一、2009年农机化发展特点
2009年，青海农机化工作在农业部农机化司的关怀指导和省农牧厅的正确领导下，全省各级农机部门认真贯彻落实中央和省委1号文件精神，深入贯彻落实科学发展观。农机化继续保持了良好的发展势头，主要表现为“六个持续快速增长”、“三个不断提高”和“七个方面亮点”。
——六
个持续快速增长
（一）农机装备总量持续快速增长
（二）大中型拖拉机持续快速增长
（三）小型拖拉机持续快速增长
（四）特色产业机械持续快速增长
（五）农机配套机具持续快速增长
（六）青南少数民族地区农业机械快速增长
今年玉树州、果洛州、黄南州的农业机械购置补贴资金较上年分别增加798万元、76万元和52万元，增幅分别为193.69%、108.57%和61.18%。补贴资金的加大，将促进青南地区农业机械的快速增长。
——三个不断提高
（一）农业装备水平不断提高
（二）农机化作业水平不断提高
（三）农机购置补贴资金投入不断提高
——七方面亮点
（一）农机装备结构持续优化
预计动力机械与机具的配套比由去年的1：0.81达到1：0.85。农业机械品种结构、品质结构、功能结构、区域结构、经营结构明显改善，大中型、优质的农业机械增加较快，区域布局趋于合理，资源利用率在提高，服务功能在扩大。
（二）加大了油菜机械化收获的力度
油菜产业是我省确定的重点发展产业，油菜机械化收获技术是农业部重点推广的一项工作。针对我省杂交油菜面积大，收获难，浪费严重的问题，近几年来，我们一直致力于解决机械化收割难题，加大技术推广力度。今年，我们配合企业在互助县举办了油菜收割机现场观摩会，为今后油菜收割机的推广应用奠定了一个良好的基础。在今年的购机补贴中，我们将油菜收获机械的补贴比例提高到40%，使今年油菜收获机械有较大幅度的增加，促进了油菜机械化收获技术的推广。
（三）马铃薯机械化生产加快推进
今年采取累加补贴的办法，将马铃薯机械机具补贴比例提高到50%，重点补贴发展马铃薯种植、收获机械，已补贴该机具199台。预计今年马铃薯机械化播种和收获面积将达到5万亩。
（四）在农机购置补贴政策的促进下，农机服务组织发展迅速
全省现有经工商部门批准的农机服务组织（农机协会）21个，其中今年新成立的就有9个。为了加快农机服务组织的建设，按厅里要求，今年省农机部门派专人领办门源县北山农机协会。服务组织的发展和壮大，有力的促进了当地农牧业的生产。合作社将农机手与作业市场连接起来，有效的整合了资源，提高了机具利用率，增加了农机手的收入。有力地促进了土地流转和集约化经营，加快了劳动力的转移，推动了
二、三
产业发展。据不完全统计，今年农机服务组织服务总收入达2000多万元，获得了很好的经济和社会效益。
（五）农机培训规模进一步扩大
（六）平安农机创建活动进展顺利
今年安排省财政资金50万元，开展平安农
（七）我省农机企业的农机研发水平有了进一步提高
如乐都光明农机公司在开发马铃薯、大蒜收获机的基础上，今年又研发了起垄机，适合山地的小型履带式马铃薯收获机和玉米脱粒机；民和县农机厂生产出了手扶拖拉机带动的免耕播种机；青海农牧机械制造有限公司生产出了环保灭鼠器。
二、2009年农机化主要工作
（一）精心组织实施农机购置补贴政策落实工作，充分发挥农机购置补贴政策导向作用
主要特点：一是动手快、起步早。今年2月份，我们就对春播较早的12个县提前启动了购机补贴政策，4月份全面启动了这项工作，比去年提前了1个多月。二是购机补贴目录的制订更加符合我省的实际。今年的购机补贴目录中，对挤贮奶设备、保护性耕作、卷帘机、马铃薯种植收获、微耕机等机具给予了累加补贴，加大了这些适合我省农牧业发展机具的推广力度。三是加快了资金结算进度，加强了信息上报进度。今年我们平均每月结算一次购机补贴资金，按农业部要求每半月报一次资金结算表、购机补贴进度表和购机补贴信息。四是加强了监督，督促经销商做好售后服务。今年我们到湟中、化隆、互助、门源等地检查购机补贴工作，及时纠正了一些地区不正确的作法，并对农民的所有投诉事件，均给予了解决。对购机补贴产品进行了质量、价格、服务跟踪，对联合收割机进行了专项质量调查，调查机具46台，走访用户133户。五是今年的购机补贴工作向各农牧场倾斜，据不完全统计，各农牧场今年享受补贴资金500万元左右，基本满足了他们的实际需求。六是为进一步做好农机补贴工作，规范经销商的行为，加强监督管理。结合我省实际，起草了《青海省农机购置补贴产品经销商管理办法（试行）》。该办法经与省农牧厅相关部门商讨并征求了财政厅和经销商的意见后，已印发全省贯彻执行。七是在四月份召开的全省农机购置补贴工作会议上，认真总结了几年来全省购机补贴工作，肯定了成绩，交流了经验，对前三年购机补贴实施好的先进县进行了表彰奖励。
（二）抓好农机新技术，加大保护性耕作技术的推广力度
（三）开展农机安全生产监督管理工作的调研，为农机安全监理工作的顺利进行打下良好的基础
（四）创新经营组织模式，着力解决农牧民专业合作组织的“空壳”问题
（五）认真抓好机械化田间生产工作
今年，省农机部门积极组织全省各级农机管理、推广和技术人员深入田间地头
，重心下沉，努力做好农机化生产、农机新技术推广的指导和服务工作。充分发挥农机专业合作社作用是今年农机化生产的一大亮点，全省20多个农机专业合作社利用机具全，技术精，组织有力等优势，开展了多种形式的跨区服务，不仅作业质量好，而且效率高，在农机化生产中发挥了不可替代作用。
（六）围绕农牧业结构调整，集中优势推广重点技术
随着我省农牧业结构调整的深入，我们在继续抓好科技含量高、市场前景好、投入少、收效快的化肥深施、精少量播种、蚕豆点播、垄膜沟植、旱作沟播、马铃薯机械化点播等技术推广的同时，加大了保护性耕作和结构调整之后形成的主导农作物杂交油菜、马铃薯、设施农业等支柱产业现代农机装备的引进和研发力度，做到了因地制宜、分类指导，有选择地进行重点发展、重点突破。
（七）加快了温棚机械化技术的推广
（八）充分发挥职能，搞好农机质检工作
今年省农机部门对农用挂车、犁、播种机、脱粒机、旋耕机等9类产品61批次，105台农牧机械进行了检测，出具鉴定、检测报告61份，检验合格率100%。对初次进入农机补贴目录的部分农机产品进行了地区适应性鉴定，对农机购置补贴产品进行了质量、价格、服务跟踪，对联合收割机进行了专项质量调查，调查机具46台，走访用户133户。
总的来看全年农机化工作总体形势较好，但也存在一些问题：一是贫困地区农民购买能力有限，农机购置补贴比例较低，有的地区工作经费不能保证，影响了支农惠农政策的落实。二是省级农机购置补贴资金量偏低，使得地方选择补贴的如脱粒机、小四轮拖拉机等产品满足不了农民的实际需求，累加补贴量偏少。三是农用柴油涨价，农机作业成本上升。四是新型农机服务组织发展滞后，农机服务社会化程度低。五是农机维修管理工作落后，差距很大。
三、2012年农机化工作思路
（一）发展目标
（二）重点工作任务
1、围绕优化农机装备结构，争取更多农机购置补贴资金，狠抓农机购置补贴政策全面落实。一是着力调整农业机械化品种结构。二是着力调整农业机械品质结构。三是统筹区域协调发展。
2、围绕提高农业综合生产能力建设，狠抓主要农作物、关键生产环节的机械化作业。一是抓好农机化新技术培训和农机手培训，搞好机具安全检查、维修保养及服务，大力推广普及节本增效和旱作农业机械化技术，搞好农机化生产。二是抓好信息服务，重点抓好农机跨区作业等。三是积极抓好农机化生产。四是积极培育新兴农机作业市场，引导开展马铃薯种收、油菜机收等作业。
3、围绕提高农牧业生产科技水平，狠抓农机化新技术示范推广。一是继续推广保护性耕作等农机化技术。二是抓好湟中、互助两年部级农机示范区建设。三是大力推广牧草种植、收获、加工机械化技术，支持畜牧业的发展。四是支持机具研发工作，对我省的农机生产企业给予一定的资金和技术扶持，提高其创新研发能力。
4、围绕提高粮食生产能力，抓好全膜玉米、马铃薯机械化技术推广。
5、围绕提高农民素质，狠抓农民培训工作。一是积极参与阳光工程和农用实用技术的培训。二是开展农机职业技能鉴定工作，尤其是农机修理工的职业技能鉴定工作。三是继续抓好各项农机化培训工作，强化各地农机学校培训主阵地作用。
6、围绕提高农机社会化服务水平，结合农机购置补贴政策实施，积极扶持农机服务组织的发展壮大。并重点扶持农机服务组织典型。研究制定新型农机服务组织扶持办法。积极组织开展各类农机跨区服务，着力培育农机服务市场。
7、认真学习贯彻《农业机械安全监督管理条例》，围绕农机化安全生产，狠抓农机安全监督管理工作。一是落实安全责任制，加强农机安全大检查。二是抓好拖拉机、联合收割机检验和驾驶员审验工作。三是加强农机安全生产隐患排查治理整顿工作。四是抓好农机监理队伍建设。五是抓好农机委托监管的试点工作。
