林业局局长在冬运木材生产会议上的讲话
同志们：这次冬运木材生产会议是我局经济发展进程中一次特别重要的会议。下面按照局党委、林业局的要求，就纪委如何强化监督，增强执行力，确保冬运生产顺利进行讲三点意见。1、明确任务，不断加大实现既定目标的执行力。今年冬运木材生产安排已经部署生产任务和工作质量指标已经明确。（1）采集计划107，700立方米；（2）伐区作业质量97分；（3）造材质量综合合格率97%；（4）贮木场商品优化管理97分；（5）森铁车辆周转率降到2.5天以下。保证措施也十分具体，出台的冬运作业伐区质量管理办法、冬运伐区造材质量管理办法，三大工序管理办法，安全生产工作要求都具有十分强的可操作性。下步就是需要我们全体冬运木材生产的指战员，采取超常规措施，努力实现既定目标，同时要向更高标准迈进，力争实现完成生产任务一米不少，珍贵树种一颗不采，树木伐根一根不超，伐区件子一根不丢，以次充好长材短造一根没有，重大伤亡事故一件不发生的更高目标。为此，我们必须在加大执行力上下功夫。一是要树立“拒绝借口、无条件执行”的执行观念，大兴执着的执行之风，我们的任务目标已经确定，措施已经明确，我们各级领导干部唯一要做的事情就是无条件执行，没有任何理由找借口、要政策，敷衍塞责。二是要树立“敢为人先，争创一流的执行理念，大兴创优争先、不甘人后之风。在冬运木材生产的执行上比精神、比质量、比高低，创新冬运生产的思路，破解冬运生产的难题，优化冬运生产的环境，把林业局冬运生产的各项决策部署和工作任务落到实处。三是要树立迅速反应，立即执行理念，大兴雷厉风行之风。做到说干就干、真抓实干、一抓到底，切实把冬运木材生产的政策措施一项一项执行到位。把木材生产各个环节的衔接准备工作一项一项落实到位，咬定青山不放松，天大困难不改变，确保木材生产各项目标任务圆满完成。
2、硬化措施，加强对冬运木材生产工作执行力的监督。纪检监察工作作为局党委林业局工作的重要组成部分，必须坚持发展第一要务，围绕中心，服务大局，认真履行职责，加强对局党委林业局各项决策部署和政策措施落实的监督检查，确保落实到位。对冬运木材生产来说，就是要加强对冬运木材生产的监督检查，做冬运木材生产的服务队、纠察队、督战队、执法队，以优质的服务，严格的监督，防止和纠正在执行过程中存在的执行标准不高，甘于平庸、甘于中游，工作满足于一般化，创优争先意识不强的问题；防止和纠正执行速度不快，工作效率不高，作风疲沓，推推动动，不推不动，工作主动性差问题；防止和纠正执行力度不大，对林业局决策部署不能一以贯之、坚决贯彻、工作走样，甚至虎头蛇尾不了了之问题；防止和纠正执行办法不多，习惯于老套路，习惯于用一成不变的老方法解决各种矛盾，使冬运生产仍江山依旧，进程缓慢的问题；防止和纠正执行能力不强，缺乏驾驭木材生产全局和处理木材生产矛盾能力，眉毛胡子一把抓，工作重点不突出，执行起来力不从心问题；防止和纠正执行动机不纯，把单位和部门利益凌驾于全局之上，只打本单位的小算盘，算本单位的小经济帐，对林业局关于木材生产的重大部署合意就执行、不合意就不执行或变通执行，上有政策、下有对策，导致生产任务完不成的问题。在监督的方式方法和程序上，一是加强执法监督，纪委将配合有关部门参与伐区检查验收，造材质量检查验收，参与生产进度的跟踪问效，及时掌握生产信息，了解生产状态，配合行政发现问题解决问题。二是加强组织监督。生产指挥监督部门和各生产单位党政一把手是木材生产指挥协调，监督推进的第一责任人，冬运生产期间要坚持深入到生产一线和职工中去，关心和体贴职工群众，指导并及时解决生产中出现的实际问题。坚决杜绝官僚主义现象发生，确保优质高效安全地完成冬运生产任务。三是强化群众监督。要认真维护企业利益和职工的合法权益，对群众发现和举报不按木材生产规程组织生产，伐区丢件子，超长短尺、违章作业以及克扣职工劳动成果等行为。纪委要及时查处，努力实现企业利益和职工利益的双赢。四是新闻监督。对局广播电视局如实曝光的在冬运生产中存在的各种问题，纪委要督促相关单位和部门及时整改。五是信访监督。局纪委在各林场设立举报箱和举报电话，举报电话为4502362，局纪委对冬运木材生产相关信访人员随时接访。同时，纪委还将进行明察暗访，发现有对工作麻木不仁，对生产质量和管理欺上瞒下，发现问题不及时报告不及时处理的将严肃追究。
3、严明纪律，坚决查处执行力不强，不认真履行工作职责行为。在冬运生产中，各级领导要在其位谋其政，各负其责，对于不负责任的我们要问责。纪委将把问责贯穿于冬运生产的全过程。事前问责进行提醒，事中问责进行督促，事后问责进行诫勉和查处。在冬运木材生产中我们将认真贯彻落实《中共林业局委员会、林业局关于党员领导干部不廉洁自律、不认真履行职责问责办法》、《中共林业局委员会班子及成员落实党风廉政建设责任制实施办法》、《中国共产党员纪律处分条例》、《中共中央关于施行党政领导干部问责的暂行规定》，严肃进行问责。一是对不能完成木材生产任务的单位进行问责，单位不能评为先进单位，单位党政一把手要视情节给予党纪政纪处分，主管领导和工作人员要给予党纪政纪处分，情节特别严重的要给予免职或撤职处分。二是生产质量达不到标准（伐区作业质量97%，造材质量综合合格率97%,贮木场商品化管理97分，森铁车辆周转率2.5天以下）要给主管领导和具体工作人员视情节给予相应党纪政纪处分。对玩忽职守生产质量严重不合格的要建议免职或撤职。三是不注重生产安全，出现重大安全事故的，要取消单位评比先进资格，给予单位党政一把手党纪政纪处分，给予安全主管部门负责人党纪政纪处分，给予单位生产主管领导党纪政纪处分直至撤职。四是违反林政，违反木片生产“四条红线”造成严重后果的要对单位党政一把手，主管部门负责人，生产单位主管领导给予党纪政纪处分。
总之，我们要通过认真的履责和严格的问责，确立一种良性的责任导向，增强责任心，培育责任感，提高责任意识，共同努力完成我们的冬运生产任务。
