办公室作为一个单位的行政中心,是一个机关的窗口,办公室工作的好坏直接影响着单位的办事效率和对外形象,而文秘人员又是办公室的重要组成人员。笔者结合自己的实践就当前基层文秘工作谈几点粗浅的看法和建议。
一、当前基层××办公室文秘工作存在的问题
客观地说,随着我们××队伍素质整体的提高,基层××部门文秘工作有了很大的发展,但也存在一些不容忽视的问题,值得我们重视、思考。
一是办公室事务过于繁杂,影响文秘工作。县××局的办公室多为综合性办公室,它集合了政务、文秘、财务、机关服务、学会的职责,办公室几乎变成了勤杂室。办公室工作人员每天都会沉浸于纷繁零碎的琐事之中,公文审核变成公文签字,信息报送不及时,调查研究流于形式,下情上级不了解,上下渠道不够畅通,难以起到参谋助手作用。
二是办公室文秘人员少,工作负担重、质量低。近年来,基层××部门文秘人员短缺已成为一个不争的事实,人员短缺已影响了工作的正常开展。目前,大多县区局主要从事文秘工作的人员只有一人,承担了县局领导重要讲话、重要材料以及工作调研、信息报送任务及公文处理工作。文秘人员的辛苦只有干过的人才会明白,加班加点、熬通宵、“连轴转”是家常便饭,如果再有点家庭拖累,那更是苦不堪言。当别人休息娱乐或已进入梦乡的时候,往往是文字秘书伏案写作、紧张工作的开始,可以说是“行行字字苦兼酸,篇篇章章麻与辣”。
三是文秘人员素质偏低,跟不上税收工作要求。由于行业特点等各方面的原因,基层××部门文秘人员的素质与地方政府文秘人员相比整体偏低,已远远不能适应新形势下税收工作对文秘人员的要求。一是文秘专业知识欠缺。现在基层××部门的文秘人员多半是半路出身,没有系统学过文秘专业知识。虽然近年来也招考了一部份文秘专业人员,但一方面人数太少,不能满足工作需要,另一方面文秘的成长本身需要一个过程,很难立即成为行家里手。二是知识更新过慢。文秘人员出外机会较少,培训机会更少,知识更新慢,前沿东西掌握的少,大大限制了文秘人员自身素质的提高。
四是信息调研工作滞后,参谋作用发挥不好。客观上由于办公室事务多,没有时间,但更多的是文秘人员主观上对信息调研工作难以重视,没有认识到调查研究的重要性,业务不精通,基层调研少,基本情况了解不多,加之个人素质能力,导致基层××部门的信息调研工作跟不上新形势下税收工作的需求,不能很好地为领导决策提供参考依据。
五是工作督查缺乏主动性,督查作用发挥不够。决策的制定,事情只是成功了一半,还有重要的一半是决策的实施,政令的运行。督促检查是办公室的重要职责,本应是一项日常工作,而碍于情面、怕惹人等原因使我们的督查工作力度不够,不能及时发现工作中的薄弱环节和不足,使有些工作在落实中打了折扣,影响了工作效率和工作质量。
二、做好当前基层××部门办公室文秘工作的几点思考
面对当前基层××部门文秘工作的现状,要求我们必须不断反思,让文秘工作适应新形势下税收工作的需求。
(一)锐意进取,加强学习,不断提高文秘人员综合素质
作为文秘工作者,是领导与干部、领导与各部门之间联系的桥梁,一言一行,都直接或间接地影响到单位的形象。这种工作的特殊性,要求每一个文秘工作者必须不断学习,提高自己的综合素养。
一要不断提高自己的政治素质。办公室工作是一个政治性、全局性、政策性很强的工作,工作人员任何时候都必须忠诚坚定,把政治素质作为自己的第一素质。这就要求我们要不断提高政治鉴别力和政治敏锐性、坚定性,学会从政治的角度,辨证的分析问题和解决问题。
二要全面提高自身的综合业务素质。“政以才治、业以才兴”。办公室工作千头万绪,涉及面广,标准高,要求严,这就需要办公室人员必须具备广博的综合知识和社会常识。要做到这一点,没有捷径可走,必须勤学苦练,博采众家之长,既要向书本学、向实践学,又要向领导学、同事学,使自己成为“杂家”,成为复合型人才,要做到提笔能写,开口能讲,有事能办,尤其要把提高自己的写作水平作为增强能力的重点。
三要加强文秘人员教育培训工作。办公室文秘人员由于工作性质的关系,相对税收业务部门来说培训机会较少,文秘人员知识更新慢,现有的知识水平很难满足工作的需要。为此,要加强文秘人员的培训工作,不仅要培训办公室文秘人员,还要培训各股室办公人员,培训要有针对性,提倡“菜单式”的培训模式。
(二)转变作风,改进方法,不断提高办事效率
办公室的工作千头万绪,每一项工作都与全局有着密切的联系,作为办公室文秘人员,一定要在工作作风和方法上下功夫,提高自己的办事效率。
一要乐于奉献,扎扎 实实做好本职工作。办公室工作就是服务,服务就意味着奉献,没有奉献精神,服务工作就没有积极性、主动性和创造性。做好办公室工作没有吃苦耐劳的作风,没有无私奉献的精神是难以胜任办公室工作的。必须要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我精神,要将乐于奉献作为自己实现理想的最高标准,将任劳任怨作为修身养性的根本,在工作中不断充实和完善自己,使自己的全部聪明才智得以充分发挥。
二要理清思路,有条不紊的做好本职工作。办公室工作杂而乱,常常是手忙脚乱。但越在这时我们越不能乱,我们要分清轻重缓急、统筹兼顾、合理安排,才能做到忙而不乱、紧张有序。同时,要善于思考,不断摸索工作规律,防止埋于事务堆中,而无时间抓信息工作和调研工作。尤其是在遇到工作任务多的情况下,一定要冷静思考、科学处理,一件一件排出时间表落实。
三要严以律己,树立良好的公众形象。办公室工作接触面广,其性质较为复杂。不得飞扬浮躁、骄傲自大,要低调做人,低调干事,要严格遵守工作纪律,在工作中谦虚谨慎,一丝不苟,要正确认识和对待组织、自己和他人,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,以实际行为来感染和带动其他同事,这样才能真正协调好各股室的关系,有利于各项工作的开展。
(三)抓住中心,创新工作,做好办公室政务服务工作
作为办公室的文秘人员,最主要的服务就是办好会,办好文、搞好信息调研。
一要细致规范,做好会务服务工作。细节决定成败,规范体现水平。会务服务的好坏影响着会议的成功与否,我们要结合单位实际制定出详细的会务工作方案,根据会议规格高低、人员多少、日程长短,设立相应的工作小组,明确各小组的工作职责。制定出详细的工作流程,明确各项任务、各环节的目标要求、完成时限、承办人员,将会务工作分解到组,量化到人。在工作执行过程中,要适时召开工作小组碰头会,及时沟通工作中存在的问题,查漏补缺。在会议开始前,办公室人员要一定对各项内容再次进行查验,确保会议组织工作不会出错。另外,我们还要做好会后跟踪服务和会议资料的归档工作。
二要严格认真,做好公文处理工作。在这里只谈一下公文的审核工作,公文的审核要重点把好内容、程序和格式关。在内容审核上,首先要把好政策关,看文件是否符合现行政策规定,是否完整体现了发文机关的意图;其次要把好文字关,看文字表达是否准确、通顺、简练,谋篇布局、结构是否符合问题要求,层次是否清楚、严密,文句是否符合语法、逻辑,语气是否得体,数字、引文、标点等是否准确、规范、严谨。在程序审核上,重点要把好签审关,要看公文是否严格按照公文处理程序进行签审。在格式审核上,首先要看文种是否恰当,有无文种运用不规范现象;其次要看文件格式是否规范,主要看文件标题是否妥当,主送机关是否正确,版记、密级、发文字号、签发人等要素是否齐全等。
三要积极主动,做好信息报送工作。信息工作是办公室工作的重要组成部分,是“上情下达、下情上报”的重要途径,是领导决策的基础和依据。信息内容的选择要抓住“三点”,做到“三贴近”。一是通过抓重点工作贴近领导意图。将全年或阶段性的重点工作进展情况,通过信息的形式及时地反映,让领导了解工作的开展情况,为下一步决策提供依据。二是抓热点问题贴近群众需求。抓住群众普遍关注的热点问题,及时地把群众的呼声通过信息反映给领导,及时架起干群“连心桥”,使一些矛盾点进入领导决策后及时化解,维护群众利益。三是通过抓亮点总结经验贴近上级需求。紧紧抓住事关全局、对工作具有指导意见的典型经验,及时总结反馈,为上级的决策提供科学的依据。要提高信息质量就要快、实、准。要快,超前把握,信息讲究的是“天天短平快,年年马拉松”,所以信息工作人员就要拓宽信息来源渠道,要超前的收集信息,及时地将信息报送,做到参谋在前,谋划在前。要实,调查研究,不调查,就没有发言权;不调查,信息也就失去了它的科学性。为此,信息工作人员要深入实际、深入基层、深入群众,摸实情、说实话、深开掘、出精品,写出有情况、有分析、有建议,对参考有较大价值的调研信息。要准,忧喜结合。爱因斯坦说“提出一个问题往往比解决一个问题更重要”,信息的一个基本原则就是有喜报喜、有忧报忧、忧喜结合。所以,我们在报送信息的时候一定要把问题搞清楚,在肯定成绩的前提下,指出隐藏在成绩背后的矛盾和问题,提醒领导注意。
四要求实创新,做好调查研究工作。调查研究是我们党的优良传统,也是办公室的基础性常规性工作。选题要切实。要注意工作中出现的新情况、新问题和热点、焦点问题。过程要扎实。要实事求是的反映问题,要善于从政治、政策、从服务领导的角度出发,客观的分析问题。方法要多样。要注意利用和传统的调研防范的基础上,开拓创新,不断拓宽调研渠道。加强对外协作,提高调研成效;利用现代科技手段,提高调研效率。结果要管用。在充分调查研究的基础上,有理有据地提出针对性、有较强可操作性的意见和建议,为领导决策提供参考。