2023年全区档案工作会议上的讲话精神(二十篇)

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全区档案工作会议上的讲话精神篇一

这次会议,是在我区经济建设和社会各项事业跨越发展关键时期召开的。会议的主要任务是：传达学习全国、省、市档案会议精神，回顾两年来全区档案工作情况,研究部署20xx年及今后一个时期全区档案工作，表彰20xx——20xx年度全区档案工作先进集体和先进工作者，动员全区档案工作者认清形势、明确任务、振奋精神，求真务实，努力开创档案工作新局面，为推进和振兴我区档案事业做出新的贡献。

一、两年来档案工作的简要回顾

两年来，我区贯彻落实党的“xx大”和xx届六中全会精神，全面建设小康社会，经济建设和各项社会事业迅猛发展。全区档案工作者紧紧围绕档案工作服务经济建设和社会发展这个主题，开拓创新，扎实工作，形成了良好的档案工作发展态势，取得了可喜的成绩，迈上了新的台阶。

1、突出重点，档案工作服务社会成效显著。区档案局坚持用科学发展观统领档案工作，自觉围绕经济建设和社会发展大局创新档案管理模式和服务机制。档案宏观管理取得了新进展，档案工作服务领域不断拓宽，服务水平逐步提高。我们坚持档案工作继续向经济建设和社会事业一线延伸，积极将档案工作融入全区经济建设各个领域。进一步优化服务功能，突出档案馆政府信息公开场所建设，按照区政府办[20xx]21号文件精神，加强对政府公开信息报送工作监督，将档案馆查阅窗口、现行文件查阅窗口和政府公开信息窗口集合为档案服务窗口。目前，已有30个应报送政府公开信息的单位主动报送政府公开信息，现已开始在档案馆向公众开放。紧紧围绕发展大局，主动服务机关建设、新农村建设和重点民生部门档案指导服务工作。对水利、土地系统单位进行全方位的档案业务指导和服务，帮助他们推进档案业务建设。贴近经济中心，协助投促局完成来六投资的外资企业档案数字化工作。按照入园企业“一企一档”分别建档。在完成195家重点落户企业档案规范化整理的基础上，实现档案全文数字化，全文扫描3万多页，整理档案430卷。

2、强化管理，全区档案工作目标全面落实。档案工作目标管理任务被列入区国民经济和社会事业发展奋斗目标、社会主义文化建设目标和五年发展规划，有力的推动了全区档案管理整体上水平。以星级室创建工作推进基层档案工作规范化建设，全区机关档案室建设步伐加快。两年间，又有12个机关(含示范镇、村)档案室通过国家、省、市档案目标管理考核认定(其中五星级1家)。雄州街道抓紧档案示范镇、村档案创建工作;葛塘街道强化综合档案室建设并实施档案集中统一管理。新领域档案工作不断扩大，土地、房产、养老保险、医疗服务及社区等档案在城市建设等各项事业中充分彰显了其特殊价值。

3、稳步推进，档案馆基础建设得到加强。在《江苏省档案馆等级评定标准》框架下，区档案馆基础建设、档案资源建设有了新的进展，晋升级国家二级综合档案馆步伐加快。在区委、区政府重视和支持下建成了六合档案信息网站。完成了馆藏档案标识标贴和档案存放索引编制和张贴工作。完成馆藏案卷目录的清理，对83个全宗的案卷目录进行重新整理，打印目录21483条。对馆藏近2万卷册的资料进行了分类、排架、编号。赴栖霞、东台、浦口档案局学习，进一步做好档案划控和编研工作。20xx年完成了一书三册即《档案馆指南》和《六合区机关文档收集整理手册》、《六合区档案馆办事指南》、《六合区档案馆查阅利用手册》的编写及出版发行，极大的方便了群众查阅利用档案，方便了档案工作人员整理档案。

4、整合资源，提高了应归尽归能力。抓紧档案接收工作，丰富馆藏。20xx年-20xx年，区档案馆共接收档案10208卷，接收照片1440张，接收光盘57盘。在接收纸质档案的同时，将这些单位的文件级机读目录一并接收进馆。完成了46236卷(件)婚姻档案接收进馆上架工作。努力做好档案资料征集接收工作。召开了张官倬珍贵档案资料征集座谈会，收集到大量张官倬资料的线索。做好馆藏古典籍及珍贵资料的保护、保管。完成了《四库备要》整理及装具的修缮;完成馆藏新中国成立后的土地、房产权证的重新整理编目，重新整理的土地证713卷。编制了馆藏资料分类方案，对馆藏全部期刊进行分类整理。区档案馆积极做好“补缺补漏”和对社会散存档案资料的征集，使馆藏资源日渐丰富。

5、加快步伐，档案信息化、数字化初见成效。以推动全区档案信息化建设为目标。努力在全区广泛推广使用《六合区档案馆文档一体化管理系统》，及时解决软件使用过程中出现的问题。档案数字化、信息化建设齐头并进，奠定了档案信息资源共享的基础。按照档案数字化、信息化两手抓的指导思想，完成了馆藏重点档案进行档案数字化和全文扫描。《六合档案信息网》，及时更新页面内容。启动了档案专网数据上传工作。积极争取资金，筹备档案异地异质备份、建设档案专网桥接。档案馆着力开展了档案数字档案馆建设，在完成了近50万页重要档案信息全文数字化的基础上，完成了独生子女档案专题目录数据录入工作，录入条目4万多条。完成公证档案目录44915条。全文数据库、专题数据库、目录数据库不断扩大。

6、严格执法，档案工作发展态势良好。档案法制建设步伐加快。全区机关事业单位认真贯彻国家档案局第8号令，积极稳妥的地推进归档文件整理规则的改革。区档案局严格落实《档案法》责任，坚持行政执法制度化、规范化。每年开展两次全区机关《档案法》执行情况和档案工作检查活动，做到检查有结果、有反馈、有通报。对存在问题的单位下达整改通知书，有力地促进了机关事业单位对档案法律法规的贯彻落实。目前，大部分街镇党(工)委、政府和有关职能部门在主动做好档案工作的基础上，主动要求我们上门指导工作并主动抓好基层单位档案工作，开展星级档案室创建活动。档案事业发展的宏观环境不断优化，更加有利于档案事业的发展。

7、改善服务，档案馆接待窗口更加亲民。档案馆档案开发利用也取得了长足的进步。档案馆工作人员做到佩戴胸牌上岗，放置档案利用指南、服务手册和档案业务工作流程小册子，使档案馆服务程序进一步规范，环境更亲民、便民，更加体现以人为本的理念。政务公开、服务承诺透明，严格执行区12345呼叫中心有关规定，实行首问负责制并限时办结，办结率100%，实现满意率100%，无一投诉。两年来到档案馆查阅档案人数达3270人次，查阅档案近4321余卷，在妥善解决工龄计算、婚姻纠纷、财产权属等方面发挥了重要作用。全区机关、企事业单位也同样注重档案的利用工作，积极围绕党和政府中心工作，挖掘档案信息资源，服务经济和社会各项事业。

8、强化教育，档案队伍素质普遍提高。加强档案干部队伍建设、培养高素质人才，是做好档案工作，促进档案事业发展的根本。全区机关、企事业单位注重档案人员的配置，近年来，一批文化层次高、政治业务素质好的人员被选用在档案工作岗位。街镇、机关单位积极派人参加区里举办的各种档案培训班，两年中有200多人参加了培训。特别是20xx年8月份举办的档案专业新知识培训班，全区机关事业单位143名专兼职档案工作人员参加了培训，这是我局举办的规模最大、参训人员最多的一次集中培训。

二、今年及下一阶段全区档案工作主要任务

20xx年是我区贯彻落实档案事业“”规划关键之年，是我区档案事业发展的重要之年，也是落实江苏省档案局要求的“业务提升年”，我们要认真贯彻落实区委三届一次全会精神，把思想和行动统一到区委、区政府的重大决策和战略部署上来，全面落实科学发展观，以改革创新为动力，以档案法制建设为保障，切实加强档案安全保障体系、档案资源体系、档案利用体系建设，高标准、高效率做好各项基础业务工作，努力推动我区档案事业发展实现新跨越。

1、把握全区经济工作发展动态，切实做好档案服务经济建设工作。区委提出20xx年“三争一创”，实现建设“六大六合”(实力六合、创新六合、生态六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目标，全区档案工作者要紧紧围绕这一目标，认真做好新城建设、机场建设、青奥会项目等重点建设工程档案工作，提升档案工作服务经济发展的能力和水平。切实加强服务农村、社区和民生档案工作，推动农村档案工作整体上水平。围绕农村水利建设、农村产权制度改革等重点做好档案服务工作。加强劳动就业档案、城乡低收入群体社保档案、医疗和生育保险档案管理，进一步加强和改进民生档案服务工作。突出地方特色，有针对性地做好档案信息编研工作，面向社会推出更多人民群众喜闻乐见的档案文化精品，服务公共文化建设、为领导和有关部门提供决策参考。

2、扎实做好各项基础工作，早日完成国家二级综合档案馆创建任务。完成全部馆藏档案案卷目录印制工作，完成全部应开放档案的划控工作。不断丰富《六合档案信息网》内容，及时更新档案工作动态。20xx年，积极争取资金，完成馆藏涉及民生档案40万页数字化加工;购置数据贮存设施，确保电子文档的存储与备份安全。大力开展档案接收征集活动，实现档案馆从单一数量扩张为主向数量扩张与内涵发展并进的转型。全面完成应进馆机关单位的档案接收工作，明年，将启动建区后的档案接收工作。稳步推进政府公开文件及电子档案信息接收工作，着力打造具有六合特色的档案馆政府公开信息中心。积极开展档案资料编研工作，完成《竹镇抗日风云》等资料的编纂。

3、强化监督、指导和服务，推动全区机关事业单位档案规范化建设。一是加强对机关、企事业单位档案工作业务指导。抓好机关企事业单位不同门类、不同载体档案文件的整理、归档和年度检查工作，推进机关档案信息化建设，加强对星级档案室创建工作的业务指导，强化对园区档案规范化建设的监督指导和服务。二是抓好民生档案工作的指导。重点抓好民政、卫生、房管、国土、水利、农业、劳动和社会保障系统民生档案工作。三是加强对重点工程项目和重大活动档案工作的指导和服务。着重加强对交通干线、机场建设等重点工程档案工作的指导。加强重大活动档案资料的收集整理。主动与有关部门联系，协助有关部门做好青奥会、新城开发、轻轨建设等项目档案的收集整理。四是抓好“三农”档案工作。重点抓好推进街镇综合档案室建设工作，实行街镇档案规范化、集中统一管理，推进新农村示范村建设档案工作，巩固街道、社区档案工作。五是稳步开展民营企业的建档指导工作。积极与有关部门配合，形成合力，提供服务，引导民营企业建立和做好档案工作。六是实施“服务为先”战略。树立大档案意识，彰显档案文化。进一步落实主任关于把“死档案”变成“活资料”、把“档案馆”变成“思想库”的重要指示精神，多措并举，主动为社会服务。

4、推广档案新技术运用，加快信息化建设步伐，提升档案服务功能。制定理性、科学的数据库建设计划，突出重点的进一步丰富档案馆数据库，确保数据库质量。建立规范适用科学的检索体系。针对即将进入因特网、局域网、区政务网“三网”并行的实际情况，建设好档案馆局域网并投入使用。做好与政府门户网站的链接，完善《六合区档案管理馆室一体化管理软件》，促进该软件的全面使用。发挥区档案馆政府公开信息中心作用，逐步实现政府公开信息与馆藏开放档案利用工作的有机结合。

5、加强档案法制宣传，规范执法行为，提高依法行政能力。有效利用区内报刊等宣传媒介，深入开展广泛的、面向社会公众的、形式多样的档案法制宣传教育活动，全面提高全社会档案法制意识。加大对机关档案工作的监督管理，强化机关《档案法》等法律法规及各项档案管理制度执行的检查。坚持依法行政，依法管理档案，切实履行法律职责，做到有法必依，执法必严，违法必纠。认真落实档案行政执法责任制和《六合区档案工作百分考核办法》，依法查处违反《档案法》行为。继续贯彻落实国家档案局八号令、九号令，做好各级机关、团体、企事业单位文件归档范围和保管期限表的编制、审查工作。

6、提升档案服务功能，扩大档案社会影响，确保馆、室藏档案安全。建设好区史馆暨档案馆爱国主义教育基地，完成国家二级综合档案馆创建工作，努力把区档案馆建成“五位一体”(档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心)多功能综合档案馆。大力开展档案资源建设。拓展档案资料的征集渠道，突出抓好新闻单位声像档案、地方特色档案、新型载体档案和社会珍贵文献、音视频资料的征集。强化档案安全技术防范措施及安全检查，实施重要档案异地异质备份。时刻牢记“为党管档，为国守史”的神圣职责，认真落实档案安全责任制等制度，确保档案的安全。

同志们，新的形势和任务赋予我们更加重要的历史使命，全区档案工作的任务已经明确，区档案局将和全区档案工作者携起手来，共同努力，把饱满的工作热情与科学的态度结合起合，把创新的精神与扎实的工作结合起来，进一步振奋精神，求真务实，锐意进取，攻坚克难，努力开创全区档案工作的新局面，用优异的成绩迎接党的“十八”大的召开。

谢谢大家。

全区档案工作会议上的讲话精神篇二

同志们：

这次全市档案工作会议的主要任务是：传达贯彻全国、全省档案工作会议精神，总结20xx年全市档案工作，研究部署20xx年全市档案工作任务。市委、市政府对开好这次会议非常重视，会前，市委、市委秘书长马学军专门听取了档案工作情况汇报，充分肯定了20xx年全市档案工作有创新、有特色、有成绩，要求在新的一年里，全市各级档案部门和广大档案工作者要认真贯彻落实中央、省、市三级“两办”《意见》精神，充分运用好档案达标先进单位奖励政策，抢抓机遇，奋发有为，狠抓落实，推进宜昌档案工作再上新台阶。这是对全市广大档案工作者的极大鼓舞和鞭策。我们一定要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我讲两个方面的意见。

一、20xx年全市档案工作基本情况

20xx年是全市档案工作的转型年、跨越年、丰收年。在市委、市政府的正确领导和省档案局的有力指导下，全市各级档案部门紧紧围绕服务全市全面深化改革和建设现代化特大城市的总体部署，围绕宜昌档案工作“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的奋斗目标，深入推进档案事业科学发展，为全市经济社会发展作出了贡献，得到了市委、市政府和省档案局的充分肯定。20xx年7月，市档案局在省档案局和省人社厅三年一次的联合表彰中被评为先进集体;在全省档案工作会议上，市档案局及宜都市、当阳市、秭归县、伍家岗区档案局作为全省档案工作绩效考核优秀单位，枝江、秭归、伍家岗作为省级新农村建设档案工作示范县(市、区)受到表彰，受表彰单位数均居全省市州之首。

(一)档案事业发展迎来了新机遇。继中央、省下发关于加强新形势下档案工作的意见后，市委办、市政府办专门下发了关于加强全市档案工作的实施意见，对进一步加强综合档案馆建设、档案信息化建设、档案资源建设、档案法治建设、档案安全体系建设、档案人才队伍建设以及档案目标管理考评等方面制定了一系列新举措，必将对宜昌档案事业发展产生深远影响。市委、市政府专题研究档案馆建设和档案工作，并在规范调整津补贴工作中明确了“档案达标先进单位奖”政策;市档案馆新馆项目立项并分别写入了20xx年市委会工作要点和政府工作报告。“四大家”领导关心重视档案工作，分别到档案局馆视察调研或对档案工作提出明确要求，市政协还组织政协委员开展了档案工作视察活动。各地各部门进一步重视档案工作，分别采取不同形式帮助解决了档案事业发展中面临的困难和问题，营造了档案事业发展的良好环境，为全市档案事业科学发展提供了有力保障。

(二)档案馆库建设取得了新进展。市档案馆新馆项目正式立项，老馆消防安防设施改造全面完成并正式投入使用，改造扩大了接待查阅利用大厅，爱国主义教育基地展览厅改造项目已进入招标程序;当阳、秭归新馆高分通过档案馆功能验收并已全面投入使用，兴山新馆已搬迁完毕，长阳、五峰新馆主体工程已封顶，远安、宜都、枝江、夷陵新馆准备开工建设，点军落实了档案馆用房，西陵、伍家岗、猇亭也提出了新馆建设计划。

(三)档案馆(室)规范化创建又上了新台阶。市档案馆顺利通过国家一级馆复查测评，秭归县档案馆高分通过国家一级馆评审，西陵区档案馆顺利通过国家二级馆复查测评，市档案馆、秭归县档案馆通过省级中小学档案教育社会实践基地验收。各地各部门以落实“档案达标先进单位奖”政策为契机，积极开展档案工作目标管理、规范管理创建活动，档案室建设进一步规范。全市现有省特级单位141家、省一级单位957家，企事业单位达到规范管理aaa级17家、aa级40家。

(四)新农村档案工作取得了新成绩。全面开展了省级社会主义新农村档案工作示范县创建活动，枝江市、秭归县、伍家岗区顺利通过省级验收，达到省级示范县(市、区)标准，当年创建达标数居全省市州之首。同时，开展了三峡移民档案、林权制度改革档案、农村水利改革档案的检查验收和农村土地承包经营权确权登记颁证档案调研等工作。

(五)档案信息化建设迈出了新步伐。在全市开展了“档案数字化转型年”活动，全市国家综合档案馆共录入目录108万条、全文扫描166万画幅，累计分别达到744万条、254万画幅;在市直机关选择了10家单位开展电子档案同步移交试点工作;率先在全省开展市县乡村四级“文档一体化”管理系统开发研究，受到国家、省档案局关注，目前项目已进入测试阶段。宜都、秭归、夷陵、伍家岗档案馆加大档案数字化工作力度，总体水平居全市前列。广大档案工作者积极参与档案数字化转型年活动，深入实践调研，形成了一批理论成果，汇编出版了《转型与跨越——宜昌市“档案数字化转型年”活动文集》。

(六)档案资源建设增添了新内容。一是依法接收了市直单位档案1.2万卷(件)、59家单位原生电子档案160盘。二是接收了原宜煤集团、富磷集团、宜港集团等破产改制企业档案1.5万卷。三是接收了教育实践活动等重大活动档案近20xx件。四是公开向社会征集了原市级领导、奥运冠军、道德模范等代表人士档案资料340件。20xx年，全市各级各类档案馆共接收档案14.5万卷(件、张)，累计达到262.4万卷(件、张);纳入统计范围的各类档案室共新增档案89.2万卷(件、张)，累计达到1113.8万卷(件、张)。

(七)档案服务展示了新形象。开展了“宜昌记忆”服务品牌创建活动，重点突出档案部门三大特色服务，即档案管理业务指导服务、档案信息利用服务和服务城市文明建设。在市直机关服务品牌评选中，“宜昌记忆”服务品牌进入前20名。一是做实档案业务指导服务。重点加强了新纳入进馆范围的90多家二级单位的业务指导;对至喜长江大桥、城市快速公交等重点项目和安琪集团、宜昌公交集团等重点企业实行专人负责、跟踪服务;积极服务三峡移民档案工作，市档案馆和秭归、兴山、夷陵等地三峡移民档案通过省级初验。二是做优档案利用服务。开通了“宜昌档案”公众微信服务平台，改造了查档接待利用大厅，增添了档案查阅设施设备，优先对涉及民生的档案进行了数字化，在档案信息网上公开了开放档案目录，方便人民群众查阅。全市各级档案部门积极为编史修志、工作查考、撰写资政报告、举办展览和化解矛盾纠纷、维护百姓权益等方面提供了大量优质的档案信息查阅利用服务。据不完全统计，全年共接待查阅利用1.36万人次。三是做强服务城市文明建设大文章。国际档案日期间，成功举办了档案文化与践行社会主义核心价值观座谈会，配合教育实践活动和大城建设举办了《践行价值观、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年图片展》，并在广场、学校巡回展出;配合市委宣传部、市文明办开展“图说我们的价值观”宣传活动，充分发挥了档案在服务城市文明建设方面的独特作用，在社会上引起了较大反响。6月10日，《三峡日报》头版头条介绍了档案部门服务为民的做法与经验。

(八)档案编研宣传实现了新突破。继续与《三峡日报》合作开办“触摸史迹”专栏，登载专刊24期，该专栏获得《全市宣传思想文化创新奖》;积极参与《湖北日报》“档案解密”专栏的撰稿工作，3篇稿件被采用，用稿量居全省市州之首;配合全市党的群众路线教育实践活动举办专题展览，运用馆藏档案揭露日军侵略宜昌罪行，被中央电视台播报并被国家档案网站转载;《关于建议保护侵华日军罪恶铁证——宜昌慰安所》的资政报告引起了市领导关注。据不完全统计，市档案信息网发布各类信息400多条，全年在中央电视台、中国档案报、中国档案、湖北日报、湖北档案、三峡日报等媒体上刊载各类信息和调研文章260多篇(条)。宜昌的宣传工作得到省档案局充分肯定，被表彰为“全省档案宣传工作先进单位”。宜都、枝江、当阳、远安、秭归、五峰、夷陵、猇亭和市城建档案馆加大档案编研宣传力度，取得了较好效果。

(九)档案队伍素质得到了新提升。一是围绕发挥先进模范人物的示范引领作用，在全市开展了向被省委省政府授予“一等功”的档案系统楷模袁道杰同志学习活动。二是围绕全省“十百千”档案人才培养活动，推荐了一批档案工作管理人才和业务专家，全市有14人成为全省首批“十百千”人才。三是围绕调动社会力量参与档案事务，首次开展聘请“荣誉馆员”活动，15名具有一定影响的专家学者成为“荣誉馆员”。四是围绕树立一批行业标兵，开展了“兰台贡献奖”评选活动，全市11人被授予“兰台贡献奖”荣誉称号。五是围绕培养一批业务能手，邀请省档案局吴绪成副局长来宜昌作专题辅导，在局机关开展科长讲坛、技能比赛和演讲比赛活动，局机关推选一名干部参加市直机关综合技能大赛以第三名的好成绩荣获市直“十大技能标兵”。通过上述系列活动，档案干部的思想素质得到进一步提高，敬业精神得到进一步激发，业务能力得到进一步增强。

(十)教育实践活动带来了新气象。按照市委统一部署，全市档案系统扎实开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。通过开展活动，各级领导班子和全体党员干部受到了一次深刻的党性教育，市局教育实践活动多次受到市委督导组的肯定。全体档案干部职工进一步统一了思想，凝聚了共识，振奋了精神，激发了工作热情，档案部门领导班子团结务实清廉，党员干部爱岗敬业奉献，为推动全市档案事业发展提供了思想组织保障，凝聚了正能量，有力促进了宜昌档案工作继续保持在全省领先目标的实现。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表现在：全市档案部门抢抓机遇、狠抓落实的意识和能力需要进一步提高;档案馆库基础设施建设力度还要进一步加大;档案资源建设还要进一步加强;档案信息化建设还要进一步加快;档案信息资源开发还缺乏精品力作;档案事业发展不平衡;档案干部业务素质还不能适应档案事业发展新常态，还需要进一步提升。这些问题，有待我们在今后的工作中认真加以解决。

二、20xx年全市档案工作的主要任务

20xx年全市档案工作的总体要求是：认真学习贯彻党的、xx届三中四中全会和系列重要讲话精神，学习贯彻市委五届五次全会暨全市经济工作会议以及全国、全省档案工作会议精神，以全面贯彻落实中央、省、市三级“两办”关于加强和改进新形势下档案工作的《意见》为主题，以服务全面深化改革和全面推进依法治市、服务现代化特大城市建设和向中部非省会首位城市冲刺为主线，坚持突出重点、破解难点、打造亮点、形成特点，着力加强档案事业发展环境建设、档案服务创新能力建设、馆库建设、资源建设、信息化建设、编研宣传文化建设、安全体系建设、法治建设和人才队伍建设，为实现宜昌档案工作“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的目标而努力奋斗。

(一)全面贯彻落实“两办”《意见》，更大力度推进档案事业发展环境建设

各地各部门要以贯彻落实中央、省、市三级“两办”《意见》为契机，完善档案工作体制机制、健全档案工作“三个体系”，加强组织领导，进一步营造档案事业发展的良好环境。

一是认真学习中央、省、市《意见》精神，切实增强做好档案工作的责任感和使命感。中共中央办公厅、国务院办公厅《意见》的下发，就当前和今后一个时期全面加强和改进新形势下的档案工作作出了全面部署和安排，提出了明确的目标要求，是新形势下全面加强和改进档案工作的纲领性、指导性文件，标志着档案工作进入了新常态，进入了一个新的阶段。为贯彻落实中央关于加强和改进新形势下档案工作的意见，省、市“两办”分别下发了实施意见。这些《意见》的下发，充分体现了各级党委政府对档案事业的高度重视与关心支持。推进《意见》的贯彻落实，对于进一步强化档案工作的主体责任，加大对档案工作的支持力度，促进档案事业科学发展提供了难得的政策依据和历史机遇。各级档案部门和广大档案工作者一定要认认真真、原原本本地学习，深刻领会其精神实质，准确把握其目标要求，统一思想，凝聚共识，提振精神，主动增强做好新形势下档案工作的历史责任感和使命感，认真地履行“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责，更好地发挥档案工作服务决策、服务发展、服务群众的作用。

二是认真开展好“两办《意见》落实年”主题活动。按照省档案局统一部署，今年将开展“两办《意见》落实年”主题活动。各级档案部门要以“两办《意见》落实年”活动为契机，积极争取党委政府的重视，力争拿出切实可行的办法措施，切实解决本地区本部门档案工作长期存在的与本地经济社会发展不同步、不适应、不协调的问题，同时还要积极争取各个部门的支持，形成齐抓共管的局面，推进档案事业发展环境建设，构建发展档案事业、服务中心工作的新常态，有条件的县市区要积极争取党委政府出台具体的贯彻实施意见。还要通过群众喜闻乐见的形式，向社会各界和人民群众宣传好“两办”意见精神，引导社会公共档案意识，赢得社会的理解、参与和支持。

三是把握重点，加强监督考核。贯彻落实“两办”《意见》，要抓住完善档案工作体制机制这个根本，建立健全“三个体系”这个核心，加强组织领导这个关键。各地各部门要结合实际，制定措施，完善办法，落实分管领导，明确工作责任，将档案事业发展纳入本地本部门发展规划，列入工作考核内容，落实人力、财力、物力支持政策。各地各部门落实“两办”《意见》要坚持问题导向，列出改进完善工作的计划表、路线图、责任人。市档案局将把落实“两办”《意见》列为重点工作内容，列入年度绩效考核的重要内容，组织专班督办检查，适时召开督办会议，推动中央、省、市三级“两办”文件精神落地生根。

(二)坚持改革创新，更大力度推进档案服务创新能力建设

创新服务是档案部门永恒的主题，是做好档案工作不竭的动力。

一是深化档案业务指导服务方式改革创新。要采取集中培训、专人负责、部门牵头、上下联动、全面覆盖的方式，推进档案业务指导服务工作。要针对新的业务规范、基础业务工作中普遍存在的问题开展集中培训，对重点建设项目实行专人“一对一”服务，要采取“抓系统、系统抓”的方式抓好二级单位、直属机构、分支机构的档案工作，特别要注意引导和加强新经济组织、新社会组织的档案工作，加强开发区、各类经济园区和专业档案馆的业务指导。今年，市档案局将组织县市区档案局分管领导和业务指导人员集中培训，以推动全市档案基础业务平衡发展。

二是深化档案服务“五个一”工程。各地要结合实际，找准服务党委政府工作的切入点，注重对档案资源进行深度开发和研究，撰写一篇有价值的资政报告，更好地为领导决策提供参考;要改善档案查阅利用场所环境，健全档案查阅利用服务制度，配备必要设施设备，建好一个为民服务窗口;要坚持把举办展览作为增强档案服务能力的重要手段，紧盯社会热点，配合党委政府中心工作和重大活动举办一次有影响的展览，更好地为城市文明建设服务;要深化与主流媒体合作，办好一个媒体精品栏目;要积极开发利用馆藏档案资源，推出一批有影响的档案编研成果。要将“五个一”工程完成情况列入全年工作重点内容，加强督办检查和考核。

三是深化新农村档案工作示范县创建活动。要认真总结推广我市现有国家级、省级示范县的创建经验，进一步改进完善创建方式，建立创建激励机制，整合调动创建力量，切实增强创建的针对性和实效性，在全市全面开展社会主义新农村建设档案工作省级示范县(市、区)创建活动，还没有达到省级标准的县市区都要积极开展创建活动，力争1-2个县(市、区)创建取得明显成效。

四是深化完善档案管理考评机制改革。要建立健全和完善“档案达标先进单位奖”考评办法。去年，市直“档案达标先进单位奖”政策出台后，各地各部门各单位抓档案工作的积极性和主动性得以增强，积极申报档案目标管理(规范管理)考评，绝大多数单位档案工作环境得到改善，档案基础工作得到加强，都享受到了“档案达标先进单位奖”政策。但还有少数单位领导重视不够，工作力量薄弱，基础业务工作不到位，单位整体工作受到影响。今年，我们将不断完善“档案达标先进单位奖”考评办法，进一步规范考评行为，严格坚持自愿申报、单位创建、组织预检、实地考评、公开公示、严格审核、逾期不再受理等程序，严格考评标准，按照省档案局文件规定和市委市政府关于档案达标先进单位奖励有关要求，不断改进完善档案达标考评工作，严格执行有关奖励政策。

五是完善档案业务培训机制。认真开展档案业务培训工作，以“集中办班、开放教学、免费培训”为基本原则，以“紧扣中心、突出重点、抓住热点、解决难点”为导向，通过上下联动、内外结合、横向交流等形式，加强档案业务培训，提高档案从业人员的理论水平和业务技能。为增强培训的针对性，市档案局将重新修订《基层档案工作指南》。从20xx年起，市档案局将免费举办档案业务培训。

(三)抢抓历史机遇，更大力度推进档案馆库建设

在各级党委政府的重视支持下，在国家中西部县级档案馆建设政策的强力带动下，全市14个国家综合档案馆，有3个已建成投入使用，2个已封顶，4个已作好开工准备，4个已列入当地政府的建设计划，呈现出良好态势。但从总体上看，加快档案馆库建设仍是当前工作的重中之重。

一是认真执行档案馆建设规范和要求，迅速掀起建馆热潮。各地要认真贯彻“两办”《意见》精神，按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求，力争在五年内把国家综合档案馆建成具备“五位一体”功能、体现地方文化特色、满足未来30年以上需要的现代化档案馆。属于国家支持的中西部县级档案馆，建筑面积和库房面积必须达到国家批准的建设规模，下达投资计划当年必须开工建设，已经开工的项目必须按计划建成投入使用。

二是抢抓机遇，加快新馆建设。档案馆属于公共文化设施，档案馆建设的主体是各级党委政府。各地一定要抢抓机遇，积极汇报，争取党委政府及相关部门的重视支持，将档案馆建设列入当地基本建设规划，按规定落实土地、资金和政策。要集中精力抓好市档案馆新馆前期准备，力争年内达到开工条件，同时抓好爱国主义教育基地展厅改造;长阳、五峰新馆要抢抓工期，保证质量，尽早建成投入使用并抓紧申报功能验收;宜都、远安、枝江、夷陵要加大工作力度，确保今年开工;其他已列入建馆计划的地方，要做好前期准备，确保尽早立项;未列入建馆计划的地方，要积极汇报，力争早日纳入当地总体建设计划。要积极做好向上争取工作，对未列入“”规划的县级档案馆，积极争取纳入国家“十三五”支持范围。

三是落实责任，加强统筹监管。档案馆建设是一项专业性、技术性很强的工程，不同于建办公楼。档案部门要认真学习研究档案馆建设标准和规范，科学合理提出功能需求和技术要求，全程参与项目论证和技术设计，用先进理念和安全实用的原则搞好建设，特别是要在功能布局、库房结构和承重、档案消防特殊要求等方面严格把好关。要落实领导负责制，局(馆)长在档案馆建设上要负总责，分管领导要具体负责。要通过学习研究和建设实践，成为行家里手，对工程质量进行有效监管，确保经得起历史检验。市档案局要加强对各县市区档案馆建设的指导督查，发现问题及时纠正，限期整改，以确保质量。如因工作不力出现责任事故的，要按规定追究档案部门领导和相关责任人的责任。

(四)突出工作重点，更大力度推进档案资源建设

档案资源建设是档案工作的核心。要按照建立，力争资源建设多出珍品。

一是认真落实档案资源建设的各项规定。要认真贯彻落实《档案法》和国家档案局第8、9、10号令，做到每个档案室都建立有档案管理“三合一”制度，每个档案馆都建立有规范的档案收集办法，并得到有效执行。今年要重点指导二级单位、直属机构和分支机构建立完善档案管理“三合一”制度。要依法做好档案移交进馆工作，凡纳入进馆范围的单位，室藏满20xx年的档案都必须向同级国家综合档案馆移交，市档案局已将此纳入“档案达标先进单位奖”考评内容。

二是突出重点抓好档案资源建设。各地各部门要进一步加强对重点工作、重大活动、重大事件和重大建设项目、重大科研项目、重大生态保护项目、重要人物等形成的档案的收集管理工作。要适时做好党的群众路线教育实践活动档案的接收进馆;指导建好“新常态新作为新业绩”主题实践活动档案;确保三峡移民档案一次性通过国家验收。围绕服务全面深化改革，做好机构改革、企业改制、土地承包与流转、林权改革、产权登记、户籍、生育和民营企业、新经济组织、新社会组织档案管理工作，跟踪工作进程，及时收集归档，确保系统完整。档案是法律凭证，是依法治国的基础，注重建好档案凭证、服务法治建设是各级档案部门义不容辞的责任。要紧跟法治宜昌建设，建好管好档案凭证，重点加强立法、执法和司法档案的建设与管理工作，为宜昌创建全国同等城市依法治市示范区提供档案服务。加强与相关部门合作，积极探索信用档案管理工作。突出民生抓资源，重点做好学籍、婚姻、医疗、卫生、就业和社会保障等涉及人民群众切身利益档案的收集管理工作。

三是积极开展“档案资源建设年”活动。为切实加强档案资源建设，市档案局决定，今年在全市开展“档案资源建设年”活动。要通过建立共享目录、开展专题档案征集和专题展览、联合开发档案产品等方式动员社会力量参与档案资源建设，力争在资源总量、资源结构上有明显进步。市档案局将组织开展档案资源建设理论研究和实践交流，适时召开档案资源建设现场会，总结宣传各地档案资源建设的成功经验，推动全市档案资源建设。

(五)实施精品工程，更大力度推进档案编研宣传工作

要继续坚持档案编研宣传出精品的思想，充分挖掘特色档案资源，推出更多的档案文化宣传精品，让宜昌档案文化更大范围更深层次走向社会，走进大众视野。

一是继续办好“触摸史迹”专栏。市档案局要继续深化与《三峡日报》等主流媒体的合作，继续办好“触摸史迹”专栏，同时积极参与《湖北日报》“档案解密”专栏的组稿工作，各县市区都要积极撰稿，原则上每个县市区都要完成投稿1篇以上，力争有更多的档案文化产品在全省推广。

二是开办“宜昌抗战珍档”栏目。今年是抗战胜利70周年，各地将通过多种形式开展纪念活动。市档案局将围绕“抗战”专题，首次与《三峡晚报》合作开办“宜昌抗战珍档”栏目，开展抗战档案公布和征集活动，组织抗战档案史料专题展览活动，解密档案背后的历史故事和事实真相，以深刻揭露侵华日军的滔天罪行。希望各地各部门积极参与，让更多的抗战档案和史料走出深闺，走向大众，服务社会。

三是组织编辑出版档案史料。要找准历史与现实的结合点，充分挖掘档案信息资源，为领导决策、经济社会发展、城市文明建设和开展爱国主义教育服务。市档案局将首次与湖北大学合作，围绕纪念抗战胜利70周年，挖掘宜昌抗战档案资源，组织编辑并公开出版《侵华日军宜昌罪行档案》一书。各地都要结合实际，挖掘档案特色资源，开发出更多的精品力作。

四是开展档案文化“六进”活动。市档案局拟围绕纪念抗战胜利70周年举办大型展览，到广场、到社区、到学校展出，同时推进档案文化宣传首次进党校主体班课堂。各地要紧贴中心、找准档案工作的突破口，实施档案文化进农村、进企业、进学校、进广场、进社区、进家庭“六进”活动，进一步推进档案工作服务中心、服务民生、服务经济社会发展。

五是积极服务党委政府决策。xx届三、四中全会分别通过了全面深化改革、全面依法治国的决定，市委市政府号召全市上下加快现代化特大城市建设步伐，向中部非省会首位城市发起冲刺。各级档案部门要重点围绕服务全面深化改革、全面依法治市、建设现代化特大城市、向中部非省会首位城市目标冲刺等重大战略部署扎实做好档案工作，发挥档案工作在服务党委政府决策上的独特作用。

(六)坚守安全底线，更大力度推进档案安全体系建设

确保档案安全是档案工作的底线。各地各部门要按照建立确保档案安全保密的档案安全体系的目标加强档案安全管理。

一是健全完善档案安全管理制度。要建立健全档案安全管理领导小组，落实安全管理责任，定期开展档案安全检查。要制定完善出入库房登记、珍贵档案专库专人管理、库房定期巡查、安全检查等制度和档案安全应急预案，为档案安全管理提供组织和制度保障。要坚持层层传导压力，建立一级抓一级、层层抓落实的安全责任机制，对发生档案安全事故的实行一票否决并严肃追究责任。

二是配备必要设施设备。各档案馆(室)要配备必要的安全防护设施设备，采用先进技术手段，落实防盗、防光、防有害气体、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠和防虫等档案管理“九防”措施，建立健全人防、物防、技防相结合的安全防范体系，为档案安全提供保障条件。

三是确保档案实体和信息安全。坚持重大节假日开展安全大检查制度，并做好检查记录，发现问题及时整改;要加强档案出入库房登记，档案原件不得外借;重点珍贵档案库房实行双人双锁管理，严格办理登记、查阅利用手续，利用重要珍贵档案应使用复制件;要继续开展档案的抢救和保护工作，在机构改革、企业改制、行政区划调整等过程中，档案行政管理部门要会同相关部门及时规范档案流向，妥善进行档案处置。把档案的信息安全与实体安全放到同等重要位置。严格贯彻落实国家档案局《档案数字化外包安全管理规范》和《宜昌市档案整理及数字化工作安全保密管理办法》，确保档案数字化过程中的信息安全。加强档案利用过程中的信息安全，严格执行开放档案鉴定工作制度，严格规范公布审批程序和权限，对所有拟开放、上网信息严格审核鉴定，做到敏感信息、个人隐私信息和涉密档案不开放、不上网;要继续加强电子档案容灾管理，落实异质异地备份，做好定期检测。各档案室在向国家综合档案馆移交档案前，要认真负责地完成档案的解密划控工作。

(七)狠抓薄弱环节，更大力度推进档案信息化建设

档案信息化建设是社会发展的必然要求，是实现档案管理和服务手段提档升级的必由之路。各级综合档案馆(室)要按照档案“存量数字化、增量电子化、建设标准化”的要求，加快推进档案信息化建设，力争五年内建成数字档案馆(室)。

一是迅速制订完善档案信息化发展规划。省档案局制定了《湖北省数字档案馆建设发展五年规划》和《湖北省档案信息化建设十年规划》。各地要结合实际，迅速制定完善档案信息化建设规划和数字档案馆建设意见。要积极争取党委政府重视和有关部门支持，将档案信息化建设纳入当地经济社会发展总体规划，做到同步规划，同步建设。

二是加快馆(室)藏档案数字化步伐。从省档案局20xx年度全省国家综合档案馆馆藏档案数字化进展通报的情况来看，宜昌的综合档案馆馆藏档案数字化率已普遍不高。各级档案馆、各部门档案室都要增强紧迫感，根据馆(室)藏结构和总量，按照五年建成数字档案馆(室)的目标要求，倒排工期，确定年度比例和任务，加快推进馆(室)藏档案数字化。今年，市档案馆目录录入、全文扫描要在现有基础上翻一番，各县市及夷陵区馆目录录入至少达到20万条、全文扫描20万画幅，其他城区馆要力争全部完成馆藏档案数字化任务。从20xx年起，各单位移交给国家综合档案馆的档案必须全部数字化。

三是全面开展电子档案同步移交进馆工作。从今年起，全面实施电子档案同步移交进馆工作。市档案局今年将出台《宜昌市电子声像档案管理暂行办法》，各地各单位要抓好贯彻落实。要按照增量电子化的要求，总结推广电子文件归档管理和规范移交试点工作经验，加强原生电子文件归档管理的探索和实践，全面开展电子文件归档管理和规范移交工作。各地各单位要高度重视，加大力度，加大投入，扎实做好电子文件归档管理和规范移交工作。国家综合档案馆要按照规范要求继续开展电子目录报送工作。

四是整合档案资源，实现信息资源共享。要继续推进档案数字化成果的共享利用工作，重点通过档案信息网站上传开放档案目录，逐步实现网上查询。

五是加快推进文档一体化项目。要加快推进以市电子政务平台为依托、覆盖市县乡村四级的“文档一体化”项目，力争尽早完成测试并推广运行。

六是加强对档案数字化工作的组织领导。目前，市编办已批复同意市档案局增设电子档案管理科，负责全市档案数字化工作的组织协调和指导服务。有条件的地方和部门都要明确相应的机构和人员，落实数字化工作经费，配备必要的设施设备，为顺利开展档案数字化工作创造条件。

(八)坚持依法治档，更大力度推进档案法治建设

xx届四中全会通过了全面依法治国的决定，省委省政府提出建设法治湖北的重大决策，市委市政府作出加快建设法治宜昌、打造全国同等城市依法治市示范区的决定。依法治档是建设法治宜昌的重要组成部分。推进档案法治建设，是档案部门义不容辞的职责。

一是进一步加强档案法律法规宣传。通过档案员培训、档案馆开放日、6·9国际档案日、12·4法制宣传日等重要活动，大力宣传《档案法》、《湖北省档案管理条例》和《档案管理违法违纪行为处分规定》等档案法律法规，提高档案干部依法行政能力和全社会的档案法律意识。

二是高度重视人大执法检查。今年，市人大会将对全市贯彻实施《档案法》情况进行执法检查，各地一定要高度重视，加大力度，精心组织，认真贯彻执行档案法律法规，认真做好执法检查前的各项准备工作，以扎实的工作基础和良好的精神状态迎接人大检查。各地要主动争取人大、政府等领导机关的重视支持，有重点地开展档案行政执法检查活动，营造良好的档案法治环境。要通过人大执法检查，发现并解决档案法治建设和执法过程中的突出问题，推动档案工作，促进依法治档管档向更高水平迈进。

三是依法开展档案行政管理工作。加强档案行政管理是法律赋予档案部门的重要职责。要严格执行档案员持证上岗制度，加大档案员上岗培训力度;要在对各部门普遍进行文件材料归档年审的基础上，重点对新纳入进馆范围的单位开展档案执法检查;全面推进机关档案工作目标管理和企事业单位档案工作规范管理，严格执行三年到期复查制度;贯彻执行《宜昌市档案中介服务机构管理办法》，加强档案中介机构的监管，规范中介服务行为。

四是加大档案违法违纪案件查处力度。认真贯彻执行《档案管理违法违纪行为处分规定》，认真做好档案行政审批事项的清理和相关服务工作。继续实施档案违法案件季报制度，严肃查处伪造涂改档案、损毁丢失档案、非法买卖档案等违法违纪行为。

(九)咬定发展目标，更大力度推进档案部门自身建设

建设“全省领先、中部前列、全国一流的档案强市”是全市档案部门共同的奋斗目标。全市各级档案部门和广大档案工作者要统一思想，凝聚共识，为实现这一宏伟目标而努力奋斗。

一是坚持理论武装，努力做到“五个坚持”。档案工作是一项基础性工作，是党和国家工作的重要组成部分。各级档案部门要组织档案干部认真学习系列重要讲话特别是在视察调研中共中央办公厅和浙江省档案馆时的重要讲话精神，努力做到“五个坚持”，即坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守，确保各级档案部门领导班子和全体档案工作者始终保持正确的政治方向，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。

二是积极开展争先创优活动。各级档案部门和广大档案工作者要按照“四个一流”的要求推进档案工作上台阶，要勇于争当先进。20xx年，国家档案局和人社部将组织开展四年一次的全国档案系统先进集体、先进工作者表彰活动，市档案局要积极创造条件，努力争创全国档案系统先进集体。

三是抓好专业人才队伍建设。继续做好“十百千”人才的推荐工作，不断加强档案高级专家、优秀管理者和专业技术能手三支队伍建设，争取宜昌有更多的优秀档案人才脱颖而出。继续开展“兰台贡献奖”评选活动，对照评选程序和条件，做好推荐评选工作。要注重总结推广档案系统的先进典型，用先进事迹和崇高精神感召人、激励人，形成新风正气，激发队伍活力，推动事业发展。

四是扎实办好“兰台讲坛”。建立和完善“兰台讲坛”制度，定期不定期开展“讲坛”活动，按照“上下联动、内外结合”的原则，采取“请进来、送出去”的方式，邀请优秀管理者、先进模范人物、业务专家和基层工作者等现场授课，提高档案队伍整体素质和业务能力。

五是严格监督考核。抓落实要有相应的监督考核作保障。要继续坚持和完善年度目标考评机制，加大档案工作绩效考核的力度，为切实推动各项工作落实提供有力支持。要按照省档案局绩效考核和市综合目标考核相关要求，进一步完善全市档案工作绩效考核办法，按照年初下达的目标任务，年终统一实行考核评价，考核结果与评先表彰挂钩。各级档案部门要把教育实践活动中形成的良好精神风貌和务实作风，转化为真抓实干的自觉行动，按照“新常态新作为新业绩”主题实践活动要求，以新状态适应新常态，以新担当回应新期待，以新作为创造新业绩，确保全面完成全年目标任务。

(十)科学谋划，精心编制档案事业发展“十三五”规划

20xx年是“”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划之年。编制档案事业发展“十三五”规划，要深入贯彻和xx届三中、四中全会精神，按照“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的奋斗目标，在全面总结评估“”规划执行情况的基础上，结合全国、全省档案事业发展规划精神和“两办”《意见》精神，科学合理地确定全市档案事业发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和具体指标，提出保障规划实施的相应措施，着力推进档案事业科学发展。各地要注意结合实际，突出各自的特点，科学规划安排好今后五年需要完成的重点工作和需要解决的主要问题。同时，要向党委、政府汇报，与发改部门沟通，争取将档案事业发展规划纳入当地国民经济和社会发展“十三五”规划，确保档案事业发展与宜昌经济社会发展相适应，与档案强省战略相符合。

同志们，档案工作已进入了一个新的历史发展阶段。我们一定要坚定信心，振奋精神，奋发有为，扎实工作，以新的状态、新的思维、新的举措，全力推动宜昌档案事业改革发展，为实现宜昌档案工作“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的宏伟目标而努力奋斗，为宜昌建设现代化特大城市、向中部非省会首位城市冲刺做出新的更大贡献!

全区档案工作会议上的讲话精神篇三

同志们：

档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。在“”的开局之年，全市经济处于“高位求进，加快发展”的关键时期，召开这次全市档案工作会议，对于进一步做好新时期档案工作具有重要意义。刚才，市国税局、泸州港二期工程指挥部、泸县档案局、叙永县政府作了经验交流，请大家相互借鉴学习。粟辉同志对20xx年全市档案工作进行了总结，并结合全省档案工作会议精神对20xx年工作进行了安排部署，我都赞同。省档案局副局长周书生同志专程到会并作了重要讲话，充分体现了省档案局对泸州档案工作的重视和支持，我们要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、档案工作成效显著，档案事业发展态势良好

刚刚过去的“”，是泸州发展史上极不平凡的五年，是全市经济社会发展取得重大成就的五年，也是档案事业强劲发展的五年。全市档案工作自觉服从服务于全市中心工作，创新务实，奋勇争先，高位求进，取得了很好的成绩。多次在全省目标考核中名列前茅，特别是近三年来连续荣获全省第一名，在全市目标考核中也多次获得一等奖。市委、市政府对全市档案工作是满意的。档案工作的成效主要表现在：

一是在服务大局上作出了积极贡献。全市档案系统围绕党委、政府工作大局找准切入点，主动作为，档案服务工作扎实有效。特别是围绕我市“四个四”发展战略、重大建设项目、抗震救灾、抗击雨雪冰冻灾害、维护社会稳定等工作，积极主动提供档案服务，为党委、政府科学有效决策发挥了重要作用。围绕社会主义新农村建设、企业改革发展、政府信息公开、改善民生等重要工作和纪念改革开放30周年、庆祝新中国成立60周年等重大活动，有针对性地做好档案服务，编辑出版了《改革开放三十年》等档案文献，为服务经济社会发展发挥了积极作用。

二是在档案馆库基本建设上取得重大突破。除省档案局大力支持外，市政府每年安排一定资金投入加强馆库维修改造。抓住国家中西部县级档案馆建设项目启动的历史机遇，积极筹划、努力争取中西部县级综合档案馆建设项目。通过不懈努力，合江县、叙永县、古蔺县已被列入全省第一批立项异地新建的项目，三个馆总建筑面积12408平方米，总投入2710.1万元，获国家补贴2359.9万元，计划在今年内竣工。

三是在业务建设上得到明显加强。档案资源建设有新进展，重大活动、重大事件档案的收集和珍贵档案、特色档案的征集工作扎实开展，重点档案抢救取得较大成绩。机关和企事业单位档案工作、社区、农业农村档案工作规范化管理再上新台阶，档案、现行文件查阅利用成绩显著，档案信息化建设步伐加快。档案利用体系建设有新成效，形成《档案志》、《泸州档案》--辛亥革命篇、征粮剿匪篇、红军长征篇、抗日战争篇等多个编研成果，爱国主义教育基地开展活动取得显著社会效益。

四是在发展环境上实现了较大改善。“”期间，省人大对我市进行《档案法》执法调研，省档案局大力支持我市档案事业发展，市委、市政府及有关部门领导多次视察、指导档案工作，并作出重要批示，市人大组织了专项执法检查，各级党委、政府加强了对档案工作的领导，对档案部门在机构设置、人员编制、干部配备、经费待遇等方面的支持保障力度进一步加大，解决了档案系统参公管理问题，档案部门的领导班子和人才队伍建设也取得明显成效。

全市档案事业发展取得的这些成绩，是省档案局热情关心支持的结果，是市委、市政府和各级党委、政府加强领导的结果，是各有关方面和社会各界大力支持的结果，也是全市广大档案工作者无私奉献和苦干实干的结果。在此，我代表市委、市政府，对档案工作取得的显著成绩表示热烈祝贺，对各区县党委政府和市级有关部门对档案工作的重视、支持表示衷心感谢，对全市档案系统的同志们表示衷心感谢!

二、坚持围绕中心服务大局，推动全市档案工作再上新台阶

“”时期是我市深入实施“四个四”发展战略、继续推进“两个加快”、全面建设小康社会的关键时期，新形势对做好档案工作提出了新的更高要求。当前和今后一个时期，按照《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于进一步加强档案工作的意见》(川委办〔20xx〕7号)的要求，档案工作要紧紧围绕全市工作大局，切实履行档案工作职能，突出抓好基本建设、档案服务、安全管理等重点工作，在档案收集、保管、研究、利用等各个环节上不断取得新成效，在制度、馆舍、装备、队伍等各项建设上取得新的进展，努力推动全市档案事业又好又快发展。

(一)切实夯实档案工作基础，在基本建设上下功夫。一要抓好档案馆库建设。当前，要重点抓好国家中西部地区县级综合档案馆项目建设。已列入规划的合江县、叙永县、古蔺县政府要高度重视，支持和协调有关部门切实解决好建设用地、资金配套等问题，确保建设任务如期完成。其余区县要力争在“”期间列入省发改委规划。市上已将市档案馆建设纳入“”统筹规划，市级有关部门要积极做好各项基础工作，力争早日立项，早日建成符合国家标准和文明城市要求的国家综合档案馆。市委、市政府作出了要创建文明城市的决定，创建文明城市有很多标准，其中档案馆建设、档案事业发展是重要内容之一。抓好档案事业发展，建好档案馆不仅是档案事业本身的需要，也是全市经济社会发展的需要。二要抓好档案资源建设。修改完善档案馆接收档案范围和时限，加强对重大活动、重点项目、民生档案和“红色档案”的征集、接收工作，把电子文件纳入机关归档范围和档案馆接收和监管范围。档案部门要依法加强档案移交进馆工作，切实做好政府机构改革单位档案接收工作。各部门也要严格按照《档案法》和《<档案法>实施办法》相关要求，认真做好本单位档案的收集、整理、归档等工作。三要抓好档案信息化建设。加快推进档案信息化建设，已经成为档案部门的一项紧迫任务。要科学规划，稳步推进。优先对馆藏重点档案、珍贵档案、利用频繁档案进行数字化。要加快推进数字档案馆建设，高度重视电子文件(档案)备份中心建设。各级各部门要切实加强电子文件、电子档案的规范化管理工作。四要抓好国家综合档案馆测评工作。市档案馆去年已按照《市、县级国家综合档案馆测评办法》及《细则》的要求，在条件保障、基础业务、开发利用及信息化建设等方面做了相应的准备工作。今年应在此基础上，加大工作力度，扎实做好创建工作，力争通过国家二级综合档案馆测评。

(二)切实提高档案利用水平，在档案服务上下功夫。一要积极拓展档案服务领域。围绕“”规划和党委、政府重大决策部署，为领导决策服务。围绕实施“四个四”发展战略、保障和改善民生、新农村建设等重大工作，及时提供有针对性的档案服务。围绕建党90周年、辛亥革命100周年等重大纪念活动主动开发档案信息资源，有针对性地编辑专题档案信息。二要努力完善档案服务功能。要按照国家档案局的要求，努力把各级档案馆建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆。进一步深化爱国主义教育基地建设，面向社会推出档案出版物、档案特色主题活动、档案电视节目、网络文化产品、档案音像制品等人民群众喜闻乐见的档案文化产品，充分发挥档案馆的社会教育功能。三要创新档案服务方式。要继续做好接待查档及政府公开信息查阅，着力提高远程服务能力，以多种方式加大农村档案信息资源共享工作力度，使农民群众获取信息更加方便快捷。

(三)切实健全档案安全体系，在档案管理上下功夫。一要强化档案安全管理责任。各级政府作为档案安全的第一责任主体，要把档案的安全工作提上议事日程，保证必要的经费和设施设备。各部门要进一步加强档案安全教育和安全技能培训，不断提高安全意识、责任意识，不断增强保护档案安全的能力。二要落实档案安全管理制度。要建立健全并及时修订档案安全保密制度特别是涉密档案管理制度，把制度覆盖到档案工作的每个环节、每个岗位、每个人员。要狠抓制度执行落实，加强对执行档案安全制度情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃查处。在档案库馆建设上，要从设计、选址、设备配置等多方面考虑安全因素，打牢档案安全的基础。三要用好档案安全管理技术。要加强档案现代化管理推进过程中的技术保护，防止因技术原因造成档案信息的损失。要通过推进档案数字化工程，转变档案利用手段和方式，保护原始档案。要继续开展重要档案异地异质备份工作。要大力做好珍贵历史档案的抢救和保护工作。

三、加强组织领导，强化档案事业发展保障

(一)加强组织领导。各级各部门要进一步增强档案意识，切实把档案工作摆上重要议事日程，加强领导。各区县政府分管领导要在关系档案事业发展的关键性问题上亲自过问、亲自协调。要建立完善档案事业经费保障机制，尤其是档案馆库建设、重点档案抢救、档案保管保护、数字档案馆建设等方面要加大投入，努力为档案事业发展创造良好条件，为档案资源的安全保管和有效利用提供有力保障。要进一步关心档案干部队伍建设，关心档案干部的成长进步，使其安心工作、努力工作，切实履行好“为国管档”的神圣职责。

(二)加强协作配合。做好档案工作，既需要档案部门自身的不断努力，也需要各方面的积极支持、密切配合。各级各部门要按照规定要求及时整理、移交档案资料，大力支持档案部门做好相关工作。比如做好重点项目档案工作方面，项目业主、施工单位、监理单位以及政府相关部门，都要支持档案工作。我们坚持一条：档案不完整，档案验收不过关的，项目不能验收。大家要从相关协作、协调、机制、制度上来促进档案事业的发展。不管哪一个项目，完工以后就要进行竣工验收移交，如果相应的档案不全，在以后的项目维修、改造及运行中存在隐患的不能进行验收移交。

(三)加强队伍建设。档案部门领导班子要进一步解放思想、转变观念，树立系统、战略、辩证思维，创新工作思路，谋划科学发展，不断提高做好档案工作的能力。要按照“素质高，作风好，能力强”的要求，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的档案干部队伍。刚才周局长提到：在国外一些发达国家，能够从事档案工作的必须要学识渊博、德高望重。因为这是一项记录历史，传承后人的工作，如果让一些无才无德或有才无德的人从事档案工作，可能造成一些严重的后果。

同志们，做好新时期档案工作，使命光荣、责任重大。我们要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市委、市政府关于档案工作的决策部署，统一思想，坚定信心、团结进取、扎实工作，不断开创档案工作的新局面，为推进泸州发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗! 谢谢!

全区档案工作会议上的讲话精神篇四

同志们：

干部人事档案是记载干部的历史状况和理想表现的根本凭证，是评价和运用干部的重要根据。增强干部人事档案管理工作，是人事工作的重要组成局部，是选拔任用干部的重要根底。多年来，我局一直把干部人事档案工作作为人事工作的重要内容来抓，融入到人事工作中去，树立完善了各项干部人事档案管理制度，做到以制度管人、靠制度理事，不时进步档案质量和服务程度，干部人事档案管理工作逐渐走上了标准化开展轨道，为系统干部工作作出了一定的奉献。

一、在制度建立上动脑子，找准干部人事档案管理工作的切入点。

干部人事档案工作是干部人事工作中的“源头”，完善标准的干部档案可以真实记载和全面反映干部个人阅历、政治思想、品德作风、业务才能等，是人事部门历史地、全面地评价和正确选拔运用干部的重要根据。但一份不真实、不完好的干部档案，极有可能形成组织对干部的失察。它直接关系到组织能否看准人、用好人，关系到干部队伍建立的质量。理论证明，呈现问题的干部人事档案大都源于制度的缺失、管理的涣散所致。因而，档案工作与其他干部工作一样，需求完善的制度、严厉的管理，这就需求制定实在可行的档案管理制度和操作流程，用制度对档案停止标准管理，用制度梗塞档案管理中的破绽。为此，我局高度注重档案制度建立，把这项工作作为档案管理的重要内容来抓，特地布置人员到省局和市委组织部学习，自创县区委组织部门的先进做法，并依据省委组织部《干部档案管理部门职责及工作制度》规则，修订完善了一整套前后衔接、全面系统的档案管理制度，确保档案管理工作有章可循。

二、在完善制度上作文章，健全档案管理制度体系

干部人事档案工作环节多、系统性强，无论哪一个环节呈现纰漏，都会影响工作的整体质量和效果，如档案资料的完好性有赖于资料的生成接纳和加工整理环节之间的及时衔接、档案真实性有赖于资料的正确鉴别、人事系统干部信息的查询有赖于档案内容的及时录入和更新。为此，依据干部人事档案管理工作的特性，我局进一步健全完善了各项制度。

一是表现一个“全”字。修订完善了《档案室制度》、《档案管理员职责》、《档案资料搜集制度》、《档案转递移交制度》、《档案资料鉴别归档制度》、《档案加工整理制度》、《档案提供应用制度》、《档案失密平安制度》和《档案保管维护制度》等12项档案管理制度，对档案管理中每一项工作都作了明白的规则和请求，既包括对档案本身搜集、鉴别、加工等档案整理方面的标准，也包括查阅、借用、转递、移交等档案应用过程中的规则，还包括失密、保管和维护等平安方面的请求，构成了一套系统完好的干部人事档案制度体系，为档案管理工作提供了规范和根据。

二是表现一个“细”字。为有效落实制度规则，我局配套制定了《查阅(借阅)档案审批表》、《档案资料入档注销表》、《档案资料催收通知单》、《在职(退休、死亡)人员档案注销表》、《档案(档案资料)转递注销表》、《“三龄一历”审核确认表》等18个档案常用表格，对档案管理中每一个环节的工作都作了细致的记载，如《查阅档案审批表》要注明查阅对象、查档人员、查档缘由、查阅内容等，《干部档案注销表》中注明档案转入时间、寄存橱号、编号、整理时间等内容，《干部档案转递表》中包括转出单位转档存根、档案转递通知单、回执三个局部内容。同时，进一步明晰了干部人事档案管理工作流程，做到每一个环节都有严厉审批、严厉把关，每一项工作都有据可查、留有痕迹。 三是表现一个“严”字。首先是严把资料“入口”关。《档案资料搜集制度》规则对新构成报送来的档案资料必需内容真实、文字分明、手续完备，统一运用16开纸型，严禁涂改、补助等。对不契合请求的，予以退回，责令报送单位重新修正;其次是严把档案“查阅”关。《档案提供应用制度》规则查阅档案要经过审批方可查阅，不得查阅自己及应逃避范围内人员的档案，未经批准不得复制档案资料、不得向干部自己反应查档内容;三是严把档案“出口”关。《档案转递移交制度》请求对需转递的干部档案或档案资料，必需密封，派专人送达或经过机要途径转递，不准邮寄或交干部自己自带，档案或档案资料转出、转入均要搞好注销。确保用制度去标准工作、约束行为，确保做到搜集资料真实精确、应用档案严厉审批、保管档案平安失密，为人事工作提供真实精确的根据。

三、在执行制度上下功夫，不时进步档案管理工作标准化建立制定制度是根底，执行制度是关键。我局高度注重，认真抓好制度的贯彻落实，全面推行“五化”管理。一是档案管理层级化。目前，我市系统管理干部人事档案4068卷，假如统一集中到市局管理，不但工作量大，而且也不便于日常应用，为此，我局进一步理顺体制，制定下发了《关于人事档案分级管理的通知》，实行集中统一和分级担任相分离的管理方法，依照干部管理权限，市局担任管理局机关和分局的全体正式人员及各县局科级干部的人事档案，县局担任管理股级及以下干部职工的人事档案，确保任务明白、各负其责、管理到位。二是档案资料完好化。在档案资料的搜集环节中，严厉依照中组部《干部人事档案资料搜集归档规则》的请求，做到“七个齐全”，即填写的1988、1999年版的干部履历表齐全，1994年以来的年度考核资料齐全，学历和专业技术职务资料齐全，入党入团资料齐全，奖惩资料齐全，干部任免资料和1985年工资变革以来的各种工资资料齐全，招工、入伍、转干、公务员注销资料齐全。对短少资料的档案停止注销造册，请求自己或有关部门限期查找、补齐。 三是资料搜集、档案转递时效化。对搜集到的入档资料，坚持随搜集随入档的准绳，依照《档案资料搜集制度》的请求，档案管理员自接纳之日起十个工作日内审核注销终了，普通在一个月内归入档案散资料，每两年装订入卷一次。对因人员选拔、交流、轮岗、调动等缘由调出本单位的，依照《档案转递移交制度》规则，依据干部管理权限，于手续办理终了之日起15日内，将人事档案转入有关单位。四是档案整理规范化。为认真做好全市系统人事档案整理工作，20xx年5月份，集中在市局展开了为期15天的以干代训，使各县局档案管理员都能纯熟控制档案整理的根本学问和操作办法，接着在全市系统展开了人事档案整理工作。在档案整理过程中，严厉依照《档案整理工作制度》规则的规范对档案资料停止分类、加工、排序、编目、装订，对大于规则尺寸的资料在不影响资料的完好和不损伤字迹的前提下停止了折叠或剪裁，对破损的资料停止了裱糊，对过窄的资料停止了加边，对资料上的金属物停止了撤除，有效保证了档案加工质量;在分类排列次第过程中，做到资料与目录相符，资料构成时间填写无误，资料份数和页码计算精确;在装订资料时，做到四边齐，保证不压字、不损伤资料内容。做到每卷档案资料完好、分类精确、编排有序、目录分明、卷面整洁、装订划一。五是日常管理程序化。在日常管理过程中，做到严厉查借阅档案人员范围、严厉查借阅档案手续、严厉查借阅纪律。请求查借阅档案人员必需是人事部门工作人员，要有查借阅档案的充沛理由，各县分局到市局查借阅副科级以上干部档案的要填写《查借阅干部档案审批表》，经本单位指导同意后，报市局人事政工科批准方可查借阅，严禁查阅人员停止涂改、折叠、批注、抽取和撤换档案资料，借阅档案最长不得超越15天。近几年来，经审批查阅档案426次、借阅档案102次。四、在强化考核上务实效，全面推进人事档案工作上台阶、上程度为检验全市系统人事档案管理工作，我局于20xx年度制定出台了《全市系统人事档案考核管理方法》，对档案工作组织指导、硬件建立、配备状况、整档进度、档案质量、平常档案转递状况等方面都作了明白请求，市局约请市委组织部和市人事局担任档案管理的指导对各县局人事档案整理工作停止了检查和验收，验收完毕后，对县局指导注重、整理标准、按时完成整档任务的6个单位予以通报褒扬，对工作拖拉的3个县局停止了通报批判，并责令单位对照规范、查漏补缺、限期矫正。同时，把人事档案管理工作归入年度绩效考核，与其别人事工作一同检查、一同考核，有效推进了人事档案工作的展开。 总之，我局在干部人事档案管理工作中固然获得了一定的成果，但与干部人事档案的有关规则及省局指导的请求、兄弟市局的先进做法还有一定的差距，在以后的工作中，我局要认真贯彻落实这次会议精神，把人事档案达标晋级工作作为今年人事工作的重中之重，思想再注重，目的再明白，规范再严厉，力度再加大，全面提升干部人事档案管理的制度化标准化程度，圆满完成干部人事档案达标晋级工作任务。

全区档案工作会议上的讲话精神篇五

同志们：

这次全省档案工作会议是经省委、省政府批准召开的。会议的主要任务是：传达学习全国档案局长馆长会议精神，总结20xx年全省档案工作，表彰20xx年度省级新农村建设档案工作示范县和档案工作绩效考核先进单位，部署20xx年全省档案工作任务。省委、省政府对开好这次会议高度重视，省委、省委秘书长傅德辉同志出席会议并作重要讲话，副省长甘荣坤同志主持会议并就贯彻会议精神提出明确要求。这是对全省广大档案工作者的极大鼓舞和鞭策。大家一定要认真学习，深刻领会，切实贯彻落实。受熊承家局长委托，我代表省档案局讲三个方面的意见。

一、20xx年全省档案工作迈上新台阶

20xx年是全省档案工作的转型年、丰收年。在省委、省政府的正确领导和国家档案局的有力指导下，全省各级档案部门紧紧围绕省委、省政府“建成支点、走在前列”和 “五个湖北”建设的总体部署，围绕湖北档案工作“争创全国一流、走在中部前列、建设档案强省”的奋斗目标，按照“竞进提质、升级增效”的总要求，深入推进档案事业科学发展，各项工作取得了新突破、新成绩，为全省经济社会发展作出了新贡献。

(一)各级领导高度重视和支持档案工作

在建党93周年前夕，省委书记李鸿忠亲临省档案局(馆)参观展览、视察工作，提出了“三加强一服务”的新要求。省委副书记、省长王国生，省委、省委秘书长傅德辉，省人大常务副主任李春明、副主任周洪宇，副省长甘荣坤，省政协常务副主席范兴元、副主席肖旭明等省领导分别到省档案局(馆)参观展览或检查指导。省委办公厅、省政府办公厅认真贯彻中央 “两办”文件精神，印发了《关于加强和改进新形势下全省档案工作的意见》。省委、省政府在规范调整津补贴工作中进一步明确了“档案达标先进单位奖”政策。省委、省政府先后2次召开全省档案工作会议，总结部署工作，表彰先进，推进全省档案馆库建设。省财政厅将县级档案馆建设“以奖代补”资金增加到1000万元;省发改委列出500万元专项资金，对贫困县档案馆建设给予激励支持。各地党委、政府和省直机关、大专院校、企事业单位进一步加大对档案工作的支持力度，为全省档案事业科学发展提供了有力支持和保障。

(二)档案服务水平明显提升

第一，档案信息开发利用实现新突破。一是档案展览聚焦中心。省档案局(馆)先后举办了“红星照耀中国—外国记者眼中的中国共产党人”等9个大型展览，参观人员达8万多人次。省档案局承办的图片展，荣获20xx中国(武汉)期刊交易博览会“优秀组织奖”和“优秀创意设计奖”。各地档案局也围绕中心工作举办了各种档案展览。二是档案资政服务中心。省档案局编报的《领导和群众相结合的经典范例——红安县干部种试验田历史经验与启示》和《档案中的“大武汉”规划》受到省委书记李鸿忠，省委、省委秘书长傅德辉的批示肯定。三是媒体宣传配合中心。在《湖北日报》开辟的“档案解密”专栏，刊文连载至20期;《湖北画报》刊登“档案图荟”专栏;湖北卫视、湖北经视开播《档案大揭秘》、《直播大事件》档案专题电视节目;《文明的守护》档案专题片获全省优秀宣传片二等奖。武汉、襄阳、宜昌、黄石、十堰、荆州、荆门等地与媒体合作，打造了一批精品栏目。

第二，农村档案工作开创新局面。一是深入贯彻落实20xx年省委1号文件。全年创建10个省级新农村建设档案工作示范县。二是加强土地承包经营权确权档案管理。在4个县开展农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理试点工作，推广 “农业农村档案建设系统规划与示范”项目。三是开展林改档案培训指导。4个县市的林改档案通过国家级验收。

第三，移民和重点建设项目档案取得新成效。一是移民档案工作积极推进。三峡移民档案完成省级初验，湖北南水北调移民档案通过专项预检。二是重点建设项目档案管理进一步加强。全省档案部门对1308个重点建设项目进行了档案登记，加强跟踪指导，对竣工项目开展档案专项验收。

(三)档案业务建设协调推进

第一，档案馆库建设步伐加快。一是县级档案馆建设加快推进。国家下达投资计划的36个县级档案馆中，10个建成投入使用;10个已封顶; 16个正在加紧建设。其它县级档案馆中，有11个主动开展新馆建设，1个建成投入使用;6个基本建成。二是市级档案馆建设全面启动。13个市州档案馆中，有1个建成投入使用;2个开工在建; 6个批准立项; 4个列入当地建设规划。三是省档案馆建设取得突破进展。完成了新馆选址和立项工作。四是国家级档案馆创建活动广泛开展。全省有2个国家一级馆和29个国家二级馆通过验收和预验收。创建了10个省级中小学生档案教育社会实践基地。

第二，档案资源建设全面加强。一是加强重大活动档案收集管理。省委、省政府“两办”印发《关于加强省级重大活动档案管理工作的通知》，省档案馆开展了甲午年世界华人炎帝故里寻根节、14届省运会、中央政法委武汉会议、国家领导视察湖北等重大活动档案收集活动。二是加强民生档案收集管理。全省各级国家综合档案馆全年收集进馆档案198万卷。武汉、宜昌、十堰、神农架等地民生类档案占接收档案量50%以上。三是加强公务礼品档案收集管理。省档案局出台《关于加强公务礼品档案管理工作的通知》，从省外事办等单位征集了一批礼品档案。四是加强专业档案资源管理。省档案局与有关部门联合印发了招标投标项目、工会会计、安全生产监督、食品药品安全等4个专业档案管理办法。

第三，档案信息化建设深入推进。一是科学规划档案信息化建设。省档案局制定了《湖北省数字档案馆建设发展五年规划》和《湖北省档案信息化建设十年规划》。7个市州制定了档案信息化建设规划和数字档案馆建设意见。二是稳步推进数字档案资源建设。全省国家综合档案馆完成档案全文数字化扫描突破1亿画幅。三是扎实开展“全省档案数字化转型年”活动。省档案局率先完成了数字档案室建设试点工作。宜昌开展“市、县、乡、村四级电子文件与电子档案一体化”管理系统开发研究。十堰市正在开发数字档案馆系统。四是切实保障数字档案安全。各地认真开展电子档案数据容灾备份工作，加强对档案数字化外包监督管理。五是认真做好档案科研工作。全省有5项新课题获国家档案局批准立项，居全国领先位置。

第四，档案法制和宣传工作力度进一步加大。一是加大依法治档工作力度。对100多名档案行政执法人员进行了业务培训。全年共查处档案违法违纪行为692起。二是加强主流媒体宣传报道工作。各级档案部门在各级党报、党刊、电视、电台和网络上刊发文章、节目创历史新高。《湖北档案》杂志发行数量超过21000份。三是积极开展“国际档案日”宣传活动。各地邀请市民代表走进档案馆体验查档，举办档案文化专题讲座，开展《档案法》进校园、进社区宣传活动，收到了较好社会效果。四是认真组织依法治档主题论文征集评选活动。先后组织开展了“走进档案”和“数字档案馆(室)建设”全国论文评选活动。湖北省推荐的论文数、获奖数在全国名列前茅。

第五，机关、企业事业档案工作水平继续提高。一是进一步规范档案目标管理工作。全省共有1240家机关通过档案工作目标管理考评。其中，省特级115家，省一级866家，省二级259家。二是深入贯彻国家档案局第10号令。指导444家企业建立了档案 “三合一”制度。

第六，档案安全管理能力持续增强。一是强化档案安全责任。全省各级档案馆确保了档案实体与信息安全。二是严格做好开放档案工作。进一步规范开放档案鉴定和公布档案审查制度，及时向社会开放了到期档案。三是加强档案抢救管理工作。全省持续开展馆藏重点档案抢救工作，对全省34个档案馆国家重点档案抢救与保护费使用情况进行了抽查。

(四)档案人才队伍建设成效显著

一是加强干部教育培训。举办“全省档案局(馆)长研讨班”，国家档案局局长杨冬权亲临调研授课。对首批全省档案业务技术能手进行了专题业务培训。二是实施“十百千”档案人才工程。评选出了全省首批245名 “十百千”人才。三是开展档案教学实践基地建设。省档案局与省委党校、武汉大学、湖北大学共建档案教学实践基地正式挂牌运行。

在充分肯定成绩的同时，我们也应当看到工作中存在一些不足。主要表现在：全省档案部门抢抓机遇、狠抓落实的意识和能力需要进一步提高;各地档案馆库建设和基础业务建设发展不平衡，先进与后进的差距有拉大的趋势;档案信息化建设特别是增量档案电子化的工作步伐需要进一步加快;开发利用档案信息服务中心工作的能力需要进一步增强;档案干部的能力素质需要进一步提升。这些问题，有待我们在今后的工作中认真加以解决。

二、20xx年全省档案工作的主要任务

20xx年全省档案工作的总要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和省委十届五次全会及全国档案局长馆长会议精神，以全面贯彻落实 “两办”《意见》为主题，以服务全面深化改革和全面推进依法治国，服务“建成支点、走在前列”和“五个湖北”建设为主线，着力加强档案馆库建设、资源建设、信息化建设、服务能力建设、安全体系建设和干部队伍建设，为实现全省档案工作“争创全国一流、走在中部前列、建设档案强省”的宏大目标而顽强拼搏，努力奋斗。

(一)深入贯彻落实党的xx届四中全会和省委十届五次全会暨全省经济工作会议精神

一要深刻领会会议精神，找准结合点和切入点，主动融入伟大历史进程。党的xx届四中全会、省委十届五次全会暨全省经济工作会议分别对全面推进依法治国、全面推进法治湖北建设和20xx年全省经济工作作出了全面部署，各级档案部门要切实增强使命意识和担当意识，深刻领会会议精神，找准结合点和切入点，主动融入伟大历史进程，搞好档案服务。

二要建好管好档案凭证，服务法治湖北建设。档案是法律凭证，是依法治国的基础。建好管好档案凭证，为依法治国、建设法治湖北服务，是各级档案部门义不容辞的光荣使命。要全面加强党政机关、社会组织、企事业单位以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等各种社会活动中形成档案的管理工作，为推动经济社会发展、维护党和国家真实历史面貌服务;要重点加强立法、执法和司法档案的建设与管理工作，为推进依法治国、实现国家治理现代化服务;要特别重视加强信用体系和民生档案的管理工作，为发展和保障民生服务。

三要全面推进依法治档，提高档案行政管理水平。要认真贯彻国家档案法律法规，坚持依法管档;要结合湖北实际，有计划地建立完善地方档案法规规章体系;要全面清理档案规范性文件，进一步明确档案部门的权力清单和责任清单;要争取人大和政府的支持，有重点地开展档案行政执法检查;要坚持依法行政，继续实施档案违法案件季报制度和档案执法年检制度，加大对档案违法违纪案件的查处力度;要精简档案行政审批，取消各种不合理档案收费;要加强档案中介机构的管理，规范中介服务行为;要坚持做好档案开放工作，维护公民依法查阅档案的权益。

(二)认真开展“两办《意见》落实年”主题活动

经省委领导同意，20xx年，将在全省开展 “两办《意见》落实年”主题活动，各地各部门要认真组织实施。

一要高度重视“两办《意见》落实年”主题活动。中央、湖北省两个“两办”《意见》，是党中央、国务院和省委、省政府在新形势下全面加强和改进档案工作的纲领性、指导性文件。推进“两办”文件的贯彻落实，对于进一步强化档案工作的主体责任，加大对于档案工作的支持力度，促进档案事业科学发展提供了难得的政策依据和历史机遇。各级档案部门要通过“两办《意见》落实年”主题活动，下大力气解决本地区本部门档案工作长期存在的与经济社会发展不同步、不适应、不协调问题，构建发展档案事业、服务中心工作的新常态。

二要明确“两办《意见》落实年”主题活动的重点内容。贯彻落实“两办”《意见》，要重点抓住完善档案工作体制机制这个根本，建立健全“三个体系”这个核心，加强组织领导这个关键。各地各部门要结合实际，制定措施，完善办法，明确分管领导，将档案事业发展纳入本地区本单位发展规划，列入工作考核内容，落实人力、财力、物力支持政策。

三要加强“两办《意见》落实年”主题活动的督办考核。20xx年，省档案局将积极争取将“两办”《意见》贯彻落实情况列入省委办公厅的督察工作计划。省档案局也要将其列入全省档案工作计划要点，列入年度绩效考核的重要内容，组织工作专班跟踪督办检查。具体督办办法和考核内容，省档案局将另行制定方案。各地各部门落实“两办”《意见》要坚持问题导向，列出改进完善工作的计划表、路线图、责任人。督办考核工作要务实有效，发挥作用。

(三)全面推进档案馆库建设

在各级党委和政府的大力支持下，在中央中西部地区县级档案建设政策的强力带动下，目前，全省116个县级以上国家综合档案馆新馆建设，绝大部分列入了当地政府的建设计划;开工建设的约占45%左右;投入使用的占15%，呈现出蓬勃发展的局面。但从总体上看，加快全省档案馆库建设仍是当前工作的重中之重。

一要进一步明确工作要求。各级国家综合档案馆建设的总要求是，认真贯彻 “两办”文件精神，按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求，在五年内建成具备“五位一体”功能、体现地方文化特色、满足未来30年以上需要的现代化档案馆。在此基础上，对国家支持的中西部地区县级档案馆建设的基本要求是，建筑面积和库房面积必须达到国家批准的建设规模;下达投资计划当年必须开工建设;已经开工的项目必须按计划建成投入使用。对全省所有新建成档案馆的工作要求是，及时申报档案馆功能验收;按建设法规完成竣工验收和消防验收;新馆开馆与档案展览开展同时进行;新馆投入使用后，要完善内部业务建设，争取在两年内通过国家级档案馆验收。

二要在进一步加大工作力度上狠下功夫。一是在争取领导上狠下功夫。各级党委和政府是本级国家档案馆建设的主体。各级档案部门要积极汇报工作，争取党委政府及相关部门的全力支持，将档案馆建设及时列入当地基本建设计划，按规定落实土地、资金和政策。二是在科学设计上狠下功夫。档案馆建设是一项专业性、技术性很强的工程，要严格遵循标准和规范。档案部门要认真学习研究，科学合理提出功能需求和技术要求，全程参与项目论证和技术设计，用先进理念和安全实用的原则搞好建设。在档案馆库功能布局、库房承重结构和档案消防特殊要求等方面，要严格把好关口。三是在严格管理上狠下功夫。工程建设要严格落实“四制”;工程监理要严格落实现场跟踪;资金管理要严格落实廉政把关;工程验收要严格落实规范程序。四是在落实责任上狠下功夫。各级档案局馆长在档案馆建设问题上要负总责，分管领导要具体负责。要通过学习研究和建设实践，努力成为行家里手，对工程质量承担终身责任。

三要进一步加强统筹监管。20xx年，省档案局将进一步加强对全省档案馆库建设的统筹监管工作。一是对已经列入“”规划但还未列入投资计划的14个中西部县级档案馆，争取全部纳入20xx年国家投资计划;二是对未列入“”规划的36个中西部县级档案馆，积极争取纳入国家“十三五”支持。三是继续组织开展全省档案馆建设督察工作，重点督促进度迟缓的地方加快档案馆建设;四是对完工档案馆抓紧组织功能验收;五是继续争取和用好省财政以奖代补资金和省发改委对贫困县市档案馆建设的激励资金，对通过功能验收和贫困地区的档案馆给予倾斜。六是适时召开全省“”时期档案馆建设总结暨“十三五”档案馆建设推进会，推动全省档案馆建设更好发展。

(四)持续推进档案信息化建设

加快档案信息化建设，是信息化社会发展的必然要求，是实现档案管理和服务手段提档升级的必由之路，也是满足人民群众方便快捷查档要求的最佳途径。一要按照存量数字化的要求，加快各级档案馆(室)档案数字化工作步伐。各地各部门要按照《湖北省档案信息化十年规划》的要求，根据馆(室)藏结构和资源总量，科学计划，倒排工期，确定年度比例和任务，加快推进馆(室)藏存量档案数字化;二要按照增量电子化的要求，总结推广电子文件归档管理和规范移交试点工作经验，加强原生电子文件归档管理的探索和实践;三要按照数字档案馆(室)建设指南的要求，制定方案措施，加快数字档案馆(室)建设。四要继续推进档案数字化成果异质异地备份工作和共享利用工作;五要加强档案网站建设和管理，重点推进自主建站、开放档案目录上网和上网信息安全管理。

(五)重点抓好档案资源建设

档案资源建设是档案工作的核心，档案事业的基石。要按照建立覆盖人民群众的档案资源体系的目标全面加强档案资源建设。一要持续加强档案资源制度建设。要认真贯彻落实国家档案局第8、9、10号令，做到每一个立档单位的档案室都建立有档案管理“三合一”制度，每一个档案馆都建立有规范的档案收集办法，并得到有效执行。20xx年，各级各部门应当努力将此项工作覆盖到所有二级单位、直属机构和分支机构，不留空白和“死角”。二要深入开展建档业务指导。凡是国家和省已经颁布有效的技术标准和业务规范都应当得到认真贯彻执行。对于新领域新出现的专业档案，要有计划地加强研究，探索规律，形成统一的管理办法。三要跟踪重大活动、重大事件和重点工程档案管理。各级档案部门要围绕党委、政府中心工作，切实加强重大活动、重大事件、重点工程的档案管理和指导，了解发展进程，分析规律特点，及时收集归档，确保系统完整。四要重视信用体系和民生档案建档管理工作。要及时跟踪和参与各级信用体系建设档案管理工作，重点加强涉及民生的档案规范化管理工作。五要努力整合档案信息资源。通过建立共享目录、共享数据和开展专题档案征集、联合开发档案产品等方式，有效整合社会档案资源，发挥整体作用。

(六)狠抓档案服务能力建设

档案服务能力的基点是查阅服务，重点是指导服务，难点是开发服务，亮点是主动服务。要按照建立方便人民群众的档案利用体系的目标，继续实施“五个一”工程，狠抓档案服务能力建设。一要主动为党委政府决策和工作大局服务。20xx年，各级档案部门要重点围绕全面深化改革和依法治国，围绕“一带一路”、“长江经济带”、“一元多层次”战略撰写资政报告，提供决策服务;围绕纪念世界反法西斯暨中国人民抗战胜利70周年活动，通过公布档案史料、举办档案展览等形式，加强档案利用服务。二要积极为经济社会发展服务。继续开展新农村建设档案工作省级示范县(市、区)创建活动;加强农村土地承包经营权确权登记档案管理工作;加强重大建设项目档案登记和专项验收工作;配合完成三峡工程和南水北调工程湖北移民档案国家级验收;加大对国有企业、科技事业单位档案工作的监督指导力度;规范破产改制企业档案归属流向，及时收集进馆。三要着力为改善民生服务。要坚持把服务民生作为档案工作创新发展的突破口，切实改进工作作风，简化利用手续，优化利用环境，提高利用效率。优先整理、鉴定、编研、数字化和开放民生档案。主动送档案信息到农村和社区。四要注重为文明湖北建设服务。要找准历史档案和现实需要的结合点，充分挖掘档案信息，通过办好爱国主义教育基地、出版史料、举办档案知识讲座、开办档案文化精品栏目、组织档案馆开放日等活动，传承优秀历史文化，服务文明湖北建设。

(七)强化档案安全体系建设

确保档案安全始终是档案工作的底线和生命线。要按照建立确保档案安全保密的档案安全体系的目标切实加强档案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系。切实做到安全管理制度落实到位，消防和防盗安全设施设备配备到位，各种先进技术手段更新保障到位，档案安全责任到人到位。二要确保档案实体安全。要严格落实库房管理安全措施，重点珍贵档案库房要实行双人双锁管理。要持续开展破损档案的抢救修复和保护工作，最大限度延长档案寿命。已经完成数字化的档案，要坚持用数字档案提供利用，档案原件实行封库保存。三要切实保障档案信息安全。要加强档案数字化过程中的信息安全管理，涉密档案不得外包给未取得保密资质的机构和个人进行数字化处理。开放和控制档案数据应当实行分库管理，按规定程序和范围提供利用。上网档案信息必须经过严格保密审查，做到敏感信息、个人隐私信息和涉密档案不上网。严格执行开放档案鉴定工作制度，严格档案公布审批程序和权限，确保档案信息绝对安全，维护国家核心利益和公民权益。四要严格落实安全责任制。各级档案部门一把手对档案安全负总责。要加强保密安全教育，建立健全档案安全体系，一级抓一级，层层抓落实。对发生档案安全事故的实行一票否决，严肃追究责任。

(八)加强档案人才队伍建设

符合档案工作特殊要求的人才是档案事业科学发展的“镇馆之宝”。一要坚持理论武装，严格做到“五个坚持”。各级档案部门要组织档案干部认真学习系列重要讲话特别是20xx年5月8日调研视察中共中央办公厅时的重要讲话精神，严格做到“五个坚持”。即：坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守;二要认真组织好评选表彰活动。20xx年，国家档案局和人社部将组织开展四年一次的全国档案系统先进集体、先进工作者表彰活动。各级档案部门要严格按照评选标准和程序，真正把政治强、纪律好、作风正、业务精、贡献大、群众满意度高的先进典型评选出来，树立学习榜样，发挥表率作用。要大力宣传本地区、本系统、本部门的先进人物和先进集体，用先进事迹和崇高精神感召人、激励人。形成新风正气，激发队伍活力;三要充分发挥共建基地的作用。20xx年省档案局与三所院校共同建立了档案教育实践基地， 20xx年要继续深化工作，充分发挥作用。要继续加大教育培训力度，组织形式多样的档案业务培训、学术研究、科研评比和交流推广活动，充分调动档案干部学业务、钻业务的自觉性、主动性。四要继续推进档案专业人才队伍建设。20xx年要在全省继续实施“十百千人才工程”，按照“高起点、高标准、高质量”的要求，不断加强档案高级专家、优秀管理者和专业技术能手三支队伍建设，建立健全档案人才选拔、培养和使用机制，形成优秀档案专业人才脱颖而出的良好局面。

(九)精心编制档案事业发展“十三五”规划

20xx年是“”规划的收官之年， “十三五”规划的编制之年。各级档案部门要全面总结“”的成绩和经验，分析存在的问题和不足，精心编制好“十三五”规划。一要与经济社会发展目标相适应。要围绕我省“建成支点，走在前列”发展总目标，认真研究提出档案事业发展的主要指标、重点项目，积极争取将其纳入本地区经济社会发展规划和年度工作计划;二要与档案强国和档案强省战略相符合。要紧紧围绕建设档案强国、档案强省目标，科学合理地把“两办”文件的要求、任务、措施融合落实到档案事业发展“十三五”规划之中，有计划、分步骤地推进档案强省建设;三要与本地相关社会事业发展相协调。要学习借鉴文化、科技、体育等相关事业发展的先进经验，全面评估档案事业发展的状况，深入研究破解制约发展重大问题的办法措施，着力促进档案事业科学发展、协调发展和跨越式发展。

三、认识新常态，把握新机遇，实现新作为，促进新发展

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是新时期各项工作的新常态和总任务、总要求。全省各级档案部门和广大档案工作者要充分认识新常态，把握新机遇，实现新作为，促进新发展。

(一)牢固树立政治意识，咬定目标不放松。全省各级档案部门要牢固树立政治意识、大局意识，有效地发挥档案工作服务党委政府决策、服务经济社会发展、服务人民群众的积极作用。要坚持上下联动、内外互动、联手推动，真正形成党委政府领导、档案部门归口负责、各方支持配合、社会广泛参与的档案工作领导体制和工作机制。要结合全年档案工作的总要求、总任务，咬定目标不放松，扎扎实实干出新成效。

(二)狠抓作风建设，大力提高档案工作执行力。当前，全省档案工作发展的目标已经确定、任务已经明确，关键在于狠抓落实。各地档案部门要把群众路线教育实践活动中形成的良好精神风貌和务实作风，转化为真抓实干、奋发作为的自觉行动。各级档案部门领导干部要率先垂范，抓好工作落实，切实做到敢抓敢管、真抓真管、实抓实管，管出成效。广大档案干部要勇挑责任，勇于担当。要通过领导带头，逐级示范，层层传递正能量，提高档案工作执行力。

(三)强化监督考核，提振干部精气神。抓执行要有相应的监督考核作保障。要加大档案工作绩效考核力度，为切实推动各项工作落实提供有力支持。20xx年，省档案局将把全年档案工作目标任务落实情况作为绩效考核主要内容，年终统一实行考核评价，考核结果与各级档案部门评先表彰和激励政策挂钩。全省档案部门要同步加大督查推动力度。要进一步提升广大档案干部精气神，确保全年各项目标任务全面完成，并结合自身实际，各有创新和新特点、新亮点。

同志们，档案工作形势喜人，任务艰巨。只要我们坚定信心，振奋精神，迎难而上，扎实工作，拿出“逢山开路、遇河架桥”的闯劲，“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，“甩开膀子，迈开步子”的干劲，就一定能够实现我省档案工作“争创全国一流、走在中部前列、建设档案强省”的奋斗目标，就一定能为“建成支点、走在前列”，加快推进“五个湖北”建设做出我们新的更大贡献!预祝大家在新的一年取得更大成绩，各项工作再上新台阶!

谢谢大家!

全区档案工作会议上的讲话精神篇六

同志们：

砥砺奋进，耕耘不辍，转眼我们昂首迈进了崭新的20xx年。回首以往，在县委、县政府领导关心支持下，在同志们的共同努力下，我们的档案事业取得了长足发展。在此，我向为沧县档案事业做出贡献的同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意!希望同志们学习先进，再接再厉，践德铸功。党的“”之后，国家档案局提出了建设档案强国的新目标：到20xx年实现全国档案馆库建筑面积翻一番;馆藏总量翻一番;民生档案占馆藏的60%以上;档案数字化总量翻两番;数字档案馆取得实质性进展。为了实现这个目标，还制定了今后档案工作的“三大战略”：即“以人为本，安全第一、服务为先”。有了奋斗目标，有了“三大战略”，我们档案工作前途更加光明，信心更加坚定。今天会议的主题是：“继往开来、夯实基础、打造亮点，开创我县档案工作新局面”。

一、20xx年全县档案工作回顾

20xx年，沧县档案局以加强政德建设为统领，以服务全县经济社会为宗旨，以科学发展档案事业为目标，以规范运作和创新发展模式为抓手，协同奋进，努力工作，实现了常规工作健康有序，重点工作有所突破。

(一)重视资源建设，提升业务水平，突显档案工作活力。

我县各级档案部门始终坚持把机关档案工作作为档案资源建设的基础抓实抓好。在集中培训的基础上，采取多种形式的技能知识培训，提高档案工作人员的业务水平。档案局有关同志通过集中指导、上门指导、电话答询、接待来访等方式，认真指导立卷归档工作，严格执行年度立卷合格证制度， 20xx年全县年度归档合格率达95%。开展机关档案工作目标考评工作，经过认真指导，我县公安局已顺利通过在全县档案工作会议上的讲话材料级目标管理认定。

转制破产企业档案是一项重要的档案资源。全局工作人员克服困难，加班加点完成了转制破产企业的档案接收进馆扫尾工作，现已将全县46家破产企业档案接收并整理进馆，截止上年底，共接收企业档案14410卷。

(二)重视馆库管理，确保档案安全，严防档案失密泄密。

首先，加强对馆内硬件设施的检查，对馆内灭火器、防盗门、除湿机、线路进行了全面检查，重新投放防鼠药、防虫药，确保档案保管的良好条件，投资2.5万元对损坏的档案密集架进行了维修，为档案实体安全提供保障。

其次，搞好开放档案划控、鉴定工作，沧县档案局认真贯彻上级指示精神，树立“档案安全事关党和国家根本利益”的思想，认真细致地做好档案开放划控鉴定工作，用近两个月的时间对馆藏档案中已满30年即1982年以前已开放的52个全宗的10346本案卷和目录重新进行全面审核，对发现问题的案卷从开放档案目录中撤出，逐卷逐页认真细致地鉴定甄别，确保已经划控、鉴定、开放的档案中不涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私及敏感数据等，并对开放数据和全宗进行了统计，留存备查。确保在充分发挥档案的历史价值的基础上把档案安全、保密工作落到实处。

(三)整理馆藏档案，规范开放利用，提升档案服务水平。

完成馆藏档案的重新统计。截至去年底沧县档案馆馆藏档案共计25380卷(新增文书档案441卷)，土地合同126109份，照片档案472份(新增照片档案378份)，企业档案14410卷。

做好档案开放工作，对馆藏满30年的档案全部鉴定，符合开放条件的都已向社会开放，去年新增开放档案424卷。

抓好档案利用服务工作。20xx年共接待利用1260 人次，提供档案资料950卷次，其中为解决农村宅基地、土地纠纷等提供了原始依据，提高了档案工作的社会认可度。为配合民办教师待遇落实工作，去年9月份以来，沧县档案馆为近500名民办老教师落实待遇提供档案依据，查阅档案达440卷次。

(四)争取财政支持，配备硬件软件，推进档案馆数字化。

近年来，档案信息的数字化迅猛发展，数字化档案馆建设成为大势所趋。为做好档案信息数字化工作，我局争取县财政支持，配备了科怡网络版软件和扫描仪，建立了局域网，并请专业技术人员对馆内工作人员进行了相关业务培训。经过培训，他们掌握了软硬件的使用方法和技术，为下一步开展工作打下了基础。

(五)加大执法力度，认真督导检查，促进我县档案工作。

为了摸清底数，促进工作，去年底由档案局领导班子成员分组带队对县直部门和乡镇档案工作进行执法检查，检查内容以档案室设施建设情况、“十防”措施落实情况、年度接续立卷情况、档案保管情况、档案目标管理考评情况为重点。通过检查反映出，大多数单位领导重视支持档案工作，档案员认真负责，操作规范。也发现了一些问题和不足：一是有的单位档案管理制度落实不到位;二是有的单位档案室基础设施不健全;三是有些单位档案员更换频繁、影响了工作;四是个别已晋升省级档案先进单位的工作有滑坡现象。执法检查结束后，已由县政府将检查情况向全县进行了通报。对存在的问题，相关单位的领导应给予足够的重视。

二、20xx年全县档案工作任务

为了实现档案强国、档案强县的目标，20xx年我县档案工作的总体思路是：认真贯彻党的“”和国家、省、市档案工作会议精神，围绕全县经济社会发展大局，“继往开来、夯实基础、打造亮点”，在去年的基础上进一步加强“三大体系”建设，增强“四个服务”能力，扩大影响，提升水平，推动档案事业健康发展。

(一)对历史负责、为现实服务、替未来着想，加强“三大体系”建设。

档案工作是记录历史、保存历史、利用历史，为现实、为未来服务的工作。我们要怀着高度的历史责任感、使命感，尊重历史、敬畏历史、热爱历史，进一步加强“三大体系”建设。

1、加强档案资源体系建设。结合国家档案局“以人为本”战略的实施，进行“大档案”资源建设。扩大建档范围，做到应建尽建、应收尽收、应存尽存。存史备查，造福后人。认真修订各单位档案收集范围细则和工作方案，依法接收各种门类和载体的档案进馆;大力开展档案征集，对全县重大活动、重大事件以及涉及民生的档案、民间艺术档案、非物质文化遗产档案、著名人物档案等，开展广泛的征集活动，进一步丰富馆藏。经过局领导班子研究决定，把特色档案征集工作列为档案局今年的亮点工作，目前已经启动了。计划由易到难，逐步展开，内容主要包括：“中国武术之乡”、 “中国书法之乡”、 “中国曲艺之乡”、 “中国民间文化艺术之乡”、 “中国小枣之乡”以及我县六大支柱产业、沧东经济开发区等相关档案资料的收集、整理、编研、制作、展示。还有，近年来沧县人写书、编书工作蔚然有成，各种县志、乡志、村志、企业志、部门行业志、家族谱书等成为沧县社会发展之一观，殊为可贵。沧县档案馆挤出空间为“沧县人写的书，写沧县人的书”提供一席之地，接收入馆、长期保存、以备查阅，并解散佚之忧。目前已经收藏入馆6种30套。望在座的同志们向社会、有关单位、部门、村镇、编者、著作人广泛宣传、征集、接收，及时与县档案馆联系。

2、加强档案安全体系建设。结合国家档案局“安全第一”战略的实施，落实“大安全”保障措施。档案安全是高压线，容不得半点含糊和松懈。对此，我们必须本着对历史负责的态度，增强“职业底线意识”，守好现有档案，安全上不能出一丝问题，始终绷紧安全这根弦。档案部门在加强档案室、库建设的同时，要做好对档案库房的日常安全管理，利用监控、自动报警灭火、门禁系统等先进的技术手段，做好档案安全防范工作。定期开展消防安全专项检查、演习和培训，做到档案实体安全管理无盲点。各单位要制定切实可行的应急预案，以备不时之需。要进一步加强档案信息安全管理，做好对馆藏重要档案数据的安全存储和异地异质备份工作，确保档案数据的完整、安全和保密。今年，将对县直、乡镇各个档案室开展档案安全督查，大家要做好准备。

3、加强档案利用体系建设。结合国家档案局“服务为先”战略的实施，开展“大服务”创新试点。创新服务思路、改进服务手段、转变服务方式、提高服务质量，不断创新档案服务利用方式，加快建设和利用能够远程传输档案的电子网络，实现已开放档案的网络资源共享;要充分运用出版书籍、举办展览、拍摄专题片、网络传输等手段，开发档案信息服务产品;要进一步完善政府公开信息中心建设，做到群众需要的信息资料完整齐备，最大限度地满足群众的查阅需求。切实提高档案工作的“四个服务”能力：服务经济，助推发展;服务民生，惠及百姓;服务文化，促进繁荣;服务重大活动，记录历史。通过做好服务利用工作，促进档案事业发展。

(二)继往开来、强化管理、夯实基础，为档案事业发展提供保障。

1、加强档案队伍建设。搞好档案工作，关键在人。今年要进一步加大培训力度，加强档案工作人员的县际交流、县乡交流、乡际交流，组织参观、学习活动，提高档案队伍的工作能力和专业水平。要创造机会提供空间，让同志们把“讲政德、爱沧县、干成事、出亮点”的积极性发挥出来，结合我县档案文化发展，探索新课题、开发新项目，开展跨行业、跨区域的档案科研活动，全面提升档案干部创新能力。

2、加强现存档案管理。档案管理部门要做好馆藏档案的整理、编目、鉴定、开放、统计工作，建立规范的目录体系。积极推进档案鉴定工作，加快档案开放步伐。同时，积极开展对馆藏国家重点档案的抢救工作。各单位档案员要做好已存档案的整理利用工作。

3、加强基层业务指导。继续抓好对县直、乡镇、村级档案工作指导，推进档案业务建设;继续开展机关档案室目标管理认定工作，要有10%的机关档案室达到aa级目标管理认定。各档案部门要围绕县域经济发展，对民营企业开展建档指导工作。要求每个乡镇抓1户重点企业做为试点，以点带面推进企业档案规范化管理，促进企业转变发展方式，提高综合管理水平。认真开展“新农村建设档案工作示范乡(镇)、村创建活动”，要求每个乡镇搞好1个示范村;通过档案工作促进社会管理创新。

4、加强档案法制建设。从今年开始，我国把每年的6月9日即“国际档案日”确定为全国档案部门的宣传活动日。届时国家档案局将组织各级档案机构在统一时间开展一系列活动，各乡镇、机关部门要健全完善档案管理制度，做好《中国档案法》、《河北省档案工作管理条例》的普法宣传;要在制度执行层面下功夫，认真履行档案管理职责。档案局将择期开展档案行政执法检查和专项督查，查处档案违法行为，全力推进依法治档，切实促进全社会的档案工作。

同志们，档案工作功在当代，利在千秋，我们要认真领会“”精神，认真执行县委“两化带动、实干践德”的要求，面向与全面建成小康社会相适应的档案工作新目标，求真务实、勤奋高效，努力开创档案工作新局面，为建设富强、美丽、幸福、开放的“厚德沧县”贡献力量!

谢谢大家!

全区档案工作会议上的讲话精神篇七

同志们：

这次全县档案工作会议主要任务是，传达省、市档案工作会议精神，总结xx年档案工作及安排20xx年档案工作任务。刚才，蒲明同志的报告，客观总结了成绩、科学分析了形势，全面部署了任务，我完全同意，等下周书记还要作重要讲话，希望大家结合本单位实际，认真贯彻落实。下面，我讲三个方面意见：

一、深刻认识做好新形势下档案工作的重要意义

当前，档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用日益凸显，已成为促进经济社会发展的重要力量，做好新形势下档案工作显得尤为重要。

(一)做好档案工作是服务科学发展的客观需要。档案是重要的信息资源，不仅具有历史研究的作用，更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济建设和政府管理工作中，档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明，经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案，如城市区域规划调整、重大工程建设、水利设施建设、企业改制、拆迁安置、编史修志等方面，档案都产生了积极的经济效益和社会效益。可以说，档案是生产生活、经济建设的参考资料，是维护权益的重要凭证，是加强管理的必要手段，是科学研究的可靠资源，是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进xx科学发展、跨越发展的高度，切实做好档案工作。

(二)做好档案工作是传承历史文化的重要手段。档案是历史文化遗产的重要组成部分，是各项社会实践活动的真实记录，是一种不可再生的资源，对历史文化的传承和发展起着不可替代的作用。近年来，我县经济社会迅速发展，各项事业都取得了巨大成就。这些发展建设中的艰苦奋斗历程和所取得的成就，不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中，还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历程，继承我们的文明成果。因此，我们务必要抱着对历史负责，对子孙后代负责的态度，秉承“为党管档、为国守史”的宗旨，认真做好档案工作。

(三)做好档案工作是发展档案事业的内在要求。近年来，我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比，仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看，馆藏档案门类相对单一，内容还不够全面，档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看，各单位、各部门对档案工作的重视程度不一，少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看，我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比，还存在较大差距。因此，在新形势下我们要进一步解放思想，勇于创新，扎实工作，推动全县档案工作迈上新台阶。

二、全面把握新形势下档案工作的具体要求

全县各单位、各部门的档案工作人员要认真履行工作职责，突出抓好重点建设、档案服务、安全管理等工作，在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索，集中力量，狠抓落实。今年我县档案工作要在五个方面力求突破。

一要在优化服务上求突破。就当前而言，主要是围绕三个方面做好服务：一是围绕发展大局服务。今年我县全面实施“产业升级、项目建设、城乡环境综合治理、改善民生、社会管理创新”五大行动，全力冲刺全省县域经济发展先进县。各单位、各部门档案工作人员要围绕发展大局，增强服务意识，拓展档案服务领域，为各级领导决策、群众利用提供优质高效的档案服务，做到重点建设推进到哪，档案服务延伸到哪。二是围绕重点工作服务。大力加强在推进“三化一中心”建设、争创“国家级文明县城”等领域重点项目的档案工作，特别是对于今年的换届工作，要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作，确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕民生改善服务。加强村(社区)级建档，推进城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建设，加强劳动就业、社会保障等方面的档案管理工作，为人民群众能够共享改革发展成果服务。

二要在资源建设上求突破。推进档案资源建设，要从源头上抓起。各单位、各部门要严格执行文件归档制度，确保应归档的文件材料收集完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位，必须按规定按标准做好档案移交工作。县档案局要在加快档案接收的基础上，着眼于社会需求，扩大档案征集范围，优化档案收藏结构，不断增加地方特色档案，要把一切能够反映政治、经济、科学、技术、宗教和社会发展面貌等方面的档案收集、征集进馆。特别要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。同时，要充分利用馆藏档案信息资源的优势，做好编史修志工作，使档案发挥更好的作用。

三要在法治管理上求突破。各单位、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度，将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划，列入培训内容，着力增强干部职工的档案意识和档案法制意识。县档案局也要依法履行好行政管理职能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律来规范自己的行为，依法纠正不符合档案法律、法规的行为，严肃查处违反档案法律、法规的案件。全县要在依法治档，依法行政的思想指导下，做好档案管理工作，加大执法力度，进一步建立健全有法必依，执法必严、违法必究的法制化管理模式，推进档案事业法制化、规范化发展。

四要在信息化建设上求突破。档案信息化建设是新形势下档案部门的一项基础性业务工作，各单位、各部门要将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划，整体设计，同步实施，逐步实现文档管理一体化，使档案信息化建设与电子政务协调发展，适应电子政务对档案管理的要求，实现档案管理工作新突破。

三、切实加强对新形势下档案工作的领导

当前，档案事业已进入了新的发展时期，面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各单位、各部门要加强对档案工作的领导，切实分析和解决档案工作中的重点、难点问题，推动我县档案事业的持续、健康发展。

一是切实加强领导。近几年，全县各级党委、政府领导非常关心支持档案工作，为档案部门解决了不少实际问题，促进了全县档案事业的健康发展。但与新时期、新形势对档案工作的新要求相比，还有一定差距。因此各单位、各部门要真正把档案工作摆上议事日程，高度重视，强化领导，为我县档案事业的快速发展提供坚强的组织保证。

二是全面夯实基础。通过几年的努力，全县档案管理水平有了长足的进步，但目前全县档案工作的基础尤其是乡镇、村级的档案工作仍然是我们的薄弱环节。县直机关档案室规范化管理达省级标准的约占80%;23个乡镇(管理区)档案室规范化管理达省级标准的还不到40%;村级建档更处于起步阶段。各单位、各部门要根据本单位实际和档案工作发展的需要，以全面创建省级档案室为目标，加大工作力度，采取有效措施，加强收集整理，完善功能配套，进一步提高档案管理水平，确保档案的安全、完整和高效利用。

三是强化队伍建设。各单位要配备专(兼)职档案员，并要加强对档案工作人员的思想教育、业务培训。积极引进档案工作的紧缺人才，实现档案管理专业化、信息化。同时，各单位领导要多了解档案工作者的各方面情况，尽可能给予他们更多的关心和爱护，结合工作实际，积极创造条件，为档案干部学习、锻炼提供机会，充分调动他们的工作主动性和积极性，从而真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。

同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的事业。全县各单位、各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责，对党和人民负责，对我县经济社会发展负责的精神，牢记使命，真抓实干，努力开创我县档案工作新局面。

全区档案工作会议上的讲话精神篇八

同志们：

20xx年全省档案工作会议上，我代表省局作了题为《牢牢把握主线，加速转型升级,让“大档案”、“贡献率”成为“”的响亮主题》的讲话，这一年来，全省各级档案部门和广大档案工作者，不断加深对转变档案事业发展方式应成为我们落实科学发展观的第一任务的认识，不断加深对转变档案事业发展方式应将贡献率作为检验我们工作的第一标准的认识，不断加深对转变档案事业发展方式要把资源建设作为我们工作的第一业务的认识，不断加深对转变档案事业发展方式要把提升馆的公共服务能力作为第一基础的认识，紧紧围绕各级党委、政府工作大局，奋勇创新，开拓进取，各项工作实现了“”的良好开局。

社会主义新农村建设档案工作由点到面陆续铺开，生机蓬勃。 以涉农档案“四新”为主要目标，以档案信息农民共享为主要目的，带动和促进新农村档案工作全方位提高水平，是20xx年全省档案工作的一大亮点。各级档案部门，把这项工作列入重要日程，升华认识，理清思路，制定规划，主要负责同志深入基层，抓点带面，现场指导，保证了这一工作从一起步，就带有明显的创新性和惠民性，得到了各级党委、政府的支持和广大农民群众的赞扬。省局于20xx年12月，在遵化市召开了“全省社会主义新农村建设档案工作示范交流会议”，国家档案局副局长杨继波同志亲临会议并做重要讲话，给我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中，唐山市以省局和市两办专门印发的文件为指导，力促各县(市、区)的新农村档案工作整体走在全省前列，起到了良好的示范带头作用;张家口市积极牵头多部门制发文件，推出新标准，提出用三年时间在全市209个乡(镇)4176个行政村建立起规范的农村档案工作;衡水市以两办名义发文，制定了统一的村级档案保管期限表，并多次召开调度会，有力的促进了工作的开展。承德市、邢台市、邯郸市、廊坊市、秦皇岛市、沧州市等市局，均成立了领导小组，以档案部门为主，联合多部门，齐抓共管。特别是许多的县(市、区)档案部门，在充分发挥主阵地和牵头人的作用方面，做出了积极贡献，取得了良好的效果。遵化市提出和实践的 “五有一能”标准，得到了全省广大县(市、区)的赞同与认可;迁安、迁西、肃宁、邢台县、青龙、清河、永年、临漳、桃城区、冀州、张北、卢龙等，都制定了包括新农村各类文件材料收集归档范围在内的若干制度、标准;围场、兴隆、平泉、路北区等，将乡(镇)档案工作列入县政府考核目标;丰宁、宽城、双滦区、大厂、阜平、滦县等，采取分片包村，培训骨干与现场指导相结合，全面收集诸如新农合、社会养老保险、林权制度改革、土地承包延包经营权登记等档案资料，努力构建着覆盖农村各方面和广大农民切身利益的档案资源体系;望都、深泽等县，还推行了“民情档案”制度，被省群众工作领导小组评为“亮点”工作，受到表彰;很多县采取互联网、送光盘、赠宣传册子等多种方式，把丰富的档案信息资源送到千家万户，使广大农民足不出户、不出村，就能便捷地利用档案。这一贴近中心大局，惠及广大农民的工程，在新的一年里，必将取得新的更大的发展。

各级档案新馆建设再创佳绩。 大家知道，从20xx年春以来，我们一直大喊：“全省学迁安，新馆建起来”。这号召如春风化雨，涌动全省。到今年年底，如不出意外，全省当有三分之一以上的市、三分之二左右的县，建有了新馆。工作都是大家一年一年干下来的，但要真正体会它的深远意义，恐怕还要等一段时间。“功在当代、利在千秋”，是不是这样呢?让一代又一代“为党管档，为国守史”的人们及社会各界去评价它。从目前看，市一级，秦皇岛可说傲视全省，一馆独大，这既展示了秦皇岛市的形象，也为河北争了光，现在他们正朝着现代化、多功能、公共型、全国一流的目标奋进着;承德市，早在前年就搬进了新馆，面貌大变，但同志们仍在攀登新高，从去年开始，又在谋划另建新馆的工作，精神实属可嘉;基础相对薄弱的邢台市，到去年底，新馆基本建成，今年可望投入使用;廊坊市的新馆，也在建设中。三分之二左右的县，建设了新馆，建筑面积和风格等各有不同，无论怎样说，这些新馆的兴起，标志了我省档案事业发展的基点越来越高，工作基础的根本性改观，特别是你追我赶，后来居上，良性循环建新馆局面的形成，更加使人精神振发。仅以20xx年列入中央财政支持的第一批9个县为例，除元氏、平乡、涞源3个县尚未开工外，其余6县到去年全部在建。20xx年，国家下达给我省的20xx万元资金已经到位，相关的10个县(市、区)，鹰手营子矿区、临漳县已建成，其他都在建设中。特别要提一下，在国家支持资金尚未拨付的情况下，开平区、磁县、宣化区等，已建成新馆。尤其是未列入“”国家规划的若干县(市、区)，不等不靠，到20xx年，也有5个县(市、区)完成或基本完成了建设新馆的任务，它们是古冶区、丰南区、肃宁县、三河市、南宫市。另，滦南县、威县、隆尧县的新馆也在建设中。

档案接收的势头越来越强。 本着解放思想，与时俱进，我们积极探索，近些年来，一直进行着档案接收方面的创新，在实践中形成了“依法接收、据实接收、整合接收”三大原则。从而有效扩大了档案接收范围，促成了馆藏档案可几年一翻番的格局。进入“”，各地均在接收涉及民生档案，国有企业改制和破产企业档案，婚姻登记档案、土地承包经营权登记档案、集体林权改革登记档案、水利档案、卫生档案、老字号地方特色档案、名特产品档案等方面，力度越来越大，使进馆档案的门类越来越多，结构也更加完善。全省数据尚待统计核实，仅举几县为例。20xx年，迁安市接收档案为19500卷24000件，另8000多张照片，118张光盘;怀来县为20xx0卷;磁县为18484卷;沧县为16888卷(件);承德县为7600卷;围场县为6000卷。相比之下，设区市，接收也有大增长，但还是赶不上县。照此势头发展，不出“”，我省必有越来越多的县，其馆藏档案总量，要超过设区市。

档案数字化建设扎实推进。 20xx年省、市、县三级国家档案馆纸质档案数字化扫描达三千万幅。唐山市14个县(市、区)中，已有13个开展了档案数字化扫描工作，其中7个县(市、区)全部完成了馆藏档案的数字化扫描。秦皇岛市投资60余万元，建成了核心设备光纤传输的千兆局域网。张家口市制发了《电子文件管理工作规划》，要求各机关、企事业单位向市馆移交纸质档案的同时移交档案的电子版全文，使档案接收工作与数字化工作齐头并进。秦皇岛市北戴河区、开发区馆藏纸质档案，已实现100%数字化;丰润区争取资金106万元，滦县争取资金28.5万元，用于数字化工作;遵化、迁西、路南区，均实现了馆室一体化在线接收、指导及远程查询利用;遵化市、青龙县，将已经数字化的婚姻登记、土地承包等档案，通过网络系统或制作光盘等方式，实现了信息共享。总的看，全省档案数字化工作在扎实推进，但不平衡的问题依然需要我们高度注意。

机关、团体、事业档案工作目标管理等级认定工作起步良好。 对于省局出台的《河北省机关档案工作目标管理认定办法》、《河北省企业档案工作目标管理认定办法》这两项政策性文件，全省上下反响热烈，各地各单位迅即贯彻落实。省局编制了“”全省各级机关档案工作目标管理等级认定计划，举办了两期骨干培训班;省、市、县三级都注意培养典型、抓试点，使开展认定工作扎实开展、效果显著，一年下来，我们也初步积累了一些经验，为下一步工作的开展奠定了新的更好基础。目前，通过5a级认定的单位有7家、4a级有51家、3a级有481家、2a级有436家。

档案文化开发成果日丰，影响日盛。 省局馆与河北师大历史文化学院合作编印出版的 《中国长芦盐务档案精选》全10册已出版发行，这堪称是一部填补空白之作，开始引起学术界的关注是必然。省局馆组织编写的“资政惠民”系列丛书，其中《1928-1949河北省大事记》、《1952-1966河北省省会变迁始末》、《1949-1966历史的名词》等，业已照排待出版;同时，开展了对长芦盐务档案中的外文翻译，为更深一步的开发利用做着进一步的准备。这方面，秦皇岛市举办的“典读秦皇岛”大型档案展示，保定市举办“红色太行，保定记忆”展以及出版的《保定老照片》等，均得到了市领导和社会公众的好评;邯郸市完成的《伟人与邯郸》等档案文化产品开发，颇具特色。滦县档案局与县电视台联合开办“历史记忆”栏目，使馆藏档案由“不为人们熟知的档案资料”，变为鲜活的历史记忆走进了千家万户;阜平县正在准备出版的《边区阜平红档案系列丛书》;清苑县编印的《清苑 • 1955 • 赴苏援建》一书已经出版 ; 尚义县编辑 出版的《口外方言》、《尚义商业志》等，均可喜可贺。

同志们，今年是实施“”规划承上启下的重要一年。按照国家“稳中求进”的主基调和省建设经济强省、和谐河北的总要求，20xx年，全省档案工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以增强档案工作的文化自觉与自信为动力，坚持把转变档案发展方式作为第一任务，把提升档案工作的贡献率作为第一标准，把档案接收作为第一业务，把壮大馆的公共服务能力作为第一基础，把全部档案工作，更加自觉地融入各级党委、政府工作大局，使档案和档案工作，在“资政惠民”中发挥更加显著的作用，以优异成绩迎接党的胜利召开。围绕上述指导思想，要着力做好以下8项工作：

1 、以增强文化自觉与自信为强大动力，在档案开发利用上取得重大突破。 档案，它自身既是一种文化，又是文化的一种载体;档案部门，在履行国家职能的序列里，定位于文化事业机构，这是大家都知道的。档案工作，是党和国家的重要工作，它之所以重要，就在于它的性质和作用，是不可替代的。现在举国均在提升文化自信与自觉，我觉得，无论从哪个层面上讲，由我们工作的对象(档案)和工作性质及其作用所决定的“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”工作，是一种堂堂正正、地地道道的“大文化”工作，这是我们应当感到光荣与自豪的。我们不必过多抱怨一些地方，把档案部门看成是“四不像”，“八不靠”，能够正确认识这种局面的形成，有它深刻的多方面的历史原因就行了。同时，我们更应从档案工作者、档案工作机构自身找原因才好。如一味把这种局面的形成，归于社会方面不重视、不支持，恰恰说明了我们一些同志，对档案文化工作的自信与自觉是缺乏的。档案文化，凝聚在、体现在档案和档案工作的每个载体和每个环节上，只要我们带着应有的自觉与自信，在档案大文化这个舞台上，总是有所作为，有所贡献的。仅以档案文化的开发利用为例，多少年了，一些同志的说法，总局限在“编研”上，而对档案文化建设以及档案文化产品、档案文化产业、档案文化市场等这些新概念很少去想它，更很少从“惠民”即“受众”，从效益即“市场”的角度去研究它。既讲受众，我认为，应是多元的、广大的;而讲效益与市场，应是开放的、竞争的。一句话，封闭，就难以让社会、让世人理解档案是文化、档案工作是文化工作。把档案文化展示于社会、贡献于国家和人民，我们需要学习、开拓、苦练的基本功太多了。所以，从本次会议起，正式推出“河北省档案文化开发利用特别贡献奖”，作为一个风标和突破口，激励在档案文化建设上奋力开拓、迈出更大的步伐。此前有两年，我们曾尝试搞过“利用开发特别贡献奖”，第一次获奖者，是抚宁县档案局长李利锋同志;再一次，是平泉县档案局长吴景瑞同志。从20xx年，正式推出这项奖项，并且也改了名称，希望同志们要深刻认识并要为之共同努力。开滦集团档案馆，对档案文化建设工作高度重视，思路开阔，成果显著，值得各地学习。邯郸市局长张峰同志、尚义县局长石尚德同志，也分别拿了这个奖项， 省局奖励，当然是你们有成果，但更重要的是，对你们这种锲而不舍开发利用的精神的褒奖。今年，定州市《胡氏族谱》将出版;秦皇岛市创办了一个杂志叫《明智》，很好，都预示着档案文化开发利用上的新突破。

2 、继续以“示范”促升级，全面推进社会主义新农村档案建设工作。 “文而化之”，谓之“文化”。档案文化要化之，化的对象，绝不仅仅是档案部门和档案工作者，而是全社会特别是还相对落后的广大农村和农民。多少年来，讲提高全社会档案意识，近年来，讲档案信息资源农民共享，都是档案文化“化之”的正确指向。对抓新农村档案工作，去年多次讲过，关键在县，重点在村，难点在如何形成齐抓共管的机制。今年，省局将出台《河北省档案局关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，着力破解些重点、难点问题。推进新农村档案工作，如不牢牢抓住一个“新”字，解放思想，加强措施，解决难题，是抓不好的。所以，一定要树立新观念，创造新机制，制定新标准，达到新高度。所谓新观念，核心的一点，就是我们抓这项工作，已不再是就农村档案说档案，而是以不断满足广大农民日益增长的档案需求为目的。所谓建立新机制，就是要形成党委、政府统一领导的，档案部门牵头的，各有关部门齐抓共管的机制。此事涉列范围广大，光靠我们一家不成，单靠哪一家也不成，必须在党委、政府统一领导下，由我们牵头去实施，我们应当勇敢地担当这个责任。所谓新标准，简单的一句话，目前就是“五有一能”，即有档案专门用房、有档案专用装具、有档案专兼职人员、有档案利用规章制度、有档案数据微机、能够向农民群众提供利用，目前达到这个水平的，从全省来看，大体在10%左右。所谓新高度，就是通过整个“”的努力，使全省60%以上的行政村，达到“五有一能”。这四个“新”，就是一种工作的新目标、新思路。大力推进这项工作，我们必须要牢牢抓住“示范”两个字，须知，“一哄而起”，绝对不行，也起不来;不让农民真正享受到实实在在的档案信息，光空喊是没用的。抓“示范”，就是省要抓“示范县”，市要抓“示范县”和“示范乡”，县都要有自已的“示范村”。示范不求多，要求真正有“示范”的意义和作用。抓好了“示范”，再进一步就是“升级”，“升级”就是贡献，就是我们档案工作对经济社会发展的贡献，也是对繁荣社会主义文化的贡献。20xx年，每个设区市，要抓好1-2个“示范县”，省局要在各市抓的这1-2个“示范县”中，确定几个更加典型的“示范县”，与市一块抓，抓出高水平。

3 、深入推进档案工作目标管理等级认定工作。 如果说，当前档案意识最为薄弱、档案文化传播最为落后的地方和人群，是农村和农民的话，那么，最先进的地方和群体，当是机关和团体及事业单位等。所以，对各级各类档案工作的目标要求是不一样的。实施档案工作目标管理等级认定，是一项创新，是力促全省各级机关、团体、企事业单位档案工作转型升级的重大举措。要看到，这项工作空间分布广，涉及全省各级各行业的单位近2万个，时间跨度长，要用“”五年时间来完成，任务相当繁重。“”过去后，仍然要升级，当然，那时又要有新的更高标准了。对此，各级档案部门一定要有清醒的认识，既要满腔热情、坚定信心，又不要急功近利，草率而上。只有这样，才能推动机关、团体、企事业的档案工作，不断向更高水平前进。省直机关和市机关不一样，省、市的机关和县的机关又不一样。具体到事业单位，更是类别丰富而多样。在这方面，我们要探索，要创新，有很大的空间，有大量的工作要做。要坚持严格标准，科学掌握，确保成熟一个，认定一个;要遵守程序，规范运作， 力求每个环节实实在在，不走过场;要以点带面，典型引路，激发和调动各单位开展认定的积极性;要把等级认定作为争先创优的有效载体，打造成全省“”档案事业发展的新高地。今年在适当的时候，省局还会召开专门会议。

4 、按照“现代化、多功能、公共型”的要求，高质量地推进档案新馆建设。 档案作为文化的一种载体，应当保存在与之适应的文化设施里，即我们常讲的库房;档案作为文化向全社会展示价值、提供利用，应当有一个与之适应的平台，这就是我们常讲的展厅、利用厅进而整个馆。时代发展，与时俱进，今讲建新馆，应当是现代化、多功能、公共型的。请同志们 认真想一想，新馆之所以称“新”，其与旧馆和无馆的主要区别和根本不同，是不是应用这“九个字”来概括?那种把档案接进来束之高阁于一个地方，再给管档案的人盖几间办公室，不管你利用不利用，开放不开放，只要把“冷板凳”坐“热”了就是成绩的标准和要求，早已离我们远去了。全省档案工作的基础和重点在县，县建新馆，照理都要有这个眼光，即建设新馆，应具有公共型的性质，现代化的设计，多功能的用途。至于市以上，更应是这样的。因此，凡在20xx年尚不能列入市委、政府盘子的市级档案馆，同志们可要着点急了。省会石家庄和唐山，有什么想法?省委、省政府可是要求你们各方面带头的。凡争取到国家支持的各个县(市、区)，都要按要求去搞，不能随意降低标准。已经建成新馆的，不论市级还是县级，都要完善内部功能，尽量配置档次高的设施设备，以便在馆的公共型、多功能、现代化上开拓。没有列入国家规划的县，都不要等，只要有机会、有条件，就抓住，尽快上。特别要点一下，列入国家“”规划的县，如果资金到了位，还长期不开工，这就有毛病了。今年，要再选找几个地方，开一次总结、鼓励、展示、促进的会议。

5 、锲而不舍地抓好档案接收。 今年国家局开会，杨冬权局长讲，“档案是文化的母资源”，这把档案文化的地位和作用，提到了相当高深的位置。我们必须要认真学习，真正加深对这“母”字提法的认识。须知，“母”也是有数的，会老的，会逝的，只有不断有更多的新“母”进馆，档案文化才能日益兴旺发达。因此，把档案接收作为“第一业务”，是必须的。去年底，国家局在前年颁布了8号令的基础上，又颁布了《各级各类档案馆收集档案范围的规定》(第9号令)，这充分反应了国家局对档案接收工作的高度重视。与此同时，国家局还发布了《国家基本专业档案目录》。这两项重要规章，都与国家局8号令相统一、相衔接，从源头上为档案接收提供了强大政策支撑和动力源泉。在档案接收上，从实际出发，与时俱进，在国家没有颁布这些文件之前，我们就探索了“三个原则”，国家政策一来，正好相符，我们借力发展，十分有力。今年省局将与省法制办联合修改《河北省档案收集管理办法》，以政府令的形式向全省发布。各地都可结合自己的实际，制定相应实施细则，以“大档案”的观念， 切实把反映党和国家重点工作、反映本单位基本职能和涉及公民、关系广大人民群众切身利益的文件材料列入接收范围 ，把应进馆的档案一卷不落地全部接收进来，为建立数量丰富、结构合理、品质上佳的档案资源体系再立新功。

6 、积极抓好电子文件登记备份试点，大力推进数字档案馆建设。 科学技术是第一生产力。在高新科技条件下，档案形成的源头已发生了质的变化，即由单一的纸质档案变为了纸质与电子载体档案并生及保管、利用的数字化。这也是档案文化载体及工作内容的全新变化。上月，国家局由杨冬权局长参加并做重要讲话，在浙江召开了全国 档案与电子文件登记备份工作现场会，我去参加了会议，感到大受触动。因为我和与会同志全认识到，国家局抓这项工作，非常适时，非常重要，既符当今档案高科技发展前沿之趋势，又为我们建设数字化的档案馆指明了方向。 在20xx年，中央办公厅、国务院办公厅就印发了《电子文件管理暂行办法》，明确提出了有条件的档案馆，应当根据国家灾害备份的要求，建立电子文件备份中心，或者异地备份库。两三年过去了，回头再学这个件，确如杨冬权局长所讲，是我们党和国家关于电子形成的文件与档案管理的最高级别、最具权威的文件。去年我省与黑龙江省互签了备份协议，现正在深入实施中。什么叫备份呢?我问过不少同志，大家回答也不尽相同。显而易见，把一卷一卷的纸质档案，由石家庄拉到黑龙江，把黑龙江省的拉到石家庄来，是不行的，即使行得通，这只能叫“异地”。而异地要备的那个“份”，应是相当高级，不断升级的电子数据载体。从全省来看，馆藏档案数字化的确不先进。至于“电子文件登记备份”，即档案还不到接收时限，甚至在它形成时，就以科学的手段给它备个份，而且还要“登记”下来，上个“户口”，确实是站得高，看得远，抓在了“牛鼻子”和龙头上。现在讲备份，其核心，已不再是什么异地、什么载体，而是要提前“登记”这两个字。即是说，建数字化馆，不仅要将该数字化的档案全部数字化处理了，而且要前移至档案的形成中。这确是一项很高的要求。全省各地，都要把登记备份工作，作为建设档案安全体系的重要手段来抓;作为建设档案资源体系的重要举措来抓;作为强化政府公共工作服务能力的一项全新内容来抓;作为档案事业科学发展重要创新点来抓。凡有条件的地方，都要力争与国家要求相同步，省局要大力抓好试点工作。

7 、开展档案安全大检查，同时进一步抓好重点档案抢救保护工作。“非物质文化遗产”，近年来，国家和省，不断加大对“非物质文化遗产”工程的立项及抢救保护力度。档案，作为道道地地的别类“文化遗产”，是更应世世代代的加以抢救保护的。几十年来，国家对重点档案抢救保护的政策始终没有变，变的，是大大增加了投资额。确保国家档案安全，是档案部门安身立命的首要职责。“大安全”中，自然也含有“保护”。20xx年，国家局召开全国档案安全体系建设工作会议后，我省在建立档案安全体系上做了许多工作。今年，将在全省实施档案安全的大检查，力促档案安全管理上新台阶、上新水平。希望各地提前开展自查，做好各项准备。“”我省争取到国家重点档案抢救费不少，“”继续延续这个好的势头，抓好重点档案的抢救保护，我们不仅要多列项目，争取更多的国家资金支持，而且要扎扎实实的开展行动，将需要抢救保护的国家档案，全部及时进行抢救和保护。目前，省局的“档案托裱”与“仿真复制”两个中心，已正式启动，下一步，在对市、县进行技术指导的同时，上下还可以开展多种形式的技术合作。

8 、把干部队伍建设与人才队伍建设结合起来，为建设档案文化强省提供强大的、持久的人力资源支撑。 做文化工作，当是个文化人。做好档案文化工作，不仅要有强烈责任心和事业心，而且要有与之适应的文化素养和专业技能。如果要求再高一些，就是要争取做一个大写的档案文化人。今天这个会，我觉得有两件事最有意义， 一件叫《关于实施人才强档战略的意见》，一件叫《档案文化学术创新发展基金会章程》。关于建立创新发展基金会想法，产生于20xx年，这长时间啦，一直没有放弃。今年春节前后，在江波省长助理的大力支持下，这项工作有了重大进展，面临突破。下一步实际要建立起来的档案文化学术创新发展基金，全称叫“河北省档案文化学术创新发展(财达证券)基金”。建立基金会为什么?就是在省局的统一领导下，通过基金会、学会等阵地，繁荣档案文化学术交流，搞活培养、选拔档案文化学术拔尖人才工作。这个基金建成后，在我省档案事业发展史上，将有里程碑的意义。《实施人才强档的战略意见》，开门见山，从战略的高度，一针见血地点到了改变因种种原因造成的人才匮乏，学术冷落，文化不兴的重要性。这两个文件的精神实质是一致的。会后，要吸收各方面的高见，做进一步的修改完善，尽快出台。现在作为讨论稿，距离出台的要求有相当大的差距，主要是还缺乏可操作性，还应当有若干的配套举措。有一些提法和目标设置，我觉的与省的实际还不大相符。“冰冻三尺，非一日之寒”，人才匮乏，是明摆着的事，但要一口吃个胖子，也是不可能的。可能的只能是，立足实际，下大决心，破解难题，锲而不舍，尽快将坚冰打破。早在20xx年之前，我们党就明确提出了党管人才，今天我们讲人才强档，已经不是什么先进。只讲干部队伍，没有拔尖人才，缺乏领军人物，队伍再大也是缺乏战斗力的。对全省档案队伍建设，要常抓不懈，常抓常新;在档案拔尖人才培养上，要下大气力，寻求突破。如何抓?已设立的河北省档案事业功勋杯，对我们当有借鉴，当有启发。自20xx年度设此奖项来，对市、县两级档案工作者，特别是市、县局长，促进、鼓励的作用是巨大的。按县这个层面说，获得“功勋杯”的，已经有多名同志了，他们堪称是全省档案系统管理方面的英模。有几个更为突出的人，我想我是会牢牢记住的，如迁安的韩进昌局长，围场的原局长孙儒同志，还有今天获奖的张北的张桂利同志等。他们的成功，也说明了省局看人用人培养人重要举措的成功。

同志们，干档案工作，苦是苦了一点，清贫也清贫了一点，但我们有这么一个好的平台，有这么一个好的氛围，也该值得欣慰了。有的同志还获得了这么高的荣誉，也值了。期待着明年、后年和以后各年，一年又一年，一代又一代，有更高素质的特别贡献者涌现，有更加杰出的英模脱颖。

全区档案工作会议上的讲话精神篇九

这次全省档案工作会议顺利完成了预定的各项议程，达到了预期目的，现在就要结束了。下面，我受局班子委托对会议进行总结，主要讲三个问题。

一、关于会议的基本情况

这次会议既是“”收官之年的总结会，也是“”开局之年的动员会，对于统一全省档案工作者的认识，凝聚全省档案工作者的力量，做好20xx年以及“”期间的全省档案工作，继续坚定不移地推进档案工作更好更快发展，具有重要的指导意义。

在今天下午召开的座谈会上，省委、秘书长刘国中同志充分肯定了档案部门为我省经济社会发展做出了应有的贡献。同时要求我们深化认识，进一步增强做好新形势下档案工作的责任感和使命感;服务大局，为全省经济社会更好更快发展做出更大贡献;开拓创新，全面开创全省档案工作新局面;加强领导，营造有利于档案事业科学发展的良好环境。刘国中同志还特别强调，加快档案事业发展是各级党委、政府的重要职责。他要求各级党委、政府要切实加强对档案工作的领导，倾注更多的关心和爱心，投入更多的感情和热情，提供更多的的财力和物力，共同为档案事业创造更加良好的发展环境。

同志们一致认为，刘国中秘书长的重要讲话充分体现了省委、省政府对档案工作的高度重视，体现了对档案工作者的亲切关怀，使大家深受鼓舞和鞭策。他的讲话高屋建瓴，意义重大，为我省档案事业发展指明了方向，对于我们做好20xx年档案工作，以至于“”时期档案事业的发展具有重要的指导作用。我们一定要认真学习贯彻，把讲话精神落实好。

张金锋局长在会上所作的讲话，全面回顾了“”期间我省档案事业的发展情况，总结了五年来我们坚持“服务、发展、创新”，为全省经济社会发展服务所取得的成绩，并指出了存在的不足;阐释了“”期间全省档案事业发展的指导思想、奋斗目标和主要任务;安排部署了20xx年全省档案工作的主要任务，对做好今年工作提出了具体要求。大家认为，这个报告主题鲜明、内容丰富、任务明确、要求具体，对于进一步做好全省档案工作具有重要的指导意义。

会议期间，同志们围绕刘国中秘书长的讲话、张金锋局长的工作讲话和全省档案事业发展“”规划进行了座谈讨论，哈尔滨、牡丹江、鹤岗三个市档案局以民生档案工作、新农村建设档案工作、档案资源建设为题进行了发言，起到了相互交流、相互启发、相互借鉴、相互促进的作用。

通过这次会议，大家统一了思想，提高了认识。同志们一致表示，要以这次会议精神为指导，从本地区、本部门档案工作实际出发，继续开拓进取、扎实工作，努力开创新时期档案工作的新局面。

二、需要强调的几个业务问题

20xx年及“”期间的工作任务，张金锋局长已在讲话中作了全面部署，我谨根据有关工作安排和会议期间代表们的讨论情况，就几个具体的业务问题作点说明和强调。

(一)关于县级综合档案馆馆舍建设工作

中西部地区县级综合档案馆馆舍建设项目于去年正式启动。20xx年我省第一批9个项目单位已经得到中央补助资金1338万元，经和有关方面协调争取，省级财政按1：1配套，共计2676万元，现在都已下拨到位。第二批15个项目已向国家申报。“”期间，中央投资主要支持库房面积小于200平方米(不含)的档案馆项目建设。我省共上报了68个项目单位，国家下达的《黑龙江省县级综合档案馆建设规划汇总表》中涉及66个单位，两个大中城市中心区被剔除了，还有17个项目单位库房面积大于200平方米，未列入“”国家支持的范围。“”期间，国家支持的项目单位共49个。已经列入第一批的9个县(区)档案馆要按照《档案馆建设标准》、《档案馆建筑设计规范》的要求和项目规划，抓紧选址设计，抓紧施工。各市地要加强对县级档案馆馆舍建设的监督管理，确保建成符合“五位一体”功能要求的综合档案馆，绝不能降低建设标准，未经批准，不得擅自改变主要建设内容，不得转移、挤占或挪用中央和省政府投资，不能完成任务的，要向省局报告情况。

(二)关于重点档案抢救与保护工作

重点档案抢救与保护工作仍是“” 期间的一项重要工作，国家档案局要求各地必须在“”期间全面完成现有重点档案抢救任务。从目前我省的情况来看，虽然取得了一定成绩，但还存在着不少问题，要完成重点档案抢救任务，还需要付出更大的努力。各地档案部门要切实负起责任，进一步提高对国家重点档案抢救和保护工作重大意义的认识，结合本地区实际，做好“”期间国家重点档案抢救和保护工作规划;要严格按照《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》的要求，以“重点突出、濒危优先”为原则，在3月底前做好20xx年项目申报工作。同时，要积极争取领导的重视和支持，落实匹配资金。要加强相关管理工作，对照国家重点档案抢救和保护信息清查系统对本地区需抢救和保护的国家重点档案数量进行核实，确保项目申报经费金额与抢救和保护的国家重点档案数量相符;切实提高国家重点档案抢救和保护补助经费的使用效益，做到专款专用、合理使用。

(三)关于新农村建设档案工作示范县问题

新农村建设档案工作示范县活动，是国家档案局和民政部、农业部共同组织开展的，计划用3年左右的时间在全国培育150个农业农村档案工作示范县，给我们的名额不超过5个。目的是通过开展示范县活动，引领、带动、促进新农村建设档案工作的发展。国家局从今年上半年开始组织申报，下半年组织试点验收，明年开始全面验收。各市地一定要提高认识，加强对示范县工作的领导，综合考虑本地区经济社会发展状况，选择真正具有代表性、推广性的县(市、区)申报，特别鼓励欠发达地区培养示范单位。向国家申报的5个示范单位，国家局要求至少要有一个是欠发达地区的典型，以促进和带动欠发达地区新农村建设档案工作的发展。各地要在4月底前完成申报工作，每个市地至少报1个。省局将在5月份组织验收，确定向国家申报的示范单位。

(四)关于农村档案信息资源共享工作

张局长在讲话中已对这项工作进行了安排部署，这里我再强调两点。

一是这项工作是国家局今年安排的一项重点工作，在去年青岛全国农村档案信息资源共享工作现场会上，杨冬权局长谈到，农村档案信息资源共享工作有三种形式，最高级的是通过网络建设农村档案信息共享平台;其次是把相关档案数字化后刻成光盘送到乡、村;第三是把重要涉农档案编印成册，送到农村。其目的是使农民足不出村就可看到档案信息。杨局长强调，这项工作可以标准低一些，但不可以不干。所以，这项工作必须列入20xx年新农村建设档案工作的重点，并且要下大气力把这项工作抓出成效。

二是农村档案信息资源共享工作是新农村建设档案示范县的一项否决条件，实行一票否决。标准是全县90%左右的村可以通过各种形式共享本地的农村档案信息，或者东部地区80%、中部60%、西部40%的村可以从网上利用档案。也就是说，我们黑龙江至少要达到60%。各地要认真领会这些精神，切实抓好农村档案信息资源共享工作。

(五)关于开展已公开现行文件保密审查工作

最近，我省某市的档案局网站在政务信息栏公布已开放文件时，疏于保密审查，将多份涉密文件在网上发布。为汲取教训，杜绝此类事件再次发生，省局决定开展已公开现行文件清理审查工作，并以黑档办发[20xx]43号文件印发了通知，希望各级档案部门能切实提高认识，按照文件要求，认真做好清理审查工作，并加强监督指导，确保已公开现行文件在利用过程中杜绝失泄密现象。

(六)关于电子文件(档案)备份中心问题

张金锋局长在报告中提出了要加快电子文件(档案)备份中心建设，这是根据国家档案局去年在辽宁召开的“档案馆电子文件(档案)备份中心现场会”精神安排的一项重要工作。这项工作省局党组十分重视，专门召开了会议研究贯彻意见，并专门向刘国中秘书长进行了汇报。刘国中秘书长十分支持，同意了省局把我省档案战备后库维修改造为电子文件(档案)备份中心的意见。大家需要明确的有这样两点：

一是要明确电子文件(档案)备份中心在档案馆建设中的“五位一体”的主体地位，是档案馆的基本功能建设，是花今天的钱买未来的安全。今后，电子文件中心统一叫电子文件(档案)备份中心。

二是要明确电子文件(档案)备份中心的法规依据是中办、国办[20xx]39号文件。这份文件明确要求各级国家档案馆应当根据国家灾害备份的要求，建设本级电子文件备份中心或者异地备份。

(七)关于档案安全督查工作

档案安全督查是完善档案安全体系，确保档案安全的一项制度建设。去年，省档案局组成3个督查组对13个市地档案局馆进行了安全督查，对加强档案安全工作、落实档案安全制度、完善档案安全体系建设起到了重要作用。各地市今年也应该对县区档案局馆、机关、企事业单位档案室开展一次档案安全督查。督查的重点是档案安全制度的落实情况、档案安全技术设备设施情况和档案信息安全情况。档案安全督查工作要和档案行政执法相结合，进一步推进档案安全体系建设，努力构筑档案工作安全和谐的发展环境。

(八)关于档案行政执法主体问题

去年，鸡西市解决了市属区档案行政执法主体问题，为进一步加强档案法制建设、推进档案事业发展起到了很好的作用。希望还没有解决的几个城市，以鸡西市为榜样，积极争取领导的支持，加强和有关方面的沟通协调，尽快解决市属区档案行政执法主体问题，推进档案法制建设的进一步发展。

(九)关于“一报两刊”征订发行工作

《中国档案报》、《中国档案》杂志和《黑龙江档案》杂志，是档案新闻宣传的主要媒体，也是全省档案工作者进行学术交流、传播工作信息、提高业务水平的重要园地，对推进全省档案事业发展具有重要意义。全省各级档案部门应站在促进档案事业发展的高度，充分认识做好“一报两刊”征订发行工作的重要意义，切实加强组织领导，把征订发行工作纳入日程，抓好落实。要早部署、早动员，明确人员，落实责任，采取措施，实现“一报两刊”征订发行工作有所突破，力争圆满完成征订发行任务。特别要努力抓好《黑龙江档案》的征订发行工作，确保《黑龙江档案》杂志征订发行稳中有升。

三、关于会议精神的传达贯彻

这次会议全面总结了“”期间全省档案工作的发展情况，明确了20xx年及“”期间全省档案工作的总体要求和主要任务。请同志们回去后，把会议精神特别是刘国中秘书长讲话精神向本地区、本部门主管档案工作的领导做一次专题汇报，积极争取各级领导对档案工作的重视和支持;把会议精神尽快传达到各级档案部门和全体档案工作者，组织广大干部职工认真学习、深刻领会;尤其要结合本地区、本部门的实际情况，制定好各地档案工作的“”规划并就贯彻落实会议精神提出具体意见，采取切实措施，把未来五年的工作任务安排落实好。

同志们，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全国档案局长馆长会议精神，开拓创新，锐意进取，团结奋斗，扎实工作，努力开创全省档案事业发展的新局面，为全省经济社会发展做出新的贡献。

全区档案工作会议上的讲话精神篇十

同志们：

在全县上下深入学习贯彻省第十一次党代会精神和省委书记栗战书同志参加毕节团讨论时的重要讲话精神之际，经县人民政府研究决定召开全县20xx年档案工作会议，会议的主要任务是认真贯彻落实国发(20xx)2号文件和全省档案工作会议精神，回顾总结20xx年全县档案工作情况，安排部署20xx年档案工作目标任务。参加今天会议的人员有各乡镇分管档案工作的领导、有各乡镇档案管理人员，有各乡镇实施新农村建设档案试点村的主任或会计，有县直77个列入目标考核单位的档案管理人员，共160余人。这次会议是历年来参加人数最多，规模最大的一次高规格会议，也是我县档案工作创新发展的一次重要会议。刚才，县档案局李玉明副局长传达了全省档案工作会议精神，卢启华局长全面总结了20xx年档案工作情况，安排部署了20xx年档案工作，并对今年档案工作目标考核和新农村建设试点村档案工作进行了详细讲解，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就围绕县委、县政府的中心工作如何抓好档案工作，如何全面完成20xx年档案工作目标考核任务讲几点意见。

一、统一思想，充分认识新时期档案工作的重要性

档案是人类文明的真实记录，也是我们认识和把握客观规律的重要依据,是“今世赖之以知古，后世赖之以知今”的永恒事业;档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作，是经济社会发展不可缺少的重要组成部分。随着全县工业化、城镇化、农业产业化的加速推进以及全县经济社会的全面发展，档案工作正逐步深入到社会发展的各个方面，大量的民生档案，如林改、小城镇建设、新农村建设、医保、低保、农村合作医疗、农户健康、土地承包流转、重点项目建设、危房改造、征地拆迁等方面的档案更是关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定。同时，大量的民生档案资料需要认真收集、分类整理、立卷归档、保管利用。做好新时期的档案工作，是服务经济发展大局的需要，是维护广大群众合法权益的权威凭证，意义深远，责任重大。但我县档案工作还存在着许多“短板”，阻碍了新时期档案工作的跨越发展，主要表现在：一是部分单位、部门和乡镇领导对档案工作的重视程度不够，甚至认为档案工作可有可无，致使本单位的档案工作停滞不前或陷入被动;二是部分档案收集难，少数部门和单位以各种理由拒绝将有关文件、资料提供归档，档案的流失比较严重;三是档案干部队伍不稳定，业务素质还有待加强;四是多数单位、部门和乡镇对档案管理工作的投入不足，基础设施比较落后;五是新社会组织、非公有制经济组织及部分重点项目档案工作还没有真正启动。

因此，各乡(镇)、县直各部门要站在对历史负责、对现实负责、替未来着想的高度，进一步统一思想，切实承担起记录历史、保存历史、传承历史的崇高责任;要明确领导分管，安排专人负责档案工作;要将档案工作纳入单位目标管理，定期研究和解决制约档案工作的困难和问题，为全面完成档案工作提供必要的条件。

二、紧扣重点，进一步提高档案工作的管理和服务水平

发展重在实践，工作贵在落实。做好新时期的档案工作，必须坚持以科学发展观为指导，围绕全面建设小康社会、构建和谐纳雍的目标去谋划，不断提高档案事业水平。近年来，县委、县人民政府十分重视档案工作，20xx年再次将档案工作纳入了年度目标考核内容，并在人、财、物方面予以高度重视。在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我县档案事业取得了一定成绩。“”期间共接收档案3500卷，县档案馆馆藏档案已达1.7万卷。同时，县档案事业发展综合评估工作也顺利通过了毕节市档案局的评估验收。在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到业务工作中存在的差距和不足：如我县25个乡(镇)仅有6个乡(镇)完成到期档案移交工作，还有19个乡(镇)自1990年建并撤以来尚未整理档案移交，有个别乡(镇)档案资料散存于一间会议室;县直有40多个部门未移交到期档案，有的部门在县档案馆无档案资料。这些问题必须引起各乡(镇)各部门的重视，各有关乡镇和部门要专题研究、解决经费、专人负责、限期完成、按期移交，确保档案安全。

一是要抓好档案服务民生工作。民生问题关系社会和谐。档案工作服务民生、服务群众，是档案部门在新的历史时期的重要任务。县档案局、各乡镇、各有关部门要进一步强化大局意识、服务意识、责任意识，自觉以服务民生为重点，找准切入点，把服务工作落到实处。当前，要重点抓好城镇拆迁、安全生产、土地管理、山林权属、医保社保等方面的档案工作，为和谐社区建设和社会稳定服务;要认真抓好“三农”档案工作，为新农村建设服务;要积极做好抗灾救灾、灾后重建档案工作，为受灾群众服务;要采用多种形式，面向社会征集名人、名产、名胜、民俗和民间文化艺术等特色档案，更好地发挥档案信息的决策资政功能。

二是精心安排，周密部署，及时启动新农村建设档案试点工作。根据省、市档案部门安排，今年各县、区必须启动新农村建设档案试点工作。县人民政府已确定各乡(镇)所在地的村在今年十一月底前完成此项工作。各乡镇要精心安排，周密部署，及时启动试点工作，要按照县政府办通知要求，明确专人，落实责任。要解决好试点村工作中涉及到的人、财、物，确保试点村档案管理达到 “六有”：有村级档案室、有档案柜、有立卷归档的档案、有规范的管理和利用制度、有专人负责管理、有防灾设施。各乡(镇)的工作方案要按县政府办的通知要求及时上报档案局并组织实施。县档案局要按照省、市试点工作要求，加强指导，与各乡镇共同推进试点工作顺利开展，确保按时完成试点任务，争创全市试点工作的示范县。

三是集中人力，财力、精力突出抓好到期档案的收集、整理、立卷归档、移交工作。根据省、市档案工作要求，今年档案移交既要纸质档案，又必须同时移交电子档案，目的是为下步建立档案资源数据库奠定基础。因此，各乡(镇)和有关部门要加大投入，抽调人员全力以赴抓好此项工作，决不能拖全市后腿，决不能造成档案的缺失。

四是扎实抓好全县重点建设项目档案工作。国家、省、市发改和档案部门对开工建设项目非常重视，明确验收项目工程必须进行档案验收。因此，各乡镇、各有关部门实施的项目必须及时报送县档案局备案，并在档案局的指导下抓好项目的建档归档工作。

五是严格档案执法和安全管理工作。档案安全主要是档案实体安全。因此，各乡镇、各有关部门要认真落实“八防”措施，加强档案安全管理，杜绝因管理不当造成安全事件发生。凡因管理不作为又不及时移交县档案馆出现灾害事故的将严格责任追究。县档案局要加大对各乡镇、各有关部门的档案执法检查工作，要检查重要环节，检查重要部位，发现问题必须限期整改，确保档案资料安全。

六是强化措施，狠抓落实，圆满完成20xx年档案目标考核任务。县委、政府安排的档案工作目标考核任务已印发给乡(镇)和部门，请各乡镇、各有关部门按照目标考核内容分解任务，明确责任，狠抓落实。

三、加强领导，进一步营造档案事业发展的良好环境

档案工作是党和政府的一项重要工作，档案事业要发展，关键在领导。各乡镇、各有关部门要大力关注和支持档案工作，切实按照《档案法》及县委、县人民政府的要求，不断加强领导与支持力度，为档案事业的发展创造良好的条件，提供更为有力的保障。

一是要加大档案工作的领导力度。各乡镇、各部门要将档案工作列入议事日程，列入经济发展规划，列入管理目标考核范围，明确分管领导，真正做到思想上有“位子”，工作上有“盘子”，措施上有“路子”，成效上有“果子”。

二是要加大档案工作的投入力度。各乡镇、各部门要千方百计解决档案工作所需的硬件设施，确保档案的保管安全。

三是要加大档案队伍的建设力度。做好档案工作，需要一支精于业务、忠于职守、甘于清苦、乐于奉献的干部队伍。各乡镇、各部门、县档案局要充分认识加强档案队伍建设的重要性，对档案工作人员要在政治上给予更多的关怀、在工作上给予更多的关心、在生活上给予更多的关爱，使他们始终保持高昂的工作激情和乐观向上的精神状态，能顺利完成县委、县人民政府交办的各项任务。

同志们，这次全县档案工作会议虽然时间较短，但会议的中心突出，工作目标明确，工作思路清楚，全县各级档案工作者要牢记 “为党管档，为国守史”要求，切实加强自身建设，提高自身素质，在规定的时限内全面完成档案工作任务，以优异的成绩迎接党的召开。

全区档案工作会议上的讲话精神篇十一

同志们：

县政府决定召开这次全县档案工作会议，很有必要。前面，县档案局局长谢天明同志传达了中共中央办公厅、国务院办公厅《印发<关于加强和改进新形势下档案工作的意见>的通知》(中办发〔20xx〕15号)，总结了20xx年全县档案工作，对20xx年工作作了安排部署，并就贯彻落实县政府办公室《关于进一步加快档案数字化工作的通知》(三府办函〔20xx〕30号)提出了具体要求，我完全同意，希望同志们认真贯彻落实。下面我就进一步做好档案工作讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在省市档案业务主管部门的指导下，我县档案事业取得了长足发展：各级领导重视，档案工作环境越来越好;档案资源建设不断强化;馆藏档案质量和数量得到明显提高;基础设施得到加强;信息化建设实现新突破;档案业务建设和服务水平得到全面提升，各镇乡和县级部门(除新成立的单位外)全部达到四川省档案工作规范化管理三级以上标准，县国家档案馆被国家档案局命名为国家二级档案馆，县档案局(馆)连续4年名列全市档案业务工作目标考核第一名。总体来说，我县档案工作走在了全省前列、全市领先的位置。但是也要看到，我县档案工作还存在一些不容忽视的问题。根据县档案局开展到期档案接收工作和对镇乡进行档案行政执法检查了解的情况来看，主要有以下一些：

1、领导重视不够。相当一部分单位对档案工作重视还不够，档案意识薄弱，根本没有把档案工作作为本单位工作的重要组成部分，列入议事日程，没有对档案工作所需的人、财、物和档案整理归档时间给予充分的保证。有的单位领导和档案人员的档案法制意识淡漠，档案管理制度形同虚设，造成档案缺失。特别是里程乡等个别镇乡，甚至出现一些年度档案缺失的问题，这是非常严重的问题，根据监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局20xx年2月22日印发的监察部令第30号《档案管理违法违纪行为处分规定》第七条，因工作不负责任或者不遵守档案工作制度，导致档案损毁、丢失的，对有关责任人员，给予记过处分;情节较重的，给予记大过或者降级处分;情节严重的，给予撤职或者开除处分。这些镇乡的领导后来也认识到了问题的严重性，积极采取了一些补救措施，尚未造成国家档案的重大损失，但应引以为戒，引起广泛重视。

2、保管条件较差。档案保管保护设施设备达不到档案管理“八防”要求，与整齐、规范、统一的要求还有一定的差距。少数单位综合档案室变成了杂物室，设施设备老化，有的综合档案室设施设备不齐全，档案柜陈旧破烂，五花八门，非常零乱。个别单位综合档案室安全防范意识不强，设施设备不完善，管理不到位，使部分档案破损霉变。档案室保管条件差的根本原因是对档案工作的重要性认识不足，档案管理制度落实不够。

3、档案人员业务素质薄弱。档案管理工作不仅是一项政策性很强的工作，还是一项专业性技术性很强的工作，档案人员要有较好的专业素质，才能胜任档案管理工作。有的单位档案人员因身兼多职疲于应付日常事务，没有时间和精力从事档案管理工作;有的单位档案员更换频繁，造成业务素质欠缺，直接影响了档案管理工作的持续性和稳定性。个别档案人员对档案工作重要性认识不够，责任心不强，存在随意应付了事思想，对应收集的文件材料收集不及时、不齐全，整理不规范，档案利用工作无从谈起。

二、加强领导，依法治档

档案工作作为记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作、崇高事业，一直受到党和政府的高度重视。中共中央办公厅、国务院办公厅《印发<关于加强和改进新形势下档案工作的意见>的通知》(中办发〔20xx〕15)从中央层面对加强和改进新时期档案工作作了顶层设计和战略部署，是指导当前和今后一个时期档案工作的纲领性文件，各级各部门一定要认真贯彻执行。县委、县政府历来高度重视档案工作。20xx年6月24日，县委办、县政府办以三委办发﹝20xx﹞28号文件下发的《关于进一步加强档案工作的实施意见》，结合我县实际，对加强档案工作领导、加快档案馆建设、加强档案资源建设和基础业务建设，以及加强档案信息化建设等方面提出了具体要求。这个文件是指导我县当前及今后一个时期档案工作的重要纲领性的文件，为推进全县档案事业发展提供了政策保障，各镇乡、各部门、各单位要结合中办发15号文件进一步认真贯彻落实。

重视档案工作，发展档案事业，是《档案法》赋予各级党政机关、企事业单位的法律责任。加强对档案工作的领导，是依法行政的重要内容，也是加快档案事业发展的关键所在。县级各部门必须以科学发展观为统领，站在加强法制建设，贯彻依法治国方略，严格依法办事的高度来重视和支持档案工作，努力为档案事业发展创造良好环境和条件。

一是要依法加强对档案工作的领导。各镇乡、县级各部门、各单位要把档案工作摆在更加重要的位置来抓，把档案工作纳入整体工作布局，摆上重要议事日程，加强对档案工作的领导。要及时听取档案工作汇报，解决档案工作中人员、经费、库房、设备等实际问题，做到有领导分管、有管理制度、有档案室、有经费保障、有专(兼)档案人员，为档案工作的发展提供坚实的保障，依法确保档案工作的正常开展。特别是对事关档案收集整理和安全保管等方面的问题，分管领导要亲自过问，搞好协调，督促落实，力争每年为档案工作办几件实实在在的事情。

二是要依法加强档案基础设施建设。各镇乡、各部门要加大投入力度，添置必要的保管和保护设备和设施，按照办公自动化、档案信息化、保管科学化、利用现代化的要求，不断改善档案工作条件，该花的钱一定要花，该办的事一定要办好，确保档案工作的正常运转，确保国家档案的绝对安全。比如，档案室应该配备一台专用电脑及相关设备，安装四川省电子文档管理系统软件，专门用于档案管理。

三是要依法加强档案管理。各镇乡、各部门以及所属的各单位必须清醒地认识到，档案不是某一个单位的财产，更不是个人的财产，是属于国家和人民的。要按照相关档案法律法规的要求，严格执行档案工作制度，规范操作，该收的要收，该交的要交，努力提高机关档案依法管理工作的水平，促进我县档案事业的持续健康发展。

四是要努力建设高素质档案干部队伍。各镇乡、各部门要按照政治素质好、文化水平高、专业能力强、思想作风硬的标准，配强专(兼)职档案工作人员。要继续加强档案人员思想政治教育和专业技术培训工作，加大学习培训力度，努力培养造就一批复合型档案人才。档案工作非常具体、琐碎，甚至是枯燥，工作很辛苦。各单位要切实关心档案人员的工作和生活，关心他们的成长进步，帮助解决实际困难。广大档案系统干部职工要以全国档案战线楷模刘义权同志为榜样，加强学习、提高素质，转变作风、敬业奉献，更加积极主动地做好本职工作，努力成为新时期档案工作的合格人才。

五是要切实加强档案行政执法工作。县档案局要依法履行好行政管理职能，要敢于依法行政，加大档案行政执法力度，及时发现和纠正不符合档案法律法规的行为，严肃查处违反档案法律法规的案件。要在依法治档、依法行政思想指导下，做好档案管理工作，推动档案事业朝着法制化、规范化方向健康发展。

三、明确任务，狠抓落实

今天召开的全县档案工作会议的一个主要任务就是安排部署贯彻落实三台县人民政府办公室《关于进一步加快档案数字化工作的通知》(三府办函〔20xx〕30号)精神，做好档案提前滚动移交进馆、同步进行档案数字化工作。刚才，谢局长对开展这项工作的必要性、重要性以及实施步骤等作了具体讲解，希望各镇乡、各部门要高度重视，精心组织，圆满完成档案数字化和移交工作任务。

我县开展档案提前滚动移交进馆、同步进行档案数字化工作，是贯彻落实有关档案法律法规结合我县档案工作实际的一项创新举措，是全县档案管理模式的一项重大改革，其优点，一是在保证各单位有效利用档案的前提下减轻镇乡和部门档案人员的工作量，是确保本单位档案安全、减轻本单位对档案安全的责任、减轻本单位档案室保管压力的有效途径;二是有效地避免档案文件长期积存导致丢失损毁等责任事故发生;三是通过使用四川省电子文档管理系统软件，能快捷提升各单位档案工作的现代化、信息化水平。

下面，我就做好档案数字化和移交工作提出三点要求：

第一是认识要到位。各镇乡、各部门、各单位要充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，切实把档案数字化和移交工作纳入重要议事日程，加强领导，精心组织，确保档案数字化和移交工作顺利完成。

第二是措施要到位。县档案局、馆要切实加强调查研究，精心谋划，明确时间和任务要求，统筹规划，有序推进，做好业务指导和服务工作，及时协调处理工作中出现的新情况、新问题。县级各部门和各镇乡主要领导要亲自过问，明确分管领导和具体工作人员，落实专项经费，加强与县档案局的联系和沟通，确保档案数字化和移交工作顺利完成。

第三是落实要到位。各部门要按照县档案局的要求，制定切实可行的工作方案并认真组织实施。为有效推进档案数字化和移交工作，县政府要与各镇乡、各部门签订目标责任书，年终逗硬考核。对在规定时间内完不成数字化和移交任务的单位，或久拖不办、故意顶着不办的单位，县政府将进行通报批评，同时限期移交。对在移交工作中玩忽职守，工作不负责任，造成档案损毁、丢失或拒不移交档案的单位或个人，将依法追究单位领导和直接责任人的责任。

同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。大家要以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神，开拓进取，奋发有为，努力开创我县档案工作的新局面!

全区档案工作会议上的讲话精神篇十二

同志们：

根据今天会议的安排，我代表市档案局作工作报告，对20xx年全市档案工作进行回顾，对20xx年工作进行安排。等会市委、常务副市长贾耀斌同志还要作重要讲话，请同志们认真做好落实。

下面我讲三个问题。

一、20xx年全市档案工作取得的成绩

20xx年是我市档案工作进入新起点、开始新跨越的一年。这一年，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，为深化档案工作改革、建设档案强国画出了路线图，开启了我国档案事业发展的新时代。我们深入落实市委、市政府的决策部署和中央“两办”文件精神，以服务全面深化改革为中心，以加强档案资源建设为重点，全面实施以人为本、服务为先、安全第一的战略，进一步强化了档案宣传工作，提升了档案工作社会影响力，激发了社会及各级领导对档案工作的高度重视，营造了档案事业发展良好环境条件，有力推动了档案馆库建设和全市档案工作规范化、信息化建设，档案工作在服务全市中心大局中发挥了重要作用，档案事业步入了跨越发展的新阶段。

(一)夯实基础，档案馆库建设有实质性新进展

市区两级国家综合档案馆馆库建设滞后，严重影响了档案事业发展。建设面积达标、符合规范、功能齐全的新型档案馆，是推动档案事业跨越发展的重要基础性工作。我们借中央“两办”文件出台的东风，积极争取社会各方面关心支持，市区国家综合档案馆馆库建设迈出实质性步伐：总面积53391平方米的武汉市档案馆新馆建设项目前期准备工作完成，即将进入施工兴建阶段，建设规模在全国同类城市中仅次于深圳、广州而位列第三，建成后将成为继市民之家后我市后湖行政区又一个重要的公共服务场所;洪山区档案馆新馆进入装修阶段，黄陂区档案馆新馆建设项目完成前期准备工作及建筑施工图设计，汉南区档案馆新馆建设方案确定，江夏区规划建设新档案馆，东西湖区对档案馆新馆概念设计组织评议。

(二)围绕中心，档案指导与利用服务有新亮点

档案工作在推动经济社会科学发展、维护社会稳定和人民群众合法权益等方面发挥了重要作用，与经济社会发展的融合度进一步提升。在服务经济发展方面，指导市区两级共131个重点项目档案登记建档。对武汉新港金口港区重件多用途码头一期工程建设项目进行档案专项验收。市城建档案馆接收3930个竣工项目的工程档案10万卷。对九州通医药集团股份有限公司、湖北人信房地产开发有限公司、欧亚达集团等民营企业档案工作进行指导服务，汉阳区印发了开展民营企业档案工作的意见。市档案馆编纂整理武汉商会历史档案资料100万字。新城区中心村(社区)规范建档试点工作取得阶段性成果。指导建立土地确权登记颁证档案，服务新一轮农村土地承包经营权确权试点工作。在促进国际交流合作方面，围绕纪念中法建交50周年，合作开办了“武汉市国际友好城市陈列展”、“武汉与法国文物文献收藏展”。挖掘整理汉口茶叶贸易历史档案资料，参与中俄“万里茶道”申遗工作。在提升城市形象，促进精神文明建设方面，市档案局参与创建全国文明城市专班工作，指导创建材料的收集整理并对申报材料进行数字化处理。对创建国家卫生城市、筹备园博会、党的群众路线教育实践活动等多项重要工作档案管理进行指导。市城建档案馆编辑出版《武汉湖泊志》。武昌区档案局参与拍摄制作武昌形象宣传片、出版《武昌，1790城纪》。在惠民生、促和谐方面，各级各类档案馆馆藏档案信息为老百姓解答咨询、落实政策、办理社保等提供了大量凭证依据。据不完全统计，20xx年全市档案利用服务的受众达50万人次以上，档案社会利用率较上年增长13%以上。

(三)彰显特色，档案资源建设领域有新拓展

涉及民生档案、重要专业档案、重要人物档案的管理与收集成为资源建设的重点。市档案局、市民政局联合制发民政专业档案管理办法，对与民生息息相关的9大类民政专业档案提出规范管理要求。市住房保障和房屋管理局修订相关档案管理规章，做好廉租住房等专业档案的收集整理，提供房产档案信息查阅服务。市教育局加强学生资助档案的管理，让档案管理成果惠及家境贫寒的莘莘学子。市法院开通电子诉讼档案网络查询平台，深化司法便民、服务社会的新路径。市政协文史委、市档案局视察调研全市文艺院团档案工作，提出加强档案管理的工作思路。各级综合档案馆加强了专业档案的接收进馆。20xx年，市档案馆接收各类档案2.7万卷(其中，劳动仲裁档案9千卷、公证档案1万卷、机构改革撤并单位档案5千卷)。江岸区10家改制企业进行档案规范整理。江汉区档案馆接收了近年来形成的部分低保、伤残类电子档案。各级国家综合档案馆还通过捐赠、征集等方式收集了一批有地方特色的珍贵档案资料，如汉绣实物档案、美国波音公司“设计巨匠”田长焯家族的老照片、朱光亚院士的电子照片档案、作家任蒙的全套作品等。各区档案馆全面完成档案接收进馆年度目标任务，江汉、硚口、江夏、黄陂等区档案馆的接收进馆量超过一万卷。

(四)因势利导，档案馆室规范化建设有新突破

20xx年，全市档案馆室建设迎来了难得的发展机遇：各区档案馆按规定要求将开展国家级档案馆复查测评，机关档案工作政策出台。我们紧紧抓住这个契机，推动各级领导重视档案工作，全面提升档案馆和机关事业单位档案工作水平。全市有300家单位通过档案工作目标管理认定(复查)，档案工作规范化、信息化水平进一步提升，在服务经济社会发展中发挥了重要作用。市公安局档案工作达省特级，全系统三级档案管理网络进一步完善。湖北省科技投资集团有限公司、江汉大学通过档案工作规范管理aaa等级认定和复查，市卫计委所属12家直属单位达到aa级。硚口区档案馆通过国家一级馆复查，江岸区档案馆等8家区档案馆通过国家二级馆复查。市档案馆创建省级中小学生档案教育社会实践基地。

(五)多举并用，档案信息化建设有新起色

组织开展全市数字档案馆(室)建设调研指导，市档案学会举办专题学术报告会，青山区档案局开办专题讲座。加快数字档案资源建设，市档案馆完成300万幅面馆藏档案数字化扫描，全市各级国家综合档案馆完成档案全文数字化扫描950万幅面。继续推动数字档案资源共建共享，完成《武汉城市圈数字档案资源整合方案与模式研究》课题并通过国家档案局评审。做好电子档案数据备份工作，接收各区档案馆新增电子档案目录数据146万条。以档案科研促进信息化建设，召开全市档案科技工作会，推动档案信息化成果的转化运用。市国土规划局有关数字档案资源研究课题在国家档案局立项，已整合集成相关分局的265万幅面数字档案。“涉密测绘地理信息电子档案防扩散方法研究”课题获20xx年度国家档案局优秀科技成果三等奖。

(六)面向社会，档案法制宣传及教育有新成果

坚持依法治档，制定公布市、区档案权力清单和程序清单。推动开发区档案规范管理，市档案局与武汉化工区管委会签订委托书，使化工区档案管理权力于法有据、依法行使。洪山区档案局编印《档案工作政策法规选编》。召开全市档案法制暨宣传工作会。市档案局组织对全市63家单位进行档案行政执法检查，蔡甸区对全区各单位开展执法年检。全市共查处纠正档案违法违纪行为45起。对13个区档案局开展档案依法行政案卷专项检查。组织有2万多人参加的全市档案系统“六五”普法知识竞赛。

档案宣传进一步深化并实现新突破。首次在《长江日报》开辟专版宣传档案工作;汉阳区拍摄的《档案·你身边的宝藏》电视专题片在湖北电视台及凤凰、优酷、土豆、爱奇艺等四大视频网站同步播放;蔡甸区在《楚天都市报》刊发两期介绍馆藏和特色档案建设的专版;新洲区档案局(馆)开发馆藏创作出版报告文学集。市档案局走进武汉电台《行风连线》直播间对话档案和档案工作，解答听众咨询。全市档案部门在新闻媒体发表的宣传报道文章超过130篇。市、区档案部门联动，在全市范围内组织开展“国际档案日”专题活动，邀请市民代表或中小学生走进档案馆体验档案工作，组织档案征文活动，开办档案展览，编印家庭档案手册，组织档案捐赠，开展档案进校园进社区。“走进档案”征文活动荣获国家档案局、省档案局组织奖，宣传工作受到《中国档案报》、《中国档案》杂志表彰。组织编写岗位培训教材，开办岗位培训班、继续教育培训班共13期，918人参加培训。

在充分肯定成绩的同时，还应清醒地认识到全市档案工作还不能适应新形势发展要求，档案资源建设不能充分满足社会特别是人民群众的需求，档案开发利用的服务观念和技术手段落后，档案馆库不符合“五位一体”功能要求，档案信息化建设整体水平不高，档案干部队伍素质亟待进一步提高。这些问题都要求我们在下一步工作中切实加以解决。

二、统筹做好20xx年全市档案工作

20xx年是“”规划收官之年，是全面贯彻实施中央及省市“两办”文件、谋划“十三五”规划的开篇之年。20xx年全市档案工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的和xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，以及全国全省档案局馆长会议精神，以全面贯彻落实《关于加强和改进新形势下全市档案工作的意见》为主题，以服务全面深化改革和国家创新型城市建设、法治城市建设为主线，着力加强档案馆库建设、档案资源建设、档案服务能力建设、档案信息化建设、档案干部队伍建设，为实现“争创全国一流、建成档案强市”目标努力奋斗，为建设国家中心城市、复兴大武汉作出更大贡献。

(一)抓“两办”文件贯彻落实，开创档案工作新格局

春节前，市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于加强和改进新形势下全市档案工作的意见》(以下简称《意见》)。这是今后市委、市政府全面系统指导档案工作的一个纲领性重要文献，是今年的一项重要工作。贯彻落实《意见》要求，关键是切实把建设覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系作为档案工作的核心任务来抓，以开发利用为牵引，带动各项基础工作，提高档案工作整体水平。

一是要全面吃透文件精神。明确新形势下档案工作的“新”时代要求体现在何处;明确建设档案强市的“强”应如何全面把握。各级档案部门要突出问题导向，对照文件要求找差距、查不足，真正将思想观念、思维模式、工作方式统一到文件要求上来，研究提出本区、本部门和本单位的贯彻实施意见和解决问题的打算想法。

二要重视对文件的宣传。要积极主动向领导汇报，争取领导的关心重视，推动解决突出问题，进一步改善档案工作发展环境条件。要面向社会宣传，树立大宣传理念，让“做好档案工作是各区、各部门和各单位的重要职责”成为普遍共识。要在信息简报、档案网站上开辟专栏进行系统宣传;要组织举办报告会、专题讲座进行深度宣传;要结合“国际档案日”面向社会进行广泛宣传;要召开档案协作组会、档案学会小组会向档案人员宣传。

三是在全市范围内组织开展落实《意见》情况的专项检查。按照国家及省“两办《意见》落实年”主题活动的要求，以档案工作的组织领导、档案工作的保障机制建设、档案馆库的建设等内容为重点，组织开展专题调研和检查。协调推进市档案馆新馆建设，洪山区档案馆新馆投入使用，推动汉南、江夏、黄陂区档案馆新馆动工建设，指导东西湖、蔡甸等区做好新馆建设前期准备工作和市法院诉讼档案馆、市房产档案馆新馆建设项目立项。

(二)坚持依法治档，推动档案法治建设

深入贯彻党的xx届四中全会精神和《中共武汉市委关于贯彻落实党的xx届四中全会精神，全面推进法治城市建设的意见》要求，进一步增强档案工作人员法制观念，提升主动参与法治城市建设的自觉性，充分发挥档案和档案工作在促进法治城市建设中的重要作用。

一是要建好管好档案凭证，服务法治城市建设。档案是法律凭证，是依法治国的基础。建好管好档案凭证，为依法治国、建设法治武汉服务，是各级档案部门义不容辞的光荣使命。要全面做好党政机关、社会组织、企事业单位以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等社会活动形成档案的管理，重点加强公检法系统档案工作，推动公检法系统数字档案馆(室)的建设。

二是全面推进依法治档，提高档案行政管理水平。认真贯彻国家档案法律法规和各项业务规范标准，严格执行国家档案局8、9、10号令，确保档案应收尽收、应归尽归。市、区档案行政管理部门抓好本级管理的国有企业文件归档范围和保管期限表的制订、报批工作，组织开展落实10号令的专项指导、调研和检查。进一步完善档案管理制度机制，提高依法履职能力。

三是严肃查处各种档案违法违纪行为。提高档案行政执法人员执法水平，组织开展档案行政执法检查，档案违法违纪行为查处率90%以上。开展档案法制宣传教育活动，对全市“六五”档案普法工作进行检查验收，着手制定《武汉市档案系统“七五”法制宣传教育规划(20xx——20xx年)》，利用宪法宣传周开展档案法制宣传教育。

(三)突出重点，全面推动档案资源建设

以建立健全覆盖人民群众的档案资源体系为出发点，各级档案部门要积极争取参与重要专项工作、重大活动，对文件材料收集及归档同步进行指导。做好园博会等专项档案工作，服务美丽江城建设。完成市“支铁办”项目档案验收向市档案馆移交。重视民生档案工作，明确涉及民生重要专业档案的归档范围，完善档案管理办法，规范全市房产、卫生、教育、工商管理等部门专业档案的管理。全面系统接收重要民生档案进馆保存，为服务民生打下基础。市档案馆接收进馆档案1.5万卷以上，各区档案馆接收进馆数量6千卷以上。指导全市大型国有企业规范档案管理，服务推动民营企业建档。推动新型城镇化建设，围绕创建一批国家级“美丽乡村”、省级“宜居村庄”活动，组织开展档案资料的收集和利用工作，提升“三农”档案工作水平。

(四)围绕中心大局，切实重视档案服务能力建设

全市档案部门要进一步增强大局意识和全局观念，把推动改革发展、服务民生改善、建设国家创新型城市和法治城市作为今年档案工作的出发点和重要内容，切实提升档案服务能力。积极跟进政府机构改革、企业改组改制，加强档案管理工作的指导服务，严格按规定及时将相关档案接收进馆。服务江汉朝宗文化旅游景区建设，推进“万里茶道”珍贵档案文献的妥善保护和开发利用。开展抗战口述史采集，充分挖掘利用馆藏资源，举办以纪念世界反法西斯暨中国人民抗战胜利70周年为主题的档案展览，《武汉档案》出版专刊。积极参与“文化五城”建设，加大城市历史文化风貌档案资料的采集与展示。各级各类档案馆要筹划好20xx年6月9日“国际档案日”主题宣传活动。改进档案馆窗口接待服务，规范流程要求，提升服务对象满意度。

(五)加强规划指导，推动数字档案馆(室)建设

建设数字档案馆(室)是档案工作现代化的方向，是档案信息化的重点。今年将印发规范全市数字档案馆(室)建设的意见，加强规划指导，推动全市档案信息化建设。

一是加强数字档案馆(室)建设的宏观管理。市档案局将和市信息产业主管部门共同对全市重点区、重点单位数字档案馆(室)建设情况进行调研指导，组织研讨交流，推广典型经验。遵循档案存量数字化、增量电子化、管理标准化的原则，加强数字档案资源建设和数字档案馆(室)建设的规划指导。完善市数字档案馆电子档案查阅系统建设，推动数字档案馆建设尽快投入实际运用。启动城建档案大数据建设。推动智慧房管档案系统建设。完成《城乡一体化国土规划数字档案馆构建及应用模式研究》课题。贯彻实施《数字档案室建设指南》，促进机关数字档案室建设。

二是加快数字档案资源建设。数字档案是建设数字档案馆(室)的基础和重点，目前全市各级国家综合档案馆馆藏档案数字化率不足50%，档案数字化任务十分艰巨。要以利用需求为导向，加快传统载体档案数字化。全面开展原生电子文件的归档、接收工作，研究制定电子文件归档和电子档案管理制度，及时将新形成的电子文件归档保存。各级档案馆(室)还应通过拍摄、收集或采集等方式，不断丰富声像电子档案数据库。

三是继续推进档案信息资源共享。各区国家综合档案馆向市档案局(馆)上报开放档案目录数据，完善全市开放档案信息资源平台建设。各级档案部门可尝试将更多适宜公布的档案放在网上方便社会利用，研究政府公开信息采集和提供利用的新途径。加强档案网站信息内容建设，不断完善网站服务功能，做好开放档案目录上网和上网信息的安全管理。

(六)守住底线，确保档案绝对安全

确保档案安全始终是档案工作的底线。建立健全确保档案安全保密的安全体系，完善人防、物防、技防“三位一体”的安全防范体系和应急管理机制，加大档案安全执法检查力度。认真执行档案鉴定工作制度，严格档案公布审批程序，确保档案信息绝对安全，维护国家利益和公民权益。严防档案数字化过程中信息丢失、外泄，以及各种秘密及个人隐私的泄露。要对重要电子档案实行异地异质备份保管。开展重点档案抢救和保护，加强对项目实施情况的监督检查。严格档案安全事故一票否决制。

(七)抓住机遇，谋划“十三五”发展

武汉经济总量在20xx年突破万亿大关，20xx年将向“万亿倍增”目标迈步。经济大投入、社会大发展、环境大改善，为档案事业发展提供了难得的历史机遇。我们要抓住机遇、乘势而上，提前谋划好长远发展，做好编制全市档案事业发展“十三五”规划的准备工作。各区、各单位、各部门要对实施全市档案事业发展“”规划进行认真总结，市档案局将组织开展专题调研检查，对规划完成情况进行全面评估，有针对性地研究“十三五”全市档案事业发展的指导思想、奋斗目标、主要任务、重点项目。在研究编制规划中，注意以项目为抓手，切实推动档案馆库建设、档案资源建设、档案信息化建设等重点工作。

三、适应新常态，提振精气神，推动新发展

围绕提出的服务全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，全市档案工作者要切实履行“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责，认识把握国家档案局关于档案工作新常态的论断，即：以中央“两办”文件发布为标志，档案工作进入了以服务大局、服务民生为中心，以“三个体系”建设为重点，事业发展得到充分保障的新常态。要主动适应新常态，引领新常态，推动档案事业新发展。

一是推动档案工作全面创新。创新是档案事业发展的持久动力。要从新的档案形成者、新的专业档案和新的载体档案、新的档案开发利用方式、新的保护技术等方面，开辟档案工作的新领域，实现档案工作与时俱进、扩容提质、升级换代。增强创新发展意识，树立人人皆可创新的理念。发挥武汉科技教育及人才的综合优势，坚持不懈地推动档案工作理论创新、制度创新、实践创新，充分发挥科技工作对促进档案事业加速发展的重要作用。

二是抓主要矛盾，促工作重心调整。档案工作已锲入经济社会发展各领域，社会各方面迫切需要档案服务和档案部门不能完全提供相应服务，是当前档案工作的主要矛盾。必须紧紧扭住这个主要矛盾，抢抓社会及民众日益增长的档案信息需要的机遇，研究分析群众的档案消费需要，提出应对解决之道，努力弥补公共服务这一弱项短板。在档案业务建设中，始终坚持以人为本原则，适时调整工作着力点，眼睛不能只盯着认定复查、达标升级，还要更加关注档案服务工作，关注档案服务对象多元化的变化，既为本部门和本单位服务，又为广大人民群众服务;既为城市发展和市民服务，又为新农村建设和农民服务。

三是更加注重教育，着力提升档案队伍素质。档案人员综合素质不能适应新形势要求，是档案队伍建设的突出问题。加强队伍建设，首要的是提高档案人员思想政治素质，严格做到提出的“五个坚持”，即：坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。加强队伍建设，还需强化档案工作者干事创业精神，通过组织开展职业道德教育来提振精气神;通过推优评优，发挥先进典型的表率作用、感召作用来激励档案工作者奋发有为、奋勇争先。加强队伍建设，还需在提升专业素养上下功夫，完善岗位培训和继续教育，组织开办全市档案部门负责人及高级技术人员研修班，培养档案领域的行家里手，组织竞赛、讲座提高专业技能。

四是切实转变工作作风，狠抓各项工作的落实。全市档案工作目标已经明确，下一步我们将把市“两办”《意见》精神和今天会议提出的任务要求逐条细化，开出年度工作任务责任清单，明确责任主体、责任人、完成时限和完成要求。从两个方面抓落实：一方面，落实“没有督查就没有落实”的讲话要求，强化责任感，敢于督促检查工作薄弱环节和突出问题，保证政令畅通，推动决策落实;另一方面，完善激励机制，改革考核工作，结合常规性的目标管理认定复查工作，对各区、各部门和各单位执行档案法规、落实“两办”文件、完成绩效考核任务等情况进行检查或抽查。综合运用达标、检查、抽查的结果，作为表彰奖励的重要依据。对完成工作任务不力者通报批评。确保全面完成20xx年各项工作任务，促使工作有更多的亮点和特色。

同志们，在市委、市政府的高度重视和各区(开发区)、各部门和单位的大力支持下，我们将进一步坚定信心，振奋精神，改革创新，锐意进取，努力实现“争创全国一流、建成档案强市”的奋斗目标，在建设国家中心城市、复兴大武汉的伟大实践中作出新的更大贡献!

全区档案工作会议上的讲话精神篇十三

同志们：

这次会议，主要是学习贯彻全国全省档案工作会议精神，研究部署今年档案工作主要任务。上午，传达了王刚同志对档案工作的重要指示和全国全省档案工作会议精神，郝秘书长作了重要讲话。刚才，各位局长交流了20xx年的工作经验，谈得都很好，思路清晰，重点突出。希望大家互相学习，互相借鉴，把今年的工作做得更好。

下面，我讲两个问题。

一、20xx年全市档案工作的简要回顾

回顾20xx年全市档案工作，主要有四个方面的特点。

一是档案服务工作成效明显。莱阳市档案局通过与工商联联合行文、培训档案人员、参观典型单位等措施，推动民营企业档案管理规范化。芝罘区档案局开展了园区档案服务工作，制定了园区建档方案，指导只楚、卧龙2个开发区完成了建档工作。福山区档案馆利用馆藏照片，举办了“昨天与今天”档案图片展。牟平区档案局开展了上市公司档案服务工作，帮助2家上市公司规范了档案管理，为提升企业素质做出了贡献，受到企业负责人的高度评价。

二是档案信息化建设快速发展。全市13个县市区档案局，有7个建立了档案网站或网页，共配备96台微机。招远市档案局配备16台微机、6台激光打印机、5台高速扫描仪、5台刻录机，制作机读目录14.7万条，接收机读目录3万条，其市直机关事业单位档案软件普及率达到100%。莱山区档案局与杰瑞商贸网络公司联合开发了档案软件，向全区所有单位免费提供使用和升级维护，已安装网络版72套。长岛县档案局制作机读目录14.1万条，全部完成了目录录入工作。蓬莱市档案局建立了13万条的目录数据库，更新了网页，加大了体现蓬莱特色的档案信息含量。

三是档案资源建设和保管工作进一步加强。市档案局全面开展了重大活动、重大项目、重大事件档案和名优特产品档案、著名人物档案、捐资兴业人士档案的收集。建立了名人档案库，收集烟台籍著名人物档案360件、资料66本，征集无偿捐赠20万元以上人士档案181件。为加强档案资源的安全管理，海阳市委办公室、市政府办公室联合印发了《关于加强全市档案管理工作的通知》，进一步明确了强化档案管理、确保档案安全的措施和要求。同时，档案馆基础设施建设取得积极进展，龙口市档案局加快了新馆建设进度，目前进入后期装修阶段，计划20xx年投入使用。开发区档案馆新馆建设已列入20xx年计划，选址、规划工作已经完成，力争一季度开工建设。

四是档案工作整体水平明显提高。烟台市委办公室、市政府办公室联合印发了《关于加强新时期档案工作的意见》，就档案馆库建设、档案信息化建设、档案资源建设等重大问题，提出了明确要求，为基层档案部门开展工作提供了政策支持。同时，依法治档工作、年度考核工作、档案宣传和教育培训工作进一步加强。莱州市档案局开展了档案执法情况检查，对检查中发现的问题提出了整改措施。栖霞市以市委办公室名义转发了《山东省档案管理考核办法》，加大了考核力度。全市有1900多个机关、团体、企事业单位获得合格以上等次，培训档案人员1000多人。

在总结成绩的同时，必须清醒地看到，我市档案工作仍然存在许多不容忽视的问题。主要是：馆库建设滞后，有的县市区至今没有自己的档案馆库，有的单位档案保管条件简陋;各地、各部门发展不平衡，而且有进一步拉大的趋势;工作特色不明显，缺乏在全省、全国叫得响的“名牌”等。对这些问题，我们要高度重视，以创新求实的精神，尽快加以解决。

二、20xx年全市档案工作主要任务

20xx年，是全面实现“十五”计划目标、衔接“”发展的关键一年。今年全市档案工作的总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，按照全市经济工作会议和市委十届八次全委会议的要求，全面落实科学发展观，以服务党委政府工作大局、服务人民群众为中心，以加强档案资源建设为重点，以加快档案数字化建设为突破口，瞄准先进，创新拼搏，奋力赶超，全面提高档案管理和服务工作水平，推动全市档案工作实现新突破，取得新发展。

(一)突出服务主题，更好地运用档案促进经济社会发展

各级档案部门要准确把握党政工作重点，切实增强档案服务工作的前瞻性和实效性。要在继续做好企业信用档案、重点工程档案以及社区、农业农村等档案服务工作的同时，本着突出重点、抓出特色的原则，集中精力，做好以下几个方面的工作。

1、建立和完善文档服务中心，为推进政务公开服好务。充分发挥馆藏档案资源优势和现行文件资源优势，建立和完善文档服务中心，整合好档案和现行文件两种资源，进一步改进服务方法，完善服务条件，拓宽服务领域，把档案和现行文件利用工作提高到一个新水平。要根据全国文明城市测评体系相关指标的要求，全面加强基础业务建设，争取把文档服务中心列为党委、政府指定的政务信息公开场所。

2、规范社会保障档案工作，为构建和谐社会服好务。要密切配合社会保障部门，建立完善社会保障档案管理的规范、标准，积极引导有关部门建好、管好、用好社会基本养老、基本医疗及失业、城市居民最低生活保障、农村贫困人口救济等方面的档案。特别是要抓好医疗保险档案工作。国家档案局已经初步确定，20xx年在烟台开展医疗保险档案工作试点，年内召开全国医疗保险档案工作现场会。对此，各级档案部门要高度重视，认真研究推进方案，精心组织抓好实施，全面提高医疗保险档案工作的规范化、现代化水平，为全国现场会的顺利召开和社会保障工程的顺利实施，创造条件，做出贡献。

3、完善规模以上民营企业档案工作，为非公有制经济发展服好务。开展民营企业档案工作，既要积极主动，又要注意方式方法，坚持“实行自主原则”，重点“围绕服务做好文章”，着力在宣传、引导、帮扶上下功夫。通过信函、座谈会等多种形式的宣传，引导民营企业提高认识，增强做好档案工作的主动性、自觉性。通过免费培训、上门指导等多方面的服务，引导民营企业建立完善档案工作。通过培育典型、推广典型，推动民营企业档案工作全面发展。

4、加强农业农村档案工作，为农业和农村经济发展服好务。认真贯彻王刚同志关于做好农业和农村档案工作的重要批示和全省农业农村档案工作经验交流会议精神，加强乡镇档案管理机构建设，巩固村级建档成果，提高乡(镇)村两级档案管理水平。落实科学发展观，不断拓宽档案工作领域，切实做好土地承包与经营权流转档案、农业产业化经营档案、农村富余劳动力档案、税费改革档案以及小城镇建设档案的管理，构建档案信息为“三农”服务的平台，建立农业科技档案信息网络，努力使档案工作与“三农”工作紧密结合，在服务“三农”的过程中发挥更大作用。

5、大力开发利用档案信息资源，为中心工作服好务。各级档案部门要围绕“为中心工作服务”这一主题，充分发挥馆藏档案资源优势，通过举办展览、编研史料、公布档案、制作影视音像作品等多种形式、多种途径，开展好活动。20xx年，是反法西斯战争胜利60周年。市档案局拟组织全市档案部门联合举办“烟台人民抗击日本侵略档案史料展”，反映日本法西斯犯下的滔天罪行和烟台军民顽强抗战的英勇事迹，为弘扬爱国主义精神、促进精神文明建设做出贡献。

(二)深入开展“档案资源建设年”活动，加强档案资源建设

1、扩大档案归档、接收范围。各级机关、团体、企事业单位，是档案资源建设的主体。要加强对这些单位档案工作的监督管理，重点解决业务档案、音像档案、照片档案、电子文件、非红头文件、各类统计数据等门类档案管理职责不清晰、归档范围不明确、归档机制不健全以及归档不及时、档案管理存在安全隐患等问题，从源头上抓好档案资源建设。要突破传统档案接收范围的局限，扩大档案进馆单位的范围，拓展档案进馆门类，把全面建设小康社会进程中产生的各种新型载体档案和同人民群众利益密切相关的档案纳入接收、征集范围，努力构造一个门类齐全、内容丰富、载体多样、地方特色浓郁的档案资源体系。

2、拓展档案收集渠道。一是积极开展多种形式的“社会记忆工程”活动，主动、直接地记录经济社会发展的进程。要切实抓好烟办字〔20xx〕17号文件的落实，做好重大活动、重大项目和重大事件声像及实物档案的收集。二是加大名人名产名胜档案收集力度，突出地方特色。继续抓好名人档案库、捐资兴业人士档案库建设。要抓好烟档字〔20xx〕34号文件的落实，全面开展好名优特产品档案资料的收集工作。三是抓好散存社会上的珍贵、重要档案的收集和复制。四是抓好破产、转制国有企业和撤销、合并、转制单位档案的处置和进馆工作。五是加强民间工艺品、艺术品、断档断代生产生活用品的收集、征集。

3、加强档案安全保管。档案安全重于泰山。维护好档案安全，是档案工作者的首要任务，是评价档案工作优劣成败的第一标准。各级档案部门、每一位档案从业人员，都要以对党负责、对事业负责、对历史负责的精神，高度重视档案安全问题，把确保档案安全摆在各项工作的首要位置。要进一步建立健全档案安全责任制，制订完善的应急处置预案，开展经常性的档案安全检查，消除各种安全隐患。要进一步加大档案安全保护设施的投入，按照“九防”要求，配齐相关设备，确保档案的安全保管。

(三)加快档案信息化步伐，推进数字档案馆(室)建设

1、确保档案信息化建设与地方信息化建设同步发展。抓住各地各部门编制“”计划的机遇，搞好档案信息化建设规划。积极争取将数字档案馆建设纳入当地信息化建设规划，将数字档案馆建设与各级政府电子政务有机结合，同步实施。积极争取政策支持、资金支持，努力实现档案信息化建设的跨越发展。

2、加快档案目录数据库、原文数据库和多媒体数据库建设。按照《烟台市档案信息化建设实施方案》和省局要求，年内市档案馆要完成全部馆藏档案的文件级机读目录制作，完成馆藏声像、珍贵档案以及重要全宗全文数字化，初步完成“三库”建设工作;13个综合档案馆都要建成主要全宗、重要文件资料的文件级目录数据库;蓬莱、莱州、龙口、牟平、招远、长岛、开发区7个档案馆要完成馆藏声像、珍贵档案以及重要档案全文数字化，芝罘、福山、莱山、海阳、莱阳、栖霞6个综合档案馆要完成部分馆藏档案数字化。

3、积极推进档案网站建设。已经建立网站的，要完善服务功能，充分发挥网站作用。要积极上载档案和现行文件数据，开展网上查询和利用服务工作。年内，市档案局馆网站要上载5万条开发档案目录和现行文件目录。还没有建立网站的县市区，年内要在因特网上建立网站，并能开展网上查询服务。

4、大力实施档案室数字档案工程。按照文档一体、馆室一体的要求，把机关文书处理工作与档案管理工作紧密结合起来，把档案室工作与档案馆工作紧密结合起来，使单位档案室这一重要阶段的基础工作更加扎实，从源头上保证数字档案信息资源建设的活力。要加强电子文件的收集、归档和管理，防止和避免电子文件与纸质文件脱节的现象，在向档案馆报送现行文件、移交档案时，同时报送电子文件和机读目录。

(四)加强宏观管理，促进档案工作协调健康持续发展

1、加强档案法制建设。进一步增强档案法制观念，提高依法办事的能力。要按照行政许可法的要求，严把规范性文件的起草关，严把行政许可行为的程序关，坚持依法行政。深入开展档案法律法规的宣传实施工作，进一步加大档案执法力度。要进一步增强职权法定和权责一致的观念，敢于执法，善于执法。上半年，市和县市区档案局都要邀请人大和政府法制部门开展联合执法检查。要切实履行《档案法》和《山东省档案条例》赋予的职责，认真抓好违法案件的查处工作。对违反《档案法》、《山东省档案条例》的案件，要发现一起依法查处一起。

2、强化档案宣传和教育培训工作。加强对档案宣传工作的领导，拓宽渠道、创新形式，抓住特色、多出精品，在政治理论宣传、中心工作宣传、档案法制宣传、档案信息交流、学好用好档案报刊上狠下功夫，努力营造一个有利于档案事业发展的良好环境。从培养高素质档案人才队伍的高度，进一步提高对档案学历教育的认识，把全面发动与重点发动紧密结合起来，切实抓好20xx年省委党校档案文秘学历班的招生工作。进一步加强岗位培训工作，按照《山东省档案条例》关于“管理属于国家所有的档案的工作人员应当持证上岗”的规定，对机关事业单位档案工作人员进行统一培训，统一考试，统一颁发岗位资格证书。广泛开展以“学习许振超精神、练就岗位绝活”为主题的岗位练兵和业务比武活动，提高档案队伍业务素质，展现档案人员拼搏创新、奋发向上的精神风貌。

3、继续开展档案管理年度考核。实践证明，开展档案管理年度考核，有利于档案法律法规和档案工作规范标准的贯彻实施，有利于推进档案业务规范化建设，是新时期加强档案行政管理的有效形式，要长期开展下去。为鼓励各地、各单位结合实际，创造性地开展工作，今年省档案局将进一步完善考核办法和考核标准，总的原则是“不放松规范性、基础性业务工作考核”、“加大体现档案行政管理机关对档案工作领导力和创新力的分值”。各地档案部门要认真研究，抓好实施，推动档案工作上层次、上水平。

4、编制好“”计划。要做好“十五”计划执行情况的综合评估，认真总结“十五”计划实施中的成功经验，科学分析存在的突出问题和主要矛盾，针对“”期间面临的重大问题，以求真务实的精神，研究提出“”计划的指导思想、奋斗目标、主要任务和解决问题的思路、措施。要抓住编制“”计划的历史机遇，将档案事业发展“”计划与本地区、本部门“”计划编制工作相衔接，争取将事关档案事业长远发展的内容，特别是档案馆(库)建设、数字档案馆(室)建设列入本地区、本部门经济和社会发展“”计划，使档案事业与经济社会各项事业协调发展。

当前，我们正处在档案事业发展的关键时期，工作任务十分艰巨。希望大家按照市委、市政府的要求，解放思想，凝心聚力，加压奋进，在实现档案工作赶超发展的同时，为全市经济社会的赶超发展做出新的贡献。

全区档案工作会议上的讲话精神篇十四

同志们：

这次全省档案工作会议顺利完成了预定的各项议程，达到了预期目的，现在就要结束了。下面，我受局班子委托对会议进行总结，主要讲三个问题。

一、关于会议的基本情况

这次会议既是“”收官之年的总结会，也是“”开局之年的动员会，对于统一全省档案工作者的认识，凝聚全省档案工作者的力量，做好20xx年以及“”期间的全省档案工作，继续坚定不移地推进档案工作更好更快发展，具有重要的指导意义。

在今天下午召开的座谈会上，省委、秘书长刘国中同志充分肯定了档案部门为我省经济社会发展做出了应有的贡献。同时要求我们深化认识，进一步增强做好新形势下档案工作的责任感和使命感;服务大局，为全省经济社会更好更快发展做出更大贡献;开拓创新，全面开创全省档案工作新局面;加强领导，营造有利于档案事业科学发展的良好环境。刘国中同志还特别强调，加快档案事业发展是各级党委、政府的重要职责。他要求各级党委、政府要切实加强对档案工作的领导，倾注更多的关心和爱心，投入更多的感情和热情，提供更多的的财力和物力，共同为档案事业创造更加良好的发展环境。

同志们一致认为，刘国中秘书长的重要讲话充分体现了省委、省政府对档案工作的高度重视，体现了对档案工作者的亲切关怀，使大家深受鼓舞和鞭策。他的讲话高屋建瓴，意义重大，为我省档案事业发展指明了方向，对于我们做好20xx年档案工作，以至于“”时期档案事业的发展具有重要的指导作用。我们一定要认真学习贯彻，把讲话精神落实好。

张金锋局长在会上所作的讲话，全面回顾了“”期间我省档案事业的发展情况，总结了五年来我们坚持“服务、发展、创新”，为全省经济社会发展服务所取得的成绩，并指出了存在的不足;阐释了“”期间全省档案事业发展的指导思想、奋斗目标和主要任务;安排部署了20xx年全省档案工作的主要任务，对做好今年工作提出了具体要求。大家认为，这个报告主题鲜明、内容丰富、任务明确、要求具体，对于进一步做好全省档案工作具有重要的指导意义。

会议期间，同志们围绕刘国中秘书长的讲话、张金锋局长的工作讲话和全省档案事业发展“”规划进行了座谈讨论，哈尔滨、牡丹江、鹤岗三个市档案局以民生档案工作、新农村建设档案工作、档案资源建设为题进行了发言，起到了相互交流、相互启发、相互借鉴、相互促进的作用。

通过这次会议，大家统一了思想，提高了认识。同志们一致表示，要以这次会议精神为指导，从本地区、本部门档案工作实际出发，继续开拓进取、扎实工作，努力开创新时期档案工作的新局面。

二、需要强调的几个业务问题

20xx年及“”期间的工作任务，张金锋局长已在讲话中作了全面部署，我谨根据有关工作安排和会议期间代表们的讨论情况，就几个具体的业务问题作点说明和强调。

(一)关于县级综合档案馆馆舍建设工作

中西部地区县级综合档案馆馆舍建设项目于去年正式启动。20xx年我省第一批9个项目单位已经得到中央补助资金1338万元，经和有关方面协调争取，省级财政按1：1配套，共计2676万元，现在都已下拨到位。第二批15个项目已向国家申报。“”期间，中央投资主要支持库房面积小于200平方米(不含)的档案馆项目建设。我省共上报了68个项目单位，国家下达的《黑龙江省县级综合档案馆建设规划汇总表》中涉及66个单位，两个大中城市中心区被剔除了，还有17个项目单位库房面积大于200平方米，未列入“”国家支持的范围。“”期间，国家支持的项目单位共49个。已经列入第一批的9个县(区)档案馆要按照《档案馆建设标准》、《档案馆建筑设计规范》的要求和项目规划，抓紧选址设计，抓紧施工。各市地要加强对县级档案馆馆舍建设的监督管理，确保建成符合“五位一体”功能要求的综合档案馆，绝不能降低建设标准，未经批准，不得擅自改变主要建设内容，不得转移、挤占或挪用中央和省政府投资，不能完成任务的，要向省局报告情况。

(二)关于重点档案抢救与保护工作

重点档案抢救与保护工作仍是“” 期间的一项重要工作，国家档案局要求各地必须在“”期间全面完成现有重点档案抢救任务。从目前我省的情况来看，虽然取得了一定成绩，但还存在着不少问题，要完成重点档案抢救任务，还需要付出更大的努力。各地档案部门要切实负起责任，进一步提高对国家重点档案抢救和保护工作重大意义的认识，结合本地区实际，做好“”期间国家重点档案抢救和保护工作规划;要严格按照《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》的要求，以“重点突出、濒危优先”为原则，在3月底前做好20xx年项目申报工作。同时，要积极争取领导的重视和支持，落实匹配资金。要加强相关管理工作，对照国家重点档案抢救和保护信息清查系统对本地区需抢救和保护的国家重点档案数量进行核实，确保项目申报经费金额与抢救和保护的国家重点档案数量相符;切实提高国家重点档案抢救和保护补助经费的使用效益，做到专款专用、合理使用。

(三)关于新农村建设档案工作示范县问题

新农村建设档案工作示范县活动，是国家档案局和民政部、农业部共同组织开展的，计划用3年左右的时间在全国培育150个农业农村档案工作示范县，给我们的名额不超过5个。目的是通过开展示范县活动，引领、带动、促进新农村建设档案工作的发展。国家局从今年上半年开始组织申报，下半年组织试点验收，明年开始全面验收。各市地一定要提高认识，加强对示范县工作的领导，综合考虑本地区经济社会发展状况，选择真正具有代表性、推广性的县(市、区)申报，特别鼓励欠发达地区培养示范单位。向国家申报的5个示范单位，国家局要求至少要有一个是欠发达地区的典型，以促进和带动欠发达地区新农村建设档案工作的发展。各地要在4月底前完成申报工作，每个市地至少报1个。省局将在5月份组织验收，确定向国家申报的示范单位。

(四)关于农村档案信息资源共享工作

张局长在讲话中已对这项工作进行了安排部署，这里我再强调两点。

一是这项工作是国家局今年安排的一项重点工作，在去年青岛全国农村档案信息资源共享工作现场会上，杨冬权局长谈到，农村档案信息资源共享工作有三种形式，最高级的是通过网络建设农村档案信息共享平台;其次是把相关档案数字化后刻成光盘送到乡、村;第三是把重要涉农档案编印成册，送到农村。其目的是使农民足不出村就可看到档案信息。杨局长强调，这项工作可以标准低一些，但不可以不干。所以，这项工作必须列入20xx年新农村建设档案工作的重点，并且要下大气力把这项工作抓出成效。

二是农村档案信息资源共享工作是新农村建设档案示范县的一项否决条件，实行一票否决。标准是全县90%左右的村可以通过各种形式共享本地的农村档案信息，或者东部地区80%、中部60%、西部40%的村可以从网上利用档案。也就是说，我们黑龙江至少要达到60%。各地要认真领会这些精神，切实抓好农村档案信息资源共享工作。

(五)关于开展已公开现行文件保密审查工作

最近，我省某市的档案局网站在政务信息栏公布已开放文件时，疏于保密审查，将多份涉密文件在网上发布。为汲取教训，杜绝此类事件再次发生，省局决定开展已公开现行文件清理审查工作，并以黑档办发[20xx]43号文件印发了通知，希望各级档案部门能切实提高认识，按照文件要求，认真做好清理审查工作，并加强监督指导，确保已公开现行文件在利用过程中杜绝失泄密现象。

(六)关于电子文件(档案)备份中心问题

张金锋局长在报告中提出了要加快电子文件(档案)备份中心建设，这是根据国家档案局去年在辽宁召开的“档案馆电子文件(档案)备份中心现场会”精神安排的一项重要工作。这项工作省局党组十分重视，专门召开了会议研究贯彻意见，并专门向刘国中秘书长进行了汇报。刘国中秘书长十分支持，同意了省局把我省档案战备后库维修改造为电子文件(档案)备份中心的意见。大家需要明确的有这样两点：

一是要明确电子文件(档案)备份中心在档案馆建设中的“五位一体”的主体地位，是档案馆的基本功能建设，是花今天的钱买未来的安全。今后，电子文件中心统一叫电子文件(档案)备份中心。

二是要明确电子文件(档案)备份中心的法规依据是中办、国办[20xx]39号文件。这份文件明确要求各级国家档案馆应当根据国家灾害备份的要求，建设本级电子文件备份中心或者异地备份。

(七)关于档案安全督查工作

档案安全督查是完善档案安全体系，确保档案安全的一项制度建设。去年，省档案局组成3个督查组对13个市地档案局馆进行了安全督查，对加强档案安全工作、落实档案安全制度、完善档案安全体系建设起到了重要作用。各地市今年也应该对县区档案局馆、机关、企事业单位档案室开展一次档案安全督查。督查的重点是档案安全制度的落实情况、档案安全技术设备设施情况和档案信息安全情况。档案安全督查工作要和档案行政执法相结合，进一步推进档案安全体系建设，努力构筑档案工作安全和谐的发展环境。

(八)关于档案行政执法主体问题

去年，鸡西市解决了市属区档案行政执法主体问题，为进一步加强档案法制建设、推进档案事业发展起到了很好的作用。希望还没有解决的几个城市，以鸡西市为榜样，积极争取领导的支持，加强和有关方面的沟通协调，尽快解决市属区档案行政执法主体问题，推进档案法制建设的进一步发展。

(九)关于“一报两刊”征订发行工作

《中国档案报》、《中国档案》杂志和《黑龙江档案》杂志，是档案新闻宣传的主要媒体，也是全省档案工作者进行学术交流、传播工作信息、提高业务水平的重要园地，对推进全省档案事业发展具有重要意义。全省各级档案部门应站在促进档案事业发展的高度，充分认识做好“一报两刊”征订发行工作的重要意义，切实加强组织领导，把征订发行工作纳入日程，抓好落实。要早部署、早动员，明确人员，落实责任，采取措施，实现“一报两刊”征订发行工作有所突破，力争圆满完成征订发行任务。特别要努力抓好《黑龙江档案》的征订发行工作，确保《黑龙江档案》杂志征订发行稳中有升。

三、关于会议精神的传达贯彻

这次会议全面总结了“”期间全省档案工作的发展情况，明确了20xx年及“”期间全省档案工作的总体要求和主要任务。请同志们回去后，把会议精神特别是刘国中秘书长讲话精神向本地区、本部门主管档案工作的领导做一次专题汇报，积极争取各级领导对档案工作的重视和支持;把会议精神尽快传达到各级档案部门和全体档案工作者，组织广大干部职工认真学习、深刻领会;尤其要结合本地区、本部门的实际情况，制定好各地档案工作的“”规划并就贯彻落实会议精神提出具体意见，采取切实措施，把未来五年的工作任务安排落实好。

同志们，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全国档案局长馆长会议精神，开拓创新，锐意进取，团结奋斗，扎实工作，努力开创全省档案事业发展的新局面，为全省经济社会发展做出新的贡献。

全区档案工作会议上的讲话精神篇十五

同志们:

这次全省档案工作会议的主要任务是：贯彻全国档案局馆长会议精神，总结20xx年全省档案工作，安排部署20xx年全省档案工作。国家档案局和省委高度重视这次会议。国家档案局杨继波局长亲临会议指导，给我们作了重要讲话。这个讲话很切合甘肃实际，对我们既有鼓励，又有鞭策。我们一定要认真贯彻落实。之后，省委、省委秘书长李建华还要作重要讲话，给我们指方向，明路子。现在，我就去年的工作和今年的安排作报告。

一、20xx年全省档案工作回顾

20xx年，全省各级档案部门认真贯彻落实20xx年考察浙江档案局馆时的讲话精神，按照省委领导提出的“三好一加强”要求，坚持转思路、强基础、抓落实、促提升，在解放思想中求发展，在服务大局中提层次，各项工作有了新进步。

(一)抓谋划，科学统筹档案事业发展。贯彻中央办公厅、国务院办公厅《加强和改进新形势下档案工作的意见》，省委、省政府办公厅印发了《加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》，从建立档案事业现代治理体系、健全覆盖全社会的档案资源体系、创新档案资源开发利用体系、提升档案科学管护安全体系、完善档案事业发展保障体系等方面规范了全省档案事业发展。《实施意见》印发后，受到全社会的关注，档案部门普遍感到腰硬了，气足了，有干劲了。我们制定了《档案文化建设三年规划》，推动档案文化产品从静态、固态向动态、多媒体发展，档案文化的发展力和影响力显著增强。我们启动了甘肃档案信息中心建设项目，加快构建以省局为主导、省馆为龙头、市州档案馆为支点的全省档案数字化网络平台，电子文件中心、电子档案中心、数字档案馆“三位一体”建设正在起步。

(二)抓基础，夯实档案工作发展内力。依法强化对古籍档案、重大活动档案、名人档案的收集，全年新接收进馆档案21万卷，其中省馆征集到两枚汉代官方档案—汉简和一批历史档案，使全国馆藏档案年代提前到汉代，在全国档案局馆长会议上受到表扬。数字化步伐加快，全年扫描档案1666万幅，录入目录295万条，为12.3万人次查档54万卷次。档案馆建设稳步推进，立项的33个建馆项目，有30个建成或在建，瓜州、甘州、崇信、敦煌、礼县等县市区克服财政困难，自筹资金新建档案馆舍。档案科研工作取得新进展。成立了全省档案科技项目评审委员会，完善科技项目评审工作程序。2个项目获得国家档案局立项，1个项目通过结题验收。档案经费保障更加有力。每卷每年3元档案管护费有79个市县得到落实。全年落实县级档案馆项目资金1836万元，国家重点档案抢救保护中央补助资金380万元，省级抢救保护补助费和档案馆库维修费400万元。在全省一般性支出压缩5%的情况下，省馆财政预算净增464万，增幅为24%。省政府办公厅、省发改委、省机关事务管理局、省工信委、省林业厅、省水利厅、省公路局都给予我们很大的支持，累计投入项目资金1521万元，对加快档案局信息化建设、改善办公条件、开展双联行动起到了积极作用。

(三)抓典型，发挥示范引领带动作用。推广华池等地民生档案工作先进经验，精心指导西和县创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县，在会宁、武山、景泰等县区开展双联行动建档试点，树立119个乡镇、1036个行政村档案工作示范点，农业农村档案工作全面推进。积极开展示范档案馆室创建活动，兰州市档案馆晋升为国家一级综合档案馆，华池县、皋兰县、永登县、兰州市城关区档案馆晋升为国家二级综合档案馆;酒泉、庆阳、平凉、天水和检察、移动、电投、靖煤等系统档案工作规范化管理成效突出，有52个单位档案室晋级为档案工作规范化管理省特级。全省档案系统开展争创“双十先”活动，学先进、争先进、赶先进逐浪高迭。兰州、酒泉、庆城、临泽、静宁、两当等六个市县档案馆被推选为全国最美档案馆。

(四)抓规范，不断强化业务指导水平。制定出台《甘肃省档案网站管理办法》《甘肃省档案网站规范化建设实施办法》，全省档案网站得以规范;加强与省改革办、省纪委、省发改委、省财政厅、省建设厅、省安监局等部门的合作，规范了改革档案、廉政档案、中介组织档案和重大工程项目档案的管理。指导省属国有企业制定文件材料归档范围和保管期限表，加强了高校、会计师事务所档案工作的调研和指导。14个市州、86个县区市制定了档案馆收集档案范围实施细则。临夏市规范了宗教档案的管理，甘南州加强对“尼江事件”等维稳工作文件材料的建档指导，档案工作在促进社会稳定中的作用明显提升。嘉峪关、金昌、张掖、武威、平凉等地档案部门对开发区、工业园区和农业示范区的300多个建设项目建档6万余卷。定西加强了灾后重建档案的收集和整理，金昌农村土地确权档案工作日趋完善，农业农村档案工作取得新进展。

(五)抓开发，深入挖掘利用档案资源。省局筹办的《甘肃记忆》《历史将永远铭记》两个主题展览样本正在初审。《党和国家领导人与甘肃》电视专题片已进入后期制作阶段。《近代甘肃政要施政文献选编》《甘肃民族宗教档案文献选编》初稿已经完成。全省学会工作进一步加强，去年征集档案论文165篇，有46篇获奖。档案杂志内容和形式都有创新，理论性、知识性、指导性明显增强。档案文化建设成效明显，《兰州红色档案》《建国六十年庆阳大事纪略》《民国临夏契文汇编》《情满陇山渭水——党和国家领导人与天水》等档案出版物达到100多种。推进13个文化项目的开发研究，其中兰州市《还老百姓一片蓝天》正在拍摄，玉门《在丝绸之路黄金段上》、华池《巧儿岁月》等档案文化专题片已进入后期制作阶段。

(六)抓能力，提高档案干部队伍素质。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神与弘扬“四特”精神结合起来，省局开展“五对照、五检查、五强化”活动和“学政治、学法律、学业务、学先进”的“四学”活动，各市州档案部门把“四学”活动与党的群众路线教育实践活动相结合，档案干部政治、业务、执法能力不断提高，创先争优热潮持续高涨。同时，我们强化干部培训，制定了《甘肃省档案干部培训工作规划(20xx-20xx)》，对1300多名档案人员，特别是市县档案局长进行了培训。各市县档案局举办档案业务培训班128期，培训11759人次。

(七)抓环境，提升档案工作社会影响力。省局联合省人大科教文卫委、省政府法制办组成4个档案执法检查组，对全省14个市州和100多个单位实施档案法情况进行了档案行政执法检查，各地开展不同形式的档案执法检查近百次，依法治档不断深入。组织开展“档案与档案法制知识竞赛”活动，省内外参与人员1.8万多人，其中有10个外省(区、市)单位参加了竞赛活动，全省档案法治意识不断增强。庆阳、平凉、陇南、白银、嘉峪关、武威、张掖、定西等地档案部门围绕节庆、体育、文化、救灾、旅游等重大活动，举办主题展览72场次，陈列档案2.5万件，接待观众12.3万人次，档案工作的影响力明显扩大。

这些成绩的取得，得益于国家档案局的精心指导，得益于省委省政府的重视和关心，得益于李建华秘书长的正确领导，得益于市州党委政府的大力支持，得益于广大档案干部的辛勤努力。在此，我谨代表省档案局、省档案馆向大家致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、今年档案工作的指导思想和任务

当前，我国经济社会发展进入新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态，这是我们当前档案工作面临的新任务，我们必须认真学习领会的重要判断，自觉把思想和行动统一到中央的部署上来，统一到省委的重大决策部署上来，自觉做到因势利导、趋利避害，牢牢把握科学发展的主动权。今年全省档案工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话为指导，以落实《中共甘肃省委省政府办公厅关于加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》为抓手，坚持在改革中促落实、在法治中促规范、在开放中求创新，全面提高档案治理体系和能力的现代化，推进档案事业科学发展。主要任务是：

(一)健全现代治理体系。坚持从法制上完善。围绕贯彻落实省委、省政府办公厅印发的《关于加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》，对《甘肃省档案条例》进行修订和完善。与《中国档案报》合作举办档案法治知识竞赛活动，全面提高全社会档案法治意识。坚持从指导上改进。强化行政部门对档案管理的主导责任。各行业主管部门，尤其是教育、卫生、国资委、农林水利、交通电力、金融保险等部门在做好自身档案工作的同时，要加强系统档案的指导，推动档案工作制度化、规范化、特色化。进一步改进档案协作组工作，更加强化综合部门的协调作用，切实提高业务交流的质量和层次。坚持从机制上健全。各单位要加强档案管理，做好各种文件的收集、整理和归档，集中收集保管各类档案并提供利用，开展档案数字化、档案编研、档案业务交流、人员培训等，按规定向同级国家档案馆移交档案。坚持从管理上规范。要努力适应档案社会化、多样化的新趋势，采取省级高度综合、市区联建联收、县级集中管理等方法，对一切社会档案资源加以有效整合利用。进一步加强社会组织和个人收藏档案的管理，激发各种民间档案收藏社团的积极性，实现各方面的互联互通，形成资源共享、管理规范、合作共赢的档案社会管理新格局。

(二)完善档案资源体系。要加快档案馆的建设。推广西和县等档案馆建设经验，努力建设更多面积达标、功能齐全、结构合理，符合《档案馆建设标准》，能够满足当前和长远发展需要的现代化公共档案馆。各地要立足实际探索推动市县合建、与当地规模企业联建以及与城建档案馆、科技馆、博物馆、文化馆等合建的模式，积极推进档案馆建设项目，从根本上改善档案资源保管保护和开发利用的条件。要强化收集整理力度。坚持向古代延伸，重点做好远古时期、断代期、珍贵散存、民间古籍等档案资料的征集。坚持现行全收，对全省346项改革进行全过程建档，做到经济体制改革、生态文明体制改革、民主法制改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革全覆盖。对“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚行动、“双联”行动、华夏文明传承创新区建设、“丝绸之路经济带”甘肃黄金段建设、循环经济示范区建设等的档案整理要提前介入，做到项目建设与建档同步。要规范立法、司法、执法、违法档案的管理，对各种执法过程记录、干预司法活动、插手具体案件处理等文件资料，加强收集、整理和建档。省藏办、省发改委等有关部门和甘南州要加强尼江地区典型档案资料的收集整理，为促进民族地区稳定发展提供经验借鉴。要把从严治党贯彻到档案工作的始终，认真做好党员档案、干部档案、组织生活会档案、个人报告事项、廉洁从政档案的建设和完善。坚持重点保收，中央领导视察甘肃的档案，包括计划、方案、讲话、照片、录音、录像、手稿等在活动结束一周内移交省档案馆，省级主要领导的政务活动档案，活动结束一月内移交省档案馆，随时收集重大事件、重大项目、重大科研成果、重要人物的文件材料并按时归档，要依据市场运作机制，依法依规接收著名艺术家的书画档案，确保省级以上获奖作品都能由国家档案馆收藏。坚持向海外扩展，要围绕丝绸之路经济带黄金段的建设，对流失国外的珍贵档案有计划地分期分批征集，尽可能地完善馆藏，接续历史。要拓宽新生档案领域。必须高度重视新领域、新阶层、新业态的档案收集和整理。全面推进政府门户网站、政务微博、政务微信等新兴发布平台的信息归档，探索网站信息档案、政务服务中心档案的有效管理方式;切实加强与省工商联、各种协会的合作，积极做好非公有制经济人士、自由职业人士的档案管理，探索新社会阶层档案管理;认真探索电子商务、现代物流等新业态的档案工作方式，推动档案工作向社会全覆盖、向行业全渗透。

(三)提升科学管护体系。要提升档案安全保障能力，进一步建立健全档案安全制度，完善人防、物防、技防、联防体系，建立档案安全应急防范机制，加强档案实体安全管理，推进纸质档案数字化，并以数字化档案或复制件代替原件利用，最大限度保护纸质原件档案寿命。要加快档案信息安全建设，强化档案利用和数字化过程中的信息安全管理，严防信息丢失、外泄和秘密泄露。加强对拟公开档案和拟上网内容的审核审批，做到涉密档案信息不开放、不上网，开放和上网档案不涉密。强化档案网站管理，确保档案网站安全。要做好重要档案异地异质备份保管工作，加强重要馆藏档案异地备份异质保管，确保党和国家重要档案资源的绝对安全。

(四)创新开发利用体系。要健全档案咨政机制。正确处理先行与后备的关系，加大对档案资源的开发利用，努力把“档案库”变成“思想库”，为领导决策提供优质服务。省局要完成《近代甘肃政要施政文献选编》《甘肃民族宗教档案文献选编》两部书籍的出版发行。各地也要树立先行意识，加大决策前的档案编研咨询，真正为党委和政府决策提供具有规律性的档案依据。要形成档案开发机制。加强与科研院校、电视台、出版社、报刊杂志、旅游机构、文化机构的联系合作，形成共同开发研究档案资源的机制，通过编研著书、举办展览、制作影视和网络视频，力争推出一批有历史厚重感、有参考价值、有档案特色、受观众欢迎的档案文化产品。今年要重点围绕中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，做好档案查找、公布日军轰炸甘肃侵华罪证等档案真相的揭密工作;与省电视台联合拍摄《甘肃抗战记忆》专题片，通过档案揭密、诉说历史等方式，弘扬“抗战”主旋律。在认真做好《历史将永远铭记》《甘肃记忆》两个主题展览向网络视频、影视作品延伸的同时，围绕“一带一路”的总体布局，拍摄《丝绸之路经济带黄金段上》档案文化系列电视纪录片，各市州要紧密配合。兰州市要尽快完成《还老百姓一片蓝天》、西和县做好《黄土地档案中的故事》专题片的制作，探索档案历史文化的新型展示方式。要健全服务群众机制。重点做好民生档案工作的延伸，加强对家政服务公司、物业管理公司等各种关乎民生新领域的档案管理，加强农村家庭经营、农产品安全、农业补贴、农民职业培训、土地承包流转、大气污染治理等各方面民生档案的收集。完善电话咨询、来函答复、预约接待等服务方式，充分利用互联网、政务网、农村党员远程教育网等现有网络传播优势，更大程度地实现档案资源的社会共享，让人民群众更加方便利用档案和政府公开信息，实现群众维护权益查得着档案，化解矛盾靠得住档案，维护稳定用得上档案。

(五)建立科学管理体系。做到信息化。加快档案数字化进程，重点实施电子档案接收与利用系统项目，推进甘肃省档案信息中心项目建设，完善档案数据库。开展市县档案数字化进展情况专项检查，召开全省数字化档案馆(室)建设推进会，研究推进数字化建设的有关措施，确保省、市、县三级国家综合档案馆馆藏永久、长期档案数字化率分别达到50%、40%和30%目标任务的实现。做到制度化。研究制定以省局为主导，与省直主管部门联合指导、共同管理制度，出台加强机关、高校、民营企业、科研系统、医疗卫生系统等档案工作的管理意见，推进制度化建设，建立健全科学高效的现代管理制度体系。做到规范化。制定开发园区档案管理办法，出台《农村土地承包经营权确权登记颁证档案实施办法》，加大对省属国有企业文件材料归档范围和档案保管期限表的审批工作和重点建设项目档案的监管、指导与专项验收。总结推广兰州、白银、酒泉民营企业档案工作的经验，促进全省民营企业档案工作步入规范化。总结推广临夏寺庙档案管理经验，实现寺庙档案全覆盖，为依法管理宗教提供档案支撑。强化乡镇、社区和村档案工作，落实档案室，按标准配齐村档案室档案柜，力争在三年内使村级建档率达到100%，规范化达标率达到50%。做到程序化。按照档案馆收集档案范围细则，制定合理规范的工作程序，明确职责权限、工作方法、目标任务，严格按照规定的程序履行职责，确保档案收、管、用全过程更加科学有序。

(六)强化发展保障体系。要改善档案舆论环境。充分运用各级各类新闻媒体，大力宣传档案部门贯彻党和国家政策的新举措，档案工作服务社会的新成绩，档案工作者投身现代化建设的时代精神，为档案事业发展提供强大舆论支持，不断提高我省档案工作的影响力。围绕“国际档案日”，利用微信、微博、网络社交平台等新兴大众媒体集中开展档案宣传，举办“走进档案”活动，让社会更加关注档案和档案工作。要完善投入机制。全面落实档案日常管护费用每卷每年不低于3元标准等政策，对没有完全落实的21个市县要专项督查，确保落到实处。关于乡镇档案室和村级档案柜的配备问题，《实施意见》已经非常明确，希望各地抓好落实。要加强人才保障。要紧扣贯彻落实在视察中办座谈会上的讲话精神，在全省档案系统开展“五对照五检查五强化”活动，进一步深化“四学”活动，全面提高干部的政治把握能力、服务大局能力、真抓实干能力、开拓创新能力。要拓展档案专业人才培养基地，在全省确立一批甘肃省档案干部培训实习基地，推动与中国人民大学信息资源管理学院联合办学、将甘肃档案学校升格为档案职业技术学院等事项的落实。要加大人才培训力度，省局重点做好专兼职档案教师、档案裱糊与修复技术、档案干部岗位资格等专题业务培训。各地也要按照《甘肃省档案干部培训规划(20xx—20xx年)》要求，加大档案业务知识和业务技能培训力度，努力改善干部队伍的知识结构和能力结构，为档案事业的发展提供人才保障。

同志们，今年是省委工作落实年，作为档案部门要作落实的表率。档案工作的任务已经明确，全省各级档案部门要在省委省政府的坚强领导和国家档案局的正确指导下，以钉钉子的精神，真抓实干，开拓创新，抓好各项工作的落实，为建设幸福美好新甘肃做出新的更大的贡献!

全区档案工作会议上的讲话精神篇十六

同志们：

市委、市政府决定今天召开全市档案工作会议，主要任务是传达贯彻全国、全省档案工作会议精神，总结20xx年全市档案工作，安排部署20xx年全市档案工作，进一步统一思想，提高认识，围绕中心，服务大局，推动档案工作再上新台阶，为全市经济社会发展提供更加优质的档案支持和档案服务。市委、市政府高度重视档案工作，市委会专题研究了档案工作，市委书记刘雪荣同志、市委副书记刘美频同志会前分别听取了档案工作汇报，并对做好新形势下的档案工作提出了明确要求。根据市委会议研究的意见，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好档案工作的责任感和使命感

20xx年，全市档案系统干部职工深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委、市政府的重要决策部署履职尽责，积极作为，充分发挥了“存凭、留史、资政、育人”的重要作用，档案工作得到了国家和省档案局的充分肯定。一是新馆建设全面推进。市委、市政府决定市档案馆纳入城东新区综合馆一起建设。11家县(市、区)档案馆已建、在建的新馆达到9家，红安、黄梅、团风、龙感湖已搬进新馆;英山、罗田、蕲春、武穴正在装修配套;麻城档案馆已动工。二是档案数字化建设成效显著。市和四个县(市)基本完成馆藏档案数字化任务。市直机关、企事业单位1996年前的档案和20xx年以后的档案基本完成了数字化，启动了档案异地容灾备份工作。三是档案安全保护工作得到落实。全市认真落实了“九防”措施，档案安全保持了“零事故”、“零丢失”、“零泄密”的良好记录。全面推进依法治档工作，认真贯彻执行档案法律法规，严格档案执法检查工作。四是档案业务水平全面提升。全面开展了机关、企事业、农村、社区、中介机构、项目、扶贫、园区、土地确权、湖泊、方言、古村落等档案业务，实现了档案工作对社会经济全覆盖。五是档案资源建设得到加强。全市国家综合档案馆馆藏量达到200万卷,数量位居全省第一。六是档案开发利用成效显著。推出了一批有一定影响的资政报告、专题展览和文化产品;全市档案实现免费查询，查询人数达到了30万人次;档案网站影响力提升。这些成绩的取得离不开全市档案工作者的辛勤付出，得益于各级各部门的大力支持。在此，我谨代表市委、市政府，向全市广大档案工作者和关心支持档案事业发展的各级各部门表示衷心的感谢!

当前，全市经济社会发展进入新阶段，面对新形势、新任务，全市档案事业发展也存在一些不适应的地方。一是全社会档案意识不够强。少数地方和单位对档案的认识不足，重视不够，工作不到位，不留档、不存档、缺失档案的现象仍然存在。二是档案工作“三个体系”尚不健全。档案资源结构不合理，利用水平不高，安全保护设施不完备，资金投入不足。三是管理手段还比较传统。档案工作的形式、方法和手段亟待创新，应用现代信息技术能力还不够。四是开发利用不够。档案文化产品数量不足，精品不多。五是人才队伍缺乏。档案系统干部队伍政治素质和专业素质有待提高，干部队伍结构不优，专业人才比较缺乏。这些困难和问题需要我们认真研究，切实加以解决。

档案是社会历史发展的原始记录和积淀，是珍贵的历史文化遗产、信息资源，是“保存过去、服务现实、链接未来”的信息纽带，是维护党和国家及人民群众根本利益的重要凭据。档案工作承担着“为党管档、为国守史、为民服务”的重任，既是党和国家工作中不可缺少的基础性工作，也是维护党和国家历史真实面貌的重要事业。指出：“档案工作是一项非常重要的基础性工作，经验得以总结、规律得以认识、历史得以延续、各项事业得以发展，都离不开档案。在全面建成小康社会的进程中，档案工作显得越来越重要”。做好档案工作，对于推动经济社会科学发展，维护国家安全和社会稳定，维护人民群众合法权益，提高党的执政能力和政府管理水平，具有重要意义。各地各部门各单位要从维护党和国家历史真实面貌的高度，从服务全市经济社会发展的大局出发，充分认识加强和改进新形势下档案工作的重要性，强化档案意识、责任意识、创新意识和服务意识，切实转变观念，进一步增强做好档案工作的责任感和使命感，全力推进全市档案事业再创新业绩。

二、把握工作重点，推进档案事业创新发展

20xx年，全市档案工作总体要求是：深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实全国、全省档案工作会议精神，深化对中央、省、市关于加强和改进新形势下档案工作的意见及实施意见的贯彻落实，围绕大局、把牢方向，开拓创新、主动作为，不断推进“档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系”建设，进一步完善档案工作管理机制，着力夯实档案工作基础，全面提升档案干部队伍素质，努力推进全市档案事业创新发展。

(一)着力把牢政治方向。讲政治是档案工作者必须具备的首要素质，要把讲政治摆在更加突出的位置。广大档案工作者要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把牢政治方向，坚定理想信念，站稳政治立场，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上政治上行动上始终同以同志为核心的党中央保持高度一致。要深入贯彻落实“让历史说话、用史实发言”的重要指示，以高度的政治自觉和强烈的事业心投身档案工作，自觉用档案宣传党的历史，进行爱党爱国教育，为党和政府中心工作服务。要忠于历史真实面貌，恪守职业操守，确保档案工作的每一个环节、每一项内容都经得起时间、实践和人民的检验，用实际行动书写对党忠诚。

(二)着力提升服务水平。围绕大局，服务中心，是档案工作的永恒主题，也是档案工作的生命力所在。一是服务经济社会发展。把档案工作放到全市经济社会发展大局中去思考和谋划，找准现实需求和档案工作的结合点，及时跟进，扎实做好档案资料的收集、归纳、整理和利用工作，为深化改革、加快发展服务。二是服务领导科学决策。充分发挥档案资源的信息优势和智力优势，用历史的眼光研究现实问题，用科学的方法提供档案视角的解决途径，主动为领导科学决策献计献策。要深耕细作、深度挖掘档案资源的价值和内涵，为领导提供高质量的具有参考价值的档案信息产品。紧盯社会舆论热点，对带有苗头性、倾向性、全局性的问题，及时提供化解难题的“档案药方”。三是服务民生需求。以保障和改善民生为导向，重点收集整理与人民群众切身利益密切相关的档案资料，加强对民生部门档案工作的指导监督，及时把户籍、学籍、婚姻、医疗、土地流转、扶贫等关系到人民群众生产生活的重要档案接收进馆，建立起覆盖广大人民群众的档案资源体系。科学整合民生档案资源，加强对民生档案的收集、整理和利用，扩大服务范围，充实服务内容，推动档案服务向基层延伸、向群众倾斜，提高民生档案工作水平。

(三)着力推进档案馆和档案数字化建设。一是要加快档案馆建设步伐。各级党委、政府是档案馆建设的责任主体，各县(市、区)要抢抓国家支持中西部地区县级综合档案馆建设的机遇，夯实档案馆库基础设施建设。浠水、黄州要尽快落实规划、争取项目、启动建设;武穴、蕲春、英山、罗田、麻城要加快配套建设步伐，早日搬进新馆;红安、团风、黄梅、龙感湖要进一步完善配套设施，发挥好档案馆“五位一体”功能。市区要加快推进市档案馆建设，尽早动工建设。各地档案馆建设要坚决落实档案法规和国家发改委、国家档案局关于档案馆严禁挪作他用的禁令。二是要全面推进档案数字化。市档案馆要完成全部馆藏纸质档案数字化;县(市、区)档案馆要完成档案数字化1100万幅，每个县(市、区)完成档案数字化不少于100万幅，黄州、英山、浠水、蕲春、武穴、龙感湖等地要尽快落实资金，启动档案数字化工作。市直部门要完成1997年前的档案数字化，并移交市档案馆。启动机关电子档案在线归档和数字档案室建设工作。市县国家综合档案馆全面启动异地备份保存。

(四)着力规范档案业务管理。各级各部门要紧紧围绕构建“覆盖人民群众档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、安全保管的档案安全体系”建设要求，全面实施“以人为本、服务为先、安全第一”的发展战略，努力打造档案保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息利用中心和电子文件备份中心，确保档案业务规范。一是确保档案绝对安全。各地各部门要严格执行档案安全“一票否决”和责任追究制，建立完善“人防、物防、技防”档案安全风险防控机制，提升档案网络和信息系统风险管理能力，确保档案实体安全和信息安全。涉密档案管理和数字化不得进入市场。二是加强档案资源建设。突出档案收集接收全覆盖，拓宽工作领域，延伸工作触角，多形式、多层次、多渠道收集各类档案，重点收集民生档案和特色档案，进一步充实和优化馆藏，确保各类档案应建尽建、应收尽收、应归尽归。各级党政机关、企事业单位、社会组织要加强档案管理，做好本单位、本系统的档案收集、整理、归档工作，集中收集符合本单位各类档案，开展档案数字化、编研、业务交流、人员培训工作，抓好档案资源开发利用。同时，要按规定向同级国家档案馆移交档案，各单位档案不得分散管理。三是提升档案管理水平。全面开展机关、企事业、农村、社区、社会中介组织、项目、扶贫、重大活动、重要人物、园区、湖泊、家庭和个人档案等档案业务，实现档案工作经济社会活动的全覆盖。四是开发利用档案资源。依托馆藏档案资源，大力开发文化产品，推出有影响的资政报告、档案展览、档案文化宣传专栏、档案网站、档案出版物等档案文化产品，做好档案资源开发，推进档案室查询服务，满足社会各界利用需求。五是加强档案法治建设。深入推进档案法治宣传教育。各县(市、区)党委、政府要为本级档案工作执法部门依法履行档案行政执法职能提供条件，提高其执法、监督指导能力。健全档案执法监督体制机制，加大依法治档力度，严肃查处各类档案违法违纪违规行为，公开通报警示。

三 、健全机制，营造档案工作良好发展环境

今年档案工作重点已经明确，能否如期实现确定的目标任务，关键在于抓好落实。具体来讲，要做到“四个强化”：

(一)强化组织领导。进一步完善党委、政府领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制。各地各部门要加强对档案工作的领导，明确党政领导分管档案工作，切实把档案工作纳入本地经济社会发展规划，纳入本部门本单位科学发展规划，列入工作考核检查内容，定期听取档案工作汇报，定期进行督促检查，及时研究并协调解决档案工作中的突出问题，为档案工作顺利开展提供人力、物力、财力等方面保障。要支持档案部门依法行政。各部门要确定相对固定、文化素质较高的人员专门从事档案工作，做到专人负责、专人管理。市县档案管理部门要切实履行好档案行政管理和执法主体责任，加强监督指导，强化执法检查。各有关单位要密切配合，整合好、利用好各方面的资源力量，努力为档案事业发展提供方便和支持。

(二)强化投入保障。投入不足是制约全市档案事业发展的因素之一。各地要抢抓机遇，主动而为，争取上力、借助外力，利用各方资源，争取政策支持，增加对档案事业的投入。各县(市、区)政府和财政部门要落实中央、省市对档案事业投入的硬性规定，按照部门预算编制和管理有关规定，科学核定档案工作经费，在档案馆运行维护费、档案资料征集、抢救保护、安全保密、数字化等方面加大资金保障力度，保证设备设施投入。

(三)强化队伍建设。档案事业发展，关键在人。各县(市、区)和相关部门要高度重视档案部门班子队伍建设，不断优化档案干部队伍的年龄结构和知识结构，培养选拔一批忠诚干事、作风优良、业务过硬、实绩突出的档案干部，造就一支政治强、视野宽、业务精、作风硬、纪律严、活力足的高素质档案干部队伍。要积极关心各级档案干部的工作、生活和成长，帮助其解决实际困难和后顾之忧，增强档案干部职工的工作主动性和创造性。要加强作风建设，教育引导档案系统干部进一步以“两学一做”学习教育为契机，转变工作作风，创新思维方式，强化工作措施，不断开创全市档案工作新局面。

(四)强化督查考核。市县档案部门要坚持标准、严格程序，围绕全市档案工作的部署，认真开展全过程、全方位的跟踪问效和监督指导。对在监督指导过程中发现的问题，要明确整改责任要求和时限，确保整改工作落到实处。各行业主管部门要与档案部门做好工作衔接，出台规范标准，开展经常性监督检查。

同志们，在新形势下，档案工作者肩负的责任更加重大、使命更加光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的理念，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为黄冈档案事业发展作出更大的贡献!

全区档案工作会议上的讲话精神篇十七

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市档案工作暨表彰先进会议，主要是深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神，研究部署今年和今后一个时期全市档案工作，推动全市档案工作不断开创新局面。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺，向全市档案工作者表示亲切问候。

这次会议是市档案局升格后的第一次全市档案工作会，也是多年来全市规格高、规模大的一次档案工作会议。市委、市政府对开好这次会议十分重视，市委会专门听取了全市档案工作情况汇报，对做好全市档案工作提出了明确要求。

下面，我讲三点意见：

一、认清形势，切实增强做好档案工作的责任感

过去的一年是不平凡的一年，是我们经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。面对突如其来的“非典”疫情，面对改革发展稳定中的各种困难和问题，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和省委工作会议精神，解放思想、干事创业，加快发展，国民经济呈现出良好发展势头。招商引资成效显著，合同利用外资和实际利用外资成倍增长，临港大工业项目的招引取得新的突破。全市政治安定，社会稳定，党的建设、精神文明建设、民主法制建设都取得了明显成效。成绩的取得，是全市广大党员干部群众团结奋斗的结果，也包含着各级档案部门和广大档案工作者的辛勤努力。一年来，工作在档案部门的同志们，以高度负责的精神，紧紧围绕全市工作大局，解放思想，开拓创新，勤奋工作，努力推进档案事业发展，主动热情地为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民服务，做出了积极贡献。

档案事业是党和国家的一项重要事业，我们党从战争年代就十分重视档案工作，新中国建立后，党和政府更是高度重视档案事业的发展，通过不断的投入，不断的建设，形成了比较完善的档案工作体系，档案工作在党和国家事业发展中发挥了重要的作用。从我市情况看，建市以来，特别是近年来，市委、市政府高度重视档案工作，分管同志想方设法，两个办公室积极支持，从事档案工作的同志们辛勤努力，在机构设置、人员配备、条件改善、工作开展、作用发挥等方面做了大量工作，为今后档案工作上水平打下了良好的基础。进入新的世纪，档案工作面临着新的形势。经济社会的快速发展，特别是信息化进程的加快，对档案工作提出了新的更高要求。档案管理内容越来越多，任务越来越重，档案与经济社会生活的关系越来越密切，人们对档案信息服务的要求越来越高。现在社会生活变化越来越快，发生的大事要事越来越多，需要我们整理留存的档案工作量越来越大;领导决策科学化水平的提高，随时需要档案部门提供全面翔实的资料;社会对信息价值认识的不断提高，使档案部门面临更多的来自社会、个人方面的服务要求。这些对档案工作部门既带来了挑战，更带来了机遇。各级档案部门和广大档案工作者要充分认识新形势下档案工作的重要地位和作用，进一步增强做好档案工作的责任感、使命感和机遇意识，认清形势，明确任务，发挥优势，履行职责，不断完善档案工作管理体制和服务机制，加强档案资源建设，提高档案科技水平和法制化、规范化水平，创新发展思路，拓展服务领域，努力开创档案工作的新局面。

二、围绕大局，更好地发挥档案工作的职能作用

新时期档案工作要有所作为，必须紧紧围绕大局，贴近中心工作，贴近社会生活，贴近人民群众，更好地发挥档案工作的服务作用。

要把为经济和社会发展服务作为档案工作的首要任务。档案是一种重要的信息资源，它真实记录了党和政府对重大事件的决策过程，客观反映经济社会发展的进程，承载着大量优秀文明成果。认真做好这些宝贵资源的挖掘、整理、开发工作，及时提供准确、系统、具有参考价值的档案资料，推动档案信息资源转化为先进的社会生产力，充分发挥档案信息资源的重要作用，努力满足经济社会发展的需求，是档案工作的第一位的任务。就当前我市实际需要看，要重点围绕建设“美丽富强、文明开放”新日照，围绕市委、市政府推进解放思想、干事创业、跨越式发展的工作部署，积极做好实施四大战略、做好五项工作重点、推进三化进程过程中的档案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民营企业档案建设，引导民营企业建立规范化、现代化的管理模式，促进民营经济的健康发展;重视加强“三农”档案工作，为发展农业和农村经济，增加农民收入，保护农民的根本利益服务;重视党的建设、精神文明建设、民主法制建设进程中的档案整理工作。充分利用档案资料，进一步加强爱国主义教育基地建设。要通过举办展览、出版图书资料、拍摄专题片、公布历史史料等形式，向广大群众特别是青少年进行爱国主义教育、优良传统教育和先进文化教育，为培养社会主义“四有”新人做出应有的贡献。

要把为部门工作和社会各界提供更多更优质的服务作为档案工作的重要职责。档案资源是政府资源，也是社会资源，具有很强的社会性。目前，社会各界对档案服务的需求越来越多，一些部门和单位在开展一些工作时，经常需要查阅或利用一些档案资料。档案工作要破除神秘思想，增强服务意识，只要不违反保密规定，不从事违法活动，就要积极提供服务。要主动搜集整理一些社会档案资料，通过不同形式提供给社会，更好地发挥档案服务社会的作用。

要把为人民群众提供优质服务作为档案工作的永恒主题。档案工作与人民群众的切身利益密切相关。要始终把维护和发展人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，牢固树立为群众生产生活服务的意识，在服务中体现档案工作的价值，在服务中实现档案事业的发展。在档案馆建立现行文件服务中心，文档服务进驻市政府行政审批大厅，为群众提供热情及时的服务，是档案工作落实立党为公、执政为民本质要求的好做法。目前我市区县档案馆都建立了现行文件服务中心，要在此基础上，进一步完善服务中心建设，增加信息储量，健全工作制度，改进服务态度，提高服务质量，把这项工作做得更加富有成效。

要不断创新档案工作管理体制和服务机制。全面建设小康社会的伟大实践，对我们的各项工作其中包括档案工作提出了许多新的课题、新的任务，我们必须着眼新的实践和新的发展，努力提高理论创新、机制创新、技术创新的能力，不断开创档案工作的新局面。要大力创新档案工作管理体制、工作机制和服务手段，既要在提高为各级领导和部门的服务质量上多动脑筋，又要在不断拓展为群众服务的广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设，又要重视新型载体、新型领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案工作的硬件建设，又要加快档案工作的标准化规范化建设，使之更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。要增强大局意识与服务意识，努力把要我服务变为我要服务，把被动服务变为主动服务，争取做到小康社会建设覆盖到哪里，档案服务就延伸到哪里;小康社会建设需要什么样的服务，档案工作就提供什么样的服务。

三、加强领导，为档案事业发展创造良好环境

指出：“档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录，是各项事业持续发展的重要依据，它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用，而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要意义。”他要求各级党委、政府“加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。”全市各级党委、政府要深入学习领会重要指示精神，充分认识档案工作在党和国家事业中的重要地位，切实加强对档案工作的领导，把档案工作纳入经济社会发展的整体规划，列入重要议事日程。为了加快档案事业的发展，经市委、市政府研究同意，市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强档案工作的意见》，各级各部门要按照意见要求，切实抓好各项工作的落实。各区县主要领导同志都要抽出时间到本地档案馆去看一看，帮助研究解决档案事业发展中的重大问题，支持档案部门创造性地开展工作。

要坚持量力而行、尽力而为的原则，加强档案基础设施建设。市委、市政府已把市级国家综合档案馆建设列入重要议程，各区县也要高度重视档案馆的建设，目前还没有档案馆的，要制定具体计划，作出时间安排;已有档案馆的，要及时更新设备，完善设施，加强修缮，努力使全市档案基础设施在几年内有一个较大的改观。

要加快推进档案工作信息化建设，努力实现档案行政管理、保管和开发利用的数字化、网络化。我市这方面的工作刚刚起步，要做的工作很多，任务相当艰巨。各级党委、政府要高度重视，不断提高档案信息化建设水平，使服务技术更加先进，服务手段更加现代化。

要努力建设一支高素质的档案干部队伍。档案工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，做好档案工作，需要一支高素质的干部队伍。1995年、1999年两次接见全国档案工作暨表彰先进会议代表时，都强调要关心档案工作人员的成长、进步，帮助他们解决各种实际困难，使这些默默奉献的同志无后顾之忧地安心工作。省委领导也多次对档案干部队伍建设问题作出指示和批示。近几年来，全市各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求，大力加强干部队伍建设，成效是显著的。下一步，要按照中央、省委和市委的要求，进一步优化档案干部队伍的结构，加强对档案干部的教育培训，努力提高干部队伍的政治素质和业务素质。特别要适应现代档案管理工作的要求，引进和培养具有现代档案管理知识、掌握现代档案管理技能的高水平人才，为全面提高全市档案管理水平提供人才支撑。要不断深化干部人事制度改革，建立健全竞争激励机制和监督制约机制，鼓励优秀人才脱颖而出，切实把大家的工作积极性和创造性保护好、调动好、发挥好。要关心大家的工作和生活，多为他们办一些实事好事，帮助大家解除后顾之忧。

同志们，档案事业是一项服务当代、惠及后人的重要事业，档案部门是干事创业、加快发展的一支重要力量。希望各级党委、政府更加重视档案工作，更加关心档案工作，更加支持档案工作，为档案工作的开展和档案事业的不断发展创造良好的环境和条件，进一步调动档案部门同志工作的积极性。档案部门要认真学习贯彻全国、全省和全市档案工作暨表彰先进会议精神，充分发挥积极性和创造性，千方百计加快档案事业的发展，以卓有成效的工作，争取党委、政府的支持，以优异的成绩为建设“美丽富强、文明开放”新日照做出新的贡献。

全区档案工作会议上的讲话精神篇十八

同志们：

这次会议的主要任务是：以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结去年档案工作，研究部署今年的工作任务，动员各县(区)、各部门围绕全市经济社会发展大局，积极进取，求真务实，努力推动全市档案工作再上新水平。刚才，立新局长全面总结了20xx年全市档案工作，对今年的工作任务作了详细安排，张书记最后还要作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见:

一、坚持用科学发展观统揽全市档案事业创新发展

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，各县(区)、各级档案部门和广大档案工作者紧紧围绕全市经济社会发展大局，克服困难，开拓创新，在改善档案服务条件、拓宽服务领域、加快档案信息化建设、提升档案馆室综合功能等方面做了大量工作，档案的收集、归档、重点档案抢救工作积极推进，规范化管理水平得到提升，依法行政进一步加强。特别是广大档案工作者围绕“全市档案事业如何科学发展”，积极深入思考，谏言献策，提出了许多可供借鉴的发展思路和工作措施，为促进全市档案事业健康持续发展发挥了重要作用。在前不久召开的全省档案工作会议上，我市档案工作以创新思路、推行档案精细化管理、全面超额完成省上下达的年度目标任务，受到了省局的表彰奖励。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市档案战线上的全体同志表示亲切的问候和衷心的感谢!

档案是维护历史真实面貌，传承人类文明，发展先进文化的重要载体。认真做好档案工作，研究利用好档案，可以以史为鉴，为保持政策的连续性、实施科学民主决策提供参考依据;可以更好地围绕市委、市政府的中心工作，为改革开放和现代化建设，为满足人民群众日益增长的物质文化需要提供全面、及时、有效的服务，为促进经济社会发展发挥重要作用。当前，随着经济社会的发展，档案工作的领域将更加广阔，内容将更加丰富，载体将更加多样，档案的基础性地位将越来越重要，档案的服务功能也将更加突出。坚持以科学发展观统领档案工作全局，是档案工作必须长期坚持的指导方针，也是推进档案事业科学发展的根本保证。各县(区)、各部门和广大档案工作者要坚持以科学发展观为指导，自觉地把服务于党委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上，认真思考谋划，不断更新服务观念，完善服务机制，改进服务方法，推动档案事业创新发展，为全市经济社会发展大局和广大人民群众提供优质高效的服务。

一是观念要创新。就是要以科学发展观为指导，进一步解放思想，把满足全社会的需求作为档案管理工作的中心环节和价值走向，以创新理念和创新行为来加强档案管理，开辟档案管理发展的新途径。要切实增强大局意识，充分发挥档案工作存真求实、鉴往知来、以史资政的独特功能，自觉把档案工作放在全市工作大局中来谋划，找准工作着力点，提高服务经济社会发展的能力和水平。当前及今后一个时期，要把全市档案工作者的思想和行动统一到服务“六个集中突破”上，树立大档案意识，以新观念创造新思路，推动新发展。特别要转变以往重业务轻服务、重机关轻企业、重领导轻群众的传统观念，突出服务新农村建设、社区、民生、重大项目建设和家庭建档这些重点，真正树立“以人为本”、“群众至上”的新观念，建立起覆盖全社会和最广大人民群众的档案资源利用服务体系。

二是工作要创新。就是要打破按部就班，墨守成规的传统工作思路，切实增强责任意识，牢固树立强烈的事业心和责任感，把搞好档案工作、服务科学发展作为义不容辞的责任，以更加扎实的工作，为促进全市经济社会平稳较快发展做出更大贡献。要加强互动交流，走出档案看档案，借鉴先进经验，研究新情况、把握新特点、解决新问题。要充分利用现代信息技术，努力提高工作质量和效率。要不断推进档案管理模式创新，建立起归属明晰、运转协调，门类齐全、结构合理，管理科学、服务高效的档案资源管理利用新模式，推进档案工作创新发展。

三是服务要创新。为党委、政府中心工作和广大群众提供优质高效服务，是档案工作的重要任务和永恒主题，也是档案工作的生命力所在。要紧紧围绕经济社会发展需要，特别是围绕保增长、扩内需、调结构和实施“六个集中突破”，不断强化服务意识，丰富服务内容，提高服务质量，最大限度地满足经济社会发展对档案的利用需求，使档案工作成为推进科学发展的有力助手。要克服坐等查询、单一查证、简单提供档案数据等传统服务方式，实现向服务的主动性、提供利用的全方位扩展性、信息资源的灵活性转变。档案工作人员要加强与其他部门的协作，主动研究掌握各部门、各单位的中心工作对档案资料的需求，找准工作切入点，切实提高档案服务的针对性和时效性。

二、全面提升档案管理的层次和水平

今年是新中国成立60周年，也是我市推进“六个集中突破”的关键之年，做好今年的档案工作，具有承前启后、继往开来的重要意义。我市的档案工作要站在新的发展起点上，以科学发展观统领全局，坚持把维护档案完整与安全作为档案管理的基本要求，把便于社会各方面利用作为档案工作的根本目的，把服务全市经济社会平稳较快发展作为档案工作的发展方向，把握特点，遵循规律，抢抓机遇，开拓创新，努力推动我市档案工作再上新水平。重点要抓好以下几个方面的工作：

1、加大开发，积极利用。档案既要作为历史资料很好的保存，又要使它充分发挥使用价值。一是要围绕六个集中突破开发利用档案资源。今年，市委、市政府提出要在煤电化产业等六个方面实施集中突破，这是在充分调查研究的基础上，针对我市经济社会发展现状和潜力提出的战略部署，是今后一个时期平凉发展的指导思想。各级档案部门要紧紧围绕这一大局，开发利用档案资源。实施六个集中突破，项目建设是关键。要切实加强包括基础设施、技术改造等集中突破重大建设项目档案的开发工作，为项目建设管理和运行提供服务，为六个集中突破服务。要继续加大力度收集市、县(区)重要会议、重大活动、重大典型和突发事件资料，建立平凉珍贵档案资料库，把平凉这一重要历史时期形成的各类资料收集齐、保管好。二是要围绕民主政治建设开发利用档案资源。要挖掘馆藏资源，充分利用所保存的政务档案资源，积极主动开发有参考价值的相关档案资料，为推进科学决策、民主决策、依法决策提供档案信息服务。要适应政务公开、民主管理的需要，切实做好现行文件的公开和利用工作，帮助群众了解掌握党和政府的各项方针政策。要进一步探索做好政务信息公开的途径和方法，凡是符合公开规定的都要及时全面公开，切实担负起政府公开信息查询平台的职责，架起政府与民众沟通的桥梁。要积极向社会各界广泛宣传推介能够鼓舞干部群众艰苦创业、建设小康和谐魅力新平凉的鲜活资料和动人事迹，教育引导全社会各界人士把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到干事创业谋发展上来。三是要围绕精神文明建设开发利用档案资源。要挖掘和利用好档案馆拥有的宝贵文化资源，围绕丰富人民群众的精神文化生活，不断提供更多更好的档案文化产品。今年是新中国成立60周年，档案部门要及时推出一批具有档案特色的展览和档案文化精品，向广大人民群众展示我市的辉煌发展成就和悠久历史文化。要面向人民群众尤其是青少年开展革命传统教育和思想道德教育，使档案馆成为人民群众受教育的重要阵地和广大学生的第二课堂。四是要围绕新农村建设开发利用档案资源。要把新农村建设档案工作列入新农村建设总体规划，全面整合和开发利用农村、城镇档案资源，建立和完善新农村建设档案工作的协调机制，创新新农村建设档案管理和服务机制，为农业增产、农民增收、农村发展提供及时有效的档案服务。

2、紧贴中心，服务民生。服务党委和政府工作大局，是档案工作的根本任务。近年来，我市档案工作中创建了“六大服务载体”、构建了“四大服务平台”，开展了“五大领域”建档和爱国主义教育活动，使档案工作更加贴近社会、贴近群众，取得了一定成效。但随着形势的发展变化，要进一步延伸新的档案领域，不断提高服务水平。今年，要紧帖全市中心工作，把服务民生作为新时期档案工作的重要任务，将民生档案作为档案资源建设的重点，努力探索档案工作为民服务的新思路。要高度重视已有档案中民生档案资源的整合与开发，关注和跟踪党委、政府在改善民生方面不断出台的新政策、采取的新措施、开辟的新领域、开展的新工作，及时把各种新形成的与人民群众有关的档案列入归档、进馆范围，纳入档案资源体系。要指导有关部门建立民生档案服务窗口，在住房、教育、就业、医疗卫生、社会保障等方面，加强档案信息服务，方便人民群众利用，更好地维护群众的合法权益。

3、夯实基础，加强管理。做好档案工作，夯实基础、加强管理是前提。一是要加快档案信息化建设步伐。这是新时期档案事业发展的必然趋势，也是实现档案信息资源社会共享的根本途径。各县(区)、各部门要把档案信息化建设列入电子政务建设的重要内容，加强谋划，加大投入，从人财物等方面给予全面支持。各级档案部门要主动适应档案工作信息化的新趋势，尽快成立电子文件中心，积极利用信息技术，加快推进档案数据库和档案网络建设，全面革新档案管理方式方法，推动档案工作实现由传统向现代的跨越。二是要重视加强档案馆库建设。档案馆建设是档案工作可持续发展的基础条件。去年，国家新出台了市、县(区)档案馆建设的新标准，市级馆面积最低要达到6600㎡以上，县(区)馆面积要达到3000㎡以上，按此规定，我市8个综合档案馆面积均不达标。今年我市要创建“全国文明城市”，其中有一项硬指标，就是市级馆要达到国家一级标准，市委、市政府所在地的崆峒区馆要达到国家二级标准。对于这项工作，我市要下决心予以解决，形成党委、政府抓决策、相关单位抓配合、档案部门抓落实的工作机制，抢抓国家对中西部地区投资建馆的大好机遇，积极立项论证，开展新一轮建馆工作。今年确定新建泾川县馆，维修庄浪县馆，崆峒区、灵台县也要积极立项论证，力争下一年开工建设，使我市馆舍在今后几年内逐步达到国家规定的新标准。三是要推进依法治档、规范化管理工作。要进一步加大档案法律法规的宣传教育力度，完善和严格执行档案管理制度，保障档案事业在法制化轨道上健康发展。要不断强化档案资料征集管理，全面开展档案资源清查工作，修订各级档案馆的接收档案范围，切实做到把涉及到人的档案、把有关人民群众合法权益的档案完整齐全地接收进馆。要广泛征集流落散失在社会上的珍贵档案，该补的要及时补齐，该建的要及时建起来，最大限度地保证档案材料齐全完整。四是要加大档案的安全管护。要高度重视档案信息安全，不断完善保护手段，防止因技术原因造成档案损失，对重要档案要实行异地备份制度，切实加强馆藏档案的安全管理。要不断健全完善档案应急工作体系，抓紧做好应急预案，认真落实档案工作安全防范措施，配置防盗、防火和有关监控设备，确保档案绝对安全。

4、强化指导，提升水平。强化档案宏观管理与指导，增强档案工作整体业务质量，是档案部门的重要职责。各级档案部门要结合实际，积极协调，采取有力措施，及时开展一年一度的档案执法检查工作，确保检查活动取得明显成效。今年，市人大已将《档案法》的贯彻实施情况列入全市执法范畴，这是对档案工作的有力支持。希望引起大家的高度重视，切实把贯彻实施《档案法》工作落到实处。要在认真抓好档案行政执法检查的同时，不断加强档案业务指导。去年，在贯彻国家档案局8号令工作中，市直部门约三分之二的单位还没有制定分类方案、归档范围和期限划分表，给整理归档工作带来了一定的困难，希望各有关单位尽快抓好这项工作，五月底前必须到位。国家档案局开展了对市、县(区)一级档案馆的综合测评工作，这是提高档案工作整体水平的良好契机，静宁县档案局通过积极努力，克服各种困难，县馆已顺利通过了国家二级馆测评验收，成为全省86个县(区)馆首家获此殊荣的单位，为全市争得了荣誉，树立了典范。各级各有关部门特别是档案部门要借鉴先进经验，把综合测评作为自我完善、自我提高的过程，积极抓好整改提高，切实加强业务指导，不断提升档案服务水平。

三、为全市档案事业的持续健康发展创造良好的工作环境

档案事业是一项全民事业。各级党委、政府和有关部门要适应新形势新任务的要求，切实加强对档案工作的领导和支持力度，使档案工作在推进全市经济社会平稳较快发展中发挥更大作用。

一要加强组织领导。指出， “各级党委和政府要加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设中发挥更大作用”。去年以来，省、市主要领导都对档案工作作了重要批示，市委、市政府出台了《关于进一步加强档案工作的意见》，并把档案工作纳入了年度目标责任考核范畴。各县(区)、各部门要切实加强对档案工作的领导，实实在在地支持档案部门的工作，把制约我市档案工作发展的档案馆(室)建设、经费保障、人员配备等问题，列入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，靠实各级各有关部门的责任，配强人员，加大投入，添置档案管护设施，形成共同支持、推进档案事业发展的良好局面。

二要积极协调配合。档案工作是一项牵涉到各级各部门、各有关方面的系统工作，许多工作仅靠档案部门的力量是很难完成的。各县(区)、各部门要积极配合档案部门开展工作，切实做到认识到位、安排部署到位、措施落实到位，形成抓工作的合力。对档案部门开展的新农村建档、社区和重大项目建档工作，各级农办、社保、民政、建设等部门要大力配合，给予支持。对档案管护费、档案抢救经费的配套、业务建设和信息化建设等所需的资金，各有关单位要给予应有的扶持。

三要重视队伍建设。做好档案工作，关键在于队伍。档案工作是一项政治性、知识性、业务性很强的工作，档案工作者不仅要有坚定的政治信念、崇高的奉献精神，还必须具备较强的政策法规水平和丰富的科学文化知识。各县(区)、各有关部门要切实加强档案干部队伍建设，努力培养一支高素质的档案工作队伍。要加强对档案人才的教育、培训，鼓励在职人员多渠道、多方式学习新技术、新知识，全面提高队伍整体素质。要加强档案部门领导班子建设和队伍的思想作风建设，着力增强队伍的大局意识和责任意识，强化队伍的奉献精神、严谨精神和敬业精神，扎实有效地做好档案工作。

同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。做好新时期的档案工作任重而道远，光荣而艰巨。全市各级各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神，进一步围绕中心、服务大局，开拓进取、积极作为，不断开创档案工作新局面，为建设小康和谐魅力平凉作出新的更大贡献!

谢谢大家!

全区档案工作会议上的讲话精神篇十九

同志们：

很高兴参加全市档案工作的会议，主要有三层意思：一是我来邵阳工作四个多月了，还没有接触我市档案战线的领导和同志们，今天来看望一下，见个面;二是我对档案工作是有很深感情的，因为在株洲工作期间我担任过市委秘书长，曾经和档案战线的同志共过事，很有感受，所以也想借机和大家聊一聊;三是档案工作者做的都是默默无闻的工作，都是在平凡中发力，大家都在坚守一方净土，在默默奉献，我觉得我有这个诚意，有这个义务来和大家交流交流。不是说要掌管大权，或者是事关一些重大问题的时候，做领导的才关注，对我们做一些平常但确是不凡的事业的工作的同志也要有必要的关心支持。借这个机会我主要讲三点意见：

第一，档案工作确实是一项平凡但非常伟大的事业。做档案工作的同志一定要有自信，千万不要以为我是做档案工作的，和其他的一些部门比，没那么做得风生水起，轰轰烈烈，今天一条马路，明天一栋楼，这里几十个亿，那里上百个亿，而不自觉地感到自卑。其实我觉得这个问题我们一定要辩证的看，档案工作自古以来都是非常重要的，而且是一项名垂青史的工作，因为我们的工作按照现在流行的话，叫做“为党管档，为国守史，为民服务”。这就是我们的工作，表象上看我们的工作是很平凡，甚至是比较枯燥的，但是从历史的传承角度来说，我们的工作是伟大的。现在我们在同志为的党中央领导下，推进“四个全面”：“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”，在这么一个伟大进程中，我们档案工作我觉得是有所作为的。其实大家仔细地回想看看，邵阳有两千五百多年历史，历史上轰轰烈烈的事情，现在能留下多少?几千年下来留下来的一些档案资料，确实是弥足珍贵的，最宝贵的东西还是在这里。我觉得大家在制度自信、道路自信的基础上一定要有职业自信，我们做的是非常有意义的事情。我曾经和从事档案工作的同志做过交流，就是站在人生的角度，提升绝对不只是职务的提升，更重要的在于一种内涵的提升，或者是一种品质的提升。我们从事档案工作的同志可以接触大量的史料，可以总结很多成败得失，这应该是提升我们学识、能力、品格的一个非常好的平台。所以我希望大家要有自信，看到我们这些优势。不要有档案工作无用论。虽然我们不是经济工作的最中心，但是在历史的长河里看，我们就是中心，而且从现实的工作看，我们是连接着中心。我们市局的工作非常好，都是按照上级的要求，结合本市的实际，做了许多工作。档案工作是专业化很强的工作，不是说谁干就能干得了的，大家都是专业化的人才。

第二，要精准把握新常态下档案工作的新要求。当前要切实把握好两个走向：一个是依法治档。xx届四中全会强调依法治国，那么我们档案工作同样要依法治档，这个趋势请大家把握。档案管理部门要履行行政职能，《档案法》及相关的法律法规就是我们开展工作的“杀手锏”和“重头戏”。在全面推进依法治国的过程中，在履行职能的过程中，要大胆，只要是档案，与档案有关的，我们就可以管，而且特别是要敢于运用法律的手段去打击查处一些涉及档案的违纪违法事件。所以档案工作在我们手上能不能有所作为，今后有没有更高的地位，取决于我们是否真正的用好法律。法治手段对我们的工作是至关重要的。 二个是要把握信息化建设的新要求。当前是一个大步朝信息化迈进的时代，数据化已经是不可逆转的时代趋势。一方面我们要妥善的保存好纸质的和其他载体的档案资料，另一方面信息化建设迈开大步。对档案信息化工作国家档案局是实行“零容忍”和“一票否决”，省档案局提出了不能有空白县的要求，就是要求我们正视这项工作。市里面要带头，前一段市领导对档案馆建设做了一个研究，市档案馆除了硬件设施要应有尽有，软件设施应该在全省要领先一步。各县市区的领导要重视这一趋势，要帮助档案馆在信息化建设工作中迈出步子，不留空白。县市区档案局长得做好参谋，今天与会的县市区的领导得帮他们做好这个事，本级财政适当拿出一些资金予以支持。这样档案工作才会在新常态下获得新发展。

第三，各级人民政府对档案工作要给予应有的保障。一是队伍要稳，档案工作是永久性的，不管政府职能怎么转变，不管你处于什么发展阶段，档案工作总是有的，档案工作机构和队伍是要保障好的。必要的经费要保障，因为它是靠财政来拨款的，它不是吃自来水，是要到财政的大缸去舀水喝。对档案干部队伍要关心关爱，大家都是有专业造诣的专业技术人才，而且还要耐得住清贫，耐得住寂寞，心境淡泊宁静才能把这项工作做好。做为我们党委政府就要主动的予以关心，有的可以通过在行政级别上予以解决，有的可以通过技术职称来解决。总之我觉得对这支队伍，对从事档案工作的同志，要予以更多的工作上和生活上的关心。所以我们下一步有些工作，从市里开始，这些相关的问题要更好的地逐步，市委、市政府一定会予以关心。

最后代表市委、市政府，代表光文书记、文密市长衷心感谢各位领导，特别是全市从事档案工作的领导和同志们，正是由于大家默默无闻的奉献，也正是因为站在不同角度为邵阳经济和社会事业发展的投入，所以我们邵阳经济社会事业发展以及党的建设等各方面工作才有这样的成绩，这都离不开大家的努力，都有大家的功劳。同时也衷心祝愿大家在新的一年工作顺利!身体健康!

谢谢大家!

全区档案工作会议上的讲话精神篇二十

同志们：

这次全省档案工作会议的主要任务是回顾总结20xx年全省档案工作成绩，研究部署20xx年重点工作任务。在此，我讲三点意见。

一、充分肯定20xx年我省档案事业取得的成绩

20xx年，全省档案系统坚持围绕中心、服务大局，开拓创新、奋发进取，综合发展能力和服务水平显著提升，许多工作处于全国领先水平，为我省经济社会发展作出了积极贡献。档案服务经济社会发展的能力明显增强，围绕洞庭湖生态经济区建设、精准扶贫、农村土地承包经营权确权登记颁证、长征胜利80周年等工作积极开展档案服务，成功举办“曾三与新中国档案事业发展——曾三同志诞辰110周年档案学术研讨会”。档案资源建设进入全国前列，全省各级国家综合档案馆馆藏档案达2100余万卷(册)，总量位居全国第二。档案基础建设取得重要突破，我省共有68个列入规划的县级档案馆获得4.03亿元的中央投资，县级档案馆基础设施改善明显，信息化建设水平不断提升，初步构建起档案信息化的资源体系、服务体系和保障体系。这些成绩的取得，是省档案局领导班子科学谋划、正确领导的结果，是全省档案系统广大干部职工积极作为、依法履职的结果。在此，我代表省政府，向辛勤工作在档案一线的全省档案工作者表示诚挚的慰问!

二、努力推动档案工作持续健康发展

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。档案部门要认真研究档案工作面临的新情况新机遇，积极应对新挑战新问题，推动全省档案工作持续健康发展。

(一)坚定立场，始终把牢档案工作的政治方向。档案事业是维护党和国家历史真实面貌的重要事业，档案工作是党和国家工作中不可缺少的基础性工作。讲政治是档案工作的首要条件，也是档案工作者必须具备的政治原则和政治品格。各级档案部门和广大档案工作者要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把牢政治方向，坚定理想信念，站稳政治立场，保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，坚决维护党的权威，在大是大非问题上旗帜鲜明，在重大原则问题上明辨是非，始终保持政治上清醒和坚定。要深入贯彻“让历史说话、用史实发言”的重要指示精神，善于利用档案资料配合国家外交战略、弘扬革命传统作风、进行爱党爱国教育，发挥好档案工作在澄清历史、启迪反思、引导教化方面的重要作用。

(二)把握形势，主动融入全省改革发展大局。服务是档案工作的根本目的和永恒主题。各级档案部门要深刻把握档案工作的服务特性，努力拓展档案工作的服务领域，持续提高档案工作的服务质量。一要为全省经济社会发展服务。各级档案部门和广大档案工作者要把思想和行动统一到党中央对形势的判断上来，统一到省委省政府决策部署上来，找准结合点和切入点，自觉把工作放到全省经济社会发展大局中去思考和谋划，找准现实需求和档案工作的结合点。围绕财税、金融、农林、国资国企、商事制度、政府机构改革、乡镇区划调整等重大改革成果，及时跟进，扎实做好材料归档和整理利用，为深化改革服务。加强世界自然、文化遗产的档案开发，为建设文化强省和弘扬社会主义核心价值观服务。要确保经济社会发展到哪里，党委、政府中心工作谋划到哪里，档案工作就跟进到哪里，为各项事业进步贡献独特的档案力量。今年党的即将召开，这是全党的一件大事。各级档案部门要发挥自身独特的资源禀赋和编研优势，主动为党的提供档案信息服务，广泛深入宣传党的历史和成就，为党的胜利召开做好档案服务。二要为领导科学决策服务。各级档案部门要充分发挥档案资源的信息优势和智力优势，用历史的眼光研究当代社会的现实问题，用科学的方法提供档案视角的解决途径，积极为党委、政府和有关部门提供所需的档案资料。主动为领导科学决策献计献策，更鲜明、更直接、更突出地充当参谋咨询角色。要深耕细作、深度挖掘档案资源的价值和内涵，为领导提供高质量的参谋咨询档案信息产品。紧盯社会舆论热点，尤其是那些带有苗头性、倾向性的，对全局工作有一定影响的问题，提供化解难题的档案药方。善于从原始档案中发现“闪光点”，做到既有分量又鲜亮，用崭新的主题、鲜明的观点、精细的制作，让朴素的档案素材焕发出光芒。三要为保障民生需求服务。以保障和改善民生为导向，重点收集整理与人民群众切身利益密切相关的档案资料，加强对社保部门档案工作的指导监督，及时把户籍、学籍、婚姻、合作医疗、生育、人口普查、知青、移民、兵役、就业培训、房产、社保、社会救济、公证、山林土地流转等关系到人民群众生产生活的档案接收进馆，做到应收尽收，建立起覆盖广大人民群众的档案资源体系。优先整理涉及民生领域的档案资源，科学整合民生档案资源，扩大服务范围、充实服务内容、提高服务水平，使档案服务向基层延伸、向群众倾斜。利用现代化技术手段，提供多样化的民生档案资源利用途径，加强档案网上公布和档案在线利用，实现远程查阅、自助查阅服务。各行业主管部门要与档案部门做好工作衔接，出台规范标准，开展监督检查，加强对民生档案的收集、整理和利用，切实提高民生档案工作水平。

(三)抓住关键，提高档案工作发展质量和效益。档案部门要把握经济新常态要求，全面落实五大发展理念，打牢基础，创新发展，全面推动档案工作转型升级。一要抓好档案工作治理能力建设。进一步加强档案普法和宣传工作，健全档案执法监督体制机制，加大依法治档力度，依法查处档案违法违纪行为，使档案工作在法治轨道上稳步前进。二要抓好档案基础设施建设。抓住中西部地区县级档案馆建设项目的机遇，努力建设一批高水平档案馆。凡是中央已拨付资金的档案馆项目，不允许拖建、缓建。已经建成新馆的部门，要合理规划空间资源，迅速开展各项工作，不允许挤占档案馆舍。省直各单位也要加大档案馆(室)基础设施建设力度。三要抓好档案系统技术升级。适应信息时代尤其是大数据时代对档案工作的新要求，大力加强档案信息化建设，加大档案科技成果应用转化力度，促进科技与档案业务工作紧密结合。要创新档案管理理念和管理模式，实现档案工作方式和手段由传统向现代跨越。

三、为档案事业发展提供坚强保障

指出：“档案工作是一项非常重要的工作，经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。”各地各有关部门要深刻认识新时期档案工作的重要意义，进一步强化领导，为档案事业发展提供坚强保障。一要落实领导责任。各级党委政府和有关部门要把档案工作切实摆上重要议事日程，确保档案事业和其他各项社会事业同步、协调发展。各级政府分管领导要切实负起责任，经常听取档案部门的工作汇报，及时帮助解决档案事业发展中的实际困难和问题。二要加强队伍建设。坚持选人用人的好干部标准，让想干事、能干事的干部脱颖而出。把人才开发作为档案工作创新发展的战略基点，培养急缺的高层次人才、高技能人才，充分发挥他们的核心骨干作用，推动档案工作基础研究和原始创新。加强培训，努力培养一批高素质的档案工匠，造就一支档案工作的生力军。三要强化作风建设。各级领导干部必须以身作则、率先垂范，自觉做加强作风建设的标杆，推动中央八项规定精神落地生根，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，以良好的作风为档案事业发展提供坚强保证。

谢谢大家!