有人叹，执法难，难于上青天。而姜堰市娄庄镇国土所有位勇于知难而上、善于化难为易的国土女卫士，她用真诚的服务、耐心的态度与敢碰硬钉的精神化解了基层执法中的一道道难题，受到当地干群高度赞扬和好评。她就是该镇国土所所长李桂兰。
李桂兰说得最多的是：“有情服务，无情执法。”已有23年农村基层工作经验的她，曾获姜堰市三八红旗手，扬州市优秀团干部、省优秀妇联干部。她给自己提出的要求是“不说外行话，不办违章事，服务全方位”。去年5月中旬，在验收娄庄镇益众村村民朱某的新房时，李桂兰发现该户宅基超50多平方米，如果去掉院墙及门楼，刚好不超面积。可朱某面对花费数千元刚刚砌好的崭新门楼，说什么也不肯拆。他请来村支书及李桂兰儿子的班主任为他说情，李桂兰始终不为所动，一番合法合情的谈论后，村支书和班主任反过来成了李桂兰的说客，一起联手教育朱某不该违反国家政策。李桂兰也主动放弃休息日，每天到朱家做工作，在5天内朱某主动拆除了违章建筑。
娄庄的老百姓称李桂兰是不徇私情的好干部，更敬佩她是位敢啃硬骨头的女强人。原洪林曹阳村杨某超宅基地案件拖了三年，姜堰市国土局下发了几次拆除通知书，镇村干部也多次上门做工作，都没有成效。该户是一个典型的犟头户，接到限期拆除通知时，扬言谁来拆就与谁拼命，喝农药自杀，以死相威胁。不少人认为这个案件是个“癌症”，上任伊始的李桂兰偏偏不信这个邪。1999年8月，她冒着烈日一路骑车到田头找到正在劳动的杨某，攻心为上，耐心说服，但杨某仍无动于衷。她找来杨某的兄弟、儿子做工作，讲清自己拆除与强制执行的利与弊。从镇上到曹阳村有近5公里的路程，李桂兰一天来回四趟，光骑车就够呛，再加上一天十几个小时的思想工作，李桂兰累得口干舌燥，浑身像散了架，到第5天，杨某一家人终于被感动，杨某的儿子说：“爸爸，人家李所长与我们非亲非故，这样辛苦还不是为了我们好，强制执行要多花几千元，有什么必要呢?”杨某终于答应在限期前拆屋。李桂兰趁热打铁与他签下协议书，第二天又组织所里职工与村干部一起上门帮杨某搬砖头、接瓦片，一直干到下午两点多钟，终于拆除了100多平方米的违章建筑，锯掉树木11棵。望着烈日下汗如雨下的李桂兰，杨某感叹地说：“李所长做工作，我服了。”
接任土管所长短短两年时间，李桂兰跑遍了娄庄镇每个角落，处理长达两年以上的历史遗留违章案件20多起，成了家喻户晓的不信邪的女所长。
