作中均荣获了全市先进。这些成绩的取得是全市统计人奋发作为、无私奉献的结果。在此,我代表市统计局党组向大家、向全市统计战线广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同志们,在看到成绩的时候,我们还要清醒的看到我市统计工作中存在的一些困难和问题,比如:我们的思想观念、思维方式还不能完全适应新常态的需要;统计数据的开发利用、统计分析研究工作还有待加强;全市统计基层基础工作仍比较薄弱等等。如果不尽快解决这些问题,我们就难以有效应对新挑战,难以适应党委政府对统计工作的要求,难以满足社会各界对统计数据的期待,就会影响政府统计的公信力和职能作用的发挥。因此,我们必须增强忧患意识、担当意识、使命意识,尽快化解矛盾、攻克难关。
二、当前统计工作面临的形势任务
全国统计工作会议对当前统计工作所面临的形势任务进行了全面分析,做出了科学判断,提出了以建立现代统计体系为目标的“一二三四”统计改革发展战略。站在新的起点展望未来,统计工作面临着前所未有的发展机遇和挑战。
一方面,党中央、国务院高度重视统计工作,、张高丽副多次对统计工作作出重要指示批示,指明了统计改革发展方向。统计工作越来越受到各级领导的重视,社会关注度也越来越高,发展的有利条件和优势前所未有,可以说,统计工作大有可为,前景广阔。另一方面,当前经济形势依然严峻复杂,世界经济还在深度调整,实现复苏的整体动力仍然不足。我国经济全面进入新常态,大众创业、万众创新,新产业、新业态、新商业模式井喷式涌现,互联网、云计算、大数据迅猛发展,发展的内涵、条件和统计环境都发生了深刻变化。机遇和挑战并存,改革和创新同在。只有抓住机遇,战胜挑战,才能赢得主动,赢得优势,否则就可能陷于被动。全市统计系统要立足国情省情市情,准确理解和把握宜春经济发展特征,树立新理念,抓住新机遇,开辟新路径,更加主动地服务新常态,再上新水平。
根据国家提出的现代统计体系改革战略,我认为“十三五”期间我市统计工作也要按照“一二三四”工作思路来谋划和推进。
“一”:建立现代统计体系,这是总体目标。
即:加快建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系。
“二”:适应“两个大势”,这是客观要求。
积极适应经济发展进入新常态的大势,按照适应、把握、引领新常态的总要求来谋划部署统计改革创新工作;积极适应国家治理体系、治理能力迈向现代化的大势,加快建立高效适用的数据生产体系,提高统计数据的全面性、准确性、及时性、可靠性。
“三”:推动“三个转变”,这是重点任务。
要大力推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变,充分考虑各类调查对象的特点和差异,突出对市场配置资源的反映,突出对新资源、新技术、新产品的反映,突出对新产业、新业态、新商业模式的反映,全面揭示对外贸易、要素流动、投资收益、创新驱动等情况;要大力推动数据生产向科学运用互联网、云计算、大数据转变,使部门行政记录、企业生产经营记录与传统调查数据共同构成政府统计基础,实现所有数据通过联网直报、手持电子终端、空间遥感技术直接采集,通过互联网和专用网传输发布,在统计云上加工、汇总、分析、共享和存储;要大力推动统计服务向独立客观反映、预测预判预警和分析对策建议并重转变,提高统计服务的针对性、实效性和前瞻性。
“四”:实现“四个提升”,这是基本目的。
一是努力提升统计数据质量。二是努力提升统计运作效率。三是努力提升政府统计公信力。四是努力提升依法治统水平。
落实好“一二三四”工作思路,要全力构建“六大系统”。一是建立领域完整、指标健全、方法科学、标准完善的统计调查系统;二是建立符合国情、接轨国际、健全规范、科学统一的国家经济核算系统;三是建立获取直接、手段先进、操作便捷、运行安全的统计数据采集与处理系统;四是建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治系统;五是建立领导有力、机构健全、分工合理、机制完善的统计组织系统;六是建立内容完整、真实可靠、方式多样、获取友好的统计服务系统。
以建立现代统计体系为目标的“一二三四”工作思路,是运用中国特色社会主义理论指导统计事业发展的具体实践,是统计落实“四个全面”战略布局、更好地服务全面建成高质量小康社会的重要体现,是经济发展新常态下统计改革创新的主线,是保持统计工作先进性的必然要求。建立现代统计体系,是我们当代统计人的历史使命,也是光荣职责。我们必须紧紧扭住这一目标,进一步增强创新意识,把创新作为统计事业发展的基点和第一动力;进一步增强大局意识,更好地把握方向、谋划全局;进一步增强责任意识,正确认识经济发展中的问题和困难,坚定信心、迎难而上、主动担当、攻坚克难,在全面建成高质量小康社会的伟大进程中当好参谋助手。
三、20xx年主要工作任务
20xx年,是“十三五”规划开局之年,是五年决战同步全面小康的起始之年,也是全面深化改革的关键之年。全市统计工作的总体思路是:深入学习贯彻党的、xx届三中四中五中全会、省委十三届十二次全会和市委三届九次全会精神,紧紧围绕全国、全省统计工作会议和全市经济工作会议重要部署,主动适应经济发展新常态对统计工作提出的新要求,全面深化统计体制改革与制度创新,着力改进和完善统计调查机制,奋力提升统计数据质量、统计运作效率、政府统计公信力和依法治统水平,为宜春经济社会持续健康发展提供坚实可靠的统计保障。
(一)进一步推进统计方法制度改革创新
1、持续深入推进投资统计改革。投资统计改革已进入“深水区”,各地要积极应对、着力解决各类矛盾和问题。要认真做好5000万元以上项目联网直报工作,重点加强项目和法人入库、联网直报平台操作、数据质量控制;对全市500万元以上的投资项目入库实行全面管理,建立准确完整的投资调查单位库;扎实做好非金融资产投资统计改革。密切关注房地产去库存工作,建立房地产统计数据比对和共享机制,与住建部门每季度开展一次销售面积与网签面积的核对,每半年收集一次房管部门掌握的房地产开发企业名录;强化建筑业企业的入库和数据审核。
2、继续推进国民经济核算制度改革。认真贯彻执行国民经济核算统计方法制度,及时推进我市gdp统一核算改革;进一步完善非公有制经济核算制度,努力提升非公有制经济核算和评估水平;围绕生态文明建设和生态文明体制改革,及时跟踪国家编制自然资源负债表的研究成果和省局自然资源负债表编制试点工作。
3、积极开展新兴业态服务业统计调查。在做好规上服务业统计工作的基础上,认真组织开展电子商务统计、服务业集聚区统计调查工作;进一步完善生产性服务业行业分类和核算方法,按照省里统一部署测算全市生产性服务业增加值等相关数据。
4、深化能源统计改革。健全和完善供应端核算工作,努力实现供应端和消费端数据的进一步衔接;深入研究资源、环境以及应对气候变化统计指标,探索建立综合反映生态文明建设的指标体系;开展资源分地区核算研究,在全市开展主要行业资源消耗数量和结构研究分析工作。
5、稳步推进劳动就业统计改革。组织实施劳动力调查工作,为适时发布调查失业率数据提供依据;抓好劳动工资统计制度改革试点工作,各地要充分认识这项工作的艰巨性,要加强调研,积极探索,认真准备,确保改革顺利实施。
6、积极推进贸易统计改革。研究探索三新(新产业、新业态、新商业模式)统计工作;完善网络批零业统计方法;做好城市商业综合体统计调查工作;做好旅游及相关产业消费结构调查工作。
(二)进一步有序开展农业普查和常规统计调查
1、全力以赴做好第三次全国农业普查工作。20xx年是奠定普查工作基础的关键的一年,要认真抓好以下几个方面的工作:一是抓紧组建县乡普查机构。县级普查机构要在3月底前组建完毕、乡镇在7月底前全部成立。二是落实普查经费。各县(市、区)要抓紧完成经费预算编制和物资保障规划工作,并督促落实到位。三是开展综合试点。适时开展市级农业普查综合试点工作,探索普查的组织模式,锻炼和培训普查队伍。四是召开全市农业普查工作动员部署会,广泛动员社会力量参加和支持我市第三次农业普查。五是启动宣传动员工作,开展各层次多形式的宣传活动,为顺利开展农业普查营造良好的社会氛围。六是做好数据处理准备工作。重点是做好“五个平台”的建设工作,确保普查数据采集及数据处理工作准时开始,及时完成。七是做好业务培训工作,以点带面做好各级业务骨干和普查员、普查指导员培训工作。第三次全国农业普查工作,任务艰巨、责任重大。全市统计部门要高度重视,做到精心筹划,有序实施,按时间节点高标准完成好“三农普”各项准备工作,为正式入户登记奠定扎实的基础。
2、做好其他统计调查工作。做好1%人口抽样调查后续工作,适时向社会公众发布主要数据,并开展调查数据资料开发研究,进行调查业务技术总结;做好企业创新调查资料分析研究和开发利用工作、县域报表联网直报工作、“双优”考核测评工作、工业园区统计工作、文化产业调查工作,以及其它各专业各领域常规统计调查,更加全面、准确、及时地反映我市经济社会发展情况。
(三)进一步加强统计基层基础工作
1、加强县级统计机构规范化建设。严格按照国家统计局制定的《县级统计机构工作规范》和《县级统计机构考核办法》,从机构人员、统计调查、统计报表、信息化建设、法制建设、统计管理等方面对县级统计机构进行全面考核,促进县级统计机构基础建设。
2、加强基本单位名录库管理维护。做好基本单位名录库日常管理和维护更新工作,提高数据收集的准确度与时效性;加强“一套表”单位管理,做好调查单位基本情况表审核、验收和上报工作;完善部门数据交换机制,利用部门行政登记资料及时更新基本单位名录库,推进名录库信息部门共享。
3、加强统计数据生产流程管控。进一步加大基础数据监测力度,利用联网直报平台,强化对企业基础数据的监控,从源头提高统计数据质量;进一步加大审核评估力度,完善核心指标数据质量协调性评估办法,加强和改进主要数据总量评估办法;进一步强化数据检查核查力度,密切关注数据质量变化,进一步加大数据检查、核查,以高压态势狠抓数据质量。
4、加强部门统计工作。严格执行《部门统计调查项目审批和备案程序规定》,加强对调查项目必要性、可行性、科学性审查,提高部门统计调查制度的规范性、协调性、绩效性;依托统计从业资格考试加强对部门统计业务人员培训,加强对《统计法》、统计标准、统计方法、统计制度设计等知识的宣传和培训,提高部门依法统计的能力。
(四)进一步重视运行监测和形势研判
1、加强宏观经济运行分析。高度重视对主要统计指标的预测、对经济形势的预判以及对潜在风险的预警,密切关注宜春经济在提质增效、转型升级中出现的新情况、新问题,及时向党政领导提供月度经济运行监测信息及经济形势分析;提高统计分析报告的及时性和针对性,更加准确灵敏地反映发展速度、结构以及质量效益变化,为党委政府准确判断经济形势和制定经济调控政策提供更加扎实可靠的依据。
2、不断提升统计专项监测水平。围绕市委、政府中心工作,加强对全市经济转型升级、保障和改善民生、加快文化建设和提升生态文明水平等方面建设成果统计监测。重点做好全面小康社会建设进程监测,做好人员培训和部门数据对接、审核工作,加大监测力度,科学反映我市小康建设进程,为市委、政府积极推进全面小康社会提供决策依据。
3、加强对统计数据的解读。做好数据发布和权威解读工作,提高统计数据发布的影响和效果。进一步完善数据发布制度,拓宽信息发布渠道,增强数据解读能力。注重提升统计产品质量,提高《统计年鉴》、《统计月报》等各类统计资料编印水平,更好地满足各级领导和社会公众的统计需求。
(五)进一步贯彻落实依法治统要求
1、坚持依法统计。全市统计部门要认真履行职责,依法统计、依法管理。要继续加强统计执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配置专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。统计检查、统计审批、统计管理登记要逐步实现经常化、制度化,对一切统计违法行为都要严格依法查处。
2、加大统计执法监督检查力度。重点做好统计联网直报数据质量的监督检查,坚决查处违法干预企业独立真实报送数据、编造虚假统计资料等弄虚作假行为,坚持不懈地整治冒名报送、指令报送等不规范报送统计数据的行为。要定期开展基层统计单位的统计基础建设和数据质量情况专项大检查,切实推进基层统计基础规范化建设。
3、扎实开展统计普法宣传教育。多途径、多方式扎实有效地开展《统计法实施条例》等统计法律法规的宣传和贯彻落实工作。突出重点,切实加大对广大公民尤其是各级领导干部和统计人员的法治宣传教育力度,多形式广泛开展面向调查对象和社会公众的普法宣传,做到知法、守法、护法。
(六)进一步加强统计自身能力建设
1、深入落实从严治党要求。认真抓好机关党建工作,深入开展“两学一做”学习教育。严格落实党组主体责任和纪检监察部门监督责任,严格履行好“一岗双责”,认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实把纪律和规矩挺在前面,从严从实抓好党风廉政建设,不断优化统计行风政风。管好班子,带好队伍,搞好团结,严审数据,坚决反对和制止统计数据造假,坚决反对和制止以数谋私行为,不折不扣执行“三重一大”决策制度、廉政风险防控制度,努力打造廉洁统计。深入贯彻落实中央八项规定,坚决反对铺张浪费。不断改进工作作风,树立统计为民务实清廉形象。
2、加强统计干部队伍建设。培养造就一支政治强、作风正、业务精的统计队伍,是做好统计工作的基础和前提。要进一步加强统计干部的政治理论修养和以实事求是为核心内容的统计职业道德教育。不断加大统计干部培训力度,丰富培训内容,通过多岗位锻炼、继续教育和专业培训等方式大力培养统计专业人才,切实提升统计干部队伍素质。
3、全面提升统计部门形象。积极开展精神文明单位和平安统计创建工作,维护好和谐平安、健康文明的工作环境。加强统计文化建设,培育奋发进取、健康向上的统计精神风貌。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,开展经常性“送温暖”活动。加大定点扶贫帮困工作力度,做好连心点、扶贫点和新农村建设点有关工作,积极争取建设项目和资金,努力使帮扶村走上致富道路。
同志们,改革的时代需要梦想,梦想的实现离不开实干。面对机遇和挑战,统计改革之路虽满布荆棘,但只要我们无所畏惧,终将前景光明。让我们在市委市政府和省统计局的坚强领导下,紧紧围绕改革发展大局和党委政府的中心工作,锐意进取,担当实干,谱写统计事业发展新篇章,为宜春经济社会发展提供更加优质高效的统计保障,为全面建设小康宜春、幸福宜春、文明宜春作出更大贡献!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇八
同志们:
今天,在这里召开全市统计工作会议,共商统计事业发展大计,十分重要。会前,我认真看了梁超同志的讲话稿,梁超同志的讲话扼要概括去年统计工作的成绩,客观指出存在的问题和不足,对今年全市统计工作作了部署,目标明确,提出的工作措施十分具体,我完全同意,希望大家根据工作部署,认真抓好落实。我相信,这次会议对于推动我市统计工作再上新水平,必将起到重要的作用。借此机会,我讲三点意见。
一、茂名统计工作在全市经济社会发展中发挥了重要的作用
20xx年,是全面建设茂名小康社会的第一年。在市委、市政府的正确领导下,我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,全面深入实施“四大跨越”和“工业立市”发展战略,采取切实措施,坚持一手抓防治“非典”一手抓经济建设,突出发展工业,努力扩大内需和出口,国民经济增长创近六年新高。生产、需求、效益协调发展,人民生活水平明显提高,社会各项事业全面进步,各项发展和改革预期目标基本实现。全年完成国内生产总值656.99亿元,同比增长11.3%,比上年增速提高1.1个百分点,全市财政一般预算收入达14.25亿元,同比增长18.5%,主要指标明显好于预期。三次产业同步发展,第一产业增长5.7%,第二产业增长13.2%,第三产业增长13.6%。全市工业对gdp增长的贡献率达42.07%,拉动全市经济增长4.58个百分点,显示茂名工业对全市经济的主导作用增强。
20xx年,我市统计部门在“当好参谋、高效服务、健全法制、准确快捷”的奋斗目标和“依法行政、敬业爱岗、廉洁高效、求实创新”的统计精神鼓舞下,以数据质量为中心,在统计改革、统计服务、统计信息化、依法统计、干部素质教育和思想政治等方面的工作卓有成效。成立了茂名市企业调查队和组建了市、县二级城市调查队,举办全市各镇(街道办)综合统计人员培训班,积极推进个体工商户的统计登记工作,统计基础工作有新的突破。特别是统计服务做得比较好,为各级党委、政府科学决策和宏观调控起到较好的参谋作用,统计整体水平和工作地位全面提升。市委、市政府对统计工作是满意的。我市统计工作能够取得这样显著的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是奋战在全市统计战线的广大干部职工,艰苦奋斗,开拓进取,共同努力的结果。在此,我代表市政府向与会代表并通过你们向全市统计工作者表示衷心的感谢!
二、树立科学发展观,增强做好统计工作的责任感
统计是综合性、技术性很强的一项工作。它对于促进国民经济和社会发展具有重要意义。统计的信息、咨询、监督职能在政府管理系统的决策、执行、信息、咨询、监督五个环节中都占有重要位置。要做好新时期的统计工作,就必须牢固树立和认真落实科学发展观,提出的全面、协调、可持续的科学发展观,既是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,又是全面建设小康社会的必然要求。树立科学发展观的根本要求,就是要做到“五个统筹”,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的发展、统筹国内发展和对外开放。统计工作认真贯彻和落实科学发展观,就是要为党委、政府制定全面、协调、可持续发展的科学决策服务,为市场主体和社会公众选择理性行为提供科学、准确、及时、有效的统计信息咨询服务。统计数据是否准确、及时、科学,统计工作是否权威,直接影响着各级党委、政府制定的发展政策和策略是否符合全面、协调、可持续发展的科学原则,直接影响着市场主体和社会公众的行为抉择是否合理。因此,全市各级政府和统计部门必须在统计工作中牢固树立科学发展观,把坚持以人为本的要求从具体事情做起,贯穿到经济社会发展的各个方面,贯穿到各项工作中去,体现在统计工作的各个方面、各项具体工作。要认真改革、健全和完善与经济发展和社会进步相适应的统计制度方法体系,全面、及时、准确、科学地监测、分析和反映我市经济发展和社会进步情况。在统计数字上,既不能弄虚作假,也不能简单地以数字论成败。要正确地看待gdp,gdp作为世界通用的重要的宏观经济指标,反映的是经济活动的总规模,具有综合性强和简便易行的优点,但gdp也存在不容忽视的缺陷,因此,在使用gdp考核指标时,还应该辅之以社会成本、环境、生态等代价指标。
在新的历史条件下,统计部门要增强做好统计工作的责任感。党的xx届三中全会第一次将统计工作纳入国家宏观调控体系,将完善统计体制作为提高宏观调控的重要内容,为统计改革、建设和发展提出了明确的方向。同时我市经济社会发展为统计工作提供了十分丰富的内容和材料。市委、市政府为贯彻落实xx大精神和视察广东讲话精神,以及省委张德江书记视察茂名的讲话精神,在提出实施“四大跨越”发展战略的基础上,又推出了“工业立市”等一系列新举措,迅速掀起了全市工业发展的热潮。市委的决策影响深远,对我市实现跨越式发展,建设茂名小康社会有着重大的意义,这也为我市各级统计部门提供了更加广阔的工作空间。统计工作既重任在肩,又大有可为。因此,各级统计部门和全体统计工作者要抓紧机遇,增强做好统计工作的责任感和紧迫感,振奋精神,努力工作,全面深入实施“工业立市” 、“四大跨越”发展战略,切实做好新形势下的统计工作,为茂名经济的发展作出新贡献。
三、扎实工作,开拓进取,推动统计工作上新水平
统计数字贵在真实。搞统计工作就是要求真务实,把经济社会发展中的真实面目通过数字如实、准确、及时地表述出来,为各级党委、政府决策参考和社会公众服务。因此,各级统计部门必须扎实工作,开拓进取,依法统计。当前重点要抓好如下几项工作:
(一)进一步提高统计数据质量,树立统计权威。随着经济的快速发展,统计数据、统计资料应用越来越广泛。一方面,各级党委、政府、各部门对统计部门及时提供全面统计资料的要求越来越高、越来越迫切,社会各界、人民群众对统计资料越来越关注,统计数据质量的重要性日显突出。另一方面,新形势下统计数据质量受到更多因素的影响和干扰,提高统计数据质量比以往难度加大了。统计数据质量是统计工作的生命,提高统计数据质量是统计工作的永恒主题。广大统计工作者一定要按照在中纪委三次全会上提出,必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风的要求来正确对待统计工作,严格执行《统计法》规定,认真遵守统计工作纪律,不编造虚假的统计数据,力求统计数据真实可靠,树立统计数据权威。
(二)搞好统计优质服务。当前,我市经济发展势头良好,统计工作要积极为经济发展服务,各级统计部门要切实抓好月报、季报工作,及时提供和发布统计数据,对统计数据进行必要的分析研究,客观反映经济变化的动向和趋势,提出对策和建议,以满足各级领导机关、宏观调控部门和社会各方面对统计信息的需求。同时,要加强对当前经济形势的分析和监测,围绕工业投资、民营经济、农业产业化、房地产开发、热点消费、五个统筹协调发展等问题,深入调查研究,提供较高水平的分析报告,为市委、市政府及各级党政机关科学决策、社会各界及时掌握经济发展情况提供优质服务。
(三)努力推进统计改革。各级统计部门要按照与时俱进的要求,在执行国家、省统计调查制度的同时,要着眼于满足党委、政府及社会公众对统计信息的需求,深化统计制度、方法改革,健全统计指标体系,改进和规范地区gdp核算;要组织实施好新的工农业发展速度的计算方法;完善民营经济调查办法、文化产业核算方案和物流统计指标体系。及时反映我市经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。
(四)加强基层工作,夯实统计基础工作。统计的调查任务在基层,数据来源始于基层,为确保统计数据的准确,加强基层统计工作十分重要和必要。各级政府要认真贯彻市政府办49号文的精神,切实加强对镇级统计工作的组织领导和综合协调;要依法搞准镇、村两级统计数据;加强镇级统计力量,配备2名以上统计人员;建立和健全镇级统计制度和农村统计台帐,进一步夯实我市镇级统计工作基础。
(五)加强统计执法检查。随着市场经济的发展和改革的深入,各方面对统计工作的要求越来越高,统计的任务越来越繁重,难度日益加大,统计工作要取得更大成绩、发挥更好效果,各部门、各单位必须依法统计。但是,目前统计工作中有法不依、违法不究的现象还时有发生;一些单位和个人干预统计部门独立调查、独立报告职权的情况也常有出现。这些都严重影响了统计工作的正常开展,必须加以纠正。因此,各级统计部门要加大执法力度,坚决查处在统计上弄虚作假、篡改编造等违法行为。一经发现,要严肃处理,决不姑息。要深入开展统计法律、法规宣传和知识教育活动,向全社会广泛宣传《统计法》,普及统计基础知识,提高各级党政领导、广大统计人员和社会公众的统计法制观念,提高实事求是、反对弄虚作假的自觉性,为依法统计创造一个良好的环境。
(六)高效优质地开展我市第一次经济普查工作。第一次全国经济普查集工业、建筑业、第三产业和基本单位于一体,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,各项准备工作任务十分繁重。对此,国务院已作了部署,省政府也作了安排。各级政府要把经济普查工作摆上重要议事日程,从人力、物力、财力上支持经济普查工作,普查的有关部门尤其是统计部门要高度重视,抓紧落实经费,加强协调和配合,积极做好宣传动员工作,为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境与舆论氛围。
同志们,面对今年艰巨而光荣的任务,我们要在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻xx届三中全会、省委九届四次全会、市委八届三次全会精神,牢固树立与认真落实科学发展观,解放思想,实事求是,与时俱进,务实工作,不断推进统计改革和发展,全面提高统计工作水平,为建设粤西经济强市和全面建设小康社会作出新贡献!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇九
同志们:
今天,我们在这里召开全市统计工作会议。会议时间虽短,但内容比较全面。刚才,陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾 总结,对今年工作作了具体的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形势下的统计工作再强调几点:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好统计工作的责任感和使命感
去年,全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造"吴江速度"、努力争当"两个率先" 排头兵这一总目标总任务,认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署,积极参与 社会 经济的大投入大 发展,切实履行"信息、咨询、监督"职能,服务于富民、服务于改革、服务于发展,解放思想,开拓进取,与时俱进,各项工作均取得了一定成效。一是坚持服务经济建设的原则,统计服务水平实现新提高。做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务,无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手段,还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用,基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料;在第一阶段发布全市社会经济运行的态势预测;在最贴近群众的基层开展有关 热点难点问题的分析研究,其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析 报告,为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势,研究制定应对性决策,解决社会经济工作中的矛盾和问题,发挥了积极的参谋指导作用。二是坚持标本兼治的原则,统计法制建设取得新进展。一方面以提高统计数据质量为中心,采取扎实措施,严格依法统计,有力地保障了整体数据质量的真实可靠。另一方面,大力推进普法宣传 教育和统计监审,统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。20xx年,市统计局被国家统计局授予"依法统计先进单位"。三是坚持软硬件共同推进原则,统计基础建设得到新加强。市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时,着力注重加强机关自身建设,通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查 网络,条线的 软件服务水平得到了进一步加强,干部队伍素质进一步提高,机关作风建设进一步深化,党风廉政建设责任制进一步落实,统计基础建设迈上了一个新台阶。上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果,是与我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢!
当前,我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期,为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾,中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现,市委市政府确立了提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"、勇当民营经济"领头羊"的战略目标和任务,并由此制定了新一轮的赶超规划,全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展 环境已发生新的重大变化。作为宏观调控决策的基础性工作,统计部门必须清醒地认识到这一新变化,主动适应不断发展变化着的形势,把握新特征,探索新规律,落实新举措,进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感,认真做好各项工作的对接转轨,更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。
(一)要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。党的xx届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求,在党的纲领性文件中,将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一,这在党的历史上还是第一次,这对建立符合社会主义市场经济体制要求、符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度,无疑具有里程碑似的指导意义,同时,也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。贯彻落实中央对统计工作的指示精神,就必须在深化改革、健全制度上下功夫,就必须在创新方法、优化服务上下功夫,就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫,与时俱进地提高统计工作的整体水平。
(二)要深刻认识贯彻落实"以人为本"、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。"以人为本",全面、协调、可持续的科学发展观,是对传统发展观的一次革命,是发展观的一个重大转变,是总结改革开放二十多年 经验教训得出的重要结论,也是全面建设小康社会的题中应有之义。科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变,统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域,统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。最近各地对"绿色gdp"、"增长质量"等概念讨论热烈,这些新概念的提出和 应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新,应该承认,目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段,传统统计离科学统计还有一定差距,还要做大量的工作。
(三)要深刻认识打造提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"对统计工作提出的新要求。无论是打造提升"吴江速度",还是加快实现"两个率先",最根本的措施是发展经济,最终的目的是为了致富人民,最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。去年,市委朱建胜书记在向省市领导汇报工作时提出了"数字看吴江"的观点,并以一系列真实、可靠、具有说服力的数据认证了"吴江速度"的变迁由来,阐明了我们吴江实现"两个率先"的可能性,赢得各级领导的一致认可。数字胜于雄辩,特别是在大改革大投入大发展的新形势下,数据的说服力、监督力和指导作用更加直接,作为业务主管单位,各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任,杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报,为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。
(四)要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。当前,随着城市化、工业化进程的不断加快,全市经济总量迅猛增加,经济主体日趋多元,经济运行变数增多、变化加快,企业的 组织形式、经营方式日益多样化,社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化,政府 管理体制正在实现重大转变。面对这样巨大而深刻的变化,统计工作的复杂性进一步增加,要求更高,难度更大。同时,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化,以往 计划经济体制条件下的统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。
二、突出重点,狠抓当前,扎扎实实做好今年的统计工作
市十届二次党代会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署,市镇两级统计部门要围绕中心,明确重点,认真贯彻落实,主要是抓好以下五项工作:
(一)进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命,把好统计数据的质量关也是广大统计工作者 实践"三个代表"、发扬求真务实精神的最根本的体现。统计工作要经得起历史和人民的检验,就必须实事求是地反映经济社会的发展状况,实事求是地反映人民群众的生产生活水平。市镇两级统计部门要采取切实有效的措施,努力提高统计质量。一要不断提高依法行政水平,认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》,规范统计行政行为。二要加强统计人员的业务培训,努力提高基层统计人员的业务素质,确保原始数据的准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计 职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。
(二)进一步提高决策咨询服务水平。为领导决策提供参考和咨询是统计工作的重要职能。一方面,要围绕市委市政府的工作部署,针对全市经济社会发展中的重大问题,如"三农"工作、深化改革、发展服务业、壮大民营经济等,开展统计分析,为重大决策提供真实的依据;另一方面,要围绕促进经济持续协调健康发展,针对经济运行中出现的各种新情况、新问题,进行阶段性的跟踪分析,提出对策意见,并注意掌握和分析兄弟地区经济发展的有关情况,在比较分析的基础上找出差距,及时向市委市政府作出报告。要扩大统计服务对象,不仅要为党政机关服务,还要为广大企事业单位和人民群众服务,更加充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。
(三)进一步深化统计改革。改革是发展的动力和创新的源泉,统计工作同样如此。市镇两级统计部门要进一步解放思想,转变观念,与时俱进,积极探索统计改革的新路子,主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我市实际,面对数量较大、结构复杂、变化迅速的调查对象,逐步建立起遵照国家统一制度、有吴江特点、符合国际惯例的统计体系。要按照国家统计制度方法改革的要求,认真贯彻实施新国民经济核算体系,改进和规范地区gdp核算制度。要组织实施新的工 农业发展速度计算方法,正确把握经济发展趋势。要加快建立统计快速反应机制,更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。
(四)进一步加快推进统计信息化建设。统计部门掌握着十分丰富的信息资源,要充分利用现代信息技术,对信息资源进行有效的开发、整合和利用,通过统计信息化,促进统计工作的规范化,推动统计工作方式的根本性变革,实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善市镇两级统计信息网的建设,积极推动 计算机技术和网络技术在统计工作的应用,建立统计数据库,创建高效、便捷、普及的信息服务平台,提高统计信息功效,拓宽统计信息开发的广度和深度,为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。
(五)进一步做好年内重点工作。今年的重点工作是搞好第一次全国经济普查工作。国务院于去年12月对这项工作作了全面部署,要求各级各部门从掌握国情国力、调整优化产业结构、转变经济增长方式和履行政府宏观调控职能的角度充分认识开展全国经济普查的重要意义。这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇人民政府要按照国家和市里的统一部署,加强对经济普查工作的领导,组建强有力的普查机构,制定实施方案,建立工作制度,搞好业务培训,广泛宣传发动,落实工作经费,确保各项准备工作有条不紊地进行。
三、求真务实,勇于创新,努力建设一支高素质的统计队伍
统计队伍建设是统计各项工作的重中之重。各级统计部门要借全市上下弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的契机,进一步加强队伍建设,全面提高统计队伍的整体素质,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。
一是解放思想要到位。面对新形势、新任务,我们要以"三个代表"重要思想为指导,按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念,进一步解放思想,更新观念,以思想观念上的与时俱进推动统计工作的与时俱进。要积极主动适应市场经济体制的要求,从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,调整思路,创新方法,用改革的办法解决统计工作中遇到的矛盾和问题,更好地履行统计部门的职责。
二是转变作风要到位。要加强作风建设,以作风建设促统计改革与建设,以作风建设保证各项任务的落实。要建立统计工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,努力营造作风建设的新机制。要力戒形式主义,讲实话,报实数。深入基层,深入实际,深入群众,开展调查研究,接受群众监督,树立统计部门良好形象。
三是人员队伍要到位。要进一步严格管理要求,加强教育和业务培训,努力建设一支 政治立场坚定、业务精、作风硬的统计队伍。要广泛、深入、持久地开展统计职业道德教育,努力营造开拓进取、甘于奉献、实事求是、求真务实的工作氛围。各地要提高对统计工作重要性的认识,切实加强对统计工作的领导,高度重视、大力支持统计工作,积极为统计工作的顺利开展提供保障措施。要经常听取统计工作的情况汇报,帮助解决统计工作中的困难和问题。按照市委市政府的要求,各地要按照市编委《关于建立镇统计站的通知》(吴编[20xx]8号)的文件规定,尽快组建镇统计站并完善统计站的功能,各镇统计工作要由统计站统一实施,主要经济和社会统计数据由统计站统一扎口。要保证人员编制、保障必要的办公条件和工作经费,为镇统计站创造良好的工作环境。镇统计站更要加强自身建设,建立健全各项规章制度,加强业务学习,把数据质量放在工作的首位,确保统计数据的准确性和科学性。
同志们,当前统计工作正处于加快转型时期,工作任务光荣而艰巨。让我们共同努力,为实现全市社会经济的统筹发展,为全面提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"作出贡献一份力量!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇十
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习党的、xx届二中、三中全会和全国统计工作会议等相关会议精神,总结20xx年全省统计工作,部署20xx年重点任务。会上,首先传达了徐守盛书记和杜家毫省长的重要批示,印发了陈肇雄常务副省长的重要讲话,我们要深刻领会、认真贯彻。等会,宗荣、乐平同志还将作统计行风建设和经济普查专题报告,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、20xx年全省统计工作取得新成就
20xx年,在省委、省政府的坚强领导和国家统计局的精心指导下,全省统计系统认真贯彻各级党委和政府的决策部署,努力推动统计工作科学发展,统计能力、数据质量、统计公信力和服务水平不断提高,各项工作取得新的成就。
(一)积极推进统计改革创新。一是联网直报有新的拓展。在进一步巩固规模以上工业、限额以上批零住餐业、重点服务业单位及具有资质的建筑业法人单位、房地产开发经营单位等“四上”企业联网直报成果的基础上,我省统计系统继续发扬敢为人先的精神,不断扩大实施范围,对服务业、劳动工资、乡镇社会经济基本情况的联网直报覆盖面比国家统计局要求的口径更全,并率先向文化产业、中小企业、农业、开发区(园区)、商品交易市场等更广阔的领域拓展。全省3万多家企业报送率和直报率接近100%。为了满足各级对联网直报数据处理的多层次需要,我们实现了制度再设计和二次开发,并开展了对市州开放元数据库权限的试点工作。二是方法制度有新的完善。为顺应树立正确政绩观的要求,继续研究绿色gdp评价体系,开展经济社会发展转型升级评价指标体系试算。为服务我省“四化两型”建设,率先建立了一套两型社会建设综合定报统计制度,对两型社会实现程度进行动态监测。为加强应对气候变化和温室气体排放基础统计指标体系和方法制度研究,向国家发改委申报了《湖南省应对气候变化统计核算工作方案研究课题》。特别是在省委主要领导明确提出“以全面小康建设为各项工作的总抓手”的要求后,我们制定了多套类别划分方案,广泛征求意见,反复测算评估分析,意见和建议基本被省委采纳,省委十届七次全会作出了《分类指导推进全省县(市、区)全面小康建设的决定》。已印发了《湖南省各市(州)、县(市、区)全面建成小康社会监测统计组织实施办法》。此外,还新建了产业投资、新材料、开发区、环境统计等方法制度,健全了战略新兴产业、中小微企业、文化产业、武陵山和罗霄山连片贫困区等统计制度。三是统计手段有新的升级。为支持联网直报等工作的拓展,加大了网络安全建设和软件正版化的投入力度。抓住第三次全国经济普查手段创新的机遇,以争取国家支持为主,省、市、县各级共同努力,全省统计系统开展了新一轮信息化设备升级换代,各级普查人员配备了2.1万台pda,所有乡镇街道配备了便携电脑,各级统计机构也新添了设备。人员培训、知识更新得到相应加强。
(二)扎实开展经济普查准备。一是组织保障有力。年初,时任省人民政府省长的徐守盛同志在《政府工作报告》中强调“做好第三次全国经济普查”。省政府成立了由陈肇雄常务副省长任组长的领导小组,召开了全省电视电话会议进行了全面动员部署,与各市州政府签订了目标管理责任状。各地积极争取财政等部门的支持,层层督查督办,做到了机构、人员、经费、职责“四落实”。经费、力量的安排明显好于往年的普查。二是综合试点认真。在国家和省、市普查机构的组织指导下,株洲天元区和长沙县分别承担了全国、全省经济普查综合试点,得到了国务院经普办的充分肯定。三是宣传动员广泛。开通了《第三次全国经济普查》宣传专栏,组织了“经济普查宣传月”活动,集中发放了杜家毫省长《致全省经济普查对象的一封信》,在全国率先报道了pda入户登记的过程,所制作的系列宣传片和flash动画获准在全国推广使用。四是摸底核对全面。实行“倒排时间、责任到人、挂图作战”,组织人员上门入户开展“地毯式”单位核查,仝省现场查实基本单位比“二经普”增加62.8%,全年向国家申报“四上”单位比上年增加1.3倍。五是物资发放到位。国家统配的经济普查所需的数据采集设备和省级统一印制的普查宣传用品、培训教材、“两员手册”等物资全部及时发放到位,满足了各地普查宣传、培训和数据采集的需要。
(三)不断提升统计服务水平。一是服务领导更求优质。各级统计机构积极发挥参谋助手作用,及时整理提供数据,深入分析研究,主动建言献策,有大量分析汇报材料得到各级党政领导批示表扬。徐守盛书记在省统计局一篇经济形势分析报告上批示:“张世平局长:你们在认真学习党中央国务院对上半年经济形势分析判断的指示后,紧密结合我省实际进行深入分析,提出了当前及下一步的工作建议很好,读后深受启发。希望再接再厉,及时向省委省政府提出意见建议。”二是服务公众更加主动。积极争取宣传部门支持,密切与媒体合作,定期召开经济形势新闻发布会,随时应邀参加经济形势宣讲和访谈,使统计更多服务公众。组织实施了第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动,让公众更多了解统计。完成了《湖南统计信息网》第十次全面改版,外网总访问量突破千万人次大关,让公众更多运用统计。三是服务基层更贴实际。进一步加强了网上办事和政民互动功能,认真办理统计从业资格考试、网民数据资料查询等网上政务服务,按期办结率和服务对象满意率均接近100%。推进了网上政务公开,加大了人事、教育培训、财务、规划等信息公开力度。顺利完成统计资格考试和职称考评等工作,为全省培养了一批统计专业人才。加大了对基层经费和物资支持的力度。
(四)努力拓展调查监测领域。一是专项调查扎实推进。圆满完成了投入产出调查工作,组织开展了资源产出率、人口变动、劳动力、企业景气、清洁能源和交通能源消费、重点服务业等一系列专项调查,配合国家调查队实施了城乡一体化调查。二是统计监测求真务实。参与或组织了政府绩效评估、为民办实事、新型工业化、节能降耗、县域经济考核、特色县域经济重点县评定等一系列考核数据的收集与认定工作,完成了非公有制经济、妇女儿童“两纲”、科技进步等一大批统计监测项目。考核监测结果均被省委、省政府采纳,并通报全省。三是民意调查范围扩大。受国家统计局和省委、省政府及有关部门委托,新增了中央“八项规定”落实情况、党的群众路线教育实践活动、民生状况、高速公路服务区、禁毒等多项民意调查工作,民意调查得到更加广泛的应用。
(五)大力强化数据质量保障。一是强化了过程监控。加强联网直报入库企业的申报审核工作,做到“事前有核查、事中有指导、事后有通报”坚决杜绝和防止带“病”企业入库,严把申报入口关。各专业均进一步完善了数据质量控制办法,反复对数据进行横向和纵向关联审核,严格质量抽查、数据联审、关键数据评查和部门评议,数据质量进一步提升。二是组织了“三查”行动。开展了调查单位名录库、数据质量和贯彻落实“四大工程”总体部署情况的“三查”行动,对2万多家国家标准“四上”企业进行了全面自查,认真组织了整改。三是严格了统计执法。以纪念《统计法》颁布30周年为契机,扎实推进统计“六五”普法工作,完成了对怀化、邵阳、永州、岳阳、湘潭等地的第三轮统计巡查。在全省范围内开展坚决制止和严肃查处编造统计数据等弄虚作假行为的自查工作,对3619家统计基本调查单位进行了统计执法检查,立案查处统计违法案件853起,对13起典型案件进行了公开曝光,有力地震慑了统计违法违规行为。
(六)共同加强部门统计协作。部门统计是政府统计工作的重要组成部分,无论是常规统计报表还是大型调查监测考核,各部门都发挥了突出作用,提供了强有力的支持和配合。通过建立部门联席会议制度和相关报表制度,各部门与政府统计机构加强了工作联系,促进了业务交流,强化了相互协助。在我省第三次全国经济普查中,财政、宣传、国土、民政、编制、税务、工商和质检等部门大力支持,确保了经济普查的顺利推进。还有各行业主管部门在小康监测、两型统计、政府绩效评估、能源环境、交通邮电、服务业、贸易外经、人口就业、农林水、科教文卫、重点项目统计等领域,积极支持各级政府统计工作,提供了大量客观真实的数据资料,为发挥统计整体优势作出了重要贡献。
(七)深入开展教育实践活动。省统计局作为第一批教育实践活动单位,以“为民务实清廉”为主题,以深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”为抓手,聚焦“四风”问题,坚持开门搞活动,广泛听取各方面意见,对“文山会海”、考核评比过多、公款吃喝、公务用车、办公用房等突出问题进行了专项整治。全年各类文件减少21.3%,会议(剔除经济普查)减少20%,考核评比精简60%,公务接待批次减少41.5%。已建立《湖南省统计局“三公”经费管理办法》、《湖南省统计局“三重一大”事项集体决策制度》、《中共湖南省统计局党组关于进一步改进工作作风的规定》等制度30多项,初步建立健全解决“四风”问题的长效机制。得到了省委教育实践活动办、省委第六督导组的充分肯定,民主测评干部群众满意率达到98%以上。在全省大幅度、大面积精简评比表彰的大环境下,先后获得“湖南省20xx届文明标兵单位”、“湖南省绩效先进单位”、“全省社会管理综合治理先进单位”、“省直十佳书香机关”等荣誉称号。
上述成绩的取得,来之不易!是各级党委、政府高度重视、坚强领导的结果,是各部门和全社会支持和配合的结果,更是全省统计工作者团结奋进的结果。在此,我遵照杜家毫省长的批示和陈肇雄常务副省长书面讲话的要求,转达他们向全体统计工作人员的慰问和感谢!也代表省统计局向大家致以崇高敬意!向支持统计事业发展的社会各界表示衷心感谢!
二、与时俱进,不断推进统计改革创新和现代化服务型统计建设
在全国统计工作会议上,马建堂局局长传达了新一届党中央、国务院领导集体对统计部门提出的一系列新要求和新任务,分析了当前统计形势,部署了20xx年的各项工作。会后,省统计局党组及时研究了贯彻落实意见,并向省委、省政府领导作了汇报。省委书记、省人大会主任徐守盛,省委副书记、省长杜家毫,省委、常务副省长陈肇雄先后都作出了重要批示。我们要深入学习领会各级领导有关统计工作的讲话与批示精神,从中把握新一轮统计发展改革的方向,抢抓新机遇,应对新挑战,再上新水平。
(一)干好统计要坚定信心。在湖南考察时明确指出,要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,防止把发展简单化为增加生产总值,一味以生产总值排名比高低、论英雄。同时,他也强调,不简单以国内生产总值论英雄,不是说不要经济增长,合理的经济增长率一定是要有的。他曾多次提出,要改进考核方法手段,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。也指出,统计指标要更好地反映经济发展中的提质增效升级。这些重要论述确立了新的发展理念,要求统计部门更加全面真实反映持续健康发展情况,更加有效引导各地把精力和重心放到提质增效升级上来。可以说,对统计工作的要求是更高了,统计如何进一步发挥好信息、咨询和监督职能,事关持续健康发展,事关民生改善,事关社会进步,事关政绩考核。前不久,杜家毫省长作出批示:“统计工作十分重要,它直接关系政府工作的决策。当前,落实xx届三中全会决定,统计工作又直接影响政府职能的转变和改革的推进。我省统计工作去年取得了积极成效,谨向全体工作人员表示慰问。今年正在进行全国性经济普查,又是贯彻三中全会决定的第一年,希望大家进一步求真务实、改革创新、奋发有为,为全省经济社会发展作出更大贡献。”
(二)数据质量须常抓不懈。习多次指示,要提高基础数据质量,摸清家底,更好地为宏观决策服务,并从党风政风高度深刻揭示了假数字等带来的危害。张高丽副要求,统计数据要实打实、硬碰硬,决不能有水分。在党的群众路线教育实践活动中形成的《中共湖南省委班子整改落实方案》,明确提出要“坚决查处制造假情况、假数据、假典型、虚报工作业绩的问题”,并将省统计局列为责任单位之一。省人民政府办公厅出台的《关于开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作的实施方案》,要求省统计局和省监察厅作为责任单位,重点抓好六项工作:一是抓好经济普查,摸清经济家底;二是加强联网直报,禁止内部作假;三是严格数据评审,严防数据“掺水”;四是严肃民意调查,杜绝人为干扰;五是公布举报电话,强化社会监督;六是加大查处力度,曝光典型案件。
(三)改革创新已刻不容缓。党的xx届三中全会以全面深化改革为主题,对统计改革发展也明确了具体任务,如:建立国家统一的经济核算制度,编制全国和地方资产负债表,探索编制自然资源资产负债表,完善就业失业监测统计制度,建立创新调查制度,完善收入分配调控体制机制,等等。国家统计局已印发《全面深化统计改革总体方案》。今年初,徐守盛书记审阅省统计局的汇报材料后,即批示:“请肇雄同志对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究。”陈肇雄常务副省长随即批示:“请岳辉组织筹备专题会。”春节后,他召集省发改委、省财政厅、省经信委等有关部门,对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究部署,原则同意以省政府名义下发有关全面深化统计改革的实施意见,并就地区生产总值和综合能耗统一核算等有关工作建立部门协调机制,定期交流情况,通报工作进展。这次会议上,我们印发了一份关于深化统计改革的实施意见讨论稿,请大家认真审议。
(四)整改作风必狠下功夫。准确的数据,优质的服务,要靠过硬的作风来保障。贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”,特别是深入开展党的群众路线教育活动,都要坚持不懈纠正“四风”,进一步正文风,改会风,转作风,树新风。从近段媒体曝光的一些顶风违纪案件中,统计系统也有极个别人沦为被打的“苍蝇”,严重败坏统计队伍形象,影响统计公信力。事实上,统计系统也不同程度地存在文山会海、检查评比过多、超标接待、“庸懒散”、责任心不强、服务意识差等现象,甚至还有享乐主义、奢靡之风苗头,加重了基层负担,分散了工作精力,妨碍了统计改革发展。群众在监督,法纪在惩治。我们必须进一步端正作风,团结一致抓好改革创新,聚精会神建设现代化服务型统计。
三、扎实做好20xx年各项工作
20xx年,全省统计工作的总体要求是:全面贯彻落实中央有关会议和全国统计工作会议,以及中央和省委、省政府领导同志重要指示精神,以全面深化改革和建设现代化服务型统计为总抓手,求真务实,改革创新,奋发有为,为全省经济社会发展作出更大贡献。重点工作任务概括为“一保四改”。
(一)确保高质量完成各项调查任务。一是按质按进度抓好经济普查。认真贯彻落实马建堂局长2月15日来湘督查“三经普”时有关重要讲话精神,不松劲,不懈怠,坚决打好普查现场登记攻坚战,全面确保普查进度与质量。 加强对普查登记阶段各环节工作的组织和检查,落实操作规范,确保恪守普查现场登记的“六条红线”和“三个不得”的要求;健全普查登记工作进度情况报告制度,加强督促检查,确保工作进度。认真做好普查资料的审核、复查、质量评估和事后质量抽查,最大限度减少源头数据差错和再生性差错。充分发挥普查成果作用,认真细致做好普查成果发布准备工作,确保按时发布普查公报;积极组织动员有关部门和科研机构,对普查资料进行深度开发利用。二是进一步提高各项调查数据质量。严格执行国家各项统计调查制度,组织实施农业、工业、能源、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查,确保数据的完整性、及时性和准确性。精心编制好20xx年湖南投入产出表,做好全国1%人口抽样调查的前期准备工作,组织开展企业创新调查以及建筑业小微企业抽样调查等工作。认真开展各级党委、政府委托的民意调查,如实反映社情民意。三是加大执法检查力度。严格执行统计法律法规,严肃查处弄虚作假行为,及时查处群众举报、媒体披露、领导批示的统计违法案件。创新统计执法模式,提高联网直报条件下发现、掌握、打击统计违法违纪行为的能力。继续组织开展好第三轮统计巡查。
(二)进一步改革统计制度。一是积极跟进国家统一核算制度改革。根据全国核算改革新进程,研究完善全省gdp核算方案,及时做好相关工作。以全省和各地“三经普”资料为基础,实事求是地统一修订20xx年及以前年度全省和各市州gdp总量。二是深化能源调查制度改革。按照国家统计局统一部署和要求,积极推进我省分市州能源统一核算,实现相关数据的基本衔接。结合“三经普”有关资料,修订各市州20xx年及以前年度历史数据。加强应对气候变化基础统计研究,建立健全温室气体排放、应对气候变化统计调查制度。三是稳妥推进相关专业制度改革。开展工业生产指数试算、县级全面建成小康社会统计评价指标体系、全社会电子商务总规模推算方法研究;推进固定资产投资、劳动工资统计制度改革;加强网上零售统计,完善零售额统计方法、劳动力调查制度、两型社会建设评价体系和统计制度,深化健康、养老等新型服务业统计;改进城乡界定方法,利用空间地理信息系统加强城乡划分数据质量检查评估,建立健全城镇化统计制度。推进湖南反映经济转型升级的统计指标体系建设,适时发布市州相关数据。
(三)进一步改造统计手段。一是利用信息技术提高调查能力。进一步将固定资产投资调查、各项小微企业调查、乡镇统计电子台账等纳入一套表联网直报系统。拓展企业一套表联网直报的统计需求,加快将地方统计需求加载到企业一套表平台中,不断扩大企业一套表联网直报系统的应用范围。经济普查登记结束后,要积极探索手持终端设备pda在统计工作中的应用功能。探索利用全球定位系统进行投资项目调查和监测。二是利用信息技术提高服务能力。积极推动各级统计信息网站改造升级,做到信息量更大、更新更快、互动性更强、界面更加友好。积极探索利用现代空间信息技术,建立地理信息系统,利用经济普查成果开发基于以地图形式展示的统计地理信息资料,实现日常联网直报单位与统计地理信息系统的连接。三是利用信息技术提高管理效率。积极探索建立适应现代信息网络技术要求的统计工作新机制,加大省、市、县三级统计信息化网络建设力度,重点加强联网直报等网上数据处理后台管理系统、视频会议系统改造、办公自动化、财务管理软件等项目建设和应用,提升统计工作流程网络化的后台指挥、调度和管理水平,并逐步实现省级统计机构与基层统计机构间更高效的信息共享,以及各项工作组织的统一指挥、调度和管理。配套加强信息安全建设,确保统计系统信息网络安全、稳定、高效运行。
(四)进一步改善统计服务。一是做好决策服务。密切关注经济运行中的苗头性、趋势性问题,加强对主要经济指标的监测分析,着力提高统计服务的及时性和准确性。注重围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生以及全面建成小康社会等热点难点,加强调查研究,着力提高统计分析的针对性和前瞻性。继续做好新型工业化、节能降耗、战略性新兴产业、政府绩效评估、为民办实事、全面小康、“两纲”、科技进步、非公有制经济、县域经济等考核监测工作,着力提高考核监测结果的客观性和公正性。二是做好公众服务。要将统计网站建设成为各级统计机构与社会公众的桥梁和纽带。定期召开统计新闻发布会,努力扩大统计工作的社会影响力。加大统计资料编辑与开发力度,增加统计产品的花色品种,提高适用性和可读性。着力强化统计新闻宣传,创新宣传手段,组织实施好第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动。三是做好部门服务。各级统计机构要指导部门规范统计调查和依法设立统计调查项目,加强对部门统计工作的指导、监督、管理,积极主动与各部门探讨建立更密切的信息共享和工作协调机制。各部门要严格执行国家统计标准,切实提高基础数据质量。四是加强基层服务。努力健全基层统计机构,特别是要加强市辖区、乡镇、街道一级统计机构的基础建设工作,构建基层统计机构可持续发展的机制。精减调查项目和填报指标,优先利用部门行政记录采集基础数据,进一步提高统计资料填报信息的易获取性,切实减轻基层负担。积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。加大向基层的经费倾斜力度,努力改善基层工作条件。着力提高统计队伍综合素质,认真做好统计从业资格认定、统计从业人员继续教育与统计职称考评工作,积极协助地方组织部门规范市州统计机构领导班子成员任免备案管理。强化统计培训工作的针对性和有效性,帮助基层提升信息化技术应用水平,提升统计调查和统计服务能力。
(五)进一步改进统计行风。一是深入开展群众路线教育实践活动。省统计局要继续落实整改方案,坚持不懈地反“四风”、转作风,持续深入地治理“庸懒散”,进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。各地统计机构作为第二批教育实践活动单位,要按照中央和各级党委、政府的统一部署和要求,扎实开展教育实践活动,促进全省统计干部队伍素质进一步提高、作风进一步转变、行风进一步好转,“为民务实清廉”的形象进一步树立,基层群众满意度进一步提高,以更好地推动各项统计工作。二是落实行风建设责任制。认真贯彻落实《国家统计局关于进一步加强统计行风建设的意见》,把行风建设与党风廉政建设紧密结合,继续层层签定《统计行风建设责任书》,落实责任制,把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中。定期研究统计行风建设工作,不断加强干部职工理想信念、统计法制和廉洁从政教育,牢固树立统计核心价值观。三是开展统计弄虚作假行为专项整治。省统计局已印发《开展统计弄虚作假行为专项整治工作实施方案》,请全省各级统计机构认真贯彻落实。各级各单位主要负责人要切实担起主要责任,坚决整治统计弄虚作假行为,把中央和省委、省政府部署的整治重点任务抓到位。四是进一步严格纪律。要把中央“八项规定”、省委“九项规定”的要求,融入各项统计活动管理之中。根据中央和省委的文件要求,结合统计工作实际,省统计局已制定《湖南省统计局机关公务接待管理办法》,对公务外出、接待、经费、纪律和监督检查等作出了明确规定。随后还将出台一批反“四风”的整改制度,请大家自觉执行,监督执行。
同志们!新的机遇时不我待,新的征途任重道远。我们要坚定信心,下定决心,持以恒心,奋力投身统计改革,加快推进现代化服务型统计建设,为全面建成小康湖南提供优质的统计服务,不断开创统计事业科学发展的新局面。
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇十一
同志们:
今天,市政府召开全市统计工作会议,主要任务是:认真贯彻省和市统计工作会议精神,总结工作,分析形势,研究部署今年统计工作的各项目标任务,动员全市上下准确把握新常态下经济社会发展态势,进一步解放思想,更新观念,改进方法,主动作为,努力为“迈上新台阶、建设新”提供坚强的统计保障。刚才,局长就去年全市统计工作和今年工作安排作了专门的通报,讲得很好,我完全赞同,请同志们认真贯彻落实。下面,我代表市政府讲五个方面的问题:
一、充分肯定成绩,进一步认清形势,切实增强做好统计工作的使命感和责任感
“”特别是近年来,全市统计系统积极适应经济社会发展新常态,充分发挥职能作用,狠抓基层基础建设,深化统计改革创新,大力推进依法治统,全力优化统计服务,在服务发展大局上进行了一系列的探索与尝试,各项工作取得了显著成效。一是健全了统计网络。市委、市政府出台了《关于进一步加强基层统计基础工作的实施意见》,全面加强统计基础网络建设,实现了固本强基。部门、乡镇、园区和企业的统计网络全面建成,工作规范要求得到明确,创成了一批统计规范化建设示范单位。二是提高了创新能力。主动承接国家利用pda采集基本单位信息的试点工作,在率先成立统计执法检查大队,实施了固定资产投资双轨报送制、服务业月报制,开展了企业创新调查,打造了“统计电子执法系统”、“统计协理员制度”等特色品牌。三是强化了法治意识。不断健全依法统计体系,大力推进统计工作的制度化、规范化、程序化建设。着力强化经济监测预警,始终恪守数据质量的统计工作生命线,探索开展企业电子台账、数据诚信企业建设,统计工作的质量和效率不断提高。四是提升了服务水平。坚持服务经济社会发展大局,有效开展了全面小康社会建设、经济运行等统计监测,不断丰富运行监测的动态跟踪、分析报告、统计快报等多元化统计产品,为市委、市政府的正确决策提供可靠依据。五是增强了工作活力。广泛开展业务竞赛活动,充分激发统计人员的工作激情。在去年**市统计系统举办的首届业务技能大赛中,我市两名同志获得“十佳业务能手”称号,市统计局获得统计系统年度考核第一名,被评为一等奖。
当前,我市经济社会发展正处于转型升级的关键时期,面临做大总量和做优质量的双重任务,需要更加科学、更加有力的统计工作来支撑和保障。新形势对统计工作的新要求可以从三个方面来概括。一是统计工作的任务越来越重。统计工作是政府决策和管理的重要依据,市委、市政府的科学决策,离不开高质量的统计数据作支撑。确保统计数据真实可靠,不断提高统计数据质量,进而对经济社会发展实现更加有效的监测,就必须深入推进统计制度改革,建立更加科学的统计方法制度。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力,稍有偏差就会被人利用、授人把柄。近年来,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作的事件时有发生。这就要求统计部门工作要更细致,措施更务实,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计权威。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,而且随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,少数调查对象出于自身利益,对统计调查不够支持配合,甚至在统计数据上做文章,人为干扰统计数据的客观性和真实性,增加了统计调查的难度。对于这些新的变化,我们一定要清醒认识、准确把握,不断增强做好统计工作的使命感和责任感,采取切实有效的措施,积极应对困难挑战,确保圆满完成各项目标任务。
二、积极调整统计工作定位,加快由单纯的数据统计向研究数据、反映问题、当好参谋拓展
去年底,在对统计工作的批示中指出,“统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变”。的重要批示,就是新常态下做好统计工作的新定位。
一是统计数据要客观真实、独立反映情况。无论是发展目标的确定,还是各项规划的编制;无论是对经济走向的把握,还是民生工作的评判;无论是加快现代化进程,还是推进全面小康社会建设等等,都离不开大量的统计数据作为决策参考。如果数据失真,我们就辨不清事实、看不清方向,做决策、定目标就有可能失之毫厘,谬以千里。统计工作必须始终把数据的真实作为生命,不断拓展统计调查的内涵和外延,建立健全统计制度和方法,完善统计样本和指标体系,不断增强统计工作的独立性、规范性,坚决抵制和排除一切对统计数据的人为干预,确保数据客观准确、经得起推敲分析,切实维护政府统计工作的公信力。
二是统计监测要充分发挥预测预判作用。针对当前经济复杂多变和下行压力加大的严峻形势,统计工作要更加注重加强对全市宏观经济分析研判和科学预测,要时刻关注各项主要经济指标数据的变化,及时发现经济增长的亮点和下行的苗头,准确地把握好全市经济运行态势、结构调整走势、产业发展趋势,梳理突出问题和矛盾,及时分析和研究,提出意见和建议。要强化统计工作的系统性和前瞻性,既要在开门红、双过半、保全年等重要时间节点上,超前做好开局、半程、年终的统计监测分析,更要紧紧围绕大众创业、万众创新,扩张总量、转型升级等工作的新要求,拓宽统计监测的领域和深度,提前做好相关指标的预测、预判和预警。
三是统计分析要形成有针对性的对策建议。统计工作不能简单地定位于事后的数据归纳和整理,更要注重通过对数据的定量和定性分析,发掘数据背后的规律和趋势,进而提出破解难题的对策建议。市委十届**次全会作出了“迈上新台阶、建设新”的战略部署,明确了gdp、财政收入、固定资产投资、城镇居民可支配收入、农村居民可支配收入等一系列主要目标,这些目标的实现不可能一蹴而就,需要一个渐进的过程,统计工作就必须时刻关注这些目标,强化动态分析,开展深层次的调查研究。要坚持目标导向、问题导向和需求导向,重点围绕供给侧结构性改革、转型升级、结构调整、生态建设、降本增效、新型城镇化建设等热点、难点问题,确定调研课题,深挖数据资源,深入开展调查研究和专题分析,不断推出一批情况反映实、问题分析准、决策价值高的统计分析研究精品,为党委、政府当好参谋助手。
三、牢牢把握统计工作重点,迅速启动全国农业普查,构建横向到边、纵向到底的现代统计体系
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是建立现代统计体系的关键之年,做好统计工作意义非同寻常。今年全市统计工作要重点做好三项工作。
一是做好农业普查。今年是第三次全国农业普查之年,此次普查的主要任务是:查清查实全市农业、农村、农民基本情况,掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况,反映农村发展新面貌和农民生活新变化,并通过普查数据分析,增强“三农”发展政策的针对性和有效性,推动现代农业建设迈上新台阶。农业普查标准时点为20xx年12月31日,时期资料为20xx年度。各乡镇、园区和相关部门要充分认识开展第三次农业普查的重要意义,结合经济普查、人口抽样调查中积累的经验和工作基础,克服入户难题,全面、准确摸清县域农村经济、农业人口等情况。要切实加强市普查办队伍建设,抽调懂业务、肯吃苦、会协调的相关机关工作人员,实行集中办公,及早谋划、超前部署、统一行动,切实把握工作主动权。要坚持属地负责制度,乡镇、园区要在4月底前组建好普查工作机构,并在人员、经费、办公用房等方面给予充分保障。市统计局要认真履行好牵头职能部门的职责,强化政策宣传、业务指导和统筹协调,及时督查和通报工作进展情况。
二是构建“大统计”格局。统计工作涉及经济社会发展的各个方面,不是统计局一个部门的事,必须动员全社会力量共同参与、合力推进,通过建立市统计局与各乡镇、园区、部门和企业的互动机制,不断提高统计工作的及时性、准确性和权威性。市统计局要牵头搭建综合数据平台,切实做好gdp核算、全面小康指标监测等数据监测预警工作。各相关部门要切实加强联系与协作,依法履行统计工作职责,及时向市统计局报送普查、调查所需的各类行政记录资料、基本单位名录、国民经济核算资料等,努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。对于涉及全市创建、监测、评比、考核等方面的重点统计指标数据,各部门要及时报送市统计局并由市统计局归口管理;对于条线上要求上报的各项统计数据,各部门上报前必须与统计部门进行对接,坚决杜绝“数出多门”现象。这里,还要特别强调一下,按照《统计法》的相关要求,各部门至少配备一名具备统计从业资格的统计人员并报市统计局备案,各综合经济管理部门和统计任务较重的部门要依法设立统计机构或者明确承担统计牵头职能的科室,请各部门认真对照检查,没有到位的要迅速到位。
三是强化村级规范化建设。村级组织是统计数据最直接的来源,村级统计工作是整个统计体系的基础,对全市统计数据的真实性、可靠性具有根本性的影响。目前,我市村委会、居委会的统计基础工作仍然较为薄弱,人员素质、业务能力、统计服务、制度建设、资料管理等方面的建设都比较滞后,必须把村级统计规范化建设摆上重要议事日程,迅速加以改进。各乡镇、园区要以第三次全国农业普查为契机,明确工作重点和实施步骤,规范推进村级(社区)统计网点建设,加快基本单位名录库更新节点向村居延伸,努力构建稳定高效的基层统计工作体系,确保统计网络全覆盖、无盲区。对于强化村级统计工作规范化建设,市里已经出台了专门的《实施意见》并配套了考核办法,总体路径是先试点再推广,以点带面稳步推进,各乡镇、园区一定要强化典型示范,按照能快则快的要求,切实把意见精神落到实处。
四、紧紧围绕发展和民生主题,不断优化统计服务质量,推进公开透明,增强全社会对统计工作的关注度
统计工作必须始终把服务经济社会发展大局作为出发点和落脚点,紧密联系市情实际,牢牢把握发展主题,紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展建立健全统计指标体系,才能更好地服务于发展、服务于社会。
一要提高经济运行的敏锐度。要加强供给侧结构性改革、“去产能、去库存、去杠杆、�党杀尽⒉苟贪�”以及转变经济发展方式的研究,强化经济运行高度敏感指标的统计与分析。不仅要真实反映总量、规模、速度的指标,更要注重反映结构、效益、质量的指标;不仅要注重跟踪投资、消费、出口等拉动经济发展的指标,更要注重跟踪揭示与提质增效、转型升级相关的指标,加快构建全面反映稳定增长、结构优化、产业升级、质量效益、创新驱动、资源环境、民生改善、经济安全等统计调查新体系。
二要紧扣经济社会的兴奋点。要紧紧围绕基本产业、新兴产业和骨干企业,加强指标设计,构建基本框架,建立健全客观体现促进产业、企业做大做强的统计指标监测体系,综合运用各类先进的监测工具和方法,开展月度、季度、半年、全年多层次的监测预警,不断提高统计工作预测、预判、预报能力,切实增强前瞻性、针对性和时效性。要高度关注民生类指标的监测,密切跟踪居民收入、科技、文化、社会发展、生态环境等重点指标,加强构建和谐社会指标体系的统计,全方位开展社情民意调查,定期发布报告,正确引导社会舆情。
三要推进统计工作的公开化。统计部门要认真研究、解读社会各界关注的统计信息热点,提高统计宣传工作预见性、主动性和针对性;加大对统计数据、统计指标、统计方法、统计工作的宣传力度,增强社会公众对统计工作的认识;完善行政权力网上公开透明运行工作长效机制,及时更新、充实统计信息公开内容;畅通统计舆情通道,及时解答公众咨询,保障人民群众统计信息知情权,进一步提高政府统计公信力。
五、强化依法统计和队伍建设,着力提升保障水平,确保统计工作优质、高效开展
近年来,市委、市政府先后出台了《关于进一步加强统计基层基础工作的实施意见》、《关于进一步加强和完善部门统计工作的意见》等文件,各乡镇、园区和部门要强化责任意识,认真落实文件精神,及时研究并解决统计工作在改革、发展过程中存在的实际困难和问题,统筹安排和落实必要的统计工作经费,不断提高统计工作的保障水平。
一要坚持依法统计。 各乡镇、园区和部门要严格执行统计法律法规,提高依法管理统计工作的自觉性,支持统计部门依法履行职责,坚决反对和制止在统计上的弄虚作假行为。统计部门要认真履行职责,依法统计、依法管理,加强统计执法队伍建设力量,建立、完善统计执法监督机制,加大统计行政执法力度,定期开展基层统计单位的统计基础建设和数据质量情况专项检查。要进一步强化依法统计责任,加快研究并出台统计工作问责办法,全面清理、纠正给统计工作和数据质量造成不当压力和不良影响的文件和做法。
二要加强统计队伍建设。提高统计队伍整体素质,建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍,是做好统计工作的基础和前提。要经常性开展统计人员政治素养和专业化能力的教育培训,严格执行统计人员持证上岗制度,不断提高广大统计干部的政治业务素质。要切实加强统计系统作风建设,大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风,大力弘扬严谨、科学、创新、奉献的统计文化,使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。
三要改善统计工作条件。要切实帮助统计部门解决实际问题,充分保障基层统计部门基础条件。要按照上级相关文件精神,认真落实基层统计站的人员编制,健全统计机构,充实配备统计人员,切实解决基层统计人员的后顾之忧。要按照分级负责的要求,统筹安排和落实必要的统计工作经费,明确由市级财政负担的经费,市财政局要及时、足额安排到位,各乡镇、园区要把统计工作经费纳入预算统筹考虑,在基层统计站用房、设备保障等方面予以全力支持。
同志们,20xx年全市统计工作目标、任务和措施已经明确,关键是要抓好落实。全市上下一定要按照市委、市政府的统一部署,求真务实、真抓实干,不断开创统计工作新局面,努力为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新作出更大的贡献!
谢谢大家!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇十二
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,认真落实全国、全省统计会议、市委十一届七次全会和市政府全体会议部署,总结20xx年全市统计工作,研究部署20xx年重点工作任务。动员全市统计系统立足职能求发展,聚力服务新常态,为宝鸡走在建设“三个陕西”前列提供有力统计保障。
一、20xx年主要工作回顾
20xx年,我们紧紧围绕市委、市政府确定的各项经济社会发展目标,以服务“转型升级,提质增效”为重点,坚持“内强素质、外树形象、专家立局、争创一流”的思路目标,切实加强作风建设,扎实推进统计改革,全面加强服务型统计建设,为宝鸡经济社会发展提供了优质统计服务。市局连续六年取得了目标责任考核优秀单位。
(一)统计监测预警能力有了新提升
一是监测预警更加及时。能紧紧围绕市委、市政府下达的各项目标任务,大力加强统计监测预警,重点对工业、建筑业、第三产业、畜牧生产、城乡居民收支、gdp能耗、文化产业、城镇化率、保障性安居工程、非公重点企业和县域经济社会发展进行统计监测,圆满完成了全市各项经济社会发展指标的统计、监测任务,适时为市委、市政府提供了监测数据,为各级各部门掌握情况、制定政策提供了决策依据。
二是研判能力得到提高。按照市委、市政府预警要早,研判要准的要求,针对全市经济进入转型期后的新特点新变化,先后启动了《宝鸡经济转型发展的思考》、《聚集“四要素”大力发展第三产业》、《宝鸡经济发展三大短板问题研究》、《宝鸡第三产业发展研究》、《五化同步加快县域经济发展》等重大课题研究。及时开展了全市经济稳定增长、收入分配等民生统计指标的分析、城镇化对经济增长的影响测算以及对20xx年经济增长和通胀的前景及调控目标的测算,全年共撰写统计分析报告68篇,其中《顺应农业发展趋势、积极发展家庭农场》、《20xx年宝鸡与周边五城市对比分析》被市委主要领导批示;《关于确保上半年经济稳增长意见》、《前三季度宝鸡市经济运行情况汇报》等做为政府常务会议材料上报,受到市政府领导的肯定和认可;《丝路经济带枢纽城市宝鸡文化产业发展应该注意的问题和把握的重点》、《关于我市现代农业园区发展情况的分析》、《关于发展家庭农场的的调研报告》分别在《陕西信息与决策》、《宝鸡通讯》、《宝鸡经济》、《农村调研》等杂志刊载。结合“学习贯彻三中全会精神,我们怎么办”大讨论活动,围绕宝鸡夜间经济发展、第三产业发展和宝鸡转型升级等课题开展研讨,撰写了《对宝鸡经济转型升级的思考》专题调研报告。为领导科学决策提供了有力支撑。加强对工业用电量、新增贷款、cpi、ppi、企业景气指数、新增就业人数等先行指标及财政收支等相关指标的跟踪监测预警。密切关注国际国内经济形势的变化动态,准确把握对全市经济的影响,做到季前对全市的经济形势做出预判,季后撰写全市经济运行情况分析,并以简报等形式及时送市委、市政府主要领导参阅。全年上国家统计局信息网6篇、省统计局信息网180多篇,上报市委、市政府统计信息75篇,市统计局内网采用1004篇。凤县、扶风县、太白县的统计信息和调研分析,有数量有质量,有效发挥了参谋助手作用。
三是常规调查深入扎实。坚持把常规专业统计调查作为最根本的任务做实做好,及时修订完善专业报表制度,不断改进联网直报,持续加强跟踪指导,不断强化与职能部门的沟通,高质量完成了16个专业、23个领域的常规统计调查工作。还圆满完成了国家和省统计局安排的投入产出调查、企业景气调查、城乡居民收入调查、境外来中国大陆工作专家统计调查、20xx年国内旅游抽样调查、重点服务业调查、快递业调查、成品油调查等专项调查任务,安排部署了全国1%人口抽样调查前期准备工作。开展了工业园区、高新开发区、电子商务等统计调查。
四是服务方式务实高效。建立了“领导快速反应系统”统计服务平台,每月编印《宝鸡市经济运行监测》和《数据快递》。每季度召开部门统计联席会议,积极推进部门统计数据的匹配协调,促进部门统计信息数据共享。20xx年我们变更企业年报会,合并专业统计工作会议,减少了统计报表交叉布置,减轻企业和基层负担。我们还积极为调查对象特别是企业调查对象提供分行业、分结构的汇总数据,为调查对象及时了解行业发展状况、进行运营决策提供基础性信息。“两会”期间,编印了《项目建设推进有力、转型升级风帆正扬》、《宝鸡20xx把握新常态、取得新成就》统计服务资料发放到与会代表、委员手中,及时提供统计信息咨询服务。在《宝鸡通讯》上开辟了月度统计数据专页,开展了关天规划区统计资料及省内、周边城市主要统计指标资料交换工作,加大政府信息公开力度,在主流网站上开设“宝鸡统计”政务微博,按时向全社会发布了《20xx年统计公报》和每月统计数据,坚持用数据说话,为公众服务。邀请34位公民代表走进市统计局,现场了解统计数据从来源、汇总、审核、产生到发布工作流程,认真解答了公民代表提出的关系民生、收入等统计数据方面问题,受到代表欢迎。《中国信息报》在20xx年2月3日3版统计综合,专题报道了市统计局推进服务型统计建设侧记文章《化死数字为活思想》。
(二)统计改革取得了新突破
一是完成了固定资产投资改革试点。为确保试点任务顺利实施,组织市、县统计部门对全市近3000个投资项目库进行了彻底清理、规范,建立了投资项目统计制度,全面分析了投资数据在联网直报企业、小微企业和部门三种渠道中的比重,对三种报送主体投资数据进行了分类、对比,客观真实反映了投资项目建设进度情况,为全省推行投资统计改革积累了经验,奠定了基础,省统计局多次对试点工作进行实地核查,对试点给予了充分肯定。
二是开展了服务业、文化产业制度改革。积极做好规上服务业纳入gdp核算制度改革,对部分规上服务业单位进行了认真核查,不断扩展了服务业单位规模。社会消费品零售统计纵深拓展,全面开展了限额以上网络零售统计,进一步完善了零售额统计方法。在全省范围内率先建立了县区文化产业统计制度,与市文广局联合,对全市700多家文化产业单位进行了调查,首次取得全市及各县区文化产业全面数据,推动文化产业统计改革迈出新步伐。
三是全力推行“在地统计”改革。本着积极稳妥、稳步推进的原则,对市统计局负责的部、省属企事业单位分专业、分批下放,由所在县区统计局按在地原则纳入统计。截止去年底,已全部完成专业统计下放移交,并做好了培训指导,确保了数据衔接,实现了平稳过渡。
(三)第三次经济普查取得了新成就
按照《第三次全国经济普查方案》精神和国务院、省经普办的统一部署,在市委、市政府的正确领导下,我市第三次经济普查工作,始终坚持执行方案不走样、普查工作严要求、技术应用高标准、普查数据求真实的工作思路,积极有效的推进经济普查工作。面对时间紧迫,任务繁重的实际,各级领导高度重视,部署详细周密,宣传氛围浓厚,业务培训严密,保障措施有力,部门密切配合,查缺补漏扎实,核查认真细致,确保了全市第三次经济普查工作按方案要求扎实有序开展。在全市各级经济普查机构的精心组织下,经过5千多名普查指导员、普查员和普查工作人员的辛勤努力,高质量完成了第三次经济普查各项工作,摸清了我市各类单位基本情况,全面调查了我市第二产业和第三产业的发展规模及布局,系统了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况。国家、省经普办多次来我市督导经济普查工作开展情况,先后在我市渭滨区3个街道办事处、凤翔县两个镇进行了经济普查事后质量抽查,并对我市的第三次经济普查工作给予充分肯定。市局李胜被评为全国第三次经济普查先进个人,岐山县凤鸣镇统计站统计员郭少锋同志被评为第三次经济普查全国“最美普查员”,成功入选第三次全国经济普查100名“最美普查员”,成为陕西省三名入选人员之一,同时今年我们也要对全市第三次经济普查先进单位和个人进行通报表彰奖励。目前我市共有法人单位25841个,产业活动单位30072个,个体经营户1220xx户:其中农业法人单位814个,工业法人单位5109个,建筑业法人单位960个,房地产开发和经营业法人单位364个,批发零售业法人单位5462个,住宿餐饮业法人单位600个,服务业法人单位12532个。
(四)统计基础建设得到了新加强
一是“四大工程”得到拓展。及时完成单位入库、退出和信息变更,单位名录库进一步夯实。进一步加快对“四上”企业单位培育,共分9批申报了276个单位,已审核通过269个,目前我市“四上”单位达到1607个,比上年净增217个。进一步拓展了统一平台应用,开发了投资、劳资、农业等专业直报软件。开展乡镇统计联网直报工作。开展一套表联网直报专项整改工作,全面清查和治理了一套表联网直报中违法违规和不规范报送行为。
二是实现了乡镇统计联网。不断加强统计信息化建设,重点加强了镇街统计主干网络覆盖建设,架设了网络终端设备,给全市所有镇街统计工作站配备了电脑,顺利完成了镇街统计工作站联网,实现国家、省、市、县区和镇街五级统计网络一体化。
三是依法统计不断强化。组织了统计普法知识宣传,提高了依法统计意识。开展了联网直报专项整治,对1360多家企业进行了核查,规范了联网直报。对全市120多家企业,开展了统计执法检查,共查处统计违法案件26起,经济处罚16起。
四是统计力量得到充实。市上成立了社会经济调查中心,并将扶风、虢镇经济调查队6名同志划转到了市社会经济调查中心。县区成立了社会经济调查队,而且机构都得到升格,增加了编制,充实了人员,岐山县还成立了蔡家坡统计分局。市级部门落实了分管领导和统计专职人员,确保了统计工作顺利开展。
五是统计培训得到加强。20xx年开展了市、县、镇三级领导干部统计知识和统计信息安全培训、全市统计系统新进人员和县区统计人员业务知识培训,共培训1800人次,收到良好效果。选送市、县区统计局局长参加国家、省统计局培训班,选拔1人参加全省第二届统计从业人员师资大赛暨统计从业人员师资培训班。组织统计从业资格考试502人、职称考试120人。
六是部门统计有新提高。各部门认真落实市政府《关于加强统计工作的意见》,落实了分管领导责任,明确了专职统计人员。全年共召开部门统计工作联席会议30多次,市发改委、工信局、财政局、商务局、住建局、科技局、文广局、规划局、交通局、公安局、国税局、地税局、人口与计生局等部门积极协调配合,工作认真细致,提供的统计数据资料详实,确保了统计数据质量,充分发挥了部门在政府统计工作中的职能作用。
(五)党风廉政建设树立了新形象
严格执行上级关于党风廉政建设的规定要求,落实党组主体责任。年初及时召开全市统计系统党风廉政建设工作会议,签订了行风建设承诺书和行风建设责任书。组织党组中心组和党员干部认真学习《领导干部廉洁从政若干准则》及市纪委关于党风廉政建设方面的规定,增强了拒腐防变的辨别力和自控力。组织观看了电影《焦裕禄》和《小官大贪警示录》,并组织撰写了心得体会。严格落实中央“八项规定”和市委“十个不准”规定要求。结合党的群众路线教育实践活动,在“四风”上查找出来的问题,认真纠改,巩固作风建设专项治理成果。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《公务接待管理规定》和各项财务规定要求,严格执行了新的差旅费和会议费标准,严控“三公”经费预算及支出,严格公车管理。
(六)自身全面建设取得了新成效
一是扎实开展群众路线教育。紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,结合统计工作实际,扎实开展了教育实践活动。认真学习了教育实践活动必学篇目等内容。班子及班子成员对照“四面镜子”,聚焦“四风”,查找问题深刻。开展批评与自我批评,动真揭短碰硬,见人见事见思想,点清了问题,明确了目标,增强了担当意识,激发了干事创业的动力。通过开展党的群众路线教育实践活动,干部作风务实,工作负责敬业。结合开展“向中央基准看齐,向基层群众学习”活动,我们与宝鸡电视台联合发文,在全市开展了寻找“最美统计人”活动。主动深入到局扶贫村,岐山县雍川镇南营村和扶风县午井镇大官村,深入调研指导扶贫和新农村建设工作,详细了解群众需求、倾听群众想法,并在市局资金十分紧张的情况下,给予了一定的资金扶持。
二是党建工作取得了新进步。局党组牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的思想,严格落实党建责任。局党组认真贯彻执行《基层组织工作条例》,始终坚持党建与统计同部署、同落实。以建立学习型党组为突破口,重点抓好党员学习教育,通过思想政治教育,提高了党员干部的政治思想理论素养,确保党员干部政治立场坚定。完善了“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律等制度。积极开展了党员进社区服务实践活动。
三是积极参加创建活动。负责完成了我市全国节水型城市、全国环保模范城市复检,全国文明城市、生态园林城市创建和创新型试点城市数据资料的搜集、整理和提供工作。开展了生态园林满意度、居民绿色出行方式调查,共发放调查表2600多份。配合有关部门开展了群众路线教育实践活动民意调查、两率一度测评、非公企业党建调研工作。
以上这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的高度重视,离不开各部门的大力支持,离不开社会公众和调查对象的积极配合,离不开广大统计工作者的辛勤奉献。借此机会,我代表市统计局向多年来理解关心支持统计事业发展的各县区、各部门和社会各界表示衷心感谢!向统计战线的广大干部职工致以崇高的敬意!
回顾一年来工作,虽然取得了一定成效,但也还存在着一些不足:一是大数据的开发利用不够充分;二是统计调研分析还不够深入;三是部门统计有待于进一步强化;四是依法统计的思想意识有待于进一步提高;五是基层统计人员能力素质需要进一步加强。
二、准确把握新常态,切实增强责任感和使命感
20xx年以来,在多个场合指出,要正确认识中国经济发展的阶段性特征,深刻认识新常态。中央经济工作会议全面深刻阐述了经济新常态的特征和内涵。总体来看,进入新常态的全国经济发展有三大特点。一是增速换挡,表现为从高速增长转向中高速增长。二是发展转型,表现为从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。三是动力转换,表现为从传统增长点转向新的增长点。
在全国经济进入新常态的大背景下,陕西经济也进入了新常态。省委全会强调,面对经济下行、结构调整和社会风险压力,以及新常态带来的倒逼机遇、雁行破阵机遇、国家大战略机遇,要保持平常心、强化忧患心、增强自信心,跳起来摘桃子,在有质量、有效益的前提下,科学发展、加快发展,能发展多快就发展多快。但陕西的区域特点、经济结构和发展阶段决定了陕西经济新常态面临着更大的压力和挑战。作为长期欠发达、处于赶超阶段的西部省份,陕西经济发展中既有自身发展过程中积累的深层次问题,也有新常态下的共性问题,发展形势较全国更为复杂。从增长转挡看,我省增速虽高于全国2个以上百分点、位列全国前列,但已跌破两位数,已进入中高速增长期。从发展转型看,工业特别是能源化工工业在经济中比重较大,单位gdp能耗、投资率均高于全国水平,整体上还属于资源依赖型和投资拉动型的粗放式发展。从动力转换看,全国服务业、消费等对经济增长的贡献日益突出,而我省主要依靠二产和投资。因此,新常态下,陕西发展面临着双重任务,不仅要努力保持快于全国的合理的增长速度,继续扩大经济总量。还要加快转方式调结构,实现转型升级、提质增效。
统计工作作为党和政府实施宏观管理的基础性工作,承担着全面反映市情、客观描述发展现状、准确揭示经济运行规律的重任,在认识新常态、适应新常态、引领新常态上有其独特且无法替代的重要作用。我们要切实增强责任感和使命感,主动履行好统计信息、咨询、监督三大职能,要始终把围绕中心、服务大局作为统计部门履职尽责的核心任务,特别是注重发挥好统计在结构转型、短板突破、监测预警、助力决策中的服务保障作用。要始终把求真务实、准确权威作为统计履职尽责的根本导向,强化依法统计、应统尽统,确保统计数据的真实性、准确性、权威性。要始终把统筹对接、协调联动作为统计的重要保障,既要加强与上级部门的沟通联系,争取更大支持,也要加强相互之间的督促指导,形成更强合力。要始终把改革创新、提升服务水平作为统计的强大动力,积极推进技术手段创新、服务方式创新和统计调查内容创新,尤其是从整体上抓好规上统计和规下调查、实体经济统计调查和网络经济统计调查、经济指标统计调查和社会指标统计调查、地区生产总值核算和专业统计调查。
我市坚持稳中求进的总基调,把握新常态、聚力新突破,坚定不移做大总量、做优质量。主要预期目标是:地区生产总值增长12%左右,增速继续要高于全省平均水平2个百分点,全社会固定资产投资增长20%以上,社会消费品零售总额增长13%,地方财政收入同口径增长12%,规模以上工业增加值增长14%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长11%和12%左右,做到不减势、质更优。作为全市的统计部门,我们要想在主动适应经济发展新常态中更加有效发挥统计职能,提供更加优质的统计保障服务。一个方面是不断提升新常态下统计履职能力,另一方面是为党政领导和社会公众提供更多更好的统计服务产品。要主动适应和把握新常态下统计改革发展的新特点、新要求,着力提升新常态下履行职能的新本领,全面推进在做大总量,做优质量上的统计服务监测作用。但从当前的实际情况来看,全市经济发展形势并不是很乐观,面临的下行压力很大,转型升级步伐较慢,经济增长动力单一,第二产业发展后劲不足,第三产业总量偏小,消费对经济增长的贡献还不够大,生产要素流动和聚集度不高,资源和产业优势没有充分发挥。我们要多关注重点、难点和短板,要结合实际情况,充分发挥好特点优势,力争突破短板,深入开展调研分析,加强统计监测预警,提供及时准确的统计数据,用新常态下的经济发展观念,引领宝鸡经济发展趋势,为党委政府科学决策提供数据支撑。一是要紧紧围绕经济产业现状和特点,深入开展产业结构调整、投资结构调整、三大短板突破、重点项目建设等专题调研分析活动,为党政领导提供更加真实可靠、可操作性强的决策参考和建议,充分发挥参谋助手作用。二是要全力提供优质统计服务,积极开展新常态下的新兴业态经济调研分析,充分发挥统计服务的敏锐性、及时性和预见性,主动做好工业提质增效监测、第三产业统计监测、县域经济社会发展评价、全面建成小康社会进程监测、城乡居民收入消费等统计监测监控和分析研判,有效发挥“督察员”“监测站”和“参谋部”作用。三是要进一步提升服务调查对象水平,切实加大服务统计基层力度,及时开展社情民意调查,及时收集社情和分析群众意见、呼声,把群众路线落到实处,更好地服务发展、服务部门、服务基层。四是要统筹好公共媒体和微博、微信等宣传平台,在统计服务的深度、广度、速度上下功夫,为统计调查对象服务,为社会公众服务,持续提高现代化服务型统计水平。五是要探索统计信息发布新渠道、优化发布形式,不断强化统计公开透明,探索开发更多可视化发布产品,积极提供更多更好统计产品,推动数据发布由“数据文字化”向“数字形象化”转变,让数据讲得清、公众听得懂。
三、20xx年重点工作
今年全市统计工作的总体要求是:认真贯彻落实党xx届三中、四中全会及市委十一届七次全会精神,立足职能求发展,积极适应新常态,聚力服务新常态,强化统计基础建设,积极推进统计改革,扎实开展调研分析,提高监测预警能力,加强统计法治建设,提升服务型统计建设水平,为打造关天副中心、建设和谐新宝鸡,走在建设“三个陕西”前列提供有力统计服务。
(一)以统计调查为根本,提升监测预警能力
健全统计调查体系。在手段上,加快建立全面调查、专项监测、快速调查、社情民意调查互补的统计调查体系。在内容上,要不断拓展统计范围,逐步实现统计调查对“五位一体”总布局建设全覆盖,实现对新常态下新兴业态、新增长点的全覆盖。在范围上,要上下联动,根据市委、市政府需求,全面反映宝鸡经济发展新态势。
认真做好重点调查。继续组织实施好工业、投资、贸易、农业、服务业、新兴业态等支撑增长关键环节的各项统计调查和各项重大专项调查,做精做细,确保数据质量。认真做好全国1%人口抽样调查,全面采用pda和互联网等方式,充分利用部门行政记录,高质量完成人口调查数据采集工作。启动第三次全国农业普查准备工作,认真做好普查方案前期调研、普查机构组建以及经费、物资落实等前期准备。
提升统计调查规范性。对国家调查项目,要严格按照国家规范要求组织实施。对地方调查项目,要按照统计标准体系建设要求,实现统计指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等标准化。细化统计业务流程规范,明确每一环节、每一岗位的操作规程;健全调查行为规范,保障统计调查科学、统计数据可靠。
提高统计调查针对性。要围绕市委市政府决策部署,新常态下经济发展的亮点难点,以及社会公众关注度高的热点问题,提升统计监测调查针对性。当前重点是:完善新支柱产业统计监测指标体系,进一步做好文化、能源、新型城镇化、新兴业态、全面建成小康社会、城乡居民收入消费、环境等有关领域统计监测。继续加强对提质增效转型升级的统计监测。积极创新民生调查项目,优化调查设计,改进调查方式,如实反映民情民意。继续在经济社会发展的重大领域开展快速调查。
(二)以服务塑统为抓手,提高数据服务水平
加强统计数据解读。围绕社会公众关注的热点,加强对我市“”社会经济发展数据、三经普数据、经济新常态数据的分析和解读,充分发挥统计展示发展成果、服务社会公众、引导社会舆论的积极作用。
及时发布统计数据。及时依法发布统计信息,构建文字、表格、图形、视频漫画等多样统计产品,下发20xx年全市工业基本情况及运行手册,加快全市宏观经济数据库建设,让社会公众更方便、快捷获取统计信息。
提升预警的针对性。继续加强对重点领域和重点行业的实地调研和实时监测,做好进度分析。系统梳理历年统计资料,加强宝鸡经济发展数据的纵向对比分析,全方位、系统把握宝鸡经济新常态的特征和规律。加强对三经普资料的开发利用,为党委政府定向、精准调控提供更有针对性的统计咨询支撑。服务好调查对象,主动向企业反馈有用信息。继续向两会代表委员提供即时数据信息和专项统计服务,为“两会”、党委政府调研等重大活动提供统计资料和建议。同时各级要认真抓好统计调研信息报送,要落实领导责任,定期通报讲评,确保完成任务。
(三)以改革兴统为目标,深化重点领域改革
继续深化核算制度改革。进一步强化各专业增加值分季核算,严格核算各县(区)20xx年季度gdp总量和增速。以三经普数据为基础,修订核实20xx年各县(区)gdp总量。
持续推进网上零售统计改革。全面实施限额以上网络零售统计,积极推进网上商品零售额统计,进一步挖掘全市网上零售企业和第三方电子商务交易平台数据,客观真实反映我市网上零售规模、结构及发展变化。
继续深化服务业统计改革。积极做好规模以上服务业企业月度全面统计调查。进一步强化规模以上服务业调查单位新增入库和省级规模标准下延单位纳统工作,不断提高服务业统计数据质量。
扎实推进投资统计改革。20xx年投资统计改革将在全国范围开展试点,试点数据将作为20xx年全面执行新的投资统计制度的基础数据。我们要认真做好各项工作,积极做好投资试点试填试报工作,为正式报送打好基础。
全力推进就业统计改革。主动跟进国家统计局就业统计改革新要求,积极适应劳动力调查全面使用pda采集数据和网络平台上传数据新变化,按照全国扩面、增容、提质的统一部署,结合我市实际,认真组织实施。
不断深化能源统计改革。根据国家统计局统一部署,加快推进我市能源统一核算改革,确保新的能源流通企业统计报表制度顺利实施。扎实做好煤炭等能源重点产品的生产、流通、消费统计数据衔接。
(四)以强基固本为重点,全面提高数据质量
进一步巩固拓展“四大工程”建设。进一步加强“四上”企业入库工作,利用第三次经济普查资料全面更新基本单位名录库,认真做好“一套表”调查单位的申报审批,进一步完善利用部门行政记录及时更新名录库工作机制,切实做好实时动态维护。完善统一平台软件功能。进一步完善拓展“一套表”软件平台功能,抓好贸易限额以下抽样调查网上报送工作,加强对企业“一套表”平台报送的技术支持。扩大联网直报范围,实现新制度下投资统计和县域统计联网直报,积极推进部门通过同一平台报送相关数据。
进一步规范业务流程和数据评估。严格执行联网直报各项规定,坚守“四条红线”,确保企业上报数据真实可靠。规范各专业工作流程,严格按照《陕西省统计业务流程规范》,集中检查梳理各专业各环节工作,规范各专业统计工作全流程。强化数据评估,严格执行《陕西省统计质量管理办法》,全力打造“阳光评估”,强化相关数据对地区生产总值核算、专业统计数据评估的支撑作用,用统一标准和口径对基层数据进行核算、评估和审核,全面提高宏观数据匹配性。认真落实县级统计机构和乡镇统计工作规范,切实提高基层统计水平和数据质量。
牢固树立法治立统的思想理念。要运用法治思维和法治方式深化统计改革、开展统计调查、破解统计发展难题。切实以统计法律法规作为履行职责的根本准则和行动指南,依法规范统计调查活动,依法查处统计违法案件。积极开展统计普法,通过各种形式加大统计法律法规的宣传力度,重点加强对党政领导干部和统计调查对象的普法培训。加强统计执法检查,依法对统计活动各环节、各参与对象进行监督检查。积极推进企业诚信建设,推行统计失信企业公示制度,进一步完善统计违法行为曝光制度。充分发挥各专业提供违法案件线索的作用,强化统计违法案件查处。
(五)以文件精神为契机,提高部门统计能力
充分认识部门统计重要性。部门统计作为政府统计的两大支柱之一,既是加强行业管理,引导、监管、服务市场主体的重要依据,又是准确实施国民经济核算、全面认识经济社会发展整体态势的重要手段。国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见》、省政府办公厅《关于进一步加强部门统计工作的通知》和市上下发的《关于加强部门统计工作意见》,对新形势下部门统计提出明确要求和具体实施意见。各部门要高度重视,认真贯彻落实文件精神,切实加强组织领导,抓好统计基础建设,提高统计数据质量,充分发挥部门统计在政府宏观管理和全市统计工作中的重要作用。
加强部门统计基础建设。各部门要根据统计任务需要,进一步完善机构设置,明确部门统计工作岗位职责,确保部门统计工作任务落实到位。各市级业务部门要确定1名领导,具体分管、组织、协调本部门统计工作。要配备专职统计人员,并确保队伍相对稳定。要进一步提高本部门统计人员的业务水平,确保统计工作质量。要保障统计工作经费,完善原始记录、建立健全统计台账,要逐步建立行业单位名录库,并与统计部门相协调,确保源头数据的完整性和真实性。要采取切实措施加强部门统计信息网络及应用平台建设,提升部门统计资料、业务资料、行政记录收集运用水平,用大数据丰富部门统计信息。
严格执行统计报表制度。认真组织本部门完成各项常规统计调查、普查和专项调查,建立健全覆盖全行业的部门统计调查体系,为部门管理、国民经济核算、宏观政策制定提供参考依据。切实加强数据质量管理。要进一步建立健全数据质量管理和评估制度,加强对本部门统计工作的业务指导,规范部门统计业务流程。针对影响统计数据质量的主要环节,加强数据审核与检查,强化数据查询与核实。要加强对部门统计人员的统计法规培训,提高统计的素质和能力。及时办理调查项目的审批和备案手续,配合统计部门对所属单位开展统计执法检查,保证统计工作顺利开展和部门统计数据质量。
强化相互之间协调配合。统计局与各部门之间要主动加强沟通联系和资料交换,建立健全联络机制,定期召开部门统计工作会议。及时向各部门提供经济社会发展宏观统计资料。各部门要及时向统计局报送国民经济核算等政府综合统计所需要统计资料。全市宏观数据库建设各单位要及时提供本部门入库指标体系,不断完善优化我市宏观数据库资料信息和结构,确保数据库资料及时更新。
严格规范统计数据发布。在发布本部门所辖统计数据时,要与统计局统一口径。两个或两个以上部门的同一指标统计数据不一致时,由统计局召集有关部门协商一致后公布使用。常用统计数据如有变化,应及时报统计局备案。
(六)以制度建设为核心,全面加强自身建设
加强党建和党风廉政建设。要按照从严治党、依规治党的要求,进一步严明各项纪律,坚决与党中央保持高度一致。要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的思想,严格落实党建责任。认真贯彻落实民主集中制、党组议事规则,坚持“三会一课”、主题党日活动、双重组织生活、党员民主评议等制度,不断增强党组织凝聚力和战斗力。xx届中央纪委五次全会对党风廉政建设做了全面部署,我们要认真学习,深刻领会,狠抓落实。严格落实党组主体责任和纪检监察监督责任,切实履行好“一岗双责”,严格执行廉洁从政有关规定,加强反腐倡廉制度建设,积极开展反腐倡廉教育。健全具有统计特色的惩防体系,确保统计系统风清气正。
大力改进工作作风。不断巩固教育实践活动成果,以钉钉子精神持续整改,完善反“四风”制度建设,推进作风建设常态化、长效化。严格执行中央八项规定和市委实施意见,厉行勤俭节约,严格控制“三公”经费。自觉遵守职业道德,不断强化统计行风建设,牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观。
加强干部队伍建设。深入学习党的精神,坚持学以致用、以用促学。大力弘扬焦裕禄精神,自觉践行“三严三实”要求。强化党组班子建设,努力提高谋划全局、科学决策、推动工作能力。要按照重要讲话要求,把守纪律讲规矩自觉落实到自己的工作实践中,领导干部要模范带头。认真做好“最美统计人”的宣传报道和表彰。认真抓好基层统计人员培训和从业资格考试,切实加强统计业务知识学习交流,不断提高自身能力素质。
同志们!20xx年是“”收官之年,也是推进统计改革发展的关键一年。我们要倍加珍惜前所未有的机遇,不断增强责任感和使命感,务实作风,真抓实干,为打造关天副中心、建设和谐新宝鸡、走在建设“三个陕西”前列提供有力统计保障!
谢谢大家!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇十三
今天,市政府召开全市统计工作会议,主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神,回顾总结“”以来的主要成绩,全面安排部署20xx年统计工作。刚才,晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作,安排部署了今年的统计工作,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、统计工作成绩显著,全面客观反映了发展成果
刚刚过去的“”,是全市奋起改变落后面貌,积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来,全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元,翻了一番多,年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元,是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3 亿元,增长2.14倍,亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元,增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元,增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,农民人均纯收入由1799元提高到3976元,城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9 ,经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。
过去的一年,面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响,市委、市政府及时采取一系列强有力的措施,夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利,保持了经济社会平稳较快发展,超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(gdp)327.06亿元,增长15%,位于全省十一个市区第五,连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5% ,位于全省第一,其中规模以上工业增加值增速达26.2% ,位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%,位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%,分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%,位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果,这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦,从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果,都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。
五年来,全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下,充分发挥统计调查职能,加强统计基层基础和信息化建设,狠抓规范管理,强化优质服务,提高数据质量,用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进,从20xx年11月1日开始,全市共组织普查指导员、普查员近2万人,深入全市近70万户家庭逐户进行登记,取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会,我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!
二、准确研判经济形势,积极发挥预警和参谋作用
今年是“”的开局之年,是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断,对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点,发挥职能作用,切实做好研判分析和监测预警工作,努力为各级党委、政府决策当好参谋。
首先,要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征,准确把握机遇和挑战,对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇,也面对诸多风险挑战。目前,国家经济发展的基础和动力进一步增强,实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展,支持陕南循环发展,这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时,“”期间,我市实现了年均13.7%的增速,长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解,长期发展的后进局面得到改变,发展速度开始跟进全省步伐,对外开放水平明显提高,加快发展的内生动力不断增强,经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是,我们还必须清醒地看到,全国宏观经济平稳运行面临复杂形势,拉动经济的“三驾马车”均有放缓,通胀压力仍在上升,价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情,发展不足依然是最突出的矛盾,持续快速发展的基础还不稳固,发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加,就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低,工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之,去年入冬以来,中国冬麦主产区发生严重旱情,粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性,国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下,全市今年要确保经济增长13%,力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。
其次,要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期,全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化,对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想,提高认识,切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态,及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、cpi涨落等情况,加强横向对比与分析预测,准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作,不断分析苗头性、趋势性问题,提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析,及时发现问题,提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法,努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要,及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计,对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标,准确把握上级的政策走向,为政府决策提供科学依据。
再次,要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始,国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革,全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛,推行gdp下算一级和一套表制度,强化部门间信息抄报和共享,加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度,这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此,各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头,科学规范数据评估方法和监测体系,提高数据解读能力。要善于分析,善于用数字说话,通过数字看本质,发现和分析问题,深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平,特别对调查统计的专项问题,要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。
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三、突出阶段工作重点,切实加强和改进统计工作
统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作,是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下,各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高,对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注,全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。
一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务,以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手,加快推进统计现代化工作目标,这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革,对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求,加快“四大工程”建设,加快统计改革与发展,努力变革统计传统生产方式,全面推动制度创新,加速实现我市统计工作现代化。
二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前,省上在评估各市的主要统计数据时,直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证,因此,各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市gdp数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求,加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督,建立科学规范的部门统计管理制度,及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视,要明确责任领导、负责科室和工作人员,建立健全部门统计原始凭证和统计台帐,实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制,实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度,确保部门统计工作规范、数据准确。
三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习,增强依法管理统计工作的自觉性,支持统计部门依法履行职责,坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事,坚持依法统计的独立性,切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理,依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度,确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作,要给统计部门足够的自主权,不要横加干涉,更不得指使做假。要加强统计部门执法力量,建立、完善统计执法监督机制,配备专兼职行政执法人员,加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。
四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查,通过普查,可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息,为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据,这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用,并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限,认真做好数据处理,全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状,准确把握人口变动情况和发展趋势,获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据,做好资料编印,及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究,充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况,为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。
四、切实加强组织领导,营造良好的统计工作环境
今年元月份,省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》,市政府要求各级各有关部门要高度重视,认真落实文件精神。这次会后,各县区政府要专题召开会议,研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题,统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导,强化保障,努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。
一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线,是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式,充实基层统计力量,确保统计机构和人员的稳定,保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革,从乡镇撤并富余人员中,选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。
二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质,建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍,事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设,经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训,不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”,严格执行廉洁自律的各项规定,自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设,大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风,不断增强事业心和责任感,使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。
三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显,统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具,统计系统要在加强自身学习提高的同时,积极创造机会,采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部,让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传,让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。
同志们,做好统计工作责任重大,任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命,努力拼搏,开拓奋进,为安康“”宏伟目标的实现,为富民强市做出新的更大的贡献!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇十四
同志们:
在全体与会代表的共同努力下,陕西统计工作会在紧张、和谐的气氛中即将结束。会议期间,娄勤俭常务副省长亲临会议,并作了重要讲话,充分肯定了全省统计工作取得的成绩,结合全省社会经济发展面临的新形势、新挑战、新机遇,对进一步做好全省统计工作提出明确要求,作出重要指示,这充分体现了省委、省政府对统计工作的高度重视与支持。会议传达了全国统计工作会议精神。我代表王莉霞局长作了题为《深化改革,优化服务,为“”良好开局提供统计保障》的工作报告。会议还隆重表彰了全省市级统计工作综合考评先进单位和各社会经济调查队目标考核先进单位和个人。
会议期间,大家围绕如何贯彻落实娄勤俭常务副省长的讲话精神、如何做好20xx年的统计工作展开了热烈的讨论。充分肯定了“”期间全省统计工作取得的成绩,完善补充了“”的工作思路,特别是对20xx年全省统计工作提出了很好的建议。会后,省局将对这些意见和建议逐条梳理,认真研究,合理采用。大家普遍认为,这次大会是一次探讨统计改革的会议,是一次全面推进统计建设的会议,是一次开创“”统计工作新局面的会议。会议主题鲜明、内容丰富,安排紧凑、组织周密,会风很好、收获很大。
一是认清了形势。通过认真学习全国统计工作会议精神、娄勤俭常务副省长的重要讲话和省局工作报告,大家对当前的经济形势,有了更清醒的认识;对加快我省经济健康发展和加快推动经济转型升级的宏伟目标给统计工作提出的新要求,有了更深入的了解;对做好当前和今后一个时期统计工作的责任感和紧迫感,有了更进一步的增强。
二是明确了任务和要求。娄省长从全局和战略的高度,深刻阐述了做好统计工作对全省社会经济发展的重大意义,为当前和今后一个时期全省统计工作指明了方向,具有很强的思想性和指导性。省局的报告实事求是地总结了“”时期全省统计工作取得的成就和经验,理清了“”时期全省统计工作的思路,部署了今年的工作任务,要求用科学发展观统领全省统计工作,具有很强的针对性和操作性。
三是振奋了精神。娄省长对“”时期全省统计工作的充分肯定,让我们深受鼓舞;对统计部门广大干部职工提出的殷切希望,给我们极大的鞭策。现阶段,我们有全党、全国高度重视统计工作的宏观环境,有省委、省政府的坚强领导,统计工作正处于发展条件、发展环境最好的时期,我们有信心抓住当前统计事业改革和发展的重大机遇,按照国家统计局的统一部署,在各级党委政府的领导下,切实履行好统计职责。
总之,这次工作会开的很成功。当前和今后一个时期,各级统计部门的工作目标和任务已经明确,关键是抓好落实。下面,我结合会议讨论情况,就如何贯彻落实好会议精神,讲几点意见:
一、认真抓好会议精神的传达学习
这次会议精神主要集中在娄勤俭常务副省长和的重要讲话和省局的工作报告中,各级统计部门要认真学习、深刻领会。首先要汇报到位。会后,各级统计部门要及时向当地政府领导汇报好会议精神,特别要汇报好娄勤俭常务副省长的重要讲话精神、省局报告的主要内容及全省统计工作的思路和重点。要实事求是地反映当前统计工作面临的形势、任务及存在的困难和问题。要善用智慧,争取各级党政领导更加重视、关心、支持统计工作,特别是对统计制度方法改革、“四大工程”建设、加强基层统计机构力量和人口普查等重点工作的支持。其次要传达到位。各地要通过召开会议、下发文件、学习讨论等方式,原汁原味的传达学习会议精神,要把会议精神贯彻到基层,把工作落实到基层,让大家认清当前统计工作面临的形势,明确统计工作的总体思路、目标和任务,增强全省统计干部做好各项工作的使命感、紧迫感和主动性。第三要研究到位。各级统计部门要充分借鉴“”时期全省统计工序的成熟经验,按照会议提出的总体要求,通盘考虑,发挥自我优势,制定出符合本地情况,促进统计事业发展的具体目标、任务和措施,部署好本地的各项工作任务。第四要责任到位。要建立工作责任制,将各项任务逐条分解细化,落实到人,要明确质量要求和时间进度。各市统计局、省局各单位,要把这次会议的贯彻落实情况及时报省局办公室,在省局内网上交流。
二、切实提高执行力,全面完成各项统计工作任务
20xx年的统计工作任务重,头绪多,既有国民经济核算制度改革、第六次人口普查等重头戏,又有传统的各种报表任务;既有“四大工程建设”、创新专项调查和应急性监测等新任务,又有统计服务水平再提升的新要求。这些任务直接关系到我省统计事业的发展。要做好今年全省统计工作,关键在于强化执行力。各级统计部门要统筹兼顾,从抓班子带队伍的高度抓执行;从抓政风、强服务的高度抓执行。要确保各项工作有布置、有检查、有落实,有实效。
一要强化执行的坚定性。工作之要,重在执行,贵在坚定。各级统计部门要有一种“自觉履职、主动执行”的强烈意识,坚定在推进全省统计事业科学发展的过程中成就一番事业的信心与决心。要自觉克服惰性心理和得过且过思想,从“被动服从”向“主动执行”转变,把心思用在干事业上,把精力放在抓落实上,把功夫下在见成效上。在各项工作的执行过程中,要勇于正视压力,善于化解矛盾,从容应对困难。要牢固树立“只为争先想办法,不为落后找理由,不把困难当借口”的执行意识,不折不扣地贯彻落实各项政策和决定。领导干部在工作执行过程中,必须身体力行、一抓到底,坚决杜绝执行过程中虎头蛇尾,重形式、轻内容的积弊。
二要强化执行的创造性。创造性是提升执行力、增强执行效率的根本途径。提高执行力的创造性就是要找准上级决策精神与本地实际的结合点和切入点,把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来,提出切实可行的实施思路和具体措施。要在思路上强化执行的创造性。创造性执行来源于思想的解放和观念的更新。如果思想跟不上发展节拍,就会在新形势、新情况、新问题面前顾虑重重、束手无策,丧失推动工作发展的时机和条件,造成工作的被动和执行的低效。各级统计部门要改变旧的思维模式,把执行要求上的刚性与解决实际问题的灵活性结合起来,因地制宜,创新落实。要在重点工作上强化执行的创造性。创造性执行要精于抓关键,抓大事,以点带面,以重点突破全局。我省从今年起将推行gdp全省统一核算,工业、投资、农业等专业统计口径将有新调整。工业上,受起报标准调整影响,全省规模以上工业增加值总量和速度将有所降低,对部分市、县影响更大。投资上,投资项目统计起点由50万元提高到500万元。统计起点提高和统计范围的改变,将影响我省投资项目和投资总量的减少,对部分县区数据将产生较大影响。农业上,核算数据改为以国家抽样调查数据为准,由国家统计局陕西调查总队提供,主要产品产值实行国家试算。核算上,gdp核算实行下算一级,由于全国与各省gdp汇总数总量和增速的差距主要在工业,所以,下算一级后,全省和各市gdp总量和速度都将有所变化。所有统计方法制度的调整变化,不但影响到相关统计数据,也会对全省经济工作带来一定影响。各级统计部门要正确认识这次改革的重要性和必要性,严格按照国家要求,做好相关领域改革的坚决、有效执行,确保跟进全国改革和各级数据的较好衔接;同时,各地一定要吃透精神,提前研究,全方位的预测改革对本地产生的影响和后果,有针对性的做好相关情况的汇报、协调和准备,并以此为契机,带动各项任务的全面落实。
三要强化执行质量。统计部门工作执行的好坏最终反映在数据质量的高低上,所以,提高数据质量是强化执行的最终目标。对于提高数据质量,我们除了要从管理体制、制度建设、执法力度、考核机制、社会监督等方面做好工作外,还要多从自身找原因。一要经常看一看自身的思想观念能否跟上时代前进的步伐;二要经常看一看设计和操作的统计指标和调查方法是否适应新的形势;三要经常看一看开展的统计调查是否严格按照制度方案一丝不苟地组织实施;四要经常看一看统计数据的审核把关是否严密;五要经常看一看统计执法检查是否到位。大家要以对党、国家和人民高度负责的责任感,坚持实事求是,提高数据质量,以此提高全省统计工作的执行质量。
四要强化执行的高效性。提升执行力,不仅要做,更要高效地做。各级统计部门,特别是领导同志要视效率为生命,养成雷厉风行、只争朝夕的作风,应该解决的问题要马上办,上级安排部署的工作要主动办,职权范围内能办到的事要迅速办,重点难点问题要想办法,创造条件变通办,真正做到环环紧扣、层层推进,把各项工作推向深入、执行到位。以到边到位的工作力度,促进新时期统计事业的高效发展。
三、充分发挥统计部门的服务职能
服务是统计工作的永恒主题,也是统计工作存在的先决条件和价值所在。在当前全面落实科学发展观,推进社会经济全面协调可持续发展的现代化进程中,要紧扣“统计服务”这个主题,想问题、办事情、做工作都要围绕这个主题来进行。各级统计部门要把为党政领导和社会公众提供优质服务提高到统计工作的“灵魂”、“主旋律”,作为统计工作的“出发点”和“归宿”的高度来认识和对待。充分将履行统计职能与服务社会经济发展大局相结合,不断在服务内容、服务形式、服务手段和服务实效上再上新台阶,使我们的统计工作在服务中求发展、创作为、谋地位,实现统计工作“有为”与“有位”的统一。
围绕增强服务意识,要着力搞好“三个转变”:一是在服务对象上,要从为党政领导服务为主向为党政领导服务与为社会公众服务并重的方向转变。党政领导对统计信息咨询的需求,是统计工作的着力点。同时,统计信息资源是公共产品,把公共产品积极地奉献给社会,为社会公众提供统计咨询服务,也是统计部门义不容辞的责任和义务。二是在服务内容上,要从提供一般性的信息服务向提供适需对路的精品服务转变。依据规划要求,要重视社会、经济、民生、科技、环境等方面的统计。要抓住经济生活中的热点、难点问题,围绕经济增长、结构调整、农业和农民增收、就业收入分配、社会保障、高新技术产业、社会生态、启动消费市场等重大问题进行深入研究。三是在服务重点上,要从搞总量平衡、反映产值指标为主,转到反映调整经济结构,提高经济效益上来。加快转变经济发展方式,继续大力调整经济结构,是整个“”时期经济发展的主线。统计部门不但要注重反映国民经济的数量,更要注重反映国民经济运行的质量,要充分反映、深入分析调整优化经济结构方面的情况信息。四是在服务方式上,要从传统数字服务向深加工、多层次的现代综合服务转变。同时,统计服务方式要生动活泼,形式要灵活多样,要增加科技含量,要有统计特色。
四、要保持良好的精神状态
一个人、一个团队有了良好的精神状态,才能够激发出自身的智慧和潜能,才能以强大的凝聚力不断攻坚克难。为赢得“”统计工作的“开门红”,希望大家保持良好的精神状态:一是希望大家对取得的成绩保持不骄不躁的精神状态。“”时期的统计工作得到各级领导和社会公众的充分肯定和赞誉,这是全省统计同仁同舟共济、努力奋斗的结果,来之不易。但从现在开始,这些成绩都成为过去。面对新形势和新任务,我们要充分估计前进路上的困难和挑战,思忧而进,绝不能满足现状不思进取,更不能陶醉于已有成绩沾沾自喜,应该始终保持清醒的头脑和昂扬向上的精神状态,自加压力,以新的工作、新的作风、新的形象、新的作为赢得党政领导的支持和群众的信任。二是希望大家对艰巨繁重的任务保持不畏不惧的精神状态。20xx年是“”的开启年,做好开启年的各项工作,对今后全省统计事业的发展至关重要。尽管我省经济已企稳回暖,企业经营状况不断好转,全省的各项经济指标也稳步上升。但从整个国家,乃至世界的大背景来看,影响社会经济发展的不确定因素依然很多,统计把握宏观经济发展趋势的难度会更大,统计面临的任务也更繁重。大家要保持清醒的头脑,坚定信心,充分看到挑战中孕育的机遇,变压力为动力,迎难而上,积极作为,在统计服务和促进科学发展的进程中发挥更大的作用。
五、关于几项具体工作的要求
一是关于“四大工程”建设。“四大工程”建设是今后几年统计工作的重中之重,国家统计局正在研究细化“四大工程”的具体实施方案,各级统计部门要充分认识“四大工程”建设的重要意义,切实加强加快推进四大工程建设的责任感和使命感。要及时向当地政府作好汇报,争取把“四大工程”建设纳入政府“”主要工作规划和地方财政预算。要按照国家和省局的统一部署,根据各地实际情况,制定切实可行的方案,逐步细化,整体有序推进。省局将适时召开会议专题研究。
二是关于今年一季度经济形势。20xx年是“”的开局年,做好今年的工作,对整个“”目标任务的完成至关重要。各级统计部门要按照“”工作规划和思路,谋划好今年一季度的各项工作措施,要准确把握一季度经济形势的发展趋势,特别要关注主要经济指标的变化情况,作好充分预判和相关准备工作。
三是关于投资统计。根据国家投资统计年报会要求,各地务必完成好20xx年投资基础数据的报送工作,不得延误。严格按照国家有关投资制度改革要求,做好投资统计工作。密切关注与投资相关的部门统计数据,并做好与相关部门的沟通协调。
四是关于工业统计。坚决执行国家有关工业制度方法改革要求,做好新口径下规模以上工业企业的统计。同时,加强对接近起报标准的企业的扶持和培育,增强发展后劲,增加我省标准以上企业数量,做大作强总量。
五是关于服务业统计。要对金融、房地产、批零住仓等服务业主要统计指标的变化情况保持高度的敏锐感,深入分析影响服务业发展速度的主要因素。继续做好与服务业统计相关部门的协调沟通,充分利用部门统计数据,为科学评估全省服务业统计数据提供参考依据。
同志们,这次会议为今年的统计工作开了一个好头。我们正站在一个新的历史起点上,面临着光荣而艰巨的历史责任。让我们以更加饱满的热情,更加高昂的士气,更加努力的工作,为全省的经济发展做出更大的贡献,不断开拓全省统计工作新局面。
新春佳节将近,在此代表省局党组向大家拜个早年,祝大家在新的一年里阖家幸福、身体健康、工作顺利!
谢谢大家!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇十五
同志们:
长沙市的统计工作,一直得到省统计局的关怀和支持,特别是国湘局长到省统计局主持工作以来,多次到我市调研和指导统计工作,对长沙市的统计工作作过很多具体的指示,对统计工作的自身建设提出了很多要求。正是省局的大力支持和指导,使得我市近年的统计工作取得了较好的成绩,为我市经济建设和社会发展提供了大量信息,特别是为领导决策提供了许多有益的服务,国湘局长等一会还要作重要讲话。国湘局长站在全省的高度,从把握全省的统计工作出发,尤其是在统计工作指导全省市州的经济和社会发展方面有许多独到的思考,对我们长沙市的统计工作情况也非常熟悉,他的讲话对我市的统计工作有着重要的指导意义。国湘局长的讲话精神请全市各级各部门认真贯彻和落实,力争我市的统计工作再上新台阶。下面,我讲三点意见。
一、更新观念,不断深化新时期统计工作重要性的认识
今年是我市实施“又好又快,率先发展”战略的第一年。新的任务对做好统计工作提出了更高的要求,各级领导要更新观念、拓宽视野,不断深化新时期统计工作重要性的认识。
一是要充分认识统计工作在宏观决策中的重要作用。统计工作不但可以准确把握国情国力(市情市力),而且能弄清各种经济结构,从中了解自己的优势以及发现经济发展中的瓶颈和薄弱环节,有利于各级领导宏观调控和科学决策。比如,去年世界银行公布的全世界120个城市经济环境评估报告,对我市的经济环境指标进行了评估,我市的一些指标不理想,引起了省委省政府和我市各级各部门的高度重视,这个报告公布以来,市委润儿书记和我都多次强调经济环境的治理问题,其根据就来源于这个统计报告。这进一步说明了一个道理,统计工作对本地区的经济运行进行即时监测,对突发事件和出现潜在的不正常运行态势及时发出预警预报,有利于党政领导和相关部门以及企业及早采取措施,趋利避害,最大限度地减少损失。统计工作是监测人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的重要工具,各级领导根据统计部门提供的数据和分析,加强人口控制,保护环境,节约资源,转变经济增长方式,建立人与自然的和谐关系。又比如,随着经济社会的发展,节能降耗成为了一个非常重要的问题,每万元gdp消耗的标准煤是多少,这就是一个十分重要的统计指标。统计工作通过信息交流可以了解全省、全国相关地区的经济发展情况,并通过对比确定追赶目标,实现我市又好又快,率先发展的目标。统计数据表明,近六年来,长沙的经济总量已经赶超了四个城市,包括昆明、西安、福州和长春,长沙下一个追赶的目标是郑州,统计数据让我们知道长沙和郑州有多大的差距,差距在哪里。统计分析告诉我们,我们应当努力在人平gdp、人平财政收入、人平税收等方面去赶超先进,这种赶超也应当是一种科学的统计指标体系和分析。所以说,统计能让我们找到工作的切入点。另外统计数据还表明,长沙的经济总量在中部省份的省会城市中排大概第三,但是进一步分析使我们看到,长沙的城市人平可支配收入、农村人平收入在整个中西部地区是排在第一位。由此可见,要对一个地区的经济和社会发展状况做一个客观的分析和评价,就要靠统计部门来做这样一个细致的工作。
二是要充分认识统计工作在重大事务中的重要作用。新时期,统计工作不但在经济建设中发挥着重大作用,而且在重大事务中发挥着重要作用。加速推进新型工业化,是全省、全市的一项重大战略任务,已经上升为富民强省第一推动力的新的战略高度。市委已经就长沙加速推进新型工业化提出了到20xx年力争实现工业经济优势明显提升、产业经济结构明显改善、自主创新能力明显增强、工业投入强度明显加大、减排降耗水平明显提高等“五个明显”的战略目标。而要实现市委市政府这一宏伟战略目标,统计工作必须加快改革与发展步伐,全力为加速推进新型工业化提供强有力的统计技术支持和基础工作保障。除此之外,我市对党政干部进行的绩效考核以及 “十强十快”乡(镇)、街道考核评价等工作,都要求统计部门进行公正公平的评估和考核。随着时代的发展,统计部门将承担更多的重任,最近我看了关于我市文化产业的统计数据,去年我市文化产业增加值占到全市gdp的10%,20xx年是9.8%,全省去年文化产业gdp的占比是4.5%,如果能进一步掌握文化产业gdp的具体构成,对我们认识文化产业的特点和指导文化产业的进一步发展将十分有益。还有一些统计要随着社会的发展而进行改进,交通统计、旅游统计都有进一步改进的需要,统计工作要能满足地区党政领导决策的需要。
三是要充分认识统计在关注民生、了解民意中的重要作用。关注民生、了解民意是各级领导决策的前提和基础。在市场经济瞬息变化难以把握的情况下,统计部门可以采取多种调查手段和监测方法,及时了解民众的呼声和疾苦。通过住户调查,了解各阶层群众的收入、支出情况,了解群众的生活质量;通过劳动力就业调查,掌握群众的就业、失业情况;通过对贫困人口的监测,了解贫困人口的生产生活变化情况;通过“两纲”监测,了解妇女、儿童的生存发展情况,掌握妇女民主权利的落实情况;通过民意调查,了解群众对党的方针、政策执行的意见,对社会热点、难点的看法,对政府工作的评价,对当前党风、行风、社会风气的评价以及群众中带倾向性的问题,使党和政府能及时把握群众的脉博,制定惠民政策,解决群众的困难和问题。目前,关于民生问题的统计数据的公布,人民群众特别关注,这一点请大家予以高度重视。第一,对这方面的统计数据不许造假;第二,要求真务实。比如,大家都十分关心的住房问题,我们这个城市到底有多少人,包括流动人口,有多少人没有房子住,有多少人在租房、借房,住房条件差的到底差到什么程度。怎么解决我市城区人口的住房问题是我市下一步主要工作之一,这首先要求我们要准确掌握这方面统计数据。妇女儿童方面的统计工作也具有非常重要的意义,去年,某部门报告了一个信息,我市有身体缺陷的儿童占到了相当高的比例,因此政府今年将采取措施,对妇女进行免费体检。关于妇女儿童的健康,这是各级政府的责任,必须掌握妇女儿童的基本情况。有关部门统计表明,长沙每年需要不超过500万的费用,将全部解决贫困生不能上大学的问题,根据我市财力情况,我市已全面解决了贫困生不能上大学的问题。这一决策充分体现了统计的作用,如果解决这一问题需要20xx万甚至更多,这一问题的解决就超出了我市财力的承受能力了。
二、加强领导,切实为统计改革与发展创造良好环境
一是要切实加强对统计工作的领导。各级领导要从提高执政能力、全面建设小康社会的战略高度,真正把统计工作摆上重要的议事日程。区县(市)政府一把手、常务副区县(市)长一定要重视统计工作。因为统计工作对于党委政府决策、了解社情民意和各种实际情况实在是太重要了,有了你们两个的高度重视,统计工作的困难和问题就容易解决了,你们要帮助统计部门创造条件,解决好他们在人力、物力和财力以及其他各方面存在的困难和问题。各级统计部门也要大胆创新,不断提高统计数据质量和服务水平,用出色的工作去赢得党政领导和社会各界的重视、关心和支持。各级领导要关心支持统计事业,认真贯彻落实市委27号和省政府8号文件精神,认真落实市政府将要下发的《关于加强乡(镇)、街道统计工作的意见》文件精神,大力支持统计部门的改革与创新,大力支持统计部门的依法行政,大力支持统计部门高质量完成各项调查普查任务,为统计职能的充分发挥创造良好的政策环境。
二是各级领导要认真学习统计业务知识,不断提高执政能力。各级领导要认真学习统计业务知识,不断提高执政能力。记得1998年我刚到长沙市工作的时候,我问一些区县市长,什么是gdp?有些区县长答不出来。社会主义市场经济条件下,作为一个地区的行政首长,必须掌握四个方面的知识,第一就是统计知识,还要掌握财税知识、金融保险知识以及法律知识,缺一不可。包括我在内,对统计知识的了解还很不够,因此我建议大家,尤其是领导干部一定要学习必要的统计专业知识,要在工作中学会并善于运用统计数据和资料,进行社会经济事务的决策和管理。同时,要学会运用统计知识分析研究经济发展形势,把握经济运行态势,努力提高驾驭市场经济和总揽全局的能力。
三是要统筹协调好统计部门和其它部门之间的关系。市统计局作为全市综合统计机构,要搞好统计资料的审核、汇总,建立健全统计数据通报制度,对财政收入、固定资产投资等各项重要指标要及时进行通报,以便部门及时发现问题,迅速加以解决。统计工作涉及面非常广,需要很多部门的密切配合和支持,有关部门也要立足本单位职能,切实加强本部门的统计工作,依法及时向统计部门报送资料。统计部门与部门统计之间要建立“整体、协调、互补、共享”的合作关系,形成分工合理、管理规范、信息共享的政府统计体系,避免“数出多门”和重复统计现象的发生。
四是要依法规范统计行为。总的要求就是不作假帐不出假数。各级各部门特别是领导干部,要严格按《统计法》办事,把好统计数据的源头质量关。统计数据失实误国害民。1990年,当时的农业部长何康到我市的浏阳搞调研,我跟他汇报了一些农村的真实情况,何康部长非常感动,他说他平时听到的汇报情况是说农村情况好,今天是你让我看到了农村贫困的另一面。统计工作担负着反映实际情况的重要责任,统计必须实事求是。在向上级汇报工作时,成绩要总结,但也要反映问题。在实际工作中一些同志喜欢报喜不报忧,结果造成工作的被动,这是有深刻教训的。在社保基金发放过程中出现的问题、农业合作基金专项贷款的问题、粮食收购挂帐的问题,都是因为不实事求是,造成不必要的工作失误。最近的关于移民补贴工作中出现的问题,就是因为统计工作没有到位,上面来一个统计表,要求填报移民数量,一些地方一些人没有进行认真调查,很随意地就填报出去了,结果中央按这个数发放移民补贴。统计工作无小事,我们一定要引起高度重视。
三、发挥优势,努力为又好又快、率先发展作出更大贡献
过去一年,全市各级统计部门牢牢把握了统计数据质量这条主线,埋头苦干,勇于创新,扎实有效地推进了统计工作的开展,取得了较好的工作业绩,市政府是满意的。这些年来,统计工作对全市的经济建设社会发展做出了巨大贡献,要充分肯定统计工作对市委、市政府的各项决策提供了较为可靠的依据,要肯定统计工作为我市“”规划的制定,提供了较为完备的基础数据体系,要充分肯定广大统计工作人员夜以继日、默默无闻,为统计工作付出的非常艰辛的努力,要充分肯定各级各部门对统计工作进行的卓有成效的配合和支持。在此,我代表市委、市政府向统计战线上的广大干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,统计工作越来越重要,任务越来越繁重,难度越来越大,统计工作面临新的严峻挑战。为此,要特别注意加强统计部门的自身建设和提高工作水平。
一是各级统计部门要适应形势,进一步增强服务意识。面对新形势、新任务、新要求,全市各级统计部门和广大统计工作者一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感,牢固树立服务意识、质量意识和创新意识,认清形势,积极应对,扎实工作,努力做好新时期的统计工作。统计是经济工作的助手、是领导决策的参谋,这一作用是不可替代的。只有充分发挥了统计工作的作用,我市又好又快地发展才有了前提条件,统计工作是经济运行、经济结构、社会状况、社会矛盾、市情民意的传递渠道,有了高效的统计工作,信息源就丰富了。统计还可以收集国内外、省内外、市内外的各种信息,为我们提供各种坐标和参考系统,供决策者借鉴和比较。有比较才有鉴别,有比较才能使我们清醒认识什么是对的,什么是错的?什么是经验,什么是教训?什么是优,什么是劣?什么时候在进步,什么时候在退步?统计工作在开展社情民意调查、干部绩效考核等很多领域也大有可为。
二是要全面落实科学发展观,推进统计方法制度的改革。科学发展观的第一要义是发展,实质是以人为本,以环境为本,以资源节约为本,而科学的统计分析则有利于科学发展观的贯彻和落实。要确保统计分析的科学性、准确性和超前性,必须加快实现统计方法制度的改革。一是把发展情况和进度统计、反映出来,把以人为本的本质要求通过统计数据体现出来。二是不断改进和完善经济社会运行统计监测体系,更加及时、准确、全面、科学地反映经济社会发展态势和预测趋势。三是通过落实科学发展观,逐步改变过去那种重经济统计,轻社会统计的现象,积极查找统计中的薄弱环节,并通过建立人文、社会、生活质量、生态环境、能源消耗等统计指标体系,系统反映全市经济社会全面、协调和可持续发展状况。
三是要进一步提高数据质量,为科学决策和宏观调控提供依据。从近几年情况看,统计部门在对全市经济运行水平的分析和把握上占有明显的优势,分析研究报告不断得到党政领导的批示和采纳,成为决策施政的依据。换一种角度看,真实的统计数据能够反映人民群众的生活水平和质量,使各级领导能够知民情、察民意、疏民怨、解民难,掌握工作的主动权,化解矛盾,维护社会稳定,同时揭示部门、地区间的经济社会发展差异,有利于各地、各部门在工作中正确定位,制定出适合本地区、本部门特点的经济社会发展规划,以进一步提高执政能力和执政水平。准确的统计数据还是领导干部正确政绩观的具体体现,是各部门、各地区和各级领导业绩、政绩及党风、行风考核的重要依据。在政府部门工作多年的实践中,我有一个切身的体会,任何经济和社会工作都离不开统计,任何宏观决策都要以统计数据为依据,那些没有数字的说教是难以服众的。一个不懂统计、不懂得使用统计数据的领导就是一个不懂经济的领导,一个不称职的领导。
四是要发挥统计职能优势,为长沙又好又快,率先发展作出新贡献。紧紧围绕“又好又快,率先发展”主题,密切关注经济运行与社会发展态势,积极主动为各级党委政府提供国民经济宏观调控和社会发展重大事项决策的科学依据,是统计核心职能优势之一。只有充分发挥了统计的重大作用,长沙才有可能实现又好又快发展。发展快到什么程度?好到什么程度?安全生产怎样?节能降耗情况如何?都要统计来进行评估和量化。各级统计部门要突破现有统计调查框架,全面拓展统计范畴,为构建和谐社会提供良好的决策参考。各级统计部门要紧紧围绕政府中心工作适时开展社情民意调查,及时反映群众意见、老百姓的生活质量和愿望,从而为政府决策施政提供最基础、最原始、最真实的资料,成为联系党和政府与老百姓之间的桥梁与纽带。各级统计部门要关注民生问题,建立适应长沙经济社会发展的民生统计指标体系,全面反映我市民生发展状况,为改善民生状态作出积极有益的探索;在社会主义新农村建设中,统计部门要进一步完善农业生产统计和农民生活统计以及建设社会主义新农村统计指标体系,及时反映我市农村生产发展、农民生活贫富、农村乡风文明、民主管理、医疗卫生等情况,监测社会主义新农村建设进程,为党和政府解决“三农”问题,改变农村落后面貌,维护改革和稳定的大局献计献策。
最后,我希望我市统计工作再接再厉,为实现长沙又好又快发展再立新功、再上一个新台阶。
再一次感谢省局以及国湘局长对我市工作的支持。
谢谢大家!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇十六
同志们:
这次全县部门统计工作会议,主要任务是传达贯彻省政府办公厅关于加强和规范部门统计工作的文件精神,安排部署当前和今后一个时期统计工作,促进全县经济社会又好又快发展。刚才,彭凯同志传达了有关统计工作的文件精神,吴琦同志通报了全县部门统计工作开展情况,并对统计工作作了具体安排。我完全同意,下面我再讲几点意见:
一、提高认识,切实增强做好部门统计工作的责任感
近年来,经过全县统计战线广大干部职工的辛勤工作,我县统计事业快速发展,进一步提高了统计服务的质量和水平,为全县经济社会发展做出了积极贡献。但我们也要清醒的看到,当前统计工作面临的困难和存在的问题。主要表现在:一是有少数部门和单位的领导对统计工作重视不够,机构不健全、人员不到位,报表不及时,数据审核把关不严,质量参差不齐,严重影响了全县统计工作的顺利开展;二是统计工作面临的外部环境更加复杂,特别是由于市场经济条件下经济利益的驱动,调查对象对统计工作的配合程度有下滑趋势,开展统计调查难度加大;三是迟报、拒报、虚报、瞒报等现象仍时有发生,统计执法力度有待进一步加强;四是统计人员的业务能力和水平与新形势新任务的要求还有差距,有待进一步提高。各级、各部门要认真总结经验,查找和深入分析统计工作中存在的问题与不足,进一步加强和改进统计工作。
统计工作是党和政府工作的一个重要组成部分,是经济建设的一面镜子,是搞好宏观调控的有效手段。当前和今后一个时期,对我县来说是一个大有可为的重要战略机遇期,是我县全面建设小康社会,实现“两个率先”奋斗目标的关键阶段。要实现全县经济社会又好又快发展,县委、县政府将进一步加强对宏观经济运行的监控,迫切需要通过强化统计工作,及时敏锐地捕捉新情况、反映新问题、发现新特点、总结新经验,以便为县委、县政府适时决策提供基础依据。可以毫不夸张的说,统计工作事关全县经济社会发展大局,使命光荣,责任重大,不容懈怠。面对新形势新任务和新要求,各级、各部门务必要高度重视,提高认识,切实增强工作的责任感,努力把部门统计工作提高到一个新的水平。
二、认真负责,不断加强和规范部门统计工作
统计工作的基本职责就是提供统计服务,既包括提供准确、及时、全面的统计信息服务,也包括对各种统计信息的分析研究工作。为进一步加强和规范部门统计工作,切实提高服务质量和水平,各级、各部门要切实担负职责,认真做好职权范围内的统计工作。要按照县统计局的要求和安排,按时、按质做好统计资料收集、汇总和上报工作,确保统计数据的准确性、完整性,做到应统尽统,不缺腿,不漏项。要加强对本单位统计人员的职业教育和业务培训,保持人员的相对稳定,不断提高部门统计队伍的素质和技能。要建立健全统计原始记录和台帐,规范统计数据发布,确保部门统计工作依法、有序、高效开展。县统计局要不断加强对部门统计工作的指导,加大检查、监督力度,对迟报、漏报、瞒报、拒报和虚报的单位,要按照《统计法》和《安徽省统计监督管理条例》的有关规定认真查处;对在统计工作中认真负责、成绩突出的单位和个人,要予以表彰、奖励,从而推动全县部门统计工作规范有序开展。
三、突出重点,努力抓好全年统计工作
今年省政府以皖政办下发的?20xx?17号文件,对加强和规范部门统计工作提出了新的要求。我们要以此为有契机,认真做好即将开始的统计年报工作。会后,各级、各部门要集中精力、集中时间,认真负责地做好各部门本行业的年报工作。重点是要解决“漏报”的问题,要科学的算出总量和增长率,按时上报县统计局;上报给县统计局的有关数据,一定要与上报市有关部门的数据一致。如果哪个部门没做到“应统尽统”,或出现“漏报”现象,影响了我县经济总量的核算,将追究哪个部门的责任。同时,各级、各部门要明确专兼职统计工作人员,在经费上予以保障,主要负责人要经常关心、了解和掌握统计工作情况,切实解决统计工作中遇到的一些实际困难和问题,为部门统计工作营造良好的工作环境。
在这里,我再强调一下几个重点部门的统计工作:统计局要负责协调驻凤各部门、各单位特别是煤矿、电厂等企业的“在地统计”工作;县发改委要做好“招商引资”统计工作,重点是“引进外资”项目的上报,要与上报市有关部门的数据相一致;县交通局原来只统计到水、陆货物运输量,而所有客运量和铁路货运量没有统计。上报的交通运输量、增长率太少,不能真实反映我县交通运输情况,这次要做好客运量(农村客运、县汽车站、铁路客运)和全社会货运量的统计核实工作;县人行要负责协调在凤金融部门各项存贷款的统计上报工作,重点要做好中国银行新集分行和新成立的徽商银行及保险公司的金融统计工作;电力公司要做好在凤单位的用电统计工作,积极向上汇报,争取支持我县的在地统计工作,努力把煤矿、电厂的用电统计纳入我县的统计范围;县财政局要做好全年财政决算、分乡镇财政决算、一般公共服务支出的统计工作;县公安、民政、劳动保障、教育、外贸、卫生、邮政、移动、联通等部门,要进一步做好本行业的统计工作,按时按要求完成各项统计工作任务。
同志们,新的形势对统计工作提出了更高的要求,也给统计事业快速发展提供了良好机遇。希望全县统计系统广大干部职工进一步振奋精神,扎实工作,务实创新,开拓奋进,为奋力开创统计工作新局面,促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇十七
同志们:
今天,市政府在这里召开大会,总结回顾全市20xx年统计工作,安排部署20xx年工作。刚才,姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议,安排布置有关工作。下面,我讲几点意见:
一、立足本职,着眼全局,20xx年工作取得新成效
20xx年,全市统计调查系统深入基层开展大量调研,及时准确预测预判,有力提升服务质量,统计服务更加优化,为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势,统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研,撰写了多篇预警性调研报告和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题,进行了多角度、多层次的调查研究,调研成果得到上级肯定,对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设,运用先进的调查设备,加强基层统计规范化建设,统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估,进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传,强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控,依法查处了一批统计违法违规案件,严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作,对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作,经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目,严格执行国家统计标准,推动成果共享、数据资料共享。
二、履职尽责,依法行政,扎实做好20xx年各项工作
20xx年,我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务,全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态,突出重点,深化改革、开拓创新,主动作为,搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作,把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题,为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务,对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范,将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规,坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度,提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据,提高数据质量,提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前,统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视,加强领导,强化保障,要切实加强部门统计之间的联系与合作,形成相互支持、共同发展的联动机制,努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规,建立健全工作机制,保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导,促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作,建立统计调查工作联席会商制度,协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制,进一步加大对统计调查工作的支持力度,充分保障统计调查工作基础条件,确保统计调查、普查工作的经费预算。
同志们,刚刚过去的一年,全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、永挑重担,取得了优异的工作成绩,在此,我代表市委、市政府,再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20xx年是全面深化改革的关键之年,我们将面临更加繁重而艰巨的任务,希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取,为我市争当四川科学发展排头兵,加快建设中国西部经济文化强市,在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇十八
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实全省统计工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年的统计工作任务。刚才,文华同志和长春同志分别作了工作报告,总结了去年工作,对今年的统计工作作了具体安排,讲的全面具体,很有针对性和可操作性,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、准确把握形势,切实增强做好统计工作的责任感紧迫感
过去的一年,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握“三高一大”的工作总要求,紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,开拓进取,扎实工作,经济社会发展保持良好势头,统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高,数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展,取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强,县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高,认真开展调研,形成了一批高质量的调研成果。同时,在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明,统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快,统计工作的作用越来越突出,地位也越来越重要。新的形势和任务,对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视,要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策,离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示,提出了明确要求。近年来,市委、市政府经常专题研究统计工作,有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加,充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠,国家设置了数据联网直报“四条红线”,推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施,要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革,建立科学的统计方法制度,进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来,各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究,采取有效措施,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计部门的权威,提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,比如个别基层干部为了达标升级,个别企业为了少缴税费,在统计数据上做起了文章,人为干扰统计数据。基层数据不准确,省市乃至国家的数据就会受到影响,就不可能有高质量的统计数据。同时,随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,有的调查对象对统计调查不够支持配合,增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则,发扬精益求精、不怕困难的精神,把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务,涉及到多个行业、多个领域,改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神,扎实有效地推进各项改革,确保工作平稳过渡,确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务,切实增强紧迫感责任感,积极应对困难挑战,全面做好今年的统计工作,圆满完成各项目标任务。
二、突出重点,推动20xx年统计工作再上新台阶
(一)牢固树立“大统计”理念,更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情,做好统计工作,需要各级各部门和社会各界共同努力。当前,统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关,不按规范流程报上来,出来的结果必定走样变形,不符合客观实际。因此,全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准,牢固树立“大统计”理念,切实履行好职责,全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念,要切实增强三种意识:一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务,要自觉支持统计部门的工作,并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”,坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调,对向上报送的各类数据报表要搞好衔接,不能各行其是,切实维护统计工作的统一性,建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。
(二)加强统计基层基础工作,增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来,我市统计基层基础建设取得了很大成效,得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓,确保取得更大成效,为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中,有相当一部分指标数据由部门提供。当前,部门统计工作还比较薄弱,有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视,统计力量不足,对统计数据把关不严,不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题,给整个统计工作带来不利影响。对此,一定要高度重视,切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责,明确一名领导干部分管统计工作,指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员,这类部门、单位共36个,包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、东营海关、人行、东营银监分局、邮政局、东营供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室,根据需要配备统计人员,确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实,3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程,建立数据质量控制体系,对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据,各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作,切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料,要事先与统计部门协调衔接,避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查,要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设,每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作,根据标准要求配齐配强专职统计人员,并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导,提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度,配备专职或兼职统计人员,建立健全原始记录、统计台账,完善统计管理制度,提高源头数据质量。
(三)深入研究把握政策,推进各项统计改革。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务,包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革,等等,统计改革的任务异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联,必须深入搞好研究,积极主动地做好工作,以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务,统计部门要按照上级部署要求,紧密结合东营实际,逐项制定改革方案,扎扎实实地推进实施,确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务,要不等不靠提前介入,积极与上级部门衔接沟通,努力争取对东营有利的政策,把握工作的主动权。对争取不到的政策,要及早研究具体措施,提前做好准备工作。
这里,重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革,对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年,从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。东营调查队要按照国家方案要求,做好历史数据测算与衔接工作,把工作做细做扎实,确保测算数据能真实反映东营水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工,抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持,推动改革顺利推进。
(四)充分发挥部门优势,服务全市发展大局。统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果,同时也是党委政府决策的重要依据。统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势,既要当好“统计师”,又要当好“分析师”,更好地服务全市工作大局。当前,重点抓好三个服务:一是服务全市新一轮发展。市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展,作出了一系列重大决策部署,提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。统计部门要围绕这些重大决策部署,认真开展专项调查和课题研究,提供优质高效的决策服务。二是服务转方式调结构。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来,加强调查监测,注意发现苗头性、趋势性的问题,及时提出对策建议。节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标,如果完不成节能减排任务,将严重影响我市的对外形象,影响我市的经济和社会发展。统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调,高度关注节能减排等约束性指标完成情况,加强监测预警,指导有关行业和部门科学安排时间进度,避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度,准确把握经济发展态势,及时提出预见性、前瞻性意见建议,保持经济平稳较快发展。
第三次经济普查工作正在扎实有序开展,普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责,坚持依法普查,严把数据质量关,加强数据审核评估,确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果,做好普查资料开发应用工作,使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导,引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务,主动配合支持普查工作开展。
三、加强组织领导,为做好统计工作提供有力保障
统计工作关系千家万户,涉及各行各业,各级各部门要统一思想,提高认识,努力为统计工作创造良好的环境。一是加大领导力度。各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》,领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权,善于运用统计数据来把握经济运行规律,提高决策和管理水平。要不断加大投入,切实帮助统计部门解决实际困难,确保统计职能的正常发挥。二是密切协作配合。统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。国家统计局东营调查队是统计工作的重要力量,担负着为国家和地方服务的双重责任。各级要支持调查队依法履行职责,帮助解决经费、办公用房等问题。县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。东营调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合,为地方经济社会发展作出更大贡献。三是加强队伍建设。统计工作是一门学问。广大统计人员要加强统计业务的学习研究,不断提升素质能力。各级各部门要加强人才培养,努力建设一支高素质的统计干部队伍。当前,要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动,认真解决“四风”方面存在的突出问题,进一步转变作风,提高统计服务水平,确保活动取得实效。要把开展活动与做好当前工作紧密结合起来,把活动激发出来的热情和干劲转化为做好统计工作的动力,真正做到两不误、两促进。
同志们,统计工作责任重大,任务艰巨。希望全市统计系统再接再厉,真抓实干,不断开创各项工作新局面,为推动东营新一轮科学跨越贡献力量!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇十九
同志们:
今天,我们在这里召开全省档案统计工作会议,主要是传达贯彻全国档案统计工作会议精神,组织培训新修订的《全国档案事业统计年报制度》、《全国档案事业统计年报信息管理系统》软件和《部门服务业财务统计报表制度》,安排全省档案统计工作任务。这次会议在安阳召开,大家已经感受到了安阳市档案局提供的热情周到、细致入微的服务。借此机会,我代表省档案局对安阳市档案局的大力支持表示由衷的感谢!下面,结合全省档案统计工作实际,我讲两点意见。
一、认真贯彻落实全国档案统计工作会议精神
上个月,国家档案局在郑州召开了全国档案统计工作会议,省委副秘书长、省档案局局长王国振出席会议并致辞,国家档案局政策法规研究司司长郭嗣平主持会议并讲话,国家档案局政策法规研究司和行政财务司的有关领导,以及各省、自治区、直辖市档案局和新疆生产建设兵团档案局的统计人员、财务人员参加了会议。会议回顾了全国档案事业统计年报制度历经初步制定、几次修订到逐步完善的发展过程,部署了今后一个时期全国档案统计工作的主要任务,培训了新修订的年报制度和新研发的统计软件。
郭嗣平在讲话中指出,加强档案统计工作,对于档案部门科学编制规划、制定计划、实施决策有着重要的促进作用,此次国家档案局根据档案工作领域中出现的新情况、新变化,遵循实事求是、删繁就简,与时俱进、适应档案事业发展需要的原则,对《全国档案事业统计年报制度》在统计范围、统计内容和统计指标上都做了较大的修订,以满足档案事业发展的新要求,体现未来事业发展的新需要。新修订的《全国档案统计年报制度》紧密结合档案工作实际,更有利于全面了解、准确把握、正确分析各地区各部门档案事业发展现状,推动各项基础业务工作。各级档案部门和广大档案统计工作者要充分认识到档案统计工作的重要性,切实做好今后一个时期的档案统计工作,为档案事业持续健康发展提供科学的依据。
为贯彻落实好全国档案统计工作会议精神,按照王国振秘书长的指示,省局办公室在安阳市档案局的密切配合、支持帮助下,迅速筹备了这次会议。今天的会议主要采取以会代训的方式,组织大家对新修订年报制度的系统学习和新研发统计软件的应用培训。会议安排的时间很短、很紧凑,但培训内容很多、任务很繁重。因为具体的贯彻落实任务,还要由大家来承担。一方面要负责把会议精神及时向局领导汇报,需要研究安排好本地区的档案统计工作任务;另一方面要负责组织好本地区县(市、区)档案局档案统计人员、财务人员和市直各部门档案统计人员的培训,指导县(市、区)档案局按照具体要求,做好县(市、区)直各部门档案统计人员的培训。因此,通过这次简短的培训,使大家做到学明白、想明白、说明白、做明白,对于层层搞好培训,层层做好指导,层层抓好落实,层层汇总上报,就至关重要了。同时,也希望大家不要局限于这次会议的培训成果,要加强相互之间的沟通与交流,要善于在工作中及时发现问题、解决问题,不断提高统计业务技能,进一步提升统计工作质量和水平。
二、牢牢把握全省档案统计工作的根本任务
我们于20xx年10月在郑州召开了全省档案统计工作会议,当时我在会上作了讲话,总结了近年来全省档案统计工作取得的主要成绩,查摆了现阶段全省档案统计工作存在的主要问题,安排了今后一个时期全省档案统计工作的主要任务。因为刚刚过去两年的时间,统计工作的主要精神也没有大的变化,我就不再一一重复展开来讲,希望各级档案部门继续一如既往地关心重视支持档案统计工作,为档案统计工作提供必要的设施设备,为档案统计人员创造良好的工作环境,确保每年按时完成统计年报上报任务。今天在这里,我仅就新形势下全省档案统计工作应把握的关键问题和根本任务,再强调几句。
(一)统计的范围应力求“广”、力求“全”。所谓“广”,就是统计范围的覆盖面要足够广泛,能够反映本地区档案事业发展的基本情况,尽可能涵盖档案业务监管的方方面面。所谓“全”,就是纳入《全国档案事业统计年报制度》的所有报表、所有指标,应结合本地区档案工作实际逐一填报、逐项填报,做到不漏项、不漏报。这是档案事业发展对统计工作的必然要求,也是年报制度对统计工作的基本要求。我们过去曾经在统计范围的广泛性、全面性方面下了不少工夫,鉴于当时工作手段相对落后、统计汇总任务庞大、个别数据严重失真等原因,省局有意限定并缩小了统计年报上报单位的范围。从目前我们的管理手段来看,计算机的操作应用已比较广泛,统计人员的业务素质也有了明显提升,原来的统计数据已难以为科学决策提供很好的帮助,必须重新恢复到国家档案局、国家统计局所规定的统计范围。也就是:除了去年省局通知要求的统计范围外,从今年开始,省辖市应该将市直机关、团体、企业事业单位纳入统计范围,县(市、区)应该将县(市、区)直机关、团体、企业事业单位纳入统计范围。这在业务指导方面也是我们的一项基础性工作,很有必要掌握一些翔实的数据,无非是在安排统计工作时再具体一点、全面一点,真正使用统计软件来录入、汇总的时候,很简单,也很方便。当然,从统计工作的业务归口方面,我不得不多说两局。国家档案局最早将统计工作放在办公室,后来归口到政策法规研究司,省局一直放在办公室。各省辖市的情况就不一样了,有的在办公室,有的在业务指导科,有的由办公室、业务指导科两个部门分别负责,还有个别地方由其他业务科室负责。不管归口哪个部门管理,由谁来负责,都应该认认真真做好这项工作。这就要求,各级档案行政管理部门在贯彻落实档案统计工作会议精神、搞好档案统计人员培训时,统筹考虑,统一安排。
(二)统计的数据应力求“准”、力求“实”。所谓“准”,就是统计年报填报的栏目、填报的数据要准确无误,逻辑关系合理,不能张冠李戴、混淆不清。所谓“实”,就是一切数据来源均是数出有据、符合实际,能够经得起推敲、经得起检验。这是统计工作对数据质量的根本要求,也是统计工作的生命线。因此,我们必须从源头上把住统计数据质量关,重点抓好数据源头的建设和管理。这就要求:一是各级档案行政管理部门要将着眼点放在基层,帮助基层档案部门完善各项档案统计管理制度,明确职责,建立登记、统计制度。二是统计工作人员要高度重视当前统计数据质量方面存在的问题,进一步强化诚信意识,增强提高统计数据质量的紧迫感和责任感,加强对基层单位上报数据的审查,对相应数据要进行认真的推算分析,避免出现数据与数据间的逻辑错误,对反映工作阶段性发展的动态数据,要注意核查其连续性,防止连续性数据出现大的误差,确保汇总结果准确无误。统计工作的基本方针是依法统计,我们一定要实事求是,如实反映情况,不弄虚作假。对每个数字、栏目、表格,都要认真对待,不能含糊不清,更不能草率应付。
(三)统计的时效应力求“快”、力求“早”。所谓“快”,就是各级档案行政管理部门要按照省局的部署,早安排、早行动,并针对年报填报过程中容易出现的问题提出明确的应对措施,尽快把基层单位的报表收集上来,认真做好汇总,审核。所谓“早”,就是在省局规定的截至上报期限内,越早越好,一定不要拖后腿,影响到省局对全省上报年报的综合汇总和向国家档案局的上报。这是国家档案局、省局针对年报制度提出的具体要求。我知道,大家都是兼职做统计工作,还承担着其他工作任务,但是大家能够刻苦钻研统计专业知识和计算机专业知识,并克服兼职工作中出现的工作量大、基层单位填报质量参差不齐的困难,有的甚至加班加点,不惜牺牲节假日,勤奋工作,无私奉献,为统计年报制度的顺利实施做了大量的基础性工作。省局将遵照国家档案局的做法,每年对上报及时、数据质量高的单位给予通报表扬,对落后单位给予批评。同时,希望大家在保证统计数据质量的前提下,要积极为领导、为业务部门提供档案统计数据分析资料。通过档案统计分析,不仅能够准确的反映本地区档案事业发展的状况、规模、水平和速度,而且能够客观的反映工作中存在的问题和不足。通过利用统计数据,既能够很好的宣传成就、振奋精神、总结过去、展望未来,又能够为更好地科学决策和编制规划提供强有力的依据。这充分体现了档案统计工作的真正价值,也极大地发挥了档案统计工作的服务职能。
同志们,统计工作任务繁重,关键在于抓好落实。希望全省各级档案部门和广大档案统计工作者以党的精神为指导,求实创新,扎实工作,努力开创全省档案统计工作的新局面,为全省档案事业又好又快发展做出新的更大的贡献。
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇二十
同志们:
这次会议的主要任务,是认真贯彻落实全省统计调查工作会议精神、全市经济工作会议精神和晓光书记、树旺市长关于统计调查工作的重要批示精神,认真总结20xx年统计工作,研究部署20xx年统计工作,进一步保持坚定清醒,努力在新常态下有新的更大作为,开启全面脱贫、率先小康的新征程。
这次会议非常重要,晓光书记、树旺市长专门作出重要批示,对过去一年全市统计调查工作给予充分肯定,对下一步工作提出了新的期待和新的要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。刚才,锡林同志代表市统计局,武勤同志代表调查队做了很好的工作报告,讲得非常全面,措施有效管用,请大家在工作中加以落实。下面,我讲三点意见。
一、精准发力,在优化统计调查服务中实现了“三大转变”
在全市经济工作会议上,晓光书记指出,过去的五年是干部作风加快转变、比学赶超态势最好,经济发展逆势前行、综合实力提升最快,发展瓶颈快速突破、城乡面貌变化最大,改革开放力度空前、发展动力活力最足,社会事业全面进步、人民群众得实惠最多的五年,全市经济社会发展增比进位综合测评连续位居全省第二,综合实力强势升位,在西部30个非省会同类城市中从20xx年的第14位跃升至第6位,累计完成固定资产投资近万亿元,社会消费品零售总额增速连续五年位居全省第一。这些成绩的取得,得益于省委省政府、市委市政府的坚强领导,得益于各级各部门的配合支持,得益于全市统计干部的辛勤工作。在此,我谨代表市委、市政府向关心支持统计工作的各级各部门表示衷心感谢!向全市统计战线的广大干部职工致以亲切问候!
“”期间既是经济社会快速发展的五年,也是全市统计工作打开新局面,构建大统计格局最好的五年。全市统计部门始终坚持主基调主战不动摇,围绕中心服务大局,着力提升统计调查质量和水平,特别是20xx年以来统计部门围绕优化统计调查服务工作中精准发力,推动统计数据生产方式向现代化过渡,实现了“三大转变”。一是服务经济发展从“被动”转变为“主动”。统计的价值集中体现在对管理决策的作用上,是党委和政府认识国情国力、市情市力和制定计划的重要依据,也是社会各界正确分析经济形势、了解市场供求状况,把握投资机遇、选择投资方向、调整产口结构、加快致富步伐的主要窗口。统计调查部门在统计服务工作上更加主动,统计职能实现了从事后分析向事前预警转变,统计分析实现了从就数论数向课题研究转变,基层基础实现了从机构建设向规范职能转变,质量控制实现了从普法执法向全程管理转变。二是统计数据生产方式从“统计表”转变为“数据库”。从20xx年起,国家统计局提出以“三个提高”为目标,以“四大工程”(名录库、一套表、软件平台、联网直报)建设为抓手的统计能力建设,并将基本单位名录库建设列为“四大工程”建设之首。经过近四年的运作,全市建立了覆盖全面、更新及时的单位名录库,减轻了企业负担,提升了统计效率,推进了流程规范,提高了数据质量,丰富了酝酿统计数据的“土壤”。通过开展全国第六次人口普查、全国第三次经济普查、月度劳动力调查和1%人口抽样调查等大型普查和调查,建立了为各级党委政府、部门和社会广大统计用户咨询的“数据库”。三是统计调查工作格局从“独角戏”转变为“大统计”。在统筹推进方面,市政府每年对增比进位35项指标涉及的21个部门进行责任分解,并签订责任状,层层抓落实。在调度方式上,紧紧抓住增比进位、全面小康监测等工作重点,定期分析经济运行情况、存在的问题及预测预警,形成了纵横协调、部门联动、动态跟踪、合力推进的监测合力。在数据发布方面,做到反映全市总体情况的综合性统计数据和各新闻媒体报道中涉及到综合性的经济社会统计数据,以统计局数据为准。在数据共享方面,各部门按照指标统一、项目规范、口径一致、数据准确、信息完整、更新及时、互惠共享的要求,建立综合统计数据库,为政府宏观管理和科学决策提供准确、及时、全面的统计信息服务。
二、主动作为,强化统计调查工作“三大意识”
经济发展新常态下,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构从增量扩能型转向调整存量、做优增量并存推进,发展动力从传统增长点转向新的增长点。统计工作要在新常态下实现新作为、新发展,必须主动将工作置于认识新常态、适应新常态、引领新常态这一经济发展的大逻辑下进行谋划,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,并把“五大发展意念”贯穿到统计工作全过程,充分发挥统计分析准确、简捷快速的优势,尤其注意掌握省和各地州市的情况,搞好对比分析,为赶超先进提供对策建议,真正做到认识新常态到位、适应新常态主动、引领新常态有为。
第一,要强化科学发展意识。科学发展观给社会经济实现绿色发展和可持续发展指明了方向,也给统计工作明确了目标,要求统计工作既要关注经济数据,也要关注人文指标和社会发展指标,突出三个监测重点。一是突出速度变化监测。不仅要准确地反映实实在在、没有水分的增长,真实地反映速度换挡情况,还要全面揭示经济增长质量效益情况。二是突出结构优化监测。要全面准确揭示需求结构、产业结构、城乡结构、区域发展结构、收入分配结构等状况,特别是反映新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化同步发展进程,以及存量调整和增量优化情况。三是突出动力转换监测。要准确揭示投资消费规模、结构、变化和相互间重大比例关系,动态监测新型业态、新兴产业、现代制造业、小微企业等新的经济增长点,全面反映科技、管理、市场、商业模式等创新对经济增长的支撑作用。
第二,要强化优质服务意识。服务大局、服务发展是统计工作永恒的主题。统计机构要从各级党委政府及社会各界的现实需要出发,按照“做好、做优、做实、做强”的要求,凝聚部门工作合力,加大统计工作力度,加快统计工作节奏,更真实反映速度变化、更全面揭示结构变化、更准确地监测动力转换。一方面,要围绕增比进位和全面小康建设,加强统计监测。针对全市经济社会发展中的过剩产业去产能、去库存、电子商务发展等重点问题,开展统计分析,进行超前预测,为党委政府科学决策提供真实可靠的依据;另一方面,要围绕促进可持续发展开展统计调研,以统计的视角,敏锐捕捉发展过程中出现的新情况和新问题,并加强跟踪分析,做好预测预警,为促进经济社会又好又快发展提供科学的指导意见。
第三,要强化开拓创新意识。省委敏尔书记强调统计调查工作要反映全、反映实、反映准。面对新的形势和任务,统计工作只有开拓创新,才能生存和发展,才能有作为、有地位。要健全完善统计体系,围绕脱贫攻坚、大数据、大健康医药产业、“四大区域”协调发展、生态文明建设等重点工作,创新统计方法,整合统计资源,统一口径,规范渠道,建立科学反映经济社会发展变化的统计指标体系,提高统计工作的科学性和实效性。要改革统计制度,继续推进统计制度改革,进一步发挥统计在社会经济发展中的信息、咨询和监督作用,及时反映区域经济发展的状况。要拓展统计领域,紧跟时代发展需要,顺应“大数据”发展潮流,深入研究新兴产业、新业态、新商业模式等“三新”统计变化,调整充实统计项目,增加统计服务的内容,努力将统计工作的触角伸展到方方面面,全方位、全过程反映经济社会生活的发展变化。
三、聚焦中心,着眼发展大局抓好“六个更加”
“”的完美收官,使我市经济站在更高发展水平上,为“十三五”经济社会发展奠定了坚实基础。“十三五”期间我市面临守住发展和生态两条底线的双重任务,面临“赶”和“转”的双重任务,面临扶贫攻坚和率先小康的双重任务。贫困落后是主要矛盾,加快发展是根本任务。各级各部门要坚持稳中求进工作总基调,坚持主基调主战略,坚守发展和生态两条底线,以后发赶超为主题,以全面小康为主线,以脱贫攻坚为重点,着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列政策措施的贯彻落实,确保实现“十三五”经济社会发展的良好开局,努力实现在西部非省会城市强势升位。
(一)更加注重全面小康监测。省委十一届六次全会和市委四届六次全会,吹响了打赢脱贫攻坚战,实现全面小康的号角,全市各级各部门要按照“大扶贫战略行动”工作要求,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,以“四个非常”“四个更加”为引领,强抓中央特殊政策和省委“1+10”文件机遇,用硬项目、硬投入、硬作风,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。按照全面小康6大方面25项指标监测,申报全省同步小康达标县须具备三个条件:一是全面小康总体实现程度超过90%;二是“三项核心指标”达标:即人均国内生产总值达到31400元约合5000美元,城乡居民收入达标(城镇居民人均可支配收入20xx0元约合3000美元和农村居民人均可支配收入7000元约合1000美元),环境质量指数达到95%;三是“两项前置指标”达标,分别是生态环境状况指数变化幅度和县级环保部门能力建设达西部地区标准。20xx年全市全面小康实现程度达86.5%,红花岗、汇川、仁怀率先实现全面小康。从三项核心指标看,城镇居民、农村居民人均可支配收入和环境质量指数实现程度各县20xx年以前均能如期达标,但人均gdp差距很大,这是我们的短板,成为影响我市以县为单位达标申报的关键制约性因素。根据市委、市政府总体创建部署,余庆县申报20xx年度达标验收,习水县力争申报20xx年度、确保申报20xx年达标验收,桐梓县、绥阳县、湄潭县申报20xx年度达标验收,道真县、凤冈县、正安县、务川县申报20xx年度达标验收。在这些县(市)中务川县的难度最大。务川县按20xx年申报测算,人均gdp要达到31400元的申报条件,20xx-20xx年均增速需达到21.7%,需在20xx-20xx年均16.3%增速基础上提升5.4个百分点。请大家务必高度重视,加压前行,继续以小康“6+1行动”和环境质量提升“五大行动”为载体,对照统计监测方案要求,明确各自的目标任务,随时掌握本部门小康指标的推进情况,按时向统计部门提供监测数据,并主动对接省直部门,衔接好省、市两级数据相互一致,确保全市全面小康实现程度达到90%,赤水市、遵义县通过全面小康达标验收。
(二)更加注重增比进位测评。虽然在20xx年市县经济发展综合测评中,我市取得了位列全省第二的好成绩,但与20xx年排位情况相比,进位指标只有4项,有20项位次保持不变,有11项指标位次下降,特别是“金融机构人民币各项存款余额增长速度”退位较多,退了6位。县级增比进位情况中,虽然有10个县(市、区)实现了进位,1个县位次不变,还有4个县(市、区)出现了退位情况。各县(市、区)要认真分析原因,找到差距和短板。抓增比进位监测,关键是要围绕经济指标抓运行调度。从全市面上看,大的主要经济指标有地区生产总值增长13%,20xx万元以上规模工业增加值增长12.5%,500万元以上固定资产投资确保增长20%、力争25%,社会消费品零售总额增长13.5%,一般公共预算收入确保增长10%、力争12%,城镇居民人均可支配收入增长13%,农村居民人均可支配收入增长13.5%,金融机构存贷款余额分别增长18%、20%,等等。市统计局作为主管部门,要及时将相关指标逐一分解细化,把任务落实到单位和部门,把责任落实到人,把进度落实到时间点,并加强统筹指导,精准调度。各级各有关部门要精准对标,分块分条调度,做到齐抓共管,共同发力。从区域经济看,要确保地区生产总值中部增长14%、西部增长13.5%、东部增长14.5%、北部增长15%以上,确保绥阳县、赤水市经济总量突破100亿元。
(三)更加注重依法治统。统计工作的核心就是要实事求是,要全面覆盖、应统尽统,更要反对弄虚作假。去年,国家统计局针对遵义县固定资产投资存在虚报、代报等统计违法问题,对市政府和遵义县政府进行了约谈,这是给我们统计工作的警醒,大家一定要深刻吸取教训,坚决杜绝再次发生类似问题。要深入贯彻落实“依法治国、依法治省、依法治市”精神和工作要求,树立正确的政绩观,以务实举措切实推进依法治统。要加强统计基层基础工作,确保统计源头数据质量。要加强审核评估,结合地方实际及时调整、完善数据评估方案,确保评估依据更加客观、评估方法更加科学、评估程序更加规范、评估结果更加真实,有效提高数据质量。要认真梳理群众信访举报、媒体披露、网络反映和案件检查工作中发现的弄虚作假、虚报浮夸问题,坚决查处一些企业和单位制造假数据、虚报工作业绩问题。要上下联动,加强统计执法检查力度,切实用统计法制手段保证统计数据质量和统计工作向纵深推进。
(四)更加注重统计调查和成果转化。一方面,要认真完成好各项统计调查。充分发挥统计部门的信息、咨询和监督职能作用,激活全市统计系统的每一个细胞,充分利用基层信息源丰富的有力条件,使市县乡上下联动、整体呼应,形成有力的统计调查和分析链条,推动各项统计调查工作高标准完成。今年统计调查的一项重要工作就是精心组织好第三次全国农业普查。第三次农业普查是法定的重大国情国力调查,对我市深入实施大扶贫战略行动、打赢脱贫攻坚战意义重大。市政府已经下发了《关于做好第三次全国农业普查的通知》,各级各部门要精心安排部署,认真组织实施,确保全面完成普查任务。另一方面,统计调查得出的结果不仅仅是一组组枯燥无味的数据,更是指导我们科学决策、精准调度的有力助推器,我们要加快统计调查的成果转化,挖潜力、促增量、补短板、提质量。比如,要针对国家实施结构性改革,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板后,对我市相关产业的影响进行深度统计调查,从相关增减数据中找准该产业发展的内在逻辑,进而有针对性制定有关引导扶持政策措施。要针对电子商务、大数据发展迅速,传统商贸交易量趋缓,线上交易量增长迅速的新形势,全面开展统计调查,找问题、查原因、寻对策,提高分析的及时性和建议的可行性。
(五)更加注重加强统计调查工作的领导。近几年来,随着经济社会发展形势的变化,尤其是全省开展增比进位工作以来,市委、市政府对统计调查工作的重视程度提高到了一个前所未有的高度,市委会、市政府常务会定期听取统计工作情况汇报,研究解决实际问题,对涉及到全市经济社会发展的重要会议,要求统计部门必须列席参加。对基层工作目标考核和干部政绩考核中涉及的数据,市委、市政府要求必须以统计部门的数据为准。统计工作已从过去的默默无闻,转变到了现在的倍受关注。可以说,现在统计工作的大环境越来越好,但责任也越来越大,统计工作只能加强,不能削弱。要继续加强对统计调查工作的领导,强化全市“一盘棋”的思想,上下联动市县乡,横向联动部门,统计局是中枢,部门统计、专业统计、综合统计要相结合,形成“大统计”的工作格局。要严格落实统计工作责任制,各单位行政一把手要负总责,分管同志要负领导责任,统计人员要负直接责任,一级抓一级,一级对一级负责,落实统计工作责任与考核制度。要把统计作为决策部署、了解情况最重要的途径,经常研究分析统计方面的问题,用数据来说话,作决策,就比较精准。同时,既要压担子、提要求,也要为统计调查工作中的问题排忧解难,对统计调查干部队伍高看一眼、厚爱一分,包括工作上和物质上的保障、干部队伍的成长等。
(六)更加注重统计调查自身建设。“打铁还需自身硬”。全市统计调查部门要把全面从严治党要求贯穿到统计调查工作的方方面面。一是政治思想上坚定,要有理想信念,要服务于大局,不能有杂音,时刻和中央、省、市保持高度一致,不能随波逐流;二是能力建设上提升,要强化经济运行的预测预警预判,拓展服务深度,为党委和政府科学决策提供重要依据;三是作风建设上过硬,要学习好、遵守好廉洁自律等各项规定,把“三严三实”体现在统计队伍建设中;四是职业操守上加强,要牢记实事求是的工作原则和统计职业道德,加强统计纪律约束,做到独立客观反映,确保统计数据真实可靠,真实准确反映经济社会发展实际情况;五是队伍结构上优化,既要引进高素质人才补充,又要立足提升现有人员素质,突出抓好业务素质培训。
经济工作要拿实绩说话、靠作风吃饭,数据是精准反映实绩的标尺。今年第一季度已经去了一个月的时间,二月份春节又要放假几天,一季度的有效时间已不多。各级各部门一定不能掉以轻心,一定要保持高度的责任感和紧迫感,抢占先机,赢得主动。要把主要精力投入到抓经济发展的大事上来,加大对当前经济运行情况特别是工业和投资领域情况的分析和调度,加足马力,鼓足干劲,奋力实现全市经济发展一季度“开门红”。
同志们,统计工作的成效,事关经济社会发展各项决策部署的成败,责任重大,任务艰巨。我们一定要以更加解放的思想,更加进取的精神,更加精准的措施,更加扎实的作风,为实现更高质量、更有效率的发展提供强有力的统计服务与支撑,奋力谱写守牢底线、走好新路、率先小康的崭新篇章!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇二十一
在全县上下紧紧围绕全年各项工作任务,奋力冲刺“双过半”目标之际,县委、县政府决定召开这次统计工作会议,旨在认真总结回顾过去几年统计工作的基础上,安排部署当前和今后一个时期全县统计工作,推进全县统计工作再上新台阶。刚才,县统计局局长鲜从平同志就我县统计工作作了具体安排,我完全同意。下面,我就进一步加强全县统计工作讲几点意见。
一、正确估价过去几年的统计工作,进一步增强做好统计工作的信心和决心
自20xx年召开全县统计工作会议以来,在全县上下的共同努力下,统计事业取得了长足进步,统计改革与发展迈出了新的步伐,统计服务的质量和水平有了新的提高,信息工程和队伍建设取得明显成效,为全县经济社会发展做出了积极的贡献:一是精心组织、高质量完成了包括常规统计工作、规模以下工业抽样调查、经济普查、1%人口抽样调查、县域经济社会发展考核在内的各项统计工作。二是认真开展了统计信息资料的整理、发布工作,定期公布全县经济运行情况,按时发布年度统计公报,及时为县委、县政府实施正确决策提供参考依据,较好地履行了统计咨询和统计监督职能。三是统计部门自身建设进一步加强。全县有三个乡镇统计工作站荣获市级优秀称号,两个乡镇统计工作站创建省级优秀上报待批;统计队伍自身建设不断加强,执法能力得到提升,对近几年来已构成统计违法行为的12件案件进行了立案查处;下大力气改善统计工作条件,加快了统计信息网络建设进度,率先在县直单位基本实现了办公自动化,《石泉县统计信息网》办得很有特色。
在回顾总结这几年的统计工作时,还有一项工作我想在这里予以着重肯定和强调,这就是高质量按期完成了第一次经济普查工作任务。这次有史以来调查量最大、最为复杂的集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和基本单位普查于一体的重大国情国力调查,花费了全县各级各部门大量的人力、物力,倾注了全县广大普查工作者大量的心血和汗水,取得了显著成效:
其一,第一次经济普查在深入宣传的基础上广泛动员了社会各界力量参与,形成了全县各级、社会各界和广大调查对象普遍关注和高度重视统计工作、积极支持和密切配合普查工作的良好格局,为今后统计工作的顺利开展奠定了良好的群众基础。
其二,这次经济普查获得了较全面、较准确的经济信息资料,摸清了我县的“家底”。这次普查的所有基层原始数据都已进入了县统计局的数据库,随时可以根据需要提取各种分组数据加以分析研究,为确定我县优势产业、改进企业经营管理、提高我县企业的竞争力提供基础依据,这对于我县贯彻落实科学发展观,实现经济社会又快又好的发展具有十分重要的意义。
其三,通过这次普查实践,创造了许多行之有效的新方法,积累了弥足珍贵的好经验。如:运作“三种形式”,即召开各种会议、刊发简报和督导检查来有效促进各阶段的工作;实行“三个有”,即对普查工作有布置、有检查、有总结,以此全面推进工作;还有“环环相连,步步紧扣”的统筹思维方式等等,都为今后开展普查工作积累了难得的实践经验。
其四,这次普查考验和锻炼了干部。第一次经济普查内容之复杂、范围之广、人员之众都创下我县普查历史之最,普查的实施有效地检验和培养了各级、各有关部门领导干部开展大型普查的组织能力,锻炼了一支不怕苦、不怕累,素质过硬、能征善战的干部队伍,为今后的普查工作乃至其它各项工作的开展积累了宝贵的人力资源财富。
回顾这几年的统计工作,这些成绩是在市统计局的关怀与指导下,在县委、县政府的正确领导下取得的,是在全县各级、各部门、各企事业单位和社会各界人士的大力支持下取得的,更是全县统计战线全体干部心血与汗水的结晶。近几年来,统计战线的广大干部职工克服困难,辛勤工作,爱岗敬业,无私奉献,为全县经济社会发展做出了积极贡献,受到了省、市乃至国家的肯定,特别是20xx年,县统计局荣获国家先进集体荣誉称号,写下了我县统计工作发展史上辉煌的一页。在此,我谨代表县委、县政府向在座的各位,并通过你们向全县广大统计工作者和关心、支持统计工作的各级干部和社会各界人士致以亲切的慰问并表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到当前统计工作面临的困难和存在的问题。主要表现在:一是依然有少数部门和单位的领导对统计工作重视不够,机构不健全、人员不到位,报表不及时,数据审核把关不严,质量参差不齐,严重影响了全县统计工作的顺利开展;二是统计工作面临的外部环境更加复杂,特别是由于市场经济条件下经济利益的驱动,调查对象对统计工作的配合程度有下滑的趋势,统计调查的开展更加艰难;三是迟报、拒报、虚报、瞒报等违法现象仍时有发生,统计执法力度还有待进一步加强;四是统计人员的业务能力和水平与新形势新任务的要求尚有差距,还有待进一步提高。
尽管我们在工作中还存在一些问题和不足,但客观估价过去几年的统计工作,成效是显著的。尤其是在工作中大家积极探索,勇于创新,积累了一些宝贵的经验,取得了值得肯定的成绩,为我们今后扬长避短,进一步做好统计工作,努力开创新局面奠定了坚实的基础。
二、统一思想认识,加强组织领导,强化工作措施,提升服务水平,奋力开创我县统计工作新局面
统计是认识事物的工具,是我们获取对客观事物数量方面认识的最基本途径。《统计法》规定:“统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督”。统计工作是党和政府工作的一个重要组成部分,是经济建设的一面镜子,是搞好宏观调控的有效手段。今年我们已跨入“”,当前及今后一个时期对我县来说是一个必须抓住并大有可为的重要战略机遇期,是我县全面建设小康社会,加快推进社会主义新农村建设的关键阶段。要实现全县经济社会更快更好的发展,县委、县政府将进一步加强对宏观经济运行的监控,迫切需要通过强化统计工作,及时敏锐地捕捉新情况、反映新问题、发现新特点、总结新经验,为县委、县政府的适时决策提供基础依据。可以毫不夸张的说,统计工作事关全县经济社会发展大局,使命光荣、责任重大,不容懈怠。各乡镇、各部门都要在认真总结过去工作的基础上,认真查找、深入分析统计工作存在的问题与不足,进一步加强和改进统计工作,形成合力,共同推进统计工作再上新台阶。
(一)提高思想认识,进一步加强对统计工作的领导
县委、县政府(更多精彩文章来自“秘书不求人”)对统计工作一直十分重视,但是在个别乡镇和少数部门的领导中,统计工作并没有引起足够重视。这是我前面所讲到的四大问题中最首要的问题,具体来讲,突出表现在三个方面:一是认为统计工作只是为上级服务,与本身工作关系不大。以为统计部门提供的数据只是为上级领导的决策服务,至于乡镇、部门领导只要执行县委、县政府领导的指示和决议就行了,根本没有考虑到虚假的数字不仅会影响上级领导的宏观决策,影响国民经济的健康发展,同时也会影响自己执行决策时工作的开展。大家知道,一个不合时宜、不合民意的决策是不可能取得成效的,而一旦决策失误还会造成重大损失,产生恶劣影响。二是对统计报表数据审核把关不严。有的领导对统计人员上报的数据,没有进行认真的审核,而是随意签个字,有的甚至连字都不签,这是对统计工作极不负责任的行为。三是对统计工作的重要性认识不足,认为可有可无。对上级布置的普查、调查、年报、定期报表等工作,不当一回事,不安排力量去完成,有的将统计人员长期调做其它工作,有的甚至连必要的办公条件和工作经费也得不到保证,等等。这些问题不解决,就不可能提高统计工作的质量和水平,也就不能适应“”期间加快发展,缩小与发达地区的差距,构建和谐石泉的需要。
当然,我所列举的这些问题不是普遍现象,但必须引起足够重视。各部门、各乡镇一定要站在推进县域经济健康快速发展的高度正确认识统计工作。要将统计工作列入重要议事日程,积极配合县统计局的各项业务工作,按时按要求完成各项统计工作任务。尤其是各乡镇、各部门领导一定要加强对统计知识的学习,提升运用统计数据的能力,提高领导经济工作的水平,时刻做到心中有“数”,这个“数”就是统计数据。同时,要关注、关心统计工作,切实解决实际问题,提供必备的工作条件和人力保证,确保统计工作的正常运转。各级领导要严格审核上报数据并对数据的准确性负责,各乡镇各部门的主要经济指标的上报均要经过主管领导审核,乡镇长或部门一把手签字并加盖单位行政公章才能上报。对完不成统计任务或敷衍塞责的单位,县政府将按照《统计法》及县政府有关规定追究领导责任和相关人员的直接责任。
(二)夯实工作措施,进一步提高统计数据质量
数据质量是统计工作的生命线,确保统计数据真实可信,是统计工作的出发点和落脚点,是检验统计改革和建设成效的根本标准,也是反映一个地方领导干部品质和作风的“晴雨表”。但从目前情况看,仍有少数乡镇和部门统计数据忽高忽低,波动很大,明显存在弄虚作假、虚报浮夸的现象,既损害了人民利益,又败坏了工作风气。各乡镇、各部门一定要把提高统计数据质量作为统计工作的核心任务,牢牢夯实各项工作措施:
一要加强统计法制建设。要保障统计部门依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职责,维护统计部门的权威性和统计数据的严肃性。任何人尤其是各乡镇、各部门领导不得干预统计机构和统计人员依法履行职责,不得自行修改或变相修改统计数据,对统计数据有质疑的,应当通过统计部门依照《统计法》和有关规定核实,不得胁迫或授意篡改统计资料。凡在统计数据上弄虚作假的,一经查实,要依法严肃处理。各级领导干部要认真学习和坚决执行《统计法》,支持和保证统计机构和统计人员依法独立行使职权,任何地方、部门和单位,都不得限制或者阻挠统计部门的执法活动。县统计局要加大统计执法力度,加强统计执法队伍建设,严格执法管理,规范执法行为,不断提高执法水平。各级各部门要深入开展统计普法宣传教育活动。县政府法制、监察和司法等部门要与县统计局密切配合,把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、统计普法和执法检查等工作结合起来,多管齐下,齐抓共管,为统计执法创造一个良好的法制环境。
二要强化基础工作。提高数据质量要从基层和源头抓起,统计数据都来源于基层,农村和企业恰好是统计工作的基层,也是统计数据的源头。各乡镇各部门领导一定要进一步改进工作作风,坚持求真务实,深入第一线搞好指导工作。广大统计人员一定要能吃得苦、耐得劳,深入农村、企业搞好调查研究,不能摸脑袋报数据,要做到数出有源、数出有据,确保源头数据准确可靠,严禁虚报、浮夸和随意估报。要坚持科学统计,一方面要充分运用现代技术改造传统的统计工作方式,加大网上直报工作力度,从技术层面解决统计工作过程可能出现的受干扰问题;另一方面要积极探索和加强制度建设,健全管理考核机制,从制度层面上减少统计工作失误。
三要规范统计数据的生产、管理和发布。要理顺政府综合统计与部门统计的关系,通过依法行政,依法调查,依法统计,提高统计数字对外发布的公信度,进一步增强政府统计的权威性。政府统计部门是国民经济和社会发展的综合性数据管理机构。县统计局要按照《统计法》的要求,切实负起协调和管理部门统计工作的责任,加强对部门统计工作的检查指导;各部门、各单位要坚决执行国家统计制度,服从县统计局的工作指导,确保部门统计工作规范,及时将有关统计资料报同级统计部门和属地政府的统计部门,确保各类数据相衔接、相统一。地税、人行、电信、移动、联通、邮政、财政等部门和单位要按照县统计局的要求及时报送季度、年度gdp核算所需的统计数据。县直有关部门在上报与gdp核算、与国计民生相关的重要数据前,必须先报县统计局审核,防止数出多门。任何单位和个人使用的综合性统计数据,必须以县统计局的数据为准。未经县统计局核实的数据不得对外发布或公布,擅自发布或公布未经统计部门核实的数据造成严重后果的,要追究单位领导或当事人的责任。
(三)改进统计手段,进一步提升统计服务水平
统计工作的基本职责就是提供统计服务,既包括提供准确、及时、全面的统计信息服务,也包括对各种统计信息的分析研究工作。信誉、质量是统计部门的立身之本,优质服务是统计部门的强身之力,要不断充实服务内容,改进服务手段,增加服务品种,提高服务质量和水平。
一要充实服务内容。一方面紧紧围绕经济建设中心,强化对经济运行的调研和监控,突出抓好工业经济运行、固定资产投资、新农村建设及民营经济发展等方面的统计分析,及时反映经济运行中的新情况、新问题,提高统计信息的时效性、针对性、准确性和前瞻性,为各级党政领导决策提供可靠依据,并利用多种渠道定期向社会公众发布统计信息。另一方面要密切关注人民群众所关注的热点、焦点问题,增加反映科教事业发展、政治和文化建设、资源环境保护、群众生活质量改善等方面的统计调查内容,提高社会发展统计指标的比重,满足社会公众的需求。在这一方面,部分乡镇已经进行了积极探索,如城关、池河、饶峰等乡镇建立了月卡制度,按季度提供主要经济指标进度情况,这一做法很好,值得肯定,其他乡镇和部门要迎头跟上。
二要加快统计信息化建设步伐。各乡镇、各部门要将统计信息化建设作为一项重要内容进行统筹规划,在计划安排、财政预算等方面给予支持,加大投入力度,以应用系统和信息资源建设为重点,加强对基层单位和部门统计信息化建设的规划和指导,逐步在全县建成以县统计局为主干,覆盖政府相关部门、乡镇和大中型企业的现代化统计信息网络,尽快实现统计手段现代化,实现统计信息社会共享。在加快信息化建设的过程中,统计、公安、保密等部门要注意加强统计信息安全保密系统的建设和管理,建立健全信息安全保密制度,确保统计信息网络畅通和数据安全。
(四)加强教育培训,努力建设一支高素质统计干部队伍
市场化、全球化、网络化和高新技术的发展相应给统计工作带来了新环境和新挑战,特别是统计内容的不断更新,统计手段的日益科学化,对统计工作人员也提出了新的要求。县统计、人劳、教育等部门要把统计队伍建设,尤其是高素质统计人才的培养、引进、使用作为一项重要工作来抓,通过多种途径加强统计人员的业务培训,深入开展统计职业道德教育,严格执行统计持证上岗制度,努力建设一支作风过硬、业务精通的高素质统计队伍。各乡镇、各部门及各单位主要领导要亲自过问统计工作,分管领导要经常听取汇报,定期研究和解决统计工作中出现的新情况、新问题。要重视统计干部队伍建设,各乡镇、各部门都必须保持统计人员相对稳定,以确保统计工作的连续性。统计人员确需调整工作的,要事先征求县统计局的意见,对新调整的人员原则上要先培训,具备上岗条件后方可上岗工作。关于乡镇、部门和企事业单位统计工作人员的配备,这里我要再次强调:全县8个建制镇每镇要确定2名专兼职统计人员,其余7个乡每乡至少确定1名;县政府各部门、各直属机构、办事机构,特别是具有经济、社会管理职能的单位,以及规模以上企业都必须确定专职统计人员;各企事业单位要从实际出发,设立统计机构或在有关机构中配备统计人员。同时,各乡镇、各部门及各单位要为统计工作人员创造必要的工作条件。
统计部门是政府的重要组成部门,统计工作光荣而艰巨,尤其是统计工作的具体内容庞杂,时间及质量要求高,统计工作人员很辛苦。各乡镇、各部门领导对统计干部在工作上严要求的同时,在政治上、生活上要多关心,努力创造一个使用人才,锻炼人才,促进人才不断成长的良好环境。县统计局要依法加强对乡镇、部门统计工作的监督和业务指导,建立和完善各项工作考核制度,协助乡镇、部门搞好统计干部的管理。同时,要采取多种有效措施,切实加强统计人员的业务培训,不断提高统计人员的业务素质,努力培养和造就一支作风过硬、业务精良、爱岗敬业、乐于奉献的统计干部队伍。
前面所讲的四个方面的内容,是我对做好今后一个时期统计工作的原则要求。今年是实施“”规划的开局之年,也是省上确定的“项目建设年”。做好今年的统计工作,充分发挥统计工作的统计调查、统计分析、统计咨询和统计监督作用,保持全县经济社会快速健康发展的良好态势,创造“”的良好开局,意义十分重大。关于当前各项统计工作,从平局长刚才已经提出了很好的意见,在此,我再强调以下四点:
一要围绕“项目建设年”活动积极做好固定资产投资统计工作。今年是省、市确定的“项目建设年”,项目建设事关全局,项目工作责任重大。虽然项目建设进展情况可以通过到实地察看形象进度来了解,但主要还是通过投资统计数据来反映,省、市、县各级考核项目工作的主要手段之一就是对统计数据进行分析。从这一方面来说,做好项目建设投资统计与监测、通报工作就显得特别重要。要严格按照安康市统计局《关于围绕项目建设年活动做好重点项目统计监测通报工作的通知》要求,做好重点项目的统计、监测和通报工作。从目前情况看,项目统计工作还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:部分项目主管部门及项目建设业主对投资统计关心重视不够,或未落实专人从事统计业务,或对报表质量把关不严,敷衍了事,迟报、漏报现象时有发生,严重影响了计划、统计部门对项目建设进展情况的统计,影响到县委、县政府对项目工作的决策,也影响到我县项目工作在全市乃至全省的考核。各乡镇、各部门,尤其是各项目业主和企事业单位对此务必引起高度重视。要以对党和政府高度负责的态度,强化领导,健全机构,配备人员,落实条件,切实加强投资统计工作,增进与计划、统计部门的协作与配合,及时按要求逐月报送投资项目各种统计报表,并经常督促检查工作质量和效果,把好投资数据质量关和时效关。尤其是对新开工和竣工的项目,必须严格遵照安康市统计局、城乡建设局、发展和改革委员会《关于建立固定资产投资建设项目开工竣工统计登记制度的通知》文件要求,切实做好项目开、竣工统计登记。县计划、统计、城建等部门要加强对项目建设责任单位统计工作的指导,经常深入一线解决统计工作上遇到的问题和困难。当前要督促指导各项目建设业主单位在6月底前对所有项目投资统计工作进行一次清查,做到应统尽统,客观准确掌握各项目建设进展情况。县政府将从6月份起每季通报项目投资完成情况,对项目统计和项目建设工作无起色的责任单位和责任人将予以通报批评,对因为工作不力而影响到全县的考核或造成其他恶劣影响的,将严肃追究当事人的责任。
二要认真做好第二次全国农业普查的筹备工作。第二次全国农业普查是继经济普查之后的又一项重大国情国力调查,是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。县政府已经下发了通知,成立了各级普查机构,即将从县普查领导小组成员单位抽调业务人员到县普查办集中办公,还要开展确定普查员及指导员、业务培训和摸底调查等工作。各乡镇、各部门要认真贯彻国务院及省、市关于农业普查的有关要求,按照全县的统一部署,加强领导,精心组织,抓好落实,尤其要在普查经费、人员选配及宣传报道等方面要给予大力支持。农业普查领导小组各成员单位要明确职责,加强沟通与协作,形成合力,确保普查工作有序推进。县统计部门要切实负起责任,用科学严谨的工作态度,从技术、业务、方案等各个环节搞好指导,把好关口,确保普查登记工作按期启动,顺利推进。
三要认真组织开展城乡划分工作。城乡划分工作是国家刚刚部署的一项全局性的基础工作,其目的是统一各项统计业务上的城乡划分标准,真实反映城镇化水平,也为即将进行的农业普查提供城乡划分依据。因此,定期开展城乡划分工作,全面、准确、科学地评价、监测城镇化发展进程,既是统计部门贯彻落实科学发展观的具体体现,也是为经济、社会和人口发展服务的义不容辞的责任。按照全省的统一要求,此项工作即将启动,并要求7月底全面完成,各乡镇、各有关部门要全力配合县统计局的工作,及时提供相关资料;县统计局要深入一线,参与、指导部门的现场划分工作,主动协助解决基层统计机构在划分中出现的疑难问题,确保高质量完成此项任务。
四要进一步完善经济普查工作后续工作。县统计局及有关部门要按照落实科学发展观的要求,认真完成经济普查的后续工作。要按照国家和省上的统一方法和要求,做好经济普查各项数据的调整和衔接工作,搞好经济普查资料的开发和利用,及时发布经济普查公报,总结分析全县经济发展变化情况,提出科学合理的建议,为县委、县政府实施科学决策提供有价值的参考。要搞好基本单位名录库系统的管理。利用经济普查资料建立的基本单位名录库,是目前我县最全面、最准确的基本单位名录库,县统计、国税、地税、工商、编办、民政等部门要以此为契机,把基本单位名录库管理纳入日常工作,及时提供有关资料,做好全县基本单位名录库的动态维护和管理,努力使全县基本单位名录库成为一个覆盖范围全面、查询方便、运行安全的“活库”,为政府提高监管效率和公共服务水平奠定基础。在抓好以上几项重点工作的同时,县统计局及各乡镇、各有关部门和企事业单位还要加强协作,精心组织,进一步加强县域经济考核工作,严格按法定要求做好统计登记、统计从业资格认定、统计专业技术资格考试等各项工作。
同志们,新的形势对统计工作提出了更高的要求,也给统计事业快速发展提供了良好机遇。希望全县统计系统广大干部职工进一步振奋精神,扎实工作,务实创新,开拓奋进,为奋力开创统计工作新局面,促进全县经济社会更快更好地发展做出新的更大贡献。
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇二十二
同志们:
按照精简会议、改进会风的相关规定,一般部门召开的专题会议,政府主要领导原则上不再到会讲话。今天,我之所以要来参加这次全市统计工作会议,一方面是因为在经济工作实践中,我感觉到统计工作事关全局、非常重要,政府调控和指导经济工作如果没有数据作基础,形势就很难把准,决策就很难做到科学有效。另一个方面,统计部门长期跟数据打交道,非常辛苦,非常清苦,工作非常扎实,服务非常主动,为促进全市经济平稳较快发展付出了很大努力。我想借此机会,代表市委、市政府来看望大家,向你们并通过你们向全市统计系统的同志们表示问候和感谢!
刚才,晓波同志全面总结了去年全市统计工作,安排部署了今年工作,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见。
一、科学研判形势,牢牢把握新时期统计工作的新要求
统计是反映经济社会发展的“晴雨表”,是人们审视发展的“眼睛”。当前,我国经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,给统计工作带来了新的挑战,也提出了新的课题和要求。一是社会经济活动更加复杂多元。新兴的经济、社会形态不断涌现,社会经济活动的主体、活动方式更趋多元化,社会经济结构、组织形式、利益格局及其相互关系更趋复杂化。人们为了认识经济现象、把握经济运行趋势,更加关注统计工作,更加关注统计数据,而我们开展统计工作、采集真实准确有效的统计数据难度更大。二是社会公众心理更加复杂多样。随着经济利益主体越来越多样化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。表现在统计工作上,一方面企业和公民的权利和隐私意识进一步增强,另一方面部分统计调查对象只关注自己的经济利益,不太注重统计工作的重要性,这些都会导致统计调查合作程度在一些地方和部门出现不同程度的下降,开展统计调查、采集统计数据的难度越来越大,传统的统计行为、统计理念正面临新的挑战。同时,社会公众往往根据个人的直观感受来解读、评论、质疑统计数据,有时甚至把统计推上了风口浪尖,统计工作的压力也越来越大。三是宏观经济形势更加复杂多变。当前国际金融危机深层次影响继续显现,欧洲主权债务危机没有消除,新兴经济体增速放缓,国内外经济形势复杂多变,经济运行中不稳定不确定因素增多。在这种背景下,不论是从事宏观经济调控管理的政府及其相关部门,还是具体从事经济活动的微观经济主体,都必须依靠统计数据来研判形势、把握趋势、科学决策。统计在经济社会发展中的地位和作用越来越重要。
顺应这种新的形势,国家统计局适时提出了建设现代化服务型统计的新要求。这是指导我市当前和未来一个时期统计工作的总方针。当前,我们要围绕建设现代化服务型统计,切实搞好“三项服务”:一要为各级党委、政府科学决策服务。这是市委、市政府对大家最重要的期待。统计以其覆盖广泛、运作规范、科学可行的调查制度和报表制度,成为现行条件下监测经济运行最直接最密切、了解经济活动情况最全面最准确的手段。我们一定要充分发挥这一独特优势,及时提供更加准确、全面的经济社会发展情况和有效的对策建议,促进党委、政府科学决策。二要为各类市场主体科学管理服务。在激烈的市场竞争中,企业等各类市场主体为了正确判断行业发展趋势和市场走向,捕捉商机和规避风险,更加密切关注并自觉地使用政府发布的统计信息。统计局作为政府的一个直属机构,定期向企业等各类市场主体发布及时、准确、有效的统计信息,是你们应当担负的一种责任,也是建设服务政府的要求。三要为社会公众了解经济形势服务。新的历史条件下,社会公众更加关注经济形势、更加关注统计数据。我们要顺应这个时代特征,把为社会公众服务作为新时期统计工作的重要任务,切实搞好统计数据特别是公众关注的重要经济指标的解读和发布工作,支持和引导社会公众关注经济建设、支持经济建设、参与经济建设。凡是统计法规没有明令禁止的都应向社会公布,并进行必要的解读;凡是经过审核可以对外发布的都应在第一时间向社会公布。
二、突出工作重点,努力实现统计工作新发展
今年是统计工作的联网直报深化年、基层达标巩固年、民意调查推进年、经济普查启动年,任务艰巨而繁重。大家一定要把准重点,狠抓落实,进一步把统计工作效率和水平推上新台阶。
1.要强化数据质量保证。统计数据准确完整、真实可信,是社会各界对统计的最大期待,是党委政府对统计最重要的要求,也是统计服务的基础和前提。我们一定要将其作为最根本、最核心的任务,认真对待,好好把握,务求我们提供的统计数据真实准确、更加有效。各级统计部门要以对党、对国家、对人民高度负责的精神,一丝不苟的科学态度,严谨求实的工作作风,切实保证统计数据的可靠性。要采取切实有效措施,不断夯实统计工作基础,提高源头数据质量。要加快统计数据质量控制体系建设,归口管理好辖区内数据采集、使用、发布等管理行为,确保客观真实地反映全市经济社会发展实际。要坚持依法行政,严格执行统计法律法规,依法履行统计调查、统计报告、统计监督的职权,坚决查处统计工作中弄虚作假行为,对于统计违法案件尤其是典型案件,要进行公开曝光。
2.要提高统计服务能力。统计部门要坚持把工作的着力点放在服务党委、政府决策,服务经济社会发展上来,更好地承担起新时期赋予统计工作的神圣职责。要进一步加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,把握经济发展态势,及时反映经济运行情况,及时发现经济运行中的苗头性、趋势性、全局性重大问题,为党委政府决策提出对策和建议。要围绕市委、市政府的中心工作,针对经济社会发展中的热点、难点问题,深入开展调查研究和专题分析,努力推出一批情况摸得准、数量关系清、分析研究透、实用价值高的统计报告,为党委、政府科学决策当好参谋助手。当前,尤其要围绕稳增长、转方式、强产业、惠民生,围绕加快城镇化步伐、推动产业转型升级、推进武陵山片区区域发展和扶贫攻坚等重大课题,深入开展统计分析研究,及时向市委、市政府提供既有数据又有情况、既有定量分析又有定性判断的统计信息和分析报告,切实提高统计服务的实效性。要加强统计监测服务,强化统计在推进党委、政府重大工作部署中的监测功能,对党委、政府作出的重要工作部署进行科学客观的评价,推动各项工作落实。
3.要夯实统计基层基础。要以统计信息化建设为抓手,继续推进调查单位名录库、企业一套表制度、数据采集管理软件平台、统计数据联网直报系统等统计“四大工程”建设,构建和完善新时期统计数据采集使用体系,切实提高统计数据采集、分析处理的现代化水平。要认真抓好乡镇(街道)统计工作达标活动,按照统计基础建设标准,全面提升乡镇(街道)统计规范化建设水平。要抓紧抓好乡镇(街道)统计人员配备和市县两级服务业统计、能源统计和统计执法机构队伍建设,切实稳定基层统计队伍。同时,要加强对统计从业人员资格培训和统计业务技能培训,不断提高统计工作能力和水平。
4.要抓实统计调查工作。今年要重点抓好“三项调查”:一是第三次全国经济普查。这是国务院决定开展的一项重大的国情国力调查。各级各有关部门要根据普查的相关要求,设立相应的普查领导小组及其办公室,认真组织好本区域的普查实施工作。要坚持依法开展普查,确保数据质量。对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施加以解决,确保普查工作顺利进行。二是投入产出调查。各级各有关部门要严格按照统计部门要求,精心组织宣传动员、业务培训、数据填报、审核汇总、分析应用等各阶段工作,确保调查取得实效。同时,要结合实际情况,抓好资源产出率统计工作,进一步完善循环经济统计评价指标体系,真实反映循环经济发展情况。三是民意调查。当前,民意调查辅政已成为国际化的大趋势。要积极组织开展富有特色的民意调查工作,做到广泛倾听民声、体察民意,深入发掘老百姓更深层次的需求。各级各有关部门对民意调查工作要给予高度重视,精心组织、科学设计、严把调查质量关,将老百姓的心声及时、准确、系统地提供给党委、政府。要从深度和广度上不断拓展民意调查工作,充分发挥好民意调查中心各项职能,全力提升服务质量和水平。
三、加强组织领导,积极为统计工作创造良好环境
统计工作是事关全局的基础工作,也是面向全市的系统工程。各级各部门一定要高度重视、大力支持、主动配合,积极为做好统计工作创造良好环境。具体来说,要切实做到“三个加强”
一要加强组织领导。各级各有关部门要切实增强做好统计工作的使命感、责任感,把统计工作纳入重要议事日程,定期听取统计工作汇报,及时解决统计改革发展中的困难和问题,确保各项统计工作正常有序开展。政府及其相关部门的主要负责人是本辖区、本部门统计工作的第一责任人,要对统计数据质量和统计改革发展负总责。各级领导干部要学统计、懂统计、抓统计,善于用数字说话,用统计数据和分析指导工作。要切实加大对统计工作的投入,常规统计要由财政预算提供长期的、经常性的经费支持;重大国情国力普查所需经费,地方政府负担的部分要列入相应年度的财政预算。今年即将开展的第三次全国经济普查及投入产出调查,各级政府要给足经费,按时拨付到位。
二要加强协调配合。市县两级统计局要按照“科学分工、合作互补、加强指导、资源共享”的原则,加大对部门统计的指导、协调和管理力度,加强与相关部门的沟通、联系与合作,联合开展分析调研,联手评估数据质量。各级各有关部门要进一步规范业务统计工作流程,抓好各项数据统计工作,支持配合统计部门共同做好数据的采集、使用、发布工作,避免发生数出多门、数字“打架”现象。
三要加强队伍建设。各级各部门既要关心统计数字,也要关心统计干部,支持统计工作。要切实加强统计领导班子建设,真正把政治素质好、业务能力强、工作作风实的同志选拔到领导岗位上来。要抓好统计人员培训管理,健全统计人才引进机制,不断提高统计人才队伍的专业化水平,努力培养造就一支精通业务、奋发有为、干事创业的干部队伍。全市系统和广大统计人员要坚持职业操守,大胆开拓创新,不断提升业务水平和服务能力,努力在促进全市经济社会又好又快发展中争取更大作为。
同志们,今年是统计改革与建设任务十分繁重的一年。我们一定要继续发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神,转变作风,扎实工作,全面完成今年的统计工作任务,为加快怀化后发赶超作出更大贡献!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇二十三
同志们:
今天,市政府召开全市工业统计工作会议,主要任务是贯彻落实中省工业和能源统计工作会议精神,安排部署全市工业统计工作。
近年来,我市工业经济发展形势良好,保持了较快的增长势头。这是全市工业战线上所有同志辛勤劳动的结果。值此,我谨代表市委、市政府向关心支持我市工业经济发展的各级领导和长期战斗在工业经济战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!向今天受表彰的先进单位表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见。
一、充分认识工业在国民经济中的重要地位和作用
随着工业化进程的加快,工业在国民经济中具有举足轻重的地位和十分重要的作用。据统计,20xx年,我市全部工业增加值占gdp的比重达到28.7%;今年1—9月全部工业增加值占gdp的比重达30.8%,1-10月规模以上工业增加值43.48亿元,增长32.4%,名列全省第4位,比年初上升了4位。目前,工业已成为推动我市国民经济快速发展的重要力量。为此,各级各部门,尤其是参会的部门和工业企业要牢固树立“工业强市”的战略思想,认真贯彻执行市委“全党抓经济、重点抓工业”的指导思想,坚持工业为重、工业为大、工业为先的理念,举全市之力,集全市之智,推进工业快速高效发展,以强大的工业带动遂宁经济发展新跨越。
二、充分认识工业统计工作在工业经济发展中的重要性
统计工作是事关国计民生的基础性工作。统计数字必须真实准确,才能客观反映出一个地方经济社会发展的实际水平,也才能为科学决策提供依据。统计失实,造成工作指导思想出现偏差,会使一个地区在发展过程中多走很多弯路。工业如何抓?工业发展中存在些什么问题都要靠工业统计工作者提供大量准确的数据和调查研究分析资料,为市委、市政府正确决策提供基础性的科学依据。
各级各部门对工业统计工作的重要性要有正确的清醒的认识,要进一步强化工业统计工作的领导,特别是企业要按市政府遂府办函〔20xx〕305号文件和市统计局提出的“八有”要求做好工业企业统计基础工作,准确、及时、全面上报统计报表,各级统计部门和相关部门要加强对规模以上工业企业统计基础工作的检查、指导、帮助工业企业尽快达到“八有”要求,为遂宁工业经济的快速发展搞好优质服务。
按照中省建立资源节约型社会的要求,各级相关部门和工业企业要高度重视节能降耗和能源统计工作,因此,各区县、各有关部门和工业企业一定要重视能源统计工作,大力支持能源统计工作。
三、加强领导,奋发工作,充分发挥统计在经济社会发展中的重要作用
遂宁工业统计工作取得的成绩不仅受到了各级党政领导的充分肯定,也得到了省统计局的高度评价。因此,希望在座各位在充分肯定成绩的同时也要看到我们的不足,不断改进工作方式方法,促进统计工作上台阶。
(一)切实加强对工业统计工作的领导。工业统计是工业经济管理的重要组成部分,工业统计数据是我市“工业强市”战略的重要决策依据。各级各部门要切实加强对工业统计工作的领导,关心和重视工业统计基础工作,督促和检查“八有”目标的落实。各工业企业要在统计局和经委的指导下,做好本企业统计工作,确定企业分管领导,设置与统计任务相适应职能部门,充实和加强工业能源统计工作力量,创造条件地开展好统计工作。
(二)强化和规范工业统计基础工作,提高统计工作水平。各规模以上工业企业要严格按照《市府办关于进一步加强工业统计基础工作的通知》(遂府办函〔20xx〕305号)的要求,搞好“八有”基础建设,落实好工业统计基础工作工作规范化建设的职责和任务。统计基础“八有”建设,重点是要配备统计人员和设备,并能实行联网直报,以便切实提高工业统计数据质量,从源头上确保工业统计数据客观真实,做到应统尽统,不重不漏。市统计局、市经委要根据“八有”基本要求,制定工业企业统计基础工作规范化标准,严格划分新进规上工业统计范围,规范老企业退出条件,并加强分类指导和帮助,适时开展检查验收。各区县政府和各有关部门要关心工业企业,牢固确立为企业着想的意识,积极帮助解决企业在统计工作中遇到的困难和问题。
(三)加强统计信息化建设,提高统计工作效率。当今社会是信息社会,规模以上工业企业要加强统计信息化建设,大中型企业要配备统计专用计算机,小型企业也应保证统计工作所用计算机,并能进入互联网,能处理和应用统计报表,减轻统计人员工作量,提高工作效率,使统计数据能准确快捷地报出。
(四)抓住当前有利时机,切实加强能源统计工作。当前,党中央、国务院高度重视能源问题,也为各级领导和社会各界所关注,要求到“”末单位gdp能源消耗与“十五”期末比要降低20%,并且将这个工作作为考核各地的重要指标。因此,各级各部门要高度重视和支持能源统计工作,具体从事能源统计工作的同志应加强能源统计业务的学习,努力提高业务水平。同时,市统计部门要采用分级分批的方式加强对各相关职能部门和各工业企业进行业务培训和指导,规模以上工业企业必须严格按照能源统计方法制度,认真负责地填报能源统计报表,为全市工业企业能源消耗及节能情况提供全面、准确、翔实的资料。
同志们,工业和能源统计工作任重而道远,我们要在市委、市政府的领导下,进一步增强使命感和责任感,与时俱进,开拓创新,奋力搞好工业能源统计工作,为促进全市工业经济新跨越做出更大的贡献!
谢谢大家!
在统计年报会上的讲话 统计年报会议主要干嘛篇二十四
同志们:
今天,市政府召开全市统计工作会议,分析当前统计工作面临形势,部署我市20xx年统计工作。省统计局叶副局长专程莅临指导,林木声书记和黄志光市长还要作重要讲话,这次会议规格之高,充分体现了省统计局和汕头市委、市政府对统计工作的高度重视。下面,我讲三点意见:
一、统计工作取得显著成绩
近几年来,在省统计局的正确领导下,我市各级统计部门和广大统计工作者,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的xx大精神,围绕党委、政府中心工作,解放思想,开拓进取,圆满完成了各项任务,为我市的经济和社会发展做出积极贡献。突出表现在六个方面:
一是统计服务取得可喜成绩。各级统计部门紧紧围绕全市经济社会发展大局和群众普遍关注的热点、难点问题,充分发挥统计的信息、咨询、预警作用,深入调查研究,写出了关于潮阳“三农”问题、市民营经济发展、产业结构调查等一批有较高价值的分析报告,既有全局性,又有针对性,有较高参考价值。同时,及时提供各种统计资料,每月的统计月报,有数据,有分析;统计快报,时效性强,为领导及时掌握经济运行情况提供重要参考;每次上级莅汕考察,市的各种重要会议召开,对外招商引资等重要活动,所需数据大部分由统计局提供,较好地发挥了统计为党政决策的参谋作用。另外,每次普查和专项调查,不管是统计部门独立开展,还是牵头组织,都圆满完成,目前正在进行的第一次全国经济普查的准备工作和前期登记工作进展顺利,为全市经济社会发展打下扎实基础。
二是统计质量进一步提高。各级统计部门坚持实事求是的原则,紧紧抓住数据质量这个中心,下大力气抓好源头数据质量控制,继续完善gdp和专业数据的质量评估,不断提高数据质量。现在,我市的统计数据质量总体上是真实可信的,能较好地反映汕头的客观实际。这不仅得到市委、市政府的肯定和社会的认同,也得到省统计局的肯定。
三是区县统计力量得到加强。把区县统计局从计划发展局中分离出来,单独设置,打破了汕头区县统计机构单设的历史。同时,增加了各区县46名统计人员编制,专项用于加强各区县的统计机构。到去年底,全市大多数区县统计局已完成单设并运作起来,并相应配备了一定人员,确保了统计工作的顺利进行。
四是统计制度方法改革成效显著。市统计部门按照国家和省统计局统计制度方法改革的总体要求,规范国民经济核算制度,完善核算体系;推进规模以下工业抽样调查、限额以下商业抽样调查、农村mpps抽样调查、工业和投资项目超级汇总、房地产和工业企业全国联网直报、城镇住户基本情况调查等各项改革;启用新的工农业发展速度计算方法,实现了从不变价法到价格缩减法的平稳过渡;开展在地统计试点,制订了具体实施方案。
五是统计法制工作实现新突破。依法统计是保证统计质量的关键。近年来,市统计部门一方面通过媒体宣传,印发资料,举办培训班和知识讲座等方法,提高社会各界对统计法律法规的认识。另方面,加大对统计违法案件的查处力度。三年来,全市共查出统计违法行为150多宗,对情节较严重的10宗进行了立案查处,对30个单位通报批评,有51个单位责令整改,有4家企业在新闻媒体上曝光。加强对区县统计执法工作的督促检查,调动区县开展统计执法的积极性,维护了统计的权威性和严肃性。
六是统计信息化建设步伐加快。在市财政和省统计局的重视支持下,汕头统计信息局域网已建成使用,并在省政务网络平台上实现与省统计局广域网的连接,通过拨号系统实现与各区县统计局的连接;在网站建设方面,逐步加大了信息采编力度,提高了信息加载的及时性,丰富了信息加载内容;配置了一大批计算机设备,实现了人手一台电脑,大大提高了工作效率和信息处理水平。去年,还开通了汕头统计信息公众网,更好地发挥了统计信息咨询服务作用,使汕头统计信息化建设迈上新台阶。
近几年来,统计工作取得的突出成绩,离不开省统计局的正确领导,也是全市各级统计部门和全体统计工作者辛勤耕耘、无私奉献、奋力拼搏的结果,市委、市政府对统计部门的工作是满意的。希望你们再接再厉、乘势而上,力促统计工作上新台阶。
二、认清形势,明确任务,增强做好统计工作的紧迫感和责任感
统计工作是政府实行科学决策、科学管理的一项不可缺少的基础性工作。做好统计工作,对提高政府决策能力,加快经济发展,落实科学发展观以及建设和谐汕头具有十分重要意义。去年,我市在省委、省政府的正确领导下,全市上下围绕发展大局,真抓实干,奋力拼搏,使经济实现较快恢复性增长,各项社会事业取得全面进步。全市生产总值达到603.8亿元,比20xx年增长11.1%;工业总产值突破千亿元大关,达到1076亿元,增长13.1%;一般预算财政收入24.7亿元,增长18.7%;外贸进出口总额41.8亿美元,增长24.9%;中心城区居民人均可支配收入9930元,农村居民人均纯收入4089元,分别增长9.1%和0.6%。我市经济社会发展能取得这样可喜的成绩,与统计工作密不可分,凝聚着全市统计部门和广大统计人员辛勤劳动的结晶。今年我市提出生产总值和一般预算财政收入达到两个11%的增长目标,任务艰巨。实现这一目标,一方面要依靠各级党政和人民群众抢抓机遇,真抓实干,加快发展;另一方面要靠各级统计部门和广大统计人员解放思想,实事求是,辛勤劳动,把人民群众创造的成果统计上来,准确反映。各级统计部门和统计工作者一定要认清形势,明确自己肩负的任务,以强烈的紧迫感和责任感做好统计工作。
当前,我市经济和社会发展正处在一个十分重要的战略机遇期,统计事业同样面临着难得的发展机遇和挑战。一是市委、市政府对统计工作十分重视,为统计事业的发展提供了强有力的支持。木声书记、志光市长经常听取统计工作的汇报,对统计工作作出重要指示,并对统计工作从机构、编制、资金上给予大力支持。二是改革和发展取得新成绩,为统计工作打下了坚实的基础。我国统计制度方法已基本与国际接轨,新国民经济核算体系已初步建成,统计法律制度逐步完善。我市区县统计机构全部实现单设,统计信息化建设不断推进,局域网和广域网已建成。统计工作条件得到改善,搬新办公址,人手实现一台计算机。统计发展有了比较坚实的基础。三是市场经济框架的初步形成,为统计事业的发展提供了强大动力。目前,统计数据不仅成为党政领导和有关部门决策的依据,而且成为企业发展和公众生活的重要信息。社会各界对统计信息的需求迅速增长,成为统计发展的强大拉动力。四是各级党政领导树立和落实科学发展观和正确政绩观,不仅重视经济规模、增长速度,而且更加重视经济质量、财政收入、环境保护,尊重实际,尊重科学,为统计工作的正常开展提供较为宽松的社会环境。
同时,我们也要清醒地认识到当前我市统计事业发展仍然面临许多困难和挑战。一是少数地方、部分企业统计数据质量较差。少数地方统计工作指导思想不明确,统计数据受到来自各种考核、行政干预的情况较为严重,特别是基层,有些镇(街道)、村(居)统计数据围着计划指标转。为了完成考核任务,不顾客观实际,计划指标下达多少就报多少。部分企业上报的统计数据也存在不实行为,特别是民营企业较为突出。同时,部分企业和单位统计法制观念淡薄,加之主观上存在怕露富、怕麻烦的思想,没有按实统计上报,已达到规模以上的仍报为规模以下,大量个体工商户中实际已达到企业的也没有按实统计上来,严重影响了统计数据的真实性和全市的经济总量。通过我们这次经济普查,实际上我们现在已经清理出来的企业、个体工商户都是增长在30%以上。这几年来,我们的用电量每年都超过30%、20%多,但是,我们的整个经济增长,我们报来的数据,我们还达不到这个,包括我们现在的税收的贡献率,包括我们现在发展的实际情况,很多都是上千万元的产值,它还是报个体工商户,也没有税务登记,就给你报一点。我们现在关键是基础这一块、街道(镇)这一块,对你所在的经济发展这些载体都不清楚,所以很多地方都说我税都收不上来,那作为税务部门它说我已经尽力了,但是作为一级党委、一级政府你自己眼皮底下的究竟有多少工商户、多少企业,也不是很清楚。这个关键是在我们统计的口径、统计的渠道不顺畅,而且,人为的东西也过多,所以看我们现在银行储蓄、整个经济还是比较平淡的,不是很快速增长,但是我们年年的银行的储蓄存款余额每年都是超过两位数,有13%、14%、12%,都是超过这个量,我们的存款余额年年上升,我们的用电量年年翻两三成,这些都有实际的。但是我们的统计口径、统计渠道不顺畅,所以很多该清上来的都没清,反而有一些地方为了方便,它干脆也不去做科学的分析,也不去做比较艰苦的工作,就随意性就来想,所以在我们全市范围内,有些想了以后就虚报,当然为了完成指标虚报的也有,当然这个量不大,我看我们汕头的数据总的还是缺一大块,可以这么讲,包括我们现在税收的贡献率、财政的贡献率。现在的整个运作,我们反对虚假的数据,但是实实在在的这一块,必须清的还要清,好象规模以上企业这一块,所以这几年一些区县做得非常好,专门清理这一块。我记很前年,两潮的工商个体户还比澄海少,这就没道理啦,你260万人口的地方,工商个体户还比一个现在70多万,原来是86万人口的县级市还少,这个没道理,大家一看就知道你这个数据绝对不准,所以通过我们清理,应该说,我们每年各个地方都是增长百分之几十的,包括个体户,特别是上规模的这一块,比喻说有500万元产值的这一块漏的太多了,远远都超过这个数字,但是大家都相安无事,反正你也不弄也不弄,你一年给我交点费算啦,这个实际上对整个地方、整个地区的运作不是良性循环。二是基层统计力量仍然薄弱。区县统计机构虽然已经单设,但人员编制仍然不足,去年机构改革增加区县46个行政编制,但部分区县增加的统计编制并没有全部落实。各镇(街道)均没有设置独立统计机构,多数在党政办公室设置1名专职或兼职综合统计,就是人口超过10万人、产值达到几十亿元规模的镇(街道)统计工作也仅由1名综合统计人员在应付,而且人员变动频繁,素质参差不齐,有些还不安于位。村(居)的统计力量更是严重缺乏,多数村(居)设置兼职统计员,部分村(居)基本没有统计员。三是统计队伍素质有待提高。统计队伍的文化程度偏低,统计人员在知识结构和层次上还不能满足统计事业发展的需要。目前,全市政府统计机构工作人员中,大学本科及以上学历仅占24.5%,大中专人员占61.2%,高中及以下人员占14.3%。尤其是基层统计人员文化程度较低,素质不高,且人员不稳定,极大地制约了统计工作。此外,统计信息化建设、人才培养、依法统计等方面也存在一些不容忽视的问题。各级党政必须高度重视并认真解决这些问题,特别是有《统计法》之后,咱们各级领导都应该把它当成是依法行政、依法办事的一个重大问题,你现在造假数字或者数字不实,都是要按违法行为来处理,所以这是需要我们各级都非常认真来重视、来落实好的问题,下大力气促进统计事业的发展。
三、加强领导,深化改革,力促统计工作上新台阶
当前,我市经济和社会发展正处于十分重要的时期,各级统计部门和统计工作者必须以强烈的使命感和高度的责任感,振奋精神,扎实推进各项工作。总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的工作重点,以提高数据质量为中心,以搞好优质服务为主线,坚持实事求是的原则,依法统计,积极推进统计机构、方法制度的改革和基层基础建设,提高统计队伍的整体素质,把统计工作推上新台阶。
(一)抓住提高统计数据质量这个中心,实事求是反映国民经济运行情况。
统计数据的真实与否,关系到一个地方的情况能否得到正确反映,关系到领导的决策是否准确,关系到国民经济和社会能否发展,关系到政府的信誉。因此,必须把统计数据的准确及时作为统计工作的核心和灵魂,把 “不出假数”、 “真实可信”,作为检查统计工作是否贯彻落实“三个代表”重要思想的硬指标。各级统计部门要坚持实事求是的思想路线,端正统计工作的指导思想,按《统计法》办事,依法办统计;广大统计人员要大力加强思想政治教育和统计职业道德教育,以对党、对人民负责的精神,以一丝不苟的态度和严谨规范的作风,确保统计数据的准确、真实、可靠,绝不能造假,拍脑袋出数字;要加大统计执法力度,坚决查处各种违反统计法规法纪的行为,从源头上狠抓统计数字质量,提高统计数据的真实性;要加大清理和监控力度,把现有规模以下实际已达到规模以上的企业以及个体工商户中实际已达到企业的作为管理重点,按实统计,准确及时反映国民经济和社会发展情况,为各级党政提供科学决策服务。
(二)加强基层统计机构建设,提高统计人员素质。
随着社会主义市场经济体制的逐步建立,统计工作的任务越来越繁重,除经常性的全面调查外,周期性的抽样调查和普查也已形成制度、逐步完善。基层统计机构、统计人员肩负着源头数据的采集任务。工作繁重,力量不足,统计出来的数据,其质量就无法得到根本的保证,这就需要加强基层统计力量,建设一支强有力的精干队伍来担当重任。首先,要进一步加强区县统计局的力量,市编委已决定,各区县统计局从计划发展局中分离出来,单独设置。但到目前还有个别区县没有落实,要抓紧落实,确保今年上半年以前做好单设工作。去年市编委增拔到区县统计局的46个编制,一定要按市政府的要求,保证到位,不能移作它用,更不能没有通过考试而随意塞进来,一定要保质保量。镇(街道)要在党政办公室设置统计组,视其规模配备一定数量专职统计人员,由办公室副主任兼任组长。同时,镇(街道)要分工一名副镇长(副主任)分管统计工作。各村(居)也要视人口和经济规模的大小,至少配备1名专职助理统计员。其次,要提高统计队伍整体素质。各区县统计局要抓好机关干部队伍建设,开展保持共产党员先进性教育活动,改变机关作风,树立全心全意为人民服务的思想。通过组织交流学习,开展多渠道、多形式的岗位培训,使广大统计人员学好统计理论,加强统计实践,提高业务水平,能胜任统计工作。刚才讲的那46个编制,希望回去以后大家都要去清查一下,我们原来在讨论的时候黄市长也讲了,就是这个绝对要保证他能够做统计的工作,不能做为照顾对象什么去安排,所以你们大家回去都清一下。我们当时还有一个通知,就是假如各地这些不是专业需要的人才,要把编制收回来,不给你,希望回去以后落实一下。因为本身原来这个机构就比较单薄,我们人员就比较少,加上政府专门研究这46个编制,我们从前年到去年,现在每年黄市长当编委主任,一年开没有三次会,都不敢开会去争人争编的,这个是一个特例啊,因为考虑到它是一个执法的机构,执法的载体,《统计法》不执行每个政府都有责任。由于人的问题,所以这个是很特殊的,去年下发了这个文件,我们后来也发了一个补充的通知,要求各地这46个人一定要是基本上达到专业的,就是能够做这个事的,所以这个回去要清理一下,假如达不到这个要求的,也再不整改的,要编制全部收回来,这个今天咱们讲清楚。
(三)适应新形势要求,不断推进统计方法制度改革。
随着经济形势不断发展,地方各级政府和部门对统计工作的要求越来越高,旧的统计制度已越来越不适应。因此,要从统计制度本身进行改革、深化、完善,以适应新形势发展的需要。当前,要抓好几项改革:一是推进实行“在地统计”,今年先做好在濠江区的试点工作,明年全面推开。二是认真实施gdp核算下管一级工作。国务院已经下发了通知,各地一定要高度重视,严格执行国家的核算制度。今后,各区县gdp数据须经市统计局联审或评估后方可对外公布,并以此作为法定数据。三是继续开展和完善规模以下工业、限额以下批零贸易餐饮业、农村经济mpps调查等三项抽样调查工作。四是抓好城调、农调、企调三支调查队的调查方法改革工作。城调队要扩大住户调查样本量和样本覆盖面,提高调查数据的代表性。目前,城调队提供的城镇居民人均可支配收入的数据,只极限于中心区200户样本户,不能反映全市实际情况。因此,调查户数要从200户增加到500户;农村居民人均纯收入的农调点也要从200户增加到500户。这样,才能比较客观地反映城镇居民和农村居民收支情况。企调队要重点做好大企业大集团的景气调查工作。要推进统计自动化建设,建立连通各区县的全市统计信息广域网,并逐步向镇一级延伸,不断完善统计手段,提高统计信息服务水平。
(四)搞好各项普查工作,圆满完成各项普查任务。
今年,统计调查的任务十分繁重。在任务重、人力少的情况下,更要努力拼搏,勤奋工作,确保各项普查任务完成。一是抓好经济普查工作。第一次全国经济普查是重大的国情国力调查,对于摸清我市二、三产业的家底,为市委、市政府的决策和管理提供依据,具有重要的作用。目前,普查工作已进入最关键的登记阶段,特别是今年前几个月。各级政府要进一步加强领导,善始善终抓好普查工作,向市委、市政府和全市人民提交一份满意答卷。二是抓好人口抽样调查和劳动力的普查工作。当前,一方面要抓好机构、人员和资金的落实;另一方面要做好宣传发动和普查员培训等各项前期准备工作。三是抓好农业普查的前期准备工作。农业普查是一次大规模的“三农”调查,关系到农村城镇化和全面建设小康社会的大问题,涉及面广,任务重,难度大,一定要认真抓好。
(五)继续为市委市政府提供决策依据,为社会各界提供优质服务。
统计服务是统计工作的主旋律和永恒的主题,为党政领导提供决策依据,为社会各界提供优质服务,是统计部门应尽的职责。各级统计部门必须紧紧围绕党委、政府的中心工作,从服务发展大局出发,发挥统计部门的优势,加大服务力度,拓展服务领域,进一步提高优质服务水平。要加强国民经济运行态势的监测和分析,增强统计分析的预见性和前瞻性;要紧密围绕党政领导和社会公众关注的热点、难点问题,集中力量,重点开展对建设区域性中心城市、发展临港经济、对外开放、加快城镇化建设、促进民营经济发展、树立和落实科学发展观、构筑和谐汕头等重大经济社会问题的研究分析;城调队和企调队要发挥机动灵活、反应快捷的优势,加强专项调查和分析,及时提供较具参考价值的信息咨询建议和调研报告;要充分利用信息网络技术,进一步发挥统计信息对促进经济发展、社会进步和提高人民生活水平应有的作用。
(六)各级党政和有关部门要为统计工作创造良好氛围。
能否把我市统计工作推上新台阶,关键在于各级党政和有关部门的支持,建设一支高素质的统计队伍。要切实加强对统计工作的领导。区县一定要分工一名常务副区县长分管统计工作。政府第一把手要抓统计工作,注意听取统计部门的工作和建议,及时为他们排忧解难。要支持他们独立开展工作,行使统计调查权、执法权和监督权,不能干预他们的统计数据,不能说情或干预案件查处,更不能“官出数字、数字出官”,确保统计工作的正常开展。要加大对统计投入力度,保证统计部门正常的经费开支,尤其是各项普查的专项资金,一定要落实,专项专用。要关心统计人员的政治生活和经济待遇,充分调动统计人员的积极性。
同志们,当前我市经济正处在加快发展的重要时期,各级党政对统计工作提出了更高的要求,社会各界对统计工作寄予更高的期望。统计工作者的任务更加繁重,责任更加重大。要积极实践“三个代表”重要思想,争做“三有一好”先锋,解放思想,实事求是,开拓进取,努力工作,把汕头统计事业推上新台阶,为加快国民经济和社会发展作出更大的贡献!
谢谢大家。