总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,因此,让我们写一份总结吧。总结书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇总结呢?下面是小编带来的优秀总结范文,希望大家能够喜欢!
劳动保障局工作总结篇一
一、20xx年工作情况
(一)重点目标完成情况
1、就业促进工程
截至12月末,全县城镇新增就业1889人;创业带动就业361人;下岗失业人员再就业788人(其中就业困难对象292人);实现了“零就业家庭”动态清零;转移农村劳动力1902人;农村劳动力培训827人,技能人才培养211人;公共职业介绍机构为城乡求职人员提供免费职业介绍2864人;公益性岗位安置人员累计达到754人;城镇登记失业率控制在3、5%以内。
2、社会保障工作
截止12月底,机关事业养老保险参保人员累计达到8861人,养老保险基金征缴5790万元;企业养老保险参保人数累计达到5530人,养老保险基金征缴3860万元;农村养老保险新增12400人,累计达到21100人,农保基金征缴完成425万元。工伤保险参保7026人,工伤保险基金征缴184、2万元。完成目标任务的131、57%;失业保险参保7016人,征收失业保险费130、3万元。基本医疗保险参保11565人,其中在职8702人,退休人员2863人,征收医保基金1100万元。参加大病补充医疗保险人员10096人,收缴大病补充医疗保险费60、5万元,收缴率100%。城镇居民基本医疗保险实际参保缴费人数7435人,参保居民中有成年人3150人,中小学生、儿童及未成年人4285人,其中有残疾人12人、享受低保2750人。居民医疗保险收缴保费110万元,支出54万元。生育保险参保8400人,征收生育保险基金25万元。全年按时足额发放了企业离退休人员基本养老金2510万元;按时足额发放机关事业单位离退休职工工资5100万元,基金滚存结余3800万元。支付医疗保险费1024万元,其中个人账户支付424万元;发生工伤15人次,支付工伤待遇72、50万元,基金累计结余397、3万元。
(二)主要工作完成情况
(1)就业再就业工作:一是县委、县政府高度重视就业工作,把就业再就业工作摆在民生建设的首位。企业自主用人、劳动者自主择业、政府促进就业的良性就业机制在全县进一步完善。二是认真落实就业优惠扶持政策,健全了再就业援助制度。在开展就业援助活动中,共提供就业岗位200个,发放宣传资料10000份,发放《再就业优惠证》335本。三是深入贯彻落实《就业促进法》,突出推进农村劳动力转移就业工作,促进了全县农村劳动力的有序转移。今年三四月,开展了“春风行动”,向农民工发放*手册3100余册,向xx余人提供了到内蒙古、太原、广州、上海等地的招用工信息,提供就业岗位1800余个,有力推进了农村富余劳动力转移就业工作。
(2)社会保障工作:一是加快社会保险体系建设步伐,健全完善社会保险,参保覆盖面进一步扩大,各项社会保险参保人数不断增加,扩面工作取得了较大成绩,各项社会保险基金收支平稳,运行安全。二是积极做好“老工伤”人员的摸底调查。调查显示,全县企业老工伤职工132人,其中在职84人,退休48人,工亡供养亲属23人,对劳动能力已经鉴定的有50人。机关事业单位工亡人员7人,享受抚恤待遇18人。三是切实解决好已征地人员的社会保障工作,全力维护了社会稳定。四是根据晋人社厅发[20xx]62号文件精神,全面解决了703名关闭破产国有企业临时人员参加养老保险问题。五是成功申请成为新农保国家试点县。年初县政府把争取成为20xx新农保国家试点县作为我县的十件实事之一,经过超前谋划、扎实工作工作,10月份国务院新农保领导组正式批准我县成为新农保国家试点县。目前,已经对全县16至59周岁的适龄参保人员、60周岁以上的享受养老待遇的农业人口完成了调查摸底、登记建档工作。年底前第一批养老金将发放到位。
(3)和谐劳动关系构建:一是进一步加大劳动保障监察力度,加强劳动保障监察“两网化”建设工作。努力推动监察重心下移,充分发挥14个乡镇劳动保障所的作用,使简单案件得到及时有效处理。今年通过劳动力市场专项整顿、整治非法用工打击违法犯罪联合执法检查、最低工资标准专项执法检查、开展维护妇女劳动权益执法检查等重大行动,加强了对企业执行劳动保障法律法规情况的监控,从而有效规范企业用工行为,维护了职工的合法权益。加大力度宣传《劳动合同法》《山西省劳动合同条例》等法律法规,全年全县劳动合同签订率达97%以上,主动检查用工单位158户,涉及职工2713人,督促用人单位1507人补签了劳动合同,受理群众投诉53件,已结案53件,结案率100%,为农民工追讨工资276万余元。二是劳动关系协调工作稳步推进。通过贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》,进一步推进仲裁实体化建设。全年劳动争议立案13起,其中庭审达成调解5起,仲裁裁决2起,庭外调解2起,已办结6件,处理集体劳动争议案件2起,正在审理的案件2起,按时办结率100%;通过建立多层次、多渠道的劳动争议调解体系,使越来越多的案件得以调解的方式解决,有力地促进了和谐劳动关系的构建。三是进一步完善信访工作机制,协调解决了人民群众关心的民生问题。今年,我们进一步完善规范信访工作制度,节假日值班制度,明确了“分级管理、归口办理”的工作原则,对重大案件实行领导“包案”制度。截至目前,共受理群众来访80多人次,处理来信43件,及时、准确掌握了信访动态,消除了矛盾隐患,遏制了各种涉劳矛盾的激化,实现了来县、到市、赴省、进京的零上访。
(三)整顿机关工作秩序,深化政风行风建设,不断提高人民群众满意度
1、完善内部监管机制,深化政风行风建设。一方面,局政风行风、行政效能建设办公室进一步畅通投诉渠道,对人们群众反映的投诉案件实行“一件一查”,切实解决当事人反映的问题,并及时向转发部门反馈处理结果;另一方面,制订下发了《局机关效能建设实施方案》,着重加强内部自查自纠,整理归纳了20xx年行政效能公众满意度测评报告中群众反映的意见和建议,要求各部门、单位结合实际情况对照进行检查,提出相应措施,认真整改落实。
2、整顿机关工作秩序,切实推进作风转变。年初,根据县委、县政府关于开展全县机关工作秩序整顿的统一部署和实施方案精神,我局精心安排,周密部署,全面动员,广泛参与,对全局干部职工进行了领导作风、思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的全面整顿,整体素质进一步提高,服务实效进一步增强,管理机制进一步健全,各项工作进一步推进,出台了工作制度,形成了工作机制,规范了办事程序,提高了服务质量,从而进一步提高了人民群众的满意度。
(四)建立健全廉政风险防范体系,推进干部廉洁自律和作风建设
一是加强政治思想教育,提升思想觉悟。按照县纪委20xx年关于党风廉政建设工作要点的总体要求,我局立足于教育,着眼于防范,重点着手加强基础教育,每周组织党员干部深入学习《全面贯彻党的xx届四中全会精神深入推进党风廉政建设和反*斗争》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等一系列文件精神;组织干部职工观看反腐倡廉电教片和召开反腐倡廉座谈会,对一些党员干部违法乱纪的案例进行剖析,做到引以为戒,防微杜渐。
二是积极开展廉政风险防范工作。今年,我局出台了20xx年党风廉政建设和惩防体系建设工作计划、考核办法、责任追究等一系列制度;结合县纪委关于学习宣传贯彻《廉政准则》的实施方案,我局制定了各项配套制度,形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对干部职工的制约和监督。我们对各科室、各岗位潜在的风险点进行了排查,各科室、各岗位均制定了风险防范措施,确保工作人员都清楚知道自己工作岗位潜在的风险点有哪些,如何预防,拒绝了不正之风的发生。
通过一系列的教育活动的开展和廉政风险防范措施的制定,我局干部职工的廉政意识和廉政防范能力进一步得到增强,自觉筑起了一道拒腐防变之墙。
二、存在的主要问题
一是就业的结构性矛盾依然突出。新增劳动力、下岗失业人员、进城务工人员就业观念、技能水平、自身水平与就业环境、经济发展、岗位需求不相适应的结构性矛盾仍然突出,“求职难”与“用工难”并存。
二是社会保险覆盖与老百姓的保障需求还存在一定的差距。私营企业、灵活就业人员、农民工的参保率还不高,扩面工作仍需继续推进。
三是侵害劳动者权益的案件时有发生,劳动保障执法*任务艰巨、难度加大。目前,我县还没有形成维护劳动者权益的部门联动机制,一些*案件单靠劳动部门处理,力不从心、难以解决。
三、20xx年工作计划
1、多措并举扩大就业
一是利用工业园区拉动就业。以王家岭工业园区,煤炭资源重组企业为重点,要招用本地就业困难人员和下岗失业人员,达到在岗职工30%的人实现就业。
二是劳动力市场建设推动就业。加快劳动力市场建设及县、乡、村三级平台信息的建立,做到就业供求信息全面及时准确地对接。通过举行“春风行动”等一系列的送岗位活动、就业专场招聘会,向外省市输出劳动力1000人以上。
三是职业培训推动就业。落实就业再就业优惠政策和扶持服务。根据企业岗位技能需要,按照“以需定供,定向就业”的路子,组织开展“订单式”职业技能培训,提高稳定就业能力。
四是开发公益性岗位。多渠道、广门路开发公益性岗位,积极促进就业,重点解决大中专毕业生、就业困难群体的就业问题。
2、社会保险工作
(1)全面落实《社会保险法》,继续加强社会保险的扩面和保费征缴。努力扩大五大险种的覆盖面,重点抓好非公有制企业、灵活就业人员扩面缴费和将机关事业单位、“老工伤”人员纳入工伤保险社会统筹,开展常年慢性病医疗服务,进一步完善实施城镇职工生育保险,做好城镇职工养老保险转移接续工作。
(2)加强培训,搞好学习,规范程序,强化管理,推进信息网络系统建设。要做好各类保险数据的收集、整理、完善等工作。特别要做好新型农村养老保险适龄参保人员保费征缴工作,全力完成目标任务。
3、劳动监察仲裁工作
(1)进一步宣传劳动保障法律法规政策,提高企业遵守劳动法律法规的自觉性,全面落实劳动用工合同制度,全力推进创建和谐企业活动。进一步加强执法装备建设,不断提高劳动保障监察执法水平,切实抓好追要农民工工资案件工作,有效维护劳动者的合法权益。
(2)继续加大劳动仲裁受案结案工作力度,努力做好涉劳信访和群体性事件处置工作,下大力气建立多层次的劳动争议调解体系,做好仲裁院的筹备建设工作,逐步完善仲裁委员会实体化建设,切实维护劳资双方的合法权益。
劳动保障局工作总结篇二
社区是整个社会的基础,是联系党、政府和群众的纽带。社区工作的开展,对整个社会的发展有着直接重大的影响。作为社区工作者,面对的是众多的居民,接触的是居民大大小小最琐碎的事,我们的工作更有意义,也更重要。
转眼到社区工作一年多了,在这段时间,无论是在待人接物上,还是在处理紧急事件突发事件上,恒茂华城社区的前辈们做出了好的榜样,他们用自己的行动影响着我。随着时间的推移,我的认识在改变,我的感受在加深,我的工作能力也在增强。我越来越清楚地看到社区工作的重要性,以及做好社区工作的不容易。在这一年多的时间,我对社区工作有了进一步的认识,学到了不少知识,做到了真正静下心来踏踏实实地扎根于基层为群众服好务。那么在新时期新形式下,我们怎样做好社区工作,怎样才能给居民带来便利,让群众更满意呢?
首先,我们应该把自己的位置摆正,我们只是为群众服务的一名普通工作人员,所以我们对待每一位来办事的居民都应该热情地接待,耐心地讲解,要有奉献精神,真诚、耐心地对待每一个人,每一件事。要把居民的事当成自己的事来办,他们生气了,我们不能不耐烦,要耐心、仔细地向他们讲解,直到他们明白为止,满意为止。即使是一件小事也要及时地去处理,要时刻把他们放在心上。
其次,要多下小区,深入群众,关心他们的方方面面,随时了解社区每一位居民的生活情况,及时为他们排忧解难。要多和居民交流,正确的引导他们的思想,关心他们的点点滴滴。
人民是国家的根本,就业和社会保障则是人民生存的根本,社会保障制度与广大人民群众的根本利益息息相关,也是人民群众最为关注的。只有人民的生活有了保障,社会才会和谐稳定的发展。就业、社会保障、和谐劳动关系事关人民群众的“三最”问题。在这方面,在报告明确提出要实现“社会就业更加充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障,合理有序的收入分配格局基本形成”的目标。在加快推进以改善民生为重点的社会建设中,劳动保障系统作为政府民生工作的职能部门,任务更加艰巨,责任也更为重大。而我作为直接和百姓接触,传达政府政策的最基层工作者也感到自己身上的责任也越来越重。
现在我国的劳动保障体系框架基本完成,社会保险的覆盖范围不断扩大,但是,目前的劳动行业还存在很多不完善的问题,例如,很多群众会反映说我们的劳动政策宣传力度不够,没有实现真正的公开,一般只有在居民办理相关业务时,我们办理人员才会告知相关的法律法规,对于很多工作的办理还是存在不足。为了给群众解决更多的民生问题,为政府开展的各项工作赢得更多的掌声,我觉得应该进一步完善政策法规,同时加强监督保险政策的落实情况,加大对社会劳动保障力度。
作为一名社区劳动保障工作者,我更要坚定政治信念,明确服务宗旨,时时刻刻严格要求自己,服从组织的安排,重视理论学习,积极对待身边的每一件事,不断的加强自身的学习,加强自身素质,提高工作能力和办事效率,只有这样才能更好的应对工作中的每一件事。只有不断的学习,正确贯彻党的政策和方针,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,忠实地做好本职工作,才能更好地服务于人民。我们还应该虚心向周围的同志学习,清楚地认识到自身的不足,不断完善自身。在工作上,我积极加强与办公室工作人员互相协作,虚心请教,更有利于工作的顺利完成。
我将在今后的工作中,不断地剖析自己,在实际的工作中找到自己的不足,通过不断地学习和积累,提高自己的工作能力。我坚信,在未来的日子里,我将伴随着社区共同成长。
劳动保障局工作总结篇三
今年以来,我区劳动保障工作在区委、区政府的正确领导下,在各镇、街道、工业区的支持和配合下,以科学发展观为统领,以构建社会主义和谐社会为主线,以实现充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为目标,进一步加大促进就业工作力度,积极推进社会保障体系建设,努力营造规范有序的劳动力市场秩序,各项工作取得了新进展。
一、上半年主要工作情况
(一)制订落实积极的就业政策,强化政府促进就业责任
1、积极推进就业政策的制定和实施。今年上半年,我区先后出台和实施了一系列促进就业政策,包括《关于进一步加强本区“双困”人员就业援助工作的意见》、《关于进一步加强本区城镇失业、协保和农村富余劳动力等人员职业技能培训工作的意见》、《区促进自主创业的若干意见》、《关于推进青年职业见习工作的实施意见》等,通过加强“双困”人员就业援助、促进自主创业、加强职业技能培训、推进青年见习等政策的实施,充分发挥促进就业的政策效应。截至目前,已实现新增本地劳动力力就业岗位20465个,完成区政府实事项目的68、21%;城镇登记失业人数为13484人,控制在市政府下达的14800的指标之内。推进青年职业见习工作,促进青年就业,共建立青年职业见习基地63家,见习人数527人。鼓励自主创业,以创业带动就业,新增非正规就业劳动组织300家,新增从业人员750人,受理贷款申请49家,贷款金额79、5万元。
2、加强就业服务和就业援助。在就业援助方面,今年以来,一是积极鼓励企业吸纳本区就业困难人员,倡导全社会关心、支持、帮助就业困难人员的良好氛围,通过政策宣传和政策扶持,已有11家企业成为吸纳“双困”人员的就业基地,45名“双困”人员、200名就业困难人员得到援助,实现了上岗就业;二是通过政府购买岗位吸纳失业、协保、农村富余劳动力,今年上半年,“万、千、百人”就业项目等各类公益性劳动组织从业人员净增2502人,安置就业困难人员比例达到44、5%。在就业服务方面,通过开展一系列专题活动促进就业。组织开展了以“实现就业,稳定就业,我们真情相助”为主题的就业援助月活动,共帮助105户“零就业家庭”落实了工作岗位;开展了“女性招聘专场”、“青年(见习)招聘会”、“民营企业招聘周”、“公共就业服务进高校”等特色招聘活动,进一步拓宽就业服务渠道。今年以来,通过市、区职介网发布招聘信息2857条,推荐并录用了3625人;来沪人员就业服务中心受理登记并推荐2326人,850名外地劳动力被正式录用。
3、推进并完善职业技能培训工作。充分发挥职业培训补贴对就业的促进作用。一方面通过实施政府出资购买培训成果,对劳动者实施培训补贴,鼓励社会培训机构扩大职业培训数量,提高培训质量。今年以来,市、区两级政府给予培训补贴320多万元,实施职业技能社会化培训11994人,比上年同期增长129、68%,其中中高级培训3331人,比上年同期增长64、33%。完成2105名农村富余劳动力的职业技能培训。为加强对社会培训机构的监督管理,推行了政府补贴培训协议制度,对于合格率低或者存在违法、违纪行为的培训学校,不予签订补贴培训协议,确保培训机构规范运作。另一方面,积极探索校企合作培养技能型人才的模式。今年我区已在群益、西南职业两所技能培训学校开展试点,通过校企合作、产学结合、半工半读、定向培训等形式,搭建院校与企业之间高技能人才的培养平台。第三,今年以来,为体现政府对外来从业人员的关心和服务,由政府出资对外来从业人员提供免费的职业技能培训,目前已有25410名外来农民工参加培训,取得国家职业技能资格证书3840人,圆满完成区政府“农民工综合培训1、5万人”实事项目。
(二)构建多层次、广覆盖的社会保障体系,提高低保障人群的社会保障水平和层次。
1、研究制定惠及低收入群体的社会保障政策。实施征地养老人员医疗费减负机制,对当年门诊大病、住院自负医疗费累计超过其当年养老生活费20%以上的征地养老人员实施医疗费减负措施。同时,实施70周岁以上高龄征地养老人员生活费补助政策,70周岁以上征地养老人员按年龄段分别得到了每月30-100元的生活费补助,切实提高了征地养老人员生活待遇,13000余名高龄征地养老人员享受到了补贴。
2、全面推进“农保”向“镇保”转移。为切实提高农民的保障水平和保障层次,我区在落实虹桥综合交通枢纽开发过程中征地农民的落实保障工作的同时,进一步加大镇、村改制企业职工由“农保”向“镇保”转移的推进力度,马桥、七宝、虹桥、等镇基本实现“淡出农保”的目标,全区各镇也正稳步推进此项工作。今年以来,全区新增“镇保”参保人员6537人,“镇保”参保总人数累计达到90803人。
3、进一步拓展“综保卡”服务功能。今年上半年,“综保”覆盖面进一步扩大,参保总人数37、8人,月均参保人数313316人,完成市政府下达指标的110、6%,比去年同期增长118%。同时,为切实提高外来从业人员的社会保障水平,积极拓展“综保卡”服务功能,外来从业人员在享受到养老、医疗、工伤等社会保障待遇的基础上还能持卡进行体检,作为全市率先的有益尝试,进一步体现了政府对外来从业人员的关爱。
(三)加大劳动力市场监管力度,协调处置劳动关系,努力构建和谐劳动关系
1、进一步加大劳动保障监察力度,完善劳动保障监察工作机制。为使企业违法违规情况早发现、早处置,一方面,努力推进监察重心下移,充分发挥基层劳动监察协管员的作用,使简单案件得到及时有效处理。另一方面,完善“两网联动”,建立区、镇(街道)劳动监察网络,按地区实施网格化监督,加强对企业执行劳动保障法律法规情况的监控,动态掌握企业的用工状态,从而有效规范企业用工行为。今年上半年,共对1729户用人单位实施了劳动监察,比去年同期上升63%,为47403名劳动者挽回拖欠工资、社会保险费等各类经济损失达1337、64万元。
2、进一步拓展劳动争议处理调解网络,将劳动争议解决在萌芽状态。为把劳动关系的矛盾和劳动争议化解在基层,强化基层的基础性作用,一方面,我区不断健全区、镇(街道)、村(居委)三级劳动争议处理调解网络,各镇(街道、工业区)已全部建立村(居委)基层调解组织,将劳动关系矛盾和劳动争议及时化解在萌芽状态,同时探索建立第四级劳动争议调解组织,将调解网络进一步向用工单位延伸。另一方面,进一步完善劳动争议仲裁机制,努力维护劳动者的合法权益。上半年,区劳动争议仲裁委员会共受理劳动争议案件1554件,比去年同期上升32、7%,结案1256件,累计支持劳动者各类经济损失2050万元。
3、进一步规范工伤认定和劳动能力鉴定程序,提高认定鉴定工作质量。为规范相关工程程序,我局制订规范了工伤认定和劳动能力鉴定工作规则,依法规范操作程序,严把工作质量。同时,针对我区工伤易发的重点地域、企业、行业、人群等进行了统计分析,加大工伤保险办法的宣传,探求工伤预防及善后的策略。上半年,共受理工伤认定1881件,比去年同期上升3、6%,作出工伤认定2101件,比去年同期上升27%,作出劳动能力鉴定1239件,比去年同期上升58、5%。
4、进一步完善信访工作机制,协调解决人民群众的民生问题。今年,信访工作制度进一步完善规范,明确了“分级管理、归口办理”的工作原则,对重大案件实行领导干部“包案”的制度。截至目前,共受理群众来访4386人次,其中集体上访69批1037人次,处理来信109件,“民生热线”转办件63件。为了及时、准确传达信访动态,局信访办还建立了信访情况通报制度,及时研究和分析信访动态,加强对基层劳动保障事务所、农保所的沟通与指导。
(四)深化政风行风、行政效能建设,不断提高人民群众满意度,推动劳动保障事业健康发展
1、完善内部监管机制。一方面,局政风行风、行政效能办公室进一步畅通投诉渠道,对人们群众反映或区纠风办、市局政风督查室转发的投诉案件实行“一件一查”,切实解决当事人反应的问题,并及时向转发部门反馈处理结果;另一方面着重加强内部自查自纠,整理归纳了20xx年行政效能公众满意度测评报告中群众反映的意见和建议,要求各部门、单位结合实际情况对照进行检查,提出相应措施,认真落实整改。
2、认真做好迎评工作。今年劳动保障系统被列为市政风建设情况的重点测评部门。为此,一方面制订下发了《关于加强区劳动保障系统年政风行风和行政效能建设的意见》、《年度区劳动保障系统接受市政风行风重点测评工作的实施意见》;另一方面,多次召开政风监督员会议、动员会议进行迎评部署,并组织人员对局机关科室、事业单位的迎评工作进行检查,安排了基层所与局有关部门的互查交流,互相学习、共同进步。6月7日、6月12日,市纠风办、市政风行风监督员第五组和区纠风办、政风行风监督员小组先后来我局调研测评政风行风建设工作,对局系统政风行风建设所取得的成绩给予了充分肯定。
3、以文明行业创建促政风行风建设。今年,局党委提出了局系统创建区文明行业的工作目标,制订了创建文明行业指标体系,进一步明确局系统今后的奋斗目标,以创建文明行业促政风行风建设,有效杜绝了“管理服务不到位”、“办事推诿拖拉”、“态度冷淡”等现象,从而进一步提高了人民群众的满意度。
(五)加强干部队伍建设,提高队伍整体素质,树立“好学、团结、敬业、亲和”的队伍形象
1、认真选拔培养青年干部。今年局党委在民主推荐的基础上,建立了局处级后备干部队伍,选派了处级后备干部参加区第二期优秀青年干部管理能力高级研修班。在区委党校的支持下,举办了为期三天的局系统科级干部培训班,共有43名科级干部(包括后备干部)参加了培训。同时,为做好党外后备干部培养工作,局党委组织召开了党外后备干部座谈会,探索建立党外干部培养的有效机制。
2、营造良好的学习工作氛围。为营造“人人学习、处处学习、时时学习”的良好氛围,局系统继续把作风教育同坚持社会主义核心价值体系相结合,同社会主义荣辱观教育和职业道德教育相结合,夯实作风建设的思想基础,加强了对干部职工的思想教育;为激发干部职工的热情与活力,局系统多次组织开展了全员参与、展示本系统风采的活动,今年还将举办职工文化艺术周活动,凝聚行业精神,提高团队战斗力。
3、切实加强基层党建工作。一方面健全和完善基层党支部建设责任书,基本完成基层党支部签约工作,并开设党务工作培训课程,增强了党务工作者抓好基层党建工作的责任感;另一方面,根据市委、区委要求,积极开展贯彻落实“四个长效机制”自查工作,使党员的组织观念、工作作风、表率作用、群众观念等方面得到了提高;第三,深入推进“五好”党组织系列创建工作,经推荐考核,区劳动保障监察大队被评为为区“五好”党党支部;第四,在全体党员中开展了“转变作风促和谐,廉洁勤政创新业”主题教育活动,深化了党员干部的廉政意识。
二、当前面临的主要困难和问题
(一)劳动力资源状况亟待显性化。由于我国的劳动力市场尚处于起步阶段,企业实行自主用工,劳动者自主择业,有相当数量的劳动者实际处于就业状态,但用工单位并未办理用工登记备案,导致劳动力资源状况比较模糊,据调查,本区征地劳动力和农村富余劳动力中,处于就业状态但未办理就业登记人数近5万人,占征地劳动力和农村富余劳动力总数41、6%。由于劳动力就业状态的隐性化,将不利于制订相应的就业政策和开展有针对性的就业服务工作。
(二)农民养老金正常增长机制尚未建立。由于农村社会养老保险实行镇级统筹,养老金标准由各镇、甚至各村根据经济状况自行确定,缺乏正常的增长机制,或者是缺少必要的规划和资金储备。
(三)劳动力市场监管压力日趋加重。由于本区企业总量大、外来从业人员多等情况,近几年,劳动争议仲裁、劳动监察举报、非法职业中介案件始终居高不下,群体性劳资纠纷,农民工权益的保障与维护,已成为构成社会不稳定不和谐的主要因素之一。
(四)队伍建设还须创新工作机制。在新的历史条件下,劳动保障工作内容和方式都面临转变,面对新的机遇和挑战,劳动保障人要以创新的思维审时度势,把各项工作做得更为精细、更为科学,要以崭新的思路完善劳动保障各项政策措施,更好地服务于人民大众。
三、下阶段工作重点与探索
(一)以加强劳动力资源管理为重点,建立劳动力资源动态管理三级网络。
掌握劳动力资源状况,是我们开展就业、保障、权益维护等劳动保障工作的基础,通过建立区、镇(街道)、村(居)委三级信息网络,实时掌握本区劳动力资源的就业状况、保障状况,可以进一步有针对性地开展就业服务,进一步了解各业劳动者的保障水平,进一步加大对用人单位的监管力度,从而进一步提升本区的劳动保障工作水平。
(二)以提升农民的保障层次为重点,完善农副业从业人员农村社会养老保险办法。
随着镇村改制企业职工“农保”转“镇保”工作的推进,绝大部分的农村劳动力保障层次、保障水平得到了提升。提高农副业从业人员的保障水平是完善社会保障体系的重点,下阶段,将在市劳动保障局开展“农保”区级统筹试点工作的基础上,根据本区特点,研究完善农副业从业人员“农保”办法,通过加大区、镇财力的投入力度,合理适度提高农民养老金水平,使退休老年农民享受到经济社会发展的成果。
(三)以提高劳动争议处理效能为重点,建立劳动争议仲裁新机制。
随着劳动者依法维护自身劳动保障权益意识的增强,面对日趋增长的劳动争议案件,下半年,设想建立劳动争议仲裁院,从体制、机制上进行有益的探索,从而解决长期困扰劳动争议处理工作发展的业务专业化能力不够、人员职业化程度不足、程序规范化水平不高的突出矛盾,促进劳动关系和谐稳定。
(四)以维护农民工劳动保障权益为重点,建立规范有序的劳动力市场。
由于本区外来从业人员的大量流入,劳动力市场供大于求的矛盾相当突出,为一些非法职业中介提供了可乘之机,侵害外来求职人员利益的案件也时有发生。去年我区成立了“来沪人员就业服务中心”,为外来从业人员提供公益性的就业服务,在一定范围内遏制了非法中介的蔓延,显示了政府整顿劳动力市场的信心和决心,但面对需求失衡的市场,也只能起到“杯水车薪”的作用。因此,为切实维护外来从业人员的劳动保障权益,设想适度开放民营职业中介机构,作为公益性职业介绍的有益补充,同时加大对非法中介机构的打击力度,完善企业用工备案制度,从而进一步规范劳动力市场秩序,维护农民工的劳动保障权益。
(五)以提高职业技能培训质量为重点,加强对职业培训机构的指导和监管。
为了强化职业培训市场监管,今年市局制定出台了若干意见加大对政府补贴培训项目的管理力度,下阶段我局将制定出台相应的监督管理办法,通过职业培训指导和职业鉴定中心的成立运作,从体制机制上保障政府购买培训真正富有成效,充分发挥补贴培训对促进就业的政策效应。
(六)以政风行风重点测评和文明行业创建为契机,创新管理、优化服务,提高团队整体战斗力。
针对劳动保障工作面临的诸多热点、难点问题,如整顿非法职介市场、提高劳动合同签订率、开展主动的劳动监察、建立用人单位的诚信体系和解决社会保障历年遗留问题等,要深入调查研究,结合我区经济社会发展的现状,采取有效措施,妥善加以解决;要建立建全劳动保障部门的长效管理机制,使局系统的每一个工作人员自觉养成按现有制度办事的习惯,减少工作的随意性,提高政策执行力,努力打造具有本系统特色的服务管理品牌。