2009年科技局工作报告
县委、县人民政府：
2009年，在县委、县人民政府的坚强领导下，在省、市科技厅、局的指导支持下，科技工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，落实省、市科技工作会议精神，县委十二届六次全会精神，科技管理工作又取得了新的进步和进展。现根据县委办、政
府办要求，将2009年工作报告如下。
一、实施科技计划项目，为县域经济发展提供科技支撑
1、组织滇红集团实施国家科技部“科技富民强县”专项“有机茶基地建设及优质滇红茶系列产品开发”项目。该项目内容及目标是：建设3万亩有机茶基地，辐射带动27万亩茶园科学经营；建设6亩种质资源圃，新增茶叶种质资源品种40个；开发优质滇红茶产品2个以上；形成滇红茶良种繁育，有机茶标准化种植加工操作规范。该项目获科技部资金178万元，在此资金引导下，滇红集团将投入自筹资金700万元用于项目建设。项目从2008年启动实施至今，初步取得以下阶段性成果： 在整个项目实施过程中，我局围绕项目监管主要采取了以下几项措施： 一是巩固已经获国际认定的2万亩有机茶园建设成果，准备年度审查资料，提供认证机构官员审查。二是对实施转换建设的1万亩有机茶园，准备完善申报认证资料，提供认证机构，联系认定官员实地审查事宜。三是对原有种质资源圃实施常规农业栽培管理措施，保证资源圃提供茶叶科研正常利用。四是强化建设3.3亩种质资源圃的后续管理工作。保证定植种质的成长率和成活率。五是筛选3个红茶适制品种。六是进一步强化红茶系列产品研发工作，完善工艺流程，使优质滇红茶标准化加工逐步成熟。七是组织茶叶专家，着手起草滇红茶良种繁育标准化技术操作规程和××县有机茶标准化种植技术操作规程。
2、组织盛玉公司实施了“××县优质核桃产业化科技综合示范”项目，该项目为云南省创新型行动计划——省州市党政一把手科技工程，项目总体目标是：建立核桃产业发展技术服务体系，开展“核桃种植——间种矮杆饲料作物——畜牧——沼气——沼液、沼渣还林”循环经济发展示范和核桃产品开发。提高核桃种植综合经济效益。项目获得省科技厅经费支持140万元。 项目各项指标完成情况：在县项目实施领导组的统一领导下，坚持部门协作，企业参
与，农民为基地建设主体的原则，按项目任务书指标要求，逐项落实，实施顺利，已取得以下成果：以短养长，核桃产业和畜牧产业两个产业互动发展。之所以选择在这3个乡镇作为循环农业示范，主要基于以下考虑：首先，这3个镇都是全县比较大的乡镇，经济社会发展举足轻重；其次，考虑这3个镇的区位，凤山镇处××中部，也是全县经济社会发展中心；洛党镇处南部，是进入××的南大门；小湾镇处东部，重点工程小湾电站就在此镇兴建；再次，这3个镇干部群众科技素质相对较好，产业发展应用科技的程度较高，有项目实施的良好基础。将项目安排在这3个镇实施，项目的影响和辐射作用将更加明显。二是发展和扶持了500户的科技示范户，建沼气池210口，分别完成了任务指标的55%和70%。其中在凤山镇培育扶持科技示范户250户，建沼气池140口；洛党镇150户，建沼气池51口；小湾镇100户，建沼气池19口。三是建立和完善了核桃专业协会70个。核桃专业协会会员数达2356人。其中，在凤山镇建20个，洛党镇建20个，小湾镇建10 个。此外，在核桃面积较大的雪山、诗礼、大寺、三岔河、勐佑等乡镇建立50个。基本构建起为全县核桃产业发展的技术服务体系。并且以协会为龙头和载体，开展技术培训351期（次）人数达21756人（次）。四是建立了××县良种猪扩繁群场，扩繁群场种公猪养殖达到 10头，能繁育的良种母猪 301头，扩繁群场已为全县农村提供二元杂交母猪
2265头。为全县畜牧产业发展提供科技支持。五是建立了核桃苗圃基地，采集××优良核桃品种枝条进行嫁接繁殖，开展了培育国家级优质苗木。为全县核桃产业发展提供苗木保障。六是组建了核桃新产品研发课题小组，开展加工工艺技术创新和新产品研发工作。
项目实施中我局采取以下措施： 项目实施全过程，县委政府领导重视，县委书记、县长两位领导都分别听取了项目工作情况汇报，真正将项目纳入一把手科技工程实施。主管副县长多次带着科技局领导到项目点检查指导工作，多次听取科技局关于项目执行情况及方案落实情况汇报，并对项目工作提出明确要求。市科技局领导多次带领相关科室负责人到我县检查指导项目工作。由于领导重视，目标责任明晰、任务指标细化，项目承担单位和参与实施单位各司其职，合力攻坚克难，开展项目建设大会战，加之前期准备工作做得较充分，因此，项目启动顺利，并初见成效。虽然项目总体运行较好，但在工作中仍有许多难题需要破解，许多难点需要突破，问题和困难不少，不容忽视。集中体现是：项目实施的协调工作仍需加强，对项目督导、指导工作需要强化，项目服务工作需要跟上，项目特色和亮点需进一步凸显，项目实施中树立的典型需要认真总结和推广等。下一步我们将重点抓好以下几项工作：
一是抓协调，进一步强化项目协调工作。通过项目的实施，整合政府及相关部门力量来创新政府抓产业发展的新机制。通过抓协调营造一个各部门齐心协力抓科技的环境和氛围。二是抓服务，特别要突出科技部门的服务。通过服务，以科技链支撑产业链，实现现代农业技术集成创新应用。科技示范户培育发展和认定，科技型核桃产业林协会发展管理，项目技术培训工作的方式方法创新等，这些都需通过科技服务来体现。三是抓亮点，抓特色，凸显项目在全县经济社会发展中的示范、带动和辐射效应。
3、组织良种猪扩繁场实施省科技厅支持的“××良种猪繁育及综合养殖技术”项目。项目主要内容是：实施1万头良种二元母猪示范推广，推动传统畜牧业向现代畜牧业转变。结合“双百”工程和新农村建设，在凤山等5个乡镇建立养猪示范户，并配套建设沼气池，开展饲料开发，按“公司+协会+养猪+沼气+沼液、沼渣还田”良性的生态农业发展模式，改进饲料营养配方，根据不同品种良种母猪配制生产专用浓缩饲料。开展良种猪繁育和综合养殖技术示范。
二、开展科技计划项目申报和争取
通过深入企业调研，我局从14个调研和贮
备项目中遴选了7个科技项目向省科技厅申报，有5个项目获省级立项。
一是帮助滇红集团公司向省科技厅申报了“可可茶优良品种选育及产品开发”、“滇红茶加工工艺技术创新及品牌建设”、“创新型试点企业”3个项目。二是帮助巨达食品公司向省科技厅申报“核桃深加工产品关键技术产业化开发”项目。三是帮助盛玉公司向省科技厅申报“利用蚕桑枝条栽培黑木耳产业化示范”项目。四是帮助凤糖集团公司向科技厅申报了“利用西门子技术实现蔗糖生产节水减排”项目。五是帮助香竹箐古茶树公司向省科技厅申报“高香型锦秀滇红茶关键技术研究及产品开发”项目。
三、开展学习实践科学发展观活动，用科学发展观统领科技管理工作
按照县委的总体部署，我局开展了深入学习实践科学发展观活动。在学习调研阶段，我局在摸底调查、成立领导机构、制定实施方案基础上，一是召开了动员会，由局长主持，支部书记作动员讲话。二是开展了集中学习培训，用了6个工作日，并采取了专人导学、专题辅导、座谈讨论、现场观摩、股室学习、知识答题六种形式进行。三是开展了专题调研。由主要领导带队，全体党员参与，利用6个工作时间深入到滇红集团、巨达公司、盛玉公司、健益公司4家企业开展专题调研，并确定“科技工作如何为企业发展服务”的调研课题，紧扣“科技支持企业发展，破解企业科技创新难题”这一主题展开。通过座谈、了解、听取情况汇报，查看科技项目实施情况，有针对性提出破解企业保增长难、科技创新难的建议措施，同时，帮助企业申报科技创新项目争取上级科技部门支持。把科技工作开展同科学发展观的学习实践活动紧密结合起来，用学习推动工作，用服务企业成效来检验学习效果。四是开展主题实践活动。按照“三走进、三破解”主题实践活动要求，我局深入洛党镇永和村开展了“科技服务新农村建设”主题实践活动，了解该村在发展过程中遇到的困难和制约发展的瓶颈问题，并给予科技项目扶持。五是开展案例分析。按照“依理说事，就事明理”方式，开展案例分析活动1次，参加人数9人，开展正面案例分析1个，反面案例1个，形成案例分析材料1篇。六是开展“科学发展大家谈”活动和“我为科技发展献一策”大讨论活动。七是展示调研成果。八是注重舆论宣传，营造学习实践活动氛围，有4条信息分别被县学习实践活动领导小组办公室和县电视台采用。在分析检查阶段，我局按要求完成了广泛征求意见、撰写领导班子分析检查报告、召开专题民主生活会和支部党员组织生活会等规定动作，开展了“三个一”主题实践活动，坚持做到领导重视、发挥表率作用；发放调查问卷，广泛征求意见；认真分析检查，明确整改方向；开好民主生活会，提高班子凝聚力；坚持边查边改，促进工作落实。这一阶段主要工作成效，就是通过对十六大以来科技工作的回顾，总结了成绩查找了存在问题、分析了产生问题的根源，提出了贯彻落实科学发展观的思路措施。通过群众评议，几易其稿，形成了一份有一定质量的科技局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。在整改落实阶段，我局按要求，制定了局领导班子科学发展观整改落实方案，针对查找出的突出问题，提出了整改措施、整改目标、整改责任和整改时限，并广泛征求意见、开展了群众满意度测评。与此同时，我局还开展了学习实践科学发展观“回头看”工作。
四、开展科技宣传、普及、科技成果管理和知识产权管理工作 科普工作方面，根据省、市的安排部署，2009年，我局开展了主题为“携手建设创新型临沧”科技活动周。与县委宣传部、县科协联合行文下发通知，组织了18个单位和部门160名机关干部和科技人员参加，在县城举办科技周宣传活动。活动周期间，全县乡镇举办技术培训班26期，赶科普街18场次，赠发科普资料2.5万份。
科技成果管理方面，年内，受省科技厅委托，我局顺利完成了市科技局专家组对六大茶山实施的“云凤茶叶谷科技综合开发”省级项目验收。
知识产权工作方面，我局开展了“4.26”知识产权日宣传活动，按市知识产权局要求，开展了主题为“文化、战略、发展”，积极推崇“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化建设，推动知识产权战略实施。年内，有2项专利申请。即，洛党镇农民梅根全申报的“一种治疗肾炎的药物”、新华乡农民申报的“一种绿叶高蛋白纯天然饲料”，获2009年度发明专利公告。
五、开展了县（市、区）科技进步考核工作，县（区）党政一把手科技进步目标责任制考核工作和对乡镇人民政府科技工作绩效考核工作
县（市、区）科技进步考核工作方面，我局按要求开展了全国县（市、区）科技进步考核工作，抽调精干力量，完成《2007年—2008年全国县（市、区）科技进步考核工作手册》填报。整个考核工作开展，县委、政府领导较重视，同时，得到了财政、环保、农业、林业、卫生、教育、统计等部门以及相关企业的大力配合支持。李华松书记、县政府段春旭县长2007年、2008年两年度科技进步目标责任考核自检自查，并撰写了县委、政府一把手科技进步目标责任考核自查报告。县委办和政府办分别完成了书记、县长领导科技工作述职报告。
六、开展了上年度国家公务员考核和本年度国家公务员学法考法工作 年内，我局按照县委普法工作领导组要求，组织干部职工开展了《禁毒法》、《劳动合同法》、《残疾人保障法》、《节约能源法》、《水污染防治法》等11部法律法规的学习考试；按照“维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐临沧“要求，组织干部职工参加全市民族宗教知识竞赛。按照人事部门要求，组织干部职工参加公务员“危机管理”学习考试。
七、编制部门经费预算，落实县本级科技经费
八、服从中心，服务大局， 努力完成县委、政府交办的工作任务
九、抓好机关党建工作，用优良的党风促政风、行风建设
一是抓支部建设。年内，针对设置专职支部书记和支部书记工作调动，经请示县直工委批准，我局对支部班子进行了两次换届选举，产生了新的支委工作班子。同时，根据学习实践科学发展观的需要，经县直机关工委批准，将地震局支部从科技局支部分出单设。二是落实党建目标责任制，进一步完善支部“三会一课”制度、党员目标管理制度、党员挂钩联系结对帮扶制度、党员评议制度、党员学习制度等一系列党建目标责任制度。三是认真落实党风廉政建设责任制。在局主要领导与政府领导签订责任书的基础上，实行局长、支部书记与副局长签订党风廉政建设责任书，副局长与股室领导签订责任书。局长为抓党风廉政建设责任第一人。一级抓一级，层层抓落实。四是推行“阳光政府”四项制度，做到科技局重大工作网上公布，接受社会监督。五是加强干部队伍建设，结合学习实践科学发展观整改措施的落实制定了科技局机关行政工作管理制度。六是认真落实党风廉政建设各项规定，在党员干部中开展党性、党风、党纪教育、示范教育和警示教育。七是全面推进廉政文化建设。树立以“淸廉为荣、以贪腐为耻”道德观念，自觉增强党性观念，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、做到自省、自重、自厉，增强拒腐防病的免疫力。做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。通过抓党风廉政建设、反腐倡廉教育，用优良的党风促进政风行风干部作风好转。年内，我局领导班子成员和全体党员、干部职工无违规、违纪、违法行为。
2009年，我局还开展了科技统计、挡案、信访、工会、妇女、安全生产等工作。科技统计方面，完成了《2008年度科技统计年报表》、《2008年度科普工作统计表》等相关科技统计报表，完成了国家、省、市科技管理部门安排的科技统计任务。挡案工作方面，完成了上年度文件材料整理归档上架工作，接受了县档案局档案工作量化目标考核督查，受到督查组的好评。同时，开发利用挡案资源，协助县人事、组织部门完成了本局公务员登记所需信息挡案材料提供。信访工作方面，认真落实《××县信访工作目标考核办法》，结合科技部门工作特点，扎实有效的开展了群众来访、领导接访、领导下访工作，初步统计，年内，局领导接待基层群众来访10次，下访次数30余次，密切了党群干群关系，了解了基层科技工作寻求，解决了新农村建设和企业发展中许多科技工作方面的实际问题。工会工作方面，完成了机关工会会员费收缴、职工大病互助医疗保险、县工会代表大会代表选举。妇女工作方面，完成了人口计生台账建立和开展了妇女健康检查。安全生产方面，认真开展了“国庆”和“两会”期间的安全生产检查和落实了局领导节假日期间值班制度。
总之，2009年，科技管理工作由于县委、政府领导高度重视，省科技厅、市科技局的鼎立支持帮助，有许多可圈可点的亮点。项目工作进一步凸显，项目争取和实施创下历年新高；信访特别是局领导接待基层和服务对象来访、下访工作进一步
强化；政协提案办理工作委员满意；重深入、重实际、重创新，主动服务，将科技工作开展建立在广泛听取民意和调查研究掌握第一手资料的基础上已形成科技局工作的一大显著特点；按县委、政府要求，科技工作以项目争取和实施为主线、为生命，紧紧围绕县委、政府工作中心，为全县经济社会发展提供科技服务。值得充分肯定。
在取得成绩的同时，我局的工作也还有一些问题和困难不容忽视。队伍建设需要加强，公务员的政治素质、能力素质、服务水平和整个机关管理水平都亟待提升；科技宣传工作、科技部门主动服务新农村建设和企业发展等科技工作中一些薄弱环节需要进一步引起重视。这些问题和困难，都需要在新的一年中认真研究。切实予以解决。
